Файл: Юридическая ответственность (Понятие и содержание юридической ответственности ).pdf

Выделять структурные элементы (компоненты) системы юридической ответственности можно по разным критериям, например, функциональному и целевому критериям, субъективному и субъектному критериям, отраслевому критерию и др. Однако приоритетным среди них признан отраслевой критерий. «В рамках такой классификации на основе отраслевого критерия, - считает, к примеру, Д.А.Липинский, - происходит наиболее крупное первоначальное деление юридической ответственности. Отраслевой критерий позволяет выявить общие закономерности развития того или иного вида юридической ответственности, определить его юридическую природу, уяснить количество видов юридической ответственности в соответствии с отраслями отечественного права»

[2, с. 227,228].

Отдавая предпочтение отраслевому критерию, в качестве структурных элементов (компонентов) системы юридической ответственности можно выделить следующие виды юридической ответственности: конституционную, уголовную, административную, гражданско-правовую, трудовую, финансовую, уголовно- процессуальную, уголовно- исполнительную, гражданско- процессуальную [3, с.650-652].

Каждый из выше названных видов юридической ответственности, на основании выполняемых ими функций, может быть подчинен фокусированному полезному результату системы юридической ответственности – обеспечению уровня правонарушений, соответствующего

14

оптимальному функционированию демократического правового социального государства. То есть каждый из выделяемых видов юридической ответственности соответствует специфическим особенностям структуры функциональной системы в целом, и системы юридической ответственности в частности. Указанные основания позволяют представить выделенные виды юридической ответственности как структурные элементы (компоненты) системы юридической ответственности.

Р.Л. Хочатуров и Д.А.Липинский «В порядке постановки проблемы» выделили еще два вида юридической ответственности: семейно- правовую и конституционно-процессуальную ответственность [3,с.650]. В силу ряда причин конституционно-процессуальная ответственность не была признана самостоятельным видом юридической ответственности, а, значит, и структурным элементом (компонентом) системы юридической ответственности. В тоже время, конституционно-процессуальную ответственность с легкостью можно подчинить фокусированному полезному результату юридической ответственности, - обеспечению уровня правонарушений, соответствующего оптимальному функционированию правового социального государства. Поэтому, если работать на перспективу, т.е. считать конституционно-процессуальную ответственность формирующимся видом юридической ответственности, то её следует включить в состав системы юридической ответственности в качестве структурного элемента (компонента). Тем более что это не противоречит самой концепции функциональной системы.

Аналогично можно делить и проблему семейно-правовой ответственности. С одной стороны, результаты исследования семейно-правовой ответственности приводят к выводу об отсутствии таковой.

15

«…в семейном праве, - объясняют Р.Л.Хочатуров и Д.А.Липинский, - налицо семейно-правовые правонарушения – уклонения от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию и т.д., - за совершение которых предусмотрена административная или уголовная ответственность. …В случае нарушения общественных отношений, обеспечивающих интересы семьи и несовершеннолетних, могут наступать уголовная, административная, или гражданско-правовая ответственность лица применяться меры защиты. Собственно семейно-правовыми средствами обеспечения дозволений и запретов являются лишение родительских прав и ограничения, родительских прав»[3, с. 811-812].

С другой стороны, те же самые исследования семейно-правовой ответственности становятся основанием считать её формирующим видом юридической ответственности. Отсюда, семейно-правовую ответственность как формирующий вид юридической ответственности можно включить в состав системы юридической ответственности в качестве структурного элемента (компонента).

Агеева Е.А. выделяет основные категории юридической ответственности: правонарушение, государственное принуждение, санкция. На основании этого юридическую ответственность можно определить как санкционированное применение государством установленных законом неблагоприятных мер, реализующих отрицательную оценку общества и государства правонарушителя.

В первой главе мы раскрыли понятия юридической ответственности, рассмотрели её главные признаки, элементы и категории.

16

Взглядов на исследуемую в курсовой работе категорию среди юристов – теоретиков немало, но, синтезируя отмеченные определения юридической ответственности и её основные признаки, можно дать обобщенное понятие юридической ответственности согласно принятым нормам российского законодательства.

Юридическая ответственность – это мера государственного принуждения сопряженного с определенными лишениями для правонарушителя.

17

Глава II. Функции и принципы юридической ответственности

2.1. Цели и функции юридической ответственности

Существуют расхожие мнения о целях юридической ответственности в правовой науке, и представители отраслевых наук высказываются по-разному. Например, И.А.Голаган называет в качестве целей административной ответственности устранение нарушений правопорядка, охрану общества и государства, интересов и прав граждан от правонарушений, наказание виновных в целях их исправления и перевоспитания, предупреждения совершения или новых правонарушений, предупреждения совершения правонарушений иными неустойчивыми лицами [6].

По мнению Н.С.Малина «Гражданско-правовая ответственность» имеет компенсационную, превентивную и репрессивную задачи. Содержание уголовной ответственности составляет требование возмещения морального ущерба, нанесенного правопорядку и порицание преступников.

В.Г.Смирнов полагает, что регулирование посредством наказания преступника имеет целью кару (возмездие), а также исправление и перевоспитания лица, совершившего преступление [7].

Цели юридической ответственности - конкретное проявление общих целей права… Ответственность же, применяемая к конкретному правонарушителю, имеет (наряду с охраной общественных отношений) более узкую цель – наказание виновного.

Цели юридической ответственности:

• наказание;
• справедливое воздаяние за противоправный проступок;

18

• исправление и перевоспитание правонарушителя;
• общая превенция (предостережение всех неустойчивых людей, склонных совершить правонарушение);
• частная превенция (предостережение самого правонарушителя относительно его будущих проступков);
• восстановление нарушенного права, возмещение материального и морального вреда.

Во – первых, юридическая ответственность налагается для того, чтобы показать правонарушителю и тем самым восстановить социальную справедливость. Несмотря на то, что принцип талиона («око за око») ушел в прошлое, идея возмездия и расплаты за содеянное существует при наложении юридической ответственности только в предельно универсальной форме: размер санкции (лишение свободы, или штраф, или исправительные работы, или неустойка и т.д.) зависит от тяжести содеянного.

Во – вторых, целью юридической ответственности является перевоспитание осужденного правонарушителя (и предупреждение совершения им правонарушений в будущем). Отбыв наказание, в виде лишения свободы или возместив вред либо получив выговор, виновный остается в рядах своих сограждан и продолжает жить и работать. Общество заинтересовано в своих рядах, иметь, человека не озлобленного наказанием, а осознавшего, что делая другим плохо, он делает плохо себе, что лучше жить честно и пользоваться благами, полученными законным путем, нежели потерять самое дорогое благо – свободу, доброе имя, честь.

В – третьих, применение юридической ответственности осуществляется и в назидание всем окружающим людям для предупреждения совершения деянии с их сторон.

19

В противном случае они могут рассчитывать на тот же неблагоприятный результат или те личные лишения, определенные правом, которые понес правонарушитель.

В – четвертых, многие меры юридической ответственности направлены на восстановление положения потерпевшего, на компенсацию имущественных потерь или морального вреда: возмещение убытка, неустойка, штраф, взимаемый в пользу потерпевшего.

О.Э,Лейст считает, что главная цель юридической ответственности – «Обеспечение законности, предупреждение и пресечение правонарушений, максимально возможное устранение ущерба, причиненного ими обществу»[9].

Как следует из вышеприведенных позиций, практически все исследователи сходятся на том, что целями юридической ответственности являются: охрана правопорядка, предупреждение правонарушений и воспитание граждан в духе уважения к праву.

Цели юридической ответственности конкретизируются в её функциях.

Функции юридической ответственности:

• штрафная (карательная), имеющая цель предупредить повторение подобных деяний в будущем и совершить акт возмездия, воздаяния за содеянное;
• восстановительная (восстановление нарушенного права, возмещение убытков);
• воспитательная, служащая средством профилактики правонарушений;

20

• охранительная функция – юридическая ответственность применяется в целях охраны прав, свобод и иных законных интересов граждан, охраны собственности и общественного порядка;
• регулятивная функция. Поскольку юридическая ответственность органически входит в процесс правового регулирования, является частью его механизма, можно сказать, что через нее осуществляется регулятивная функция права.

Карательная функция юридической ответственности – это соответствующее принципами юридической ответственности направление правового воздействия норм юридической ответственности на субъектов правонарушения, заключающееся в суждении, лишениях личного или имущественного характера. Способы осуществления правового воздействия карательной функции юридической ответственности заключается в осуждении (порицании) правонарушителя и деяния, или совершенного, в суждении его имущественной сферы, в лишении субъективных прав, в лишениях личного характера. В случаях освобождения от ответственности или наказания действует такой способ правового воздействия карательной функции, как осуждение, которое является универсальным и выступает объективной сущностью карательной функции. Благодаря этому универсальному способу (осуждению) карательная функция имеет место во всех видах юридической ответственности.

Восстановительная функция юридической ответственности - это такое направление воздействия норм юридической ответственности на сознание и поведение людей, которое нацелено на приведение в прежнее нормальное состояние общественных отношений, правового статуса субъектов права. Способами осуществления восстановительной функции являются:

21

- фиксация в нормах юридической ответственности обязанностей правонарушителя, которая происходит одновременно с фиксацией прав и обязанностей компетентных органов привлечь виновного к ответственности;

- фиксация составов правомерного поведения, направленных на восстановление общественных отношений.

Понятие «восстановление» - родовое по отношению к понятиям: «правовосстановление», «компенсация», «возмещение»,»реституция», которые не охватывают всех последствий воздействия восстановительной функции. Они обозначают тот или иной способ (вид) воздействия на общественные отношения по их восстановлению.

Воспитательная функция юридической ответственности - это направление правового воздействия норм юридической ответственности на индивидуальное и общественное сознание, заключающееся в формировании правосознания, правовой культуры и вытеснения из сознания правового нигилизма. Воспитательная функция направлена на формирование уважения к правам и свободам человека и гражданина, социальным ценностям, правовой активности, положительных мотивов поведения, а в итоге на формирование правосознания (как группового, так и индивидуального) и высокой правовой культуры.