Файл: Юридическая ответственность (Понятие и содержание юридической ответственности ).pdf
Добавлен: 24.04.2023
Просмотров: 385
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
Характеристика юридической ответственности как правовой категории
1.1.Понятие и содержание юридической ответственности
1.2.Признаки и элементы юридической ответственности
Глава II. Функции и принципы юридической ответственности
2.1. Цели и функции юридической ответственности
2.2. Принципы юридической ответственности
|
Уголовная ответственность |
Материальная ответственность |
|
Административная ответственность |
Конституционная ответственность |
|
Гражданско-правовая ответственность |
Федеративная ответственность |
|
Дисциплинарная ответственность |
Экологическая ответственность |
Уголовная ответственность – применяется за совершение преступлений, т.е. общественно опасных деяний, запрещенных нормами уголовного права, основным источником которых является уголовный кодекс Российской Федерации. Поэтому уголовная ответственность – наиболее суровый вид юридической ответственности.
Согласно УК РФ (ст.44) уголовными наказаниями являются: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, конфискация имущества, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь, исключительная мера наказания, впредь до ее отмены, как записано в ч.2 ст.20 Конституции РФ,
32
уголовная ответственность может быть применена единственным государственным органом – судом, который вынося обвинительный приговор, определяет в нем и меру уголовного наказания.
Уголовная ответственность за общественно опасное деяние по общему правилу ст.20УК РФ наступает с 16 –го возраста. Но в случаях совершения преступлений против собственности, личности, общественного порядка и безопасности, уголовная ответственность наступает уже с 14-го возраста. Такое понижение возраста наступление уголовной ответственности, обусловлено повышенной опасностью большинства данных преступлений, осознанием несовершеннолетними их сущности в достаточно раннем возрасте, а также распространенностью этих видов преступлений именно в среде несовершеннолетних.
Еще одним общим условием уголовной ответственности является вменяемость виновного лица. Вменяемость - это психическое состояние лица, которое заключается в его способности осознавать фактический характер, общественную опасность своих действий и возможности руководить ими. Вменяемым лицом может быть признан человек, имеющий психические дефекты здоровья, которые не исключают уголовную ответственность и не влияют на поведение человека. Наличие психических аномалий может служить причиной назначения принудительных мер медицинского характера и учитывается судом при назначении наказания.
Административная ответственность – имеет своим основанием состав административного проступка (правонарушения). Основным источником норм административного права, в санкциях которых предусматриваются меры государственного воздействия, применяемые к лицам виновным в совершении административных проступков, является кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
33
К видам административных наказаний относятся: предупреждение, штраф, возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, конфискация определенных предметов, временное лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортными средствами, права охоты, права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высококачественных устройств), исправительные работы, административный арест, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.
Административные наказания можно раскрыть ещё следующим образом:
Предупреждение – это выносимое официальное порицание управомоченным органом в письменной форме, установленной законодательством.
Административный штраф - это денежное взыскание, размер которого определяется в статье, устанавливающей ответственность за конкретное правонарушение.
Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения - принудительно изымаемая вещь продается, а бывшему собственнику вещи выплачиваются деньги, вырученные от продажи за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета.
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения - это аналогичное предыдущему принудительное изъятие без какой-либо компенсации.
Административный арест – он подразумевает содержание нарушителя в условиях изоляции от общества на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения
34
контртеррористической операции до 30 суток.
Дисквалификация – это лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также управление юридическим лицом в иных случаях.
Административное приостановление деятельности – заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структуры подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществление отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов.
Ко АП РФ статья 2.3. Возраст по достижении, которого наступает административная ответственность.
1.Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет.
2.С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от 16 до 18 лет, комиссией по дела несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.
35
Гражданско-правовая (гражданская) ответственность – это вид юридической ответственности, представляющий собой установленные нормами гражданского права юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданином, юридическим лицом, должностным лицом, органом власти (правонарушителей) своих обязанностей, юридически закрепленных соответствующими договорами и документами.
Гражданско-правовая ответственность – одна из форм государственно-принудительного воздействия на правонарушителя, которая применяется специально уполномоченным на то органом (судом, арбитражным судом, третейским судом) в установленном законом процессуальном порядке. Она обращена к правонарушителю и состоит в реализации предусмотренных законом.
Санкции гражданско-правовой ответственности подразделяются на:
- Конфискационные (безвозмездное изъятие у правонарушителя имущества в пользу государства);
- Компенсационные или право-восстанавливающие (возмещение вреда или убытков, причиненных потерпевшему);
- Штрафные или стимулирующие (взыскание, независимо от убытков, в пользу потерпевшего, неустойки, пени, штрафы);
- Отказные (отказ в защите права), применяемые в случаях злоупотребления правонарушителем своим правом, например ,для достижения цели, запрещенной законами.
Гражданско-правовая ответственность носит имущественный характер, представляет собой ответственность правонарушителя перед потерпевшим (редко – правонарушителя – перед государством), имеет компенсационный
36
характер (преследуя цель восстановить имущество потерпевшего), предусматривает равенство ответственности за однотипные правонарушения всех участников праводеяний (физических, должностных, юридических лиц, государственных органов), имеет независимый характер применения (правонарушитель возмещает вред и убытки, независимо от применения к нему и других мер юридического воздействия). Например: административный штраф не освобождает правонарушителя от возмещения нанесенного потерпевшему ущерба.
Гражданско-правовая ответственность может быть деликатной и договорной.
Деликатная – это гражданско-правовая ответственность, наступающая в случаях причинения вреда или убытков одним правонарушителем другому, когда последние не связаны обязательствами (договорами). Подобные случаи: нарушение права собственности; нарушения, касающиеся защиты чести, достоинства и деловой репутации физических и должностных лиц; нарушения авторских и смежных прав и др.
Договорная - ответственность за правонарушения, связанные с неисполнением или надлежащим исполнением договорных обязательств.
Необходимыми основаниями для принятия мер гражданско-правовой ответственности являются:
- Наличие договорных отношений между истцом (потерпевшим) и ответчиком (правонарушителем);
- Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств.
37
Второе основание характеризуется набором признаков, образующих состав гражданского правонарушения:
- Противоправность поведения, наличие вреда и убытков;
- Причинная связь между противоправным поведением правонарушителя и наступившими вредоносными последствиями;
- Наличие вины (прямой или косвенный умысел, самонадеянность, небрежность, неосторожность и др).
Российское законодательство в области гражданской защиты содержит совокупность правовых норм гражданско-правовой ответственности. Этот институт, будучи развитым адекватным юридическим механизмом предупредительного, компенсационного, стимулирующего, воспитательного и карающего характера, является эффективным организационно-управляющим средством усиления защиты населения от чрезвычайных ситуаций в условиях заметного расширения и усиления отношений в сфере экономического оборота.
Дисциплинарная ответственность - это юридическая ответственность, наступающая за нарушение трудовой дисциплины и выражающаяся в положении на работника, совершившего дисциплинарный проступок, дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарный проступок – это неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей.
Трудовое законодательство предусматривает три вида дисциплинарных взысканий:
- Замечание (наименьшее строгое дисциплинарное взыскание);
- Выговор (более строгое дисциплинарное взыскание);
38
- Увольнение (самое строгое дисциплинарное взыскание).
Установлен перечень оснований для увольнения работников в качестве меры дисциплинарного взыскания:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых функций, например, игнорирование указаний руководства, несоблюдение необходимых инструкций, нарушение технологий;
- несоблюдение трудового графика, например, опоздания, законно необоснованные неявки на место работы;
- нарушение дисциплины, например, появление на территории работодателя в состоянии опьянения, игнорирование требований о прохождении необходимых обследований или обучения;
- совершение противоправных виновных действий, например, имущественных преступлений (кража, порча, присвоение);
- общая дисциплинарная ответственность регулируется ТК и распространяется на всех работников, заключивших трудовой договор.
- специальная дисциплинарная ответственность установлена уставами и положениями о дисциплине для некоторых категорий работников отдельных отраслей экономики (транспорт, связь и др.) утверждаемыми федеральными законами.
Установление специальной дисциплинарной ответственности обусловлено, во-первых, спецификой трудовых функций, выполняемых этими работниками, а во-вторых, особо тяжелыми последствиями, которые могут наступить в результате неисполнения или возложенных на них трудовых обязанностей.
39
Специальная дисциплинарная ответственность предполагает более широкое понятие дисциплинарного проступка и предусматривает ряд дополнительных мер взыскания.
Например, в соответствии с Законом о государственной гражданской службе за совершение дисциплинарного проступка к гражданскому служащему могут быть применены и такие дисциплинарные взыскания, как предупреждение о неполном должностном соответствии и освобождение от замещаемой должности гражданской службы.
До начала применения дисциплинарного взыскания работодатель обязан потребовать у работника письменное объяснение.
Если по прошествии двух рабочих дней работник не предоставит объяснение, то работодатель составляет акт о непредставлении письменных объяснений. На основании представленного объяснения работника или акта о не предоставлении письменных объяснений работодатель утверждает приказ о применении дисциплинарного взыскания. Приказ о применении дисциплинарного взыскания представляется работнику под подпись в течении трех рабочих дней со дня его утверждения, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под подпись, работодатель составляет акт об отказе ознакомления (ч.6 ст.193 ТК РФ).