Файл: Использования результатов ОРД в качестве информации в процессе доказывания.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Кризисная ситуация, сложившаяся в сфере борьбы с преступностью, несомненно является большим злом для реформирующейся России. Но нет такого зла, которое не содержало бы в себе хотя бы одного маленького зернышка пользы. Кризис правоохранительной сферы, как это не парадоксально, оказал большую услугу юри­дичес­кой на­уке, так как зас­та­вил ее ра­ботать в во­ен­ном ре­жиме. Ре­зуль­та­ты этой ра­боты не за­мед­ли­ли сказаться: по­яви­лись за­коны, дав­шие жизнь но­вым пра­во­ох­ра­нитель­ным органам и но­вым ви­дам ан­тикри­миналь­ных тех­но­логий. Имен­но кри­зису обязаны сво­им по­яв­ле­ни­ем на свет и за­коны, рег­ла­мен­ти­ру­ющие опе­ратив­но-ро­зыс­кную де­ятель­ность.

За­коны об ОРД [3] не толь­ко ле­гали­зова­ли са­му эту де­ятель­ность, но и публично оп­ре­дели­ли нап­равле­ния, в ко­торых мо­гут ис­поль­зо­вать­ся ее результаты. Ос­новной сфе­рой при­мене­ния ре­зуль­та­тов ОРД за­коном бы­ла назва­на уго­лов­но-про­цес­су­аль­ная де­ятель­ность. При­чем дан­ная нор­ма не была по­рож­де­ни­ем од­носто­рон­ней опе­ратив­но– ро­зыс­кной ини­ци­ати­вы. Уголов­но-про­цес­су­аль­ное за­коно­датель­ство нес­коль­ки­ми го­дами ра­нее продемонс­три­рова­ло го­тов­ность впус­тить в свои про­цеду­ры дан­ные, до­бытые опе­ратив­но-ро­зыс­кным пу­тем. Ка­залось бы проб­лем, свя­зан­ных с применением ре­зуль­та­тов ОРД в уго­лов­ном про­цес­се быть не дол­жно. Од­на­ко воз­никла пря­мо про­тиво­полож­ная си­ту­ация: офи­ци­аль­ный ста­тус дан­ных ОРД и го­тов­ность уго­лов­но­го су­доп­ро­из­водс­тва к их фун­кци­ональ­но­му применению по­роди­ли мас­су воп­ро­сов те­оре­тичес­ко­го и прак­ти­чес­ко­го свойства.

Эти воп­ро­сы, сос­тавля­ющие кос­тяк проб­ле­мы уго­лов­но-процессуального ис­поль­зо­вания ре­зуль­та­тов ОРД попытался ос­мыслить авто­р нас­то­ящей ра­боты. При из­ло­жении ма­тери­ала, ка­са­юще­гося опе­ратив­но-розыс­кной ини­ци­ации на­чала уго­лов­но – про­цес­су­аль­ной де­ятель­нос­ти, а также пос­ле­ду­юще­го ис­поль­зо­вания дан­ных, до­бытых опе­ратив­но – розыскным пу­тем для дос­ти­жения це­лей и за­дач уго­лов­но­го судопроизводства, соз­да­тели кни­ги ста­рались при­дер­жи­вать­ся струк­ту­ры, про­об­раз ко­торой со­дер­жится в ст. 11 За­кона об ОРД, рег­ла­мен­ти­ру­ющей исполь­зо­вание ре­зуль­та­тов ОРД. Од­на­ко в пос­ледней гла­ве они от­сту­пили от этой фор­му­лы и рас­смот­ре­ли воз­можнос­ти при­мене­ния дан­ных ОРД в ситуаци­ях, за­коном не пре­дус­мотрен­ных – для обес­пе­чения бе­зопас­ности учас­тни­ков уго­лов­но­го про­цес­са и лиц, со­дей­ству­ющих пра­восу­дию.

---

Объектом данной курсовой работы считаются общественные отношения, которые возникают при рассмотрении сущности использования результатов ОРД в качестве информации в процессе доказывания.

Предметом данной курсовой работы являются сами нормы, регламентирующие использование результатов ОРД в качестве информации в процессе доказывания.

Целью курсовой работы является изучение использования результатов ОРД в качестве информации в процессе доказывания.

Чтобы поставленная цель была исполнена, нужно выполнить поставленные задачи, а именно:

1. изучение понятия и оснований оперативно-розыскной деятельности;

2. рассмотрение понятия и сущности института использования результатов ОРД в качестве информации в процессе доказывания;

3. изучение оценки доказательств и результатов оперативно-розыскной деятельности;

4. анализ порядка использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам.

Теоретическая основа курсовой работы. В работе использованы труды многих современных исследователей проблемы прикладного использования результатов ОРД: В.И. Баскова, Д.И. Беднякова, В.П. Божьева, Е.А. Доли, В.И. Зажицкого, Ю.Ф. Кваши, В.А. Лукашева, А.Г. Маркушина, К.В. Суркова, A. Ю. Шумилова, А.Ф. Осипова, Б.Е. Богданова, Д.Д. Максарова, B.Е. Розенцвайг, Р.С. Белкина, В.Е. Веселего, А.К. Бастрыкина, И.И. Карпец, И.Ф. Крылова, Г.А. Абдумаджидова, В.А. Азарова, К.К. Горяинова, Б.В. Бойцова, Ю.М. Грошевого, В.А. Дубровина, Т.Н. Маскальвой, С.А. Шейфер, П.С. Элькинд, Л.М. Корнеевой, М.А.Чельцова, А.А.Чувелева и многих других ученых.

Методология курсовой работы. Методологической основой исследования является диалектический метод познания социально-правовых явлений. Данный метод дал общее направление научного исследования и позволил изучить особенности рассматриваемого в работе института использования результатов ОРД в качестве информации в процессе доказывания.

Методологической основой исследования также послужили частно-научные методы правовой реальности, в том числе системный анализ, имеющий универсальный характер и выступающий связующим звеном между различными областями прикладных знаний. В рамках данного исследования были также использованы диалектические и логические приемы (анализ, синтез и обобщение).

Практическая значимость исследования заключается в совершенствовании нормативно – правовых актов Российской Федерации, регулирующих данные общественные отношения.

Структура исследования. Данная курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

---

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ОРД В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

1.1. Понятия и основания оперативно-розыскной деятельности

Понятие оперативно-розыскной деятельности, которое нам с вами предоставляет действующее российское законодательство, а после этого выстроить понятную юридически-правовую цепочку оснований необходимости ее применения правоохранительными органами и другими силовыми структурами нашей страны. Также в начале исследования необходимо отметить важный примечательный факт, различающий оперативно-розыскную деятельность от следственных действий и мероприятий, проводимых в рамках дознания, предусмотренный действующим уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Оперативно-розыскная деятельность может, проводится, как внутри Российской Федерации, так и за ее пределами, а следственные действия и мероприятия, проводимые в рамках дознания, регулируют уголовно-правовые отношения исключительно на территории России.

Оперативно-розыскная деятельность – это вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то настоящим Федеральнымзаконом в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Данное определение содержится в первой статье федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.1995 N 144-ФЗ[3], принятого Государственной думой Российской Федерации пятого июля одна тысяча девятьсот девяносто пятого года. Вообще основным правовым источником понятия оперативно-розыскной деятельности в России является федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.1995 N 144-ФЗ, состоящий из шести глав и двадцати трех статей. Данный действующий в РФ федеральный закон определяет содержание оперативно-розыскной деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, и закрепляет систему гарантий законности при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Также оперативно-розыскную деятельность в Российской Федерации помимо данного федерального закона регламентируют и дают правовое регулирование другие нормативно-правовые акты федерального уровня, а также постановления пленумов Верховного суда РФ.

---

На основании исследованного определения оперативно-розыскной деятельности мы можем сделать вывод, дающий ответ на вопрос о понятии данного правового аспекта силового правоохранительного блока современного российского права в целом.

Итак, понятие оперативно-розыскной деятельности включает в себя комплекс правовых норм[5, с.66-70], законодательно закрепленных и действующих в российской Федерации, выполнение которых обеспечено человеческим и материально-техническим ресурсами. Данные нормы имеют ряд,поставленных перед собой задач, выполняемых перед государством и обществом, а также несение ответственности перед ними и предполагает контроль и надзор со стороны вышестоящих надзорных ведомств и государственных органов, наделивших полномочиями структуры, проводящие оперативно-розыскную деятельность. Исполнение данного комплекса правовых норм соответствует основным конституционным принципам Российской Федерации, что отражено в первой главе, третей статье федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.1995 N 144-ФЗ.

Для основного обозначения понятия оперативно-розыскной деятельности необходимо обратится к задачам это вида правоохранительной деятельности. Как уже было отмечено раннее, перед правовыми нормами, составляющими юридическую основу оперативно-розыскной деятельности, стоит спектр задач, обязательных к выполнению компетентными органами, наделенными государством определенными полномочиями. Также за выполнение и невыполнение данных задач оперативными подразделениями и службами правоохранительных органов и иных силовых структур предусмотрена юридическая ответственность.

Основные задачи оперативно-розыскной деятельности:

1) выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;

2) осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших;

3) добывание информации о событиях, действиях или бездействиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации;

4) установление имущества, подлежащего конфискации.

Исходя из рассмотренных задач оперативно-розыскной деятельности, мы можем сделать вывод о том, что оперативно-розыскная деятельность по своему понятию в российском современном праве обеспечивает исполнение принципа неотвратимости от уголовного наказания, за совершенное противоправное деяние в отношении государства и общества.

---

Принцип неотвратимости от уголовного наказания предусматривает требование, чтобы каждое лицо, совершившее преступление, претерпело уголовно-правовое воздействие за совершение преступления. Также принцип неотвратимости в своем смысле содержится и реализуется в основных принципах уголовного кодекса Российской Федерации[19. С. 34].

Все основные правовые принципы, которые своей работой обеспечивает оперативно-розыскная деятельность, содержатся в статьях третей, четвертой, пятой, шестой и седьмой уголовного кодекса Российской Федерации. Также в данном аспекте невозможно не отметить важный тезис о том, что оперативно-розыскная деятельность неразрывно связана с уголовно-правовым законодательством России и обеспечивает его действие во времени и пространстве, как того от нее требует законодатель. Это дает понимание того, что оперативно-розыскная деятельность в целом обеспечиваетреализацию конституционных правовых норм и уголовно-правового законодательства. Конституция РФ подразумевает охрану прав и свобод человека и гражданина, тем самым осуществляет обеспечение законных интересов граждан и людей в целом. В этом Конституция содержит в себе принцип неотвратимости.

Основные правовые принципы уголовного законодательства Российской Федерации:

1) Принцип законности - отражен в третей статье уголовного кодекса РФ;

2) Принцип равенства граждан перед законом – закреплен в четвертой статье уголовного кодекса РФ;

3) Принцип вины – имеется в пятой статье уголовного кодекса РФ;

4) Принцип справедливости – утвержден в шестой статье Уголовного кодекса РФ;

5) Принцип гуманизма – обозначен в седьмой статье уголовного кодекса РФ.

Исходя из основных принципов действия уголовно-правового законодательства в России, возникает основание применения оперативно-розыскной деятельности. То есть оперативно-розыскная деятельность сама собой реализует эти принципы. Говоря об основании оперативно-розыскной деятельности необходимо пояснить важный факт того, что данный вид правоохранительной деятельности обеспечивает нормальное функционирование дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в Российской Федерации. Оперативно-розыскная деятельность обеспечивает уголовный процесс - в стране. Говоря по-другому, оперативные службы и подразделения обеспечивают деятельность органов, правомочных осуществлять уголовное преследование согласно уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Этому также соответствуют и задачи,поставленные государством перед службами и подразделениями правоохранительных органов и иных силовых структур, наделенных полномочиями, позволяющими ведение оперативно-розыскной деятельности. Некоторые оперативные службы и подразделения неформально относятся к органам дознания, то есть выполняют некоторые функции предварительного следствия и дознания непосредственно и в своей деятельности руководствуются уголовно-процессуальным кодексом.

---