Добавлен: 23.04.2023
Просмотров: 337
Скачиваний: 1
В этой связи представляется целесообразным предложить создание определенного Президента при Президенте России, в компетенцию которого входит детальный анализ различных вариантов объединения субъектов Российской Федерации. В то же время рекомендации, разработанные таким органом государственного управления, могут побудить Президента России инициировать процесс объединения субъектов с ссылкой на такой вопрос на референдумы в соответствующих унифицированных образованиях.
Заключение
Разделение властей - один из политических старейших принципов, который возник в глубокой древности в качестве политико-правовой мысли и по настоящее время развивается.
Можно подразделить развитие теории разделения властей на четыре этапа:
- античной правовой мысли
- в средневековой правовой мысли
- в период буржуазных революций
- на современном этапе.
Были заложены зачатки современной теории разделения властей в античную эпоху. Пытались мыслители античности выявить взаимодействия и связи между государственной властью и правом, которые обеспечивали бы гармоничное функционирование в той или иной эпохе общества. Ученые древности считали, что лишь та политическая форма жизни наиболее справедлива и разумна, при которой общеобязателен закон, как для самого государства, так и для граждан.
Разделение на три ветви государственной власти необходимо:
- четкое разграничение между ветвями государственной власти функций позволяет выполнять эффективно государственные важные полномочия каждой из них
- для исключения абсолютизации. Концентрации в руках одного государственного органа или человека власти, что приводит неизбежно к установлению диктатуры, злоупотреблениям и т. п.
- создается система противовесов и сдержек, осуществляется взаимный контроль.
Разделение властей - функциональный разрез государственной единой власти и многовластия не означает. Власть является единой, так как народ является единственным ее источником. Поэтому идет речь только о разграничении полномочий между ветвями государственной неделимой власти. Разделение властей.
- важнейший механизм функционирования государственной демократической власти, в соответствии с которыми в государстве политическая единая власть включает особые три самостоятельные ветви - исполнительную, законодательную и судебную.
- важнейший принцип организации в правовом государстве политической власти, исключающий возможность соединения исполнительной, законодательной и судебной власти в руках господствующей группы или одного человека.
Поправки в федеральные законы, регулирующие организацию власти в субъектах, принятые, вопреки противодействию многих российских политиков, внесли дополнительные противоречия и новые проблемы в федеративные отношения, сформировавшиеся в Российской Федерации ко второму президентскому сроку. Управление бюджетными процессами должно, на наш взгляд, осуществляться с помощью приемов и методов, применяемых в любом демократическом федеративном государстве. Специфика бюджетного федерализма заключается не в самих методах, а в конкретном выстраивании финансово-бюджетных отношений между уровнями публичной власти: федеральным, региональным, местным.
Основной чертой бюджетной системы, сформировавшейся в России в 1990-е годы, является наличие неотрегулированных законодательно проблем в сфере разграничения доходных источников между уровнями власти. В первую очередь это касается доходных источников в региональных и местных бюджетах. Требуется уточнение сферы вопросов федерального, регионального и местного значения, а таюке форм и масштабов делегирования органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Список использованных источников
- Бялт В.С. Разделение властей в истории политико-правовой мысли России // Ленинградский юридический журнал, 2017. - №1. – С.35
- Борисенков А. А. Представления об общественной власти (по Конституции Российской Федерации) // Вопросы политологии. — 2015. — № 3 (19). — С. 5—21.
- Зайцев Н.Л. Закон в России / Н.Л. Зайцев. - М.: Инфра-М, 2013. - 358 с.
- Зенин С.С. Правовое закрепление системы власти в Конституции РФ: теоретический аспект // Lex Russica. — 2013. — № 12. — С. 1366—1374.
- Дубинина Е.С. Принцип разделения властей как основа построения системы органов государственной власти в конституции РФ 1993 года // Основы экономики, управления и права, 2013. - №5(11). – С.95
- Дунямалыев Т.Б. Этапы становления системы разделения властей в современной России // Власть, 2013. - №10. – С.47
- Иерусалимский Ю. Ю. Первая российская революция 1905 - 1907 годов: учеб. пособие / В. М. Марасанова, Яросл. гос. ун-т, Ю. Ю. Иерусалимский.- Ярославль : ЯрГУ, 2014. – 128 с.
- Комарова В.В. Конституционная система власти россии и принцип разделения властей // Актуальные проблемы российского права, 2017. - №9(82). – С.36
- Комарова В.В. Наполнение и видовое многообразие правовой категории «конституционные ценности» (конституционно-правовой аспект) // Успехи современного естествознания. — 2015. — № 1—8. — С. 1385—1387.
- Комбарова Е.В. Принцип разделения властей в конституционном механизме власти России // Вестник Саратовской государственной юридической академии, 2014. - №1(96). – С.98
- Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации / под ред. В.Н. Аргунова. - М.: Норма-М, 2013. - 512 с.
- Курбангалеев О.А. Правовые основы России / О.А. Курбангалеева. - М. ГроссМедиа, 2013. - 288 с.
- Лукоянов И.В. У истоков российского парламентаризма / [И. В. Лукоянов]. - СПб. : Лики России, 2013. - 413.
- Любимов А.П. Представительная власть. Этапы большого пути [Электронный ресурс] // Правовой научно-практический журнал «Представительная власть - ХХI век: законодательство, комментарии, проблемы». 2013. - № 2 (68). – С.19
- Любушкин В.А. Механизм разделения власти в федеративном государстве // Социально-политические науки, 2013. - №4. – С.13
- Марченко М.Н. Теория государства и права: учеб. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2014. – 218 с.
- Нижник Н.С. Самоорганизация общества в социально-политическом дискурсе российского государства // Актуальные проблемы права и правоприменительной деятельности на современном этапе: материалы междунар. науч.-практ. конф. / под общ. ред. В.А. Сосова. Краснодарский ун-т МВД России, Новороссийский филиал Краснодарского ун-та МВД России. - Краснодар: Изд. Дом - Юг, 2014. – 358 с.
- Осетров С.А. Разделение власти: испытание временем // Вестник Самарского государственного университета, 2014. - №11/1(122). – С.155
- Петров Н.П. Действительность и проблемы реализации конституционных принципов народовластия и разделение власти // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России, 2014. - №1(25). – С.299
- Пирова Р.Н. Доктрина разделения властей: история и современность // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки, 2015. - №1. – С.278
- Стенина В.К. Становление института парламентского контроля в России // История государства и права. - 2014. - № 6. – С.12
- Сучилин В.Н. Теория разделения властей Ш. Л. Монтескье и современные политико-правовые реалии // Вестник Тюменского государственного университета. Социально-экономические и правовые исследования, 2013. - №10. – С.190
- Турицын И.В., Упоров И.В. Теоретическая конструкция публичной власти и ее конституционно-правовое преломление в России // Право и практика. — 2015. — № 2. — С. 4—10.
- Упоров И.П. Трансформация принципа разделения властей и всеобщности избирательного права как признак угасания эпохи буржуазных государств // Современная научная мысль. — 2015. — № 1. — С. 129—137.
- Фатов И.С. Общественные объединения в правовом пространстве современной России (институциональный и содержательный аспект). — М. : Юрист, 2013. — 432 с.
- Чаркина Е.С. Развитие проектного подхода в системе государственного управления: методология, опыт, проблемы: Научный доклад. – М.: ИЭ РАН, 2017. – 54 c
- Чеботарев Г.Н. Разделение властей в РФ -важнейший конституционный принцип функционирования правового демократического государства // Вестник Тюменского государственного университета. Социально-экономические и правовые исследования, 2013. – №3. - С.16
- Чепрасов К.В. Модели разделения властей и форма правления (конституционно-правовой аспект) // Известия Алтайского государственного университета, 2013. - №1. – С.134
- Чиркин В.Е. Публичная власть в современном обществе // Конституционное и муниципальное право. — 2013. — № 4. — С. 12—15.
-
Бялт В.С. Разделение властей в истории политико-правовой мысли России // Ленинградский юридический журнал, 2017. - №1. – С.35 ↑
-
Пирова Р.Н. Доктрина разделения властей: история и современность // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки, 2015. - №1. – С.278 ↑
-
Марченко М.Н. Теория государства и права: учеб. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2014. – 218 с. ↑
-
Сучилин В.Н. Теория разделения властей Ш. Л. Монтескье и современные политико-правовые реалии // Вестник Тюменского государственного университета. Социально-экономические и правовые исследования, 2013. - №10. – С.190 ↑
-
Чаркина Е.С. Развитие проектного подхода в системе государственного управления: методология, опыт, проблемы: Научный доклад. – М.: ИЭ РАН, 2017. – 54 c ↑
-
Нижник Н.С. Самоорганизация общества в социально-политическом дискурсе российского государства // Актуальные проблемы права и правоприменительной деятельности на современном этапе: материалы междунар. науч.-практ. конф. / под общ. ред. В.А. Сосова. Краснодарский ун-т МВД России, Новороссийский филиал Краснодарского ун-та МВД России. - Краснодар: Изд. Дом - Юг, 2014. – 358 с. ↑
-
Осетров С.А. Разделение власти: испытание временем // Вестник Самарского государственного университета, 2014. - №11/1(122). – С.155 ↑
-
Иерусалимский Ю. Ю. Первая российская революция 1905 - 1907 годов: учеб. пособие / В. М. Марасанова, Яросл. гос. ун-т, Ю. Ю. Иерусалимский.- Ярославль : ЯрГУ, 2014. ↑
-
Чепрасов К.В. Модели разделения властей и форма правления (конституционно-правовой аспект) // Известия Алтайского государственного университета, 2013. - №1. – С.134 ↑
-
Петров Н.П. Действительность и проблемы реализации конституционных принципов народовластия и разделение власти // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России, 2014. - №1(25). – С.299 ↑
-
Стенина В.К. Становление института парламентского контроля в России // История государства и права. - 2014. - № 6. – С.12 ↑
-
Дубинина Е.С. Принцип разделения властей как основа построения системы органов государственной власти в конституции РФ 1993 года // Основы экономики, управления и права, 2013. - №5(11). – С.95 ↑
-
Чеботарев Г.Н. Разделение властей в РФ -важнейший конституционный принцип функционирования правового демократического государства // Вестник Тюменского государственного университета. Социально-экономические и правовые исследования, 2013. – №3. - С.16 ↑
-
Комбарова Е.В. Принцип разделения властей в конституционном механизме власти России // Вестник Саратовской государственной юридической академии, 2014. - №1(96). – С.98 ↑
-
Дунямалыев Т.Б. Этапы становления системы разделения властей в современной России // Власть, 2013. - №10. – С.47 ↑
-
Любушкин В.А. Механизм разделения власти в федеративном государстве // Социально-политические науки, 2013. - №4. – С.13 ↑
-
Комарова В.В. Конституционная система власти России и принцип разделения властей // Актуальные проблемы российского права, 2017. - №9(82). – С.36 ↑
-
Чиркин В. Е. Публичная власть в современном обществе // Конституционное и муниципальное право. — 2013. — № 4. — С. 12—15. ↑
-
Фатов И. С. Общественные объединения в правовом пространстве современной России (институциональный и содержательный аспект). — М. : Юрист, 2013. — 432 с. ↑
-
Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации / под ред. В.Н. Аргунова. - М.: Норма-М, 2013. - 512 с. ↑
-
Чертков А.Н. Возможности совершенствования субъектного состава Российской Федерации: правовые аспекты // Журнал российского права. 2005. № 11. С. 31–39. ↑
-
Федеральный конституционный закон от 31 октября 2005 г. № 7-ФКЗ «О внесении изменений в статьи 10 и 11 Федерального конституционного закона "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации"» // Российская газета. 2005. № 248. 3 ноября. ↑
-
Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 № 5-ФКЗ (ред. от 06.04.2015) «О референдуме Российской Федерации» // Российская газета. 2004. № 137-д. 30 июня ; Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Российская газета. 2002. № 106. 15 июня. 191 ↑
-
Смирнова В.В. Правовые и организационные проблемы реализации принципа равноправия субъектов Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2015. № 8. С. 780–791. ↑