Файл: Использования результатов ОРД в качестве информации в процессе доказывания.pdf

В настоящий момент УПК РФ не содержит конкретных предписаний в отношении порядка использования результатов ОРД в доказывании. Отсутствие четкой позиции у законодателя неизбежно создает ряд проблем в практической деятельности, а также почву для теоретических дискуссий.Перечень оперативно - розыскных мероприятий, в следствие которых возможно получить информацию о преступлениях и лицах возможно, их совершивших, описан п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144 - ФЗ "Об оперативно - розыскной деятельности". Так согласно ч. 2 ст. 11 данного Закона результаты оперативно - розыскной деятельности могут стать поводом и основанием для принятия решения о возбуждении уголовного дела, передаваться в орган дознания, предварительного следствия или в суд, в производстве которого находится уголовное дело или материалы проверки сообщения о преступлении, а также могут быть применены в процессе доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями уголовно - процессуального законодательства РФ, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств.

Алгоритм предоставления результатов оперативно - розыскной деятельности органу дознанию, предварительного следствия или в суд регламентируется совместно утвержденной инструкцией "О порядке представления результатов оперативно - розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд", утвержденной Совместными Приказами от 27 сентября 2013 г. МВД РФ N 776, Минобороны РФ N 703, ФСБ РФ N 509, ФСО РФ N 507, ФТС РФ N 1820, СВР РФ N 42, ФСИН РФ N 535, ФСКН РФ N 398, СК России N 68.

На первый взгляд алгоритм внесение результатов оперативно - розыскной деятельности в уголовное судопроизводство в полном объеме прозрачен и определен. Но в тоже время Федеральный закон "Об оперативно - розыскной деятельности" и УПК РФ регулирует два разных подвида правоохранительной деятельности: оперативно - розыскную и уголовно - процессуальную деятельность. Они имеют различную правообразующую базу, первая зачастую осуществляется, до принятия решения о возбуждении уголовного дела и вне границ уголовного судопроизводства, это как правило по латентным преступлениям и не могут отвечать требованиям, предъявляемым к доказательствам УПК, в части того, что они проводились по другим поводам, процедурам, предусмотренным другим законом - Законом об оперативно - розыскной деятельности".

Таким образом, вопрос об использовании результатов ОРД для установления виновности либо невиновности лица в уголовно - процессуальной деятельности остается краеугольным и вызывает большое количество дискуссий и споров среди правоприменителей и защитников. Не следует отождествлять результаты оперативно - розыскной деятельности и доказательства по уголовному делу. Нужно стремиться к повышению качества формирования доказательственной базы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ // Российская газета. – 2001. – 22 декабря.
3. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об оперативно-розыскной деятельности" // Российская газета. - N 160. - 18.08.1995.
4. Приказ МВД России N 776, Минобороны России N 703, ФСБ России N 509, ФСО России N 507, ФТС России N 1820, СВР России N 42, ФСИН России N 535, ФСКН России N 398, СК России N 68 от 27.09.2013 "Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.12.2013 N 30544) // Российская газета. - N 282. - 13.12.2013.
5. Атмажитов В.М. О сущности оперативно-розыскной деятельности // Труды академии управления МВД России. – 2018. - № 1 (5). - С. 66-70.
6. Багмет, А.М. Некоторые аспекты использования результатов оперативно-розыскной деятельности при расследовании массовых беспорядков / А.М. Багмет // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2013. – № 2. – С. 55-59.
7. Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс России: курс лекций. - М. 1998. - С. 118.
8. Веденин, А.В. Понятие результатов оперативно-розыскной деятельности / А.В. Веденин // Вестник Владимирского юридического института. – 2019. – № 2. – С. 112-115.
9. Гущин А.Н. Проблемы использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам: дисс. … канд. юрид. наук / А.Н. Гущин. - Саратов, 2002. - С.67.
10. Зажицкий В.И. Результаты оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве: теория и практика. - СПб., 2016. - С. 358.
11. Кассационном определении Кассационной коллегии Верховного суда РФ от 16 июня 2005 года по делу № КАС05-247 [Электронный ресурс]: судебная практика по уголовным делам // Консультант Плюс: справ. правовая система.
12. Кипнис Н.М. Участие адвоката в доказывании по Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации: сборник справочно-методических материалов / Н. М. Кипнис. - Москва: Информ-Право. 2018. - С. 26.
13. Комментарий к Федеральному закону Об оперативно-розыскной деятельности: науч.-практ. / Д. В. Ривман и др. – М.: Питер, 2018. – С. 77.
14. Кузнецова, Н.И. Понятие результатов оперативно-розыскной деятельности и требования, предъявляемые к ним / Н.И. Кузнецова // Новый юридический журнал. – 2018. – № 3. – С. 106-112.
15. Лобанов А. Оценка защитником допустимости доказательств // Законность. – 1996. - № 6. - С. 42-43.
16. Лобанов А. Оценка защитником допустимости доказательств. Законность. - 1996. - №6. - С. 42-43.
17. Мешков В.М., Попов В.Л. Оперативно-розыскная тактика и особенности легализации полученной информации в ходе предварительного расследования. - М., 2019. - С. 46-47.
18. Мирошниченко, А.Ю. Понятие результатов оперативно-розыскной деятельности и их использование в процессе доказывания / А.Ю. Мирошниченко // Вестник Барнаульского юридического института МВД России. – 2017. – № 1. – С. 54-59.
19. Мугинов Р. Законность и правопорядок: основные направления и способы их обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации // Ориентир. - 2018. - №1. – С. 34.
20. Пашаева Э. Х. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности при принятии процессуальных решений (на примере уголовных дел о сбыте наркотически средств, психотропных веществ или их аналогов): дисс. … канд. юрид. Наук. 2019. - С. 69-70.
21. Привлечение результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовный процесс: науч.-практ. пособие / В.Е. Горюнов, С.В. Зуев. – Челябинск: Челяб. юрид. ин-т МВД России, 2017. – С. 35.
22. Стецовский Ю.И., Ларин А.М. Конституционный принцип обеспечения обвиняемому права на защиту. - М, Наука, 1988. - С. 303.
23. Томин В.Т. Уголовный процесс. Проблемные лекции / В. Т. Томин, И. А. Зинченко. - М.: Изд-во «Юрайт», 2015. - С. 454.
24. Уголовный процесс: учебник для вузов / под ред. В.П. Божьева. – М.: Спарк, 2009. – С. 310.
25. Якимович Ю.К. Доказательства и доказывание в уголовном процессе России // Учебное пособие. – Томск. Издательство Томского гос. университета 2018. - С. 63.