Файл: Исковая давность и ее гражданско-правовое значение (Понятие, правовая природа и значение исковой давности).pdf

Требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (абзац пятый ст. 208 ГК РФ).

Данная норма применяется только к требованиям владеющего собственника (иного владельца). Требования лиц, лишившихся владения, подпадают под действие исковой давности (например, Определение СК по гражданским делам ВС РФ от 11.02.2014 N 4-КГ13-35, п. 49 и п. 57 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"^[20]).

Таким образом, правовая природа исковой давности представляет собой комплексное и многогранное явление, сочетающее в себе признаки различных отраслей права; правильное понимание затронутых в настоящей статье проблем необходимо в целях верного определения правовой квалификации исковой давности, что в конечном итоге упростит правоприменение и будет способствовать достижению законности.

Подводя итог изложенному, можно сделать вывод о том, что легальное определение исковой давности несмотря на критику, имеющую место в научной литературе, в целом отвечает представлению правоприменительной практики об указанном институте, хотя нуждается в определенной корректировке в части уточнения субъектного состава. Считаем, что законодательное определение исковой давности должно быть сформулировано следующим образом: «исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, и иного уполномоченного в соответствии с законом лица». Какие-либо иные изменения в легальное понятие исковой давности вносить не представляется целесообразным, поскольку это существенным образом усложнит правоприменение, и принципиальным образом не приведет к разрешению существующих проблем цивилистики в области рассматриваемого института.

2. Правовое регулирование исковой давности в современном российском гражданском праве

2.1 Начало и окончание течения срока исковой давности

В целях правильного исчисления и применения срока исковой давности необходимо правильно определить начальный момент, с которого давностный срок начинает течь. Как справедливо отмечал Селезнев А.К., вопрос о применении и исчислении сроков исковой давности является наиболее сложным^[21]. Поскольку исковая давность прежде всего выступает разновидностью гражданско-правового срока, правила ее исчисления подчинены общим правилам исчисления сроков, закрепленным в нормах гражданского законодательства с изъятиями, установленными для исковой давности.

Действующее гражданское законодательство, регулирующее вопросы начала течения срока исковой давности, сочетает в себе два критерия: объективный и субъективный. Объективный критерий связан с конкретным юридическим фактом, при наступлении которого начинает течь исковая давность; субъективный – с моментом, когда управомоченное лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Вопрос о том, какой из критериев в большей степени отражает интересы участников гражданского оборота не находит в науке единого разрешения. С одной стороны, преимущества субъективного критерия очевидны, так как он всегда предполагает осведомленность участника гражданского правоотношения о нарушении его права, а следовательно – обеспечивает каждому лицу надлежащую реализацию его права на судебную защиту, закрепленного в статье 46 Конституции Российской Федерации^[22]. Но применение субъективного критерия исключает ситуацию, когда решение суда затрагивает интересы лица, которое не являлось стороной сделки, не могло по независящим от него обстоятельствам знать о ее совершении, однако чьи права и законные интересы существенным образом были затронуты совершением сделки (данный вопрос будет рассмотрен подробно в дальнейшем). Представляется обоснованной позиция В.А. Тархова, который считал, что право на иск возникает не с момента юридического факта, а с момента его познания «вопреки логике»^[23]. Именно поэтому действующее гражданское законодательство предусматривает общее правило определения начала течения исковой давности, подчиненное именно субъективному критерию, что отражено в п.1 ст. 200 ГК РФ.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ)^[24].

Момент, с которого лицо узнало или должно было узнать о нарушении его права, зависит от характера нарушения и других фактических обстоятельств конкретного дела. При этом принимаются во внимание не только объективные факторы, но и разумность поведения самого истца в конкретных обстоятельствах (например, Постановление Президиума ВАС РФ от 18.06.2013 N 3221/13^[25]).

Исковая давность по требованию юридического лица начинает течь с момента, когда о нарушении права узнало или должно было узнать само это юридическое лицо. В связи с этим довод вновь назначенного (избранного) руководителя организации о том, что он узнал о нарушении ее права лишь со времени своего назначения (избрания), не влияет на течение срока исковой давности. Аналогичным образом вопрос решается в случае предъявления иска ликвидационной комиссией (ликвидатором) (п. 12 и 13 постановления Пленума ВС РФ от 12.11.2001 N 15 и Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", далее - Постановление N 15/18).

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования - по окончании такого срока (п. 2 ст. 200 ГК РФ).

По общему правилу обязательства, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, должны быть исполнены должником в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства (п. 2 ст. 314 ГК РФ). В качестве примера случая, когда закон устанавливает иной срок исполнения таких обязательств, можно привести договор займа (абзац второй п. 1 ст. 810 ГК РФ).

Следует учитывать, что по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства (абзац второй п. 2 ст. 200 ГК РФ)^[26].

Течение срока исковой давности по регрессным обязательствам начинается со дня исполнения основного обязательства (п. 3 ст. 200 ГК РФ). Регрессное обязательство возникает у лица в результате уплаты денежной суммы за другое лицо в предусмотренных законом случаях (например, пп. 1 п. 2 ст. 325, ст. 366, п. 1 ст. 379, п. 3 ст. 399, ст. 640, п. 3 ст. 885, ст. 1081, п. 4 ст. 1250 ГК РФ). Возникновение регрессного обязательства следует отличать от перехода на основании закона к лицу, уплатившему денежную сумму, права требования, которое имелось у кредитора в отношении должника (например, пп. 3 и 4 п. 1 ст. 387 ГК РФ). В последнем случае имеет место перемена лиц в обязательстве, которая не влияет на течение срока исковой давности, начавшееся у прежнего кредитора (ст. 201 ГК). Другими словами, при переходе права к новому кредитору не начинает течь новый срок исковой давности, а продолжает течь срок, возникший у прежнего кредитора^[27].

Течение срока исковой давности по требованию, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении соответствующей части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок исковой давности по требованиям о просроченных повременных (периодических) платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 10 Постановления N 15/18). К повременным платежам относятся также начисляемые периодически нарастающим итогом меры гражданско-правовой ответственности (проценты за пользование чужими денежными средствами, неустойка). По требованиям об уплате таких процентов и неустойки срок исковой давности начинает течь не с момента нарушения обязательства, а по истечении каждого периода, за который они подлежат уплате (Постановления Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 N 10690/12, от 10.02.2009 N 11778/08^[28]).

Дата окончания срока исковой давности определяется по общим правилам о сроках (глава 11 ГК РФ). В частности, если последний день срока исковой давности приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК РФ, а также Постановление Президиума ВАС РФ от 15.07.2014 N 6500/14^[29]). Исковое заявление, направленное в суд по почте, считается поданным в срок, если из почтового штемпеля, квитанции или иного документа, подтверждающего прием корреспонденции, следует, что оно сдано в отделение связи до двадцати четырех часов последнего дня срока (п. 2 ст. 194, а также абзац второй п. 15 Постановления N 15/18, Определение СК по гражданским делам ВС РФ от 25.11.2014 N 19-КГ14-17^[30]).

2.2 Приостановление и перерыв течения срока исковой давности

По общему правилу течение срока исковой давности как и любого иного срока подчинено законам течения времени. Однако закон не может не учитывать, что в отдельных ситуациях обыкновенное течение срока не может в полной мере обеспечить те цели и задачи, для которых данный срок установлен. При исчислении срока исковой давности, участники гражданского оборота и иные правоприменительные органы должны учитывать то обстоятельство, что в отдельных ситуациях несвоевременное обращение за защитой своих прав в судебном порядке может быть вызвано не халатным отношением заинтересованного субъекта к осуществлению и защите принадлежащего ему права, а объективными причинами, не позволяющими соответствующему лицу предъявить иск в установленном законом порядке. Как справедливо отмечает М.А. Гурвич, закон может не считаться с тем, что в некоторых случаях управомоченный субъект как бы он этого не желал, не в состоянии осуществить свои требования^[31]. Именно поэтому законодатель предусмотрел изменения общего порядка исчисления исковой давности, установив в законодательстве институты приостановления, перерыва срока исковой давности.

При определенных указанных в законе обстоятельствах течение срока исковой давности приостанавливается. Правовой эффект такого приостановления заключается в том, что в период существования соответствующих обстоятельств исковая давность не течет и этот период не включается в срок исковой давности. Со дня отпадения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, ее течение продолжается (п. 4 ст. 202 ГК РФ).

Основания приостановления течения срока исковой давности перечислены в п. 1 и 3 ст. 202, абзаце втором п. 2 ст. 204 ГК РФ. Из п. 2 ст. 197 ГК РФ следует, что для специальных сроков исковой давности законом могут быть предусмотрены иные основания приостановления (например, ст. 412 КТМ РФ).

Течение срока исковой давности приостанавливается по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 202 ГК РФ, при условии, что эти обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока исковой давности (если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, - в течение срока исковой давности). Обстоятельства, указанные в п. 2 ст. 202 и абзаце втором п. 2 ст. 204 ГК РФ, приостанавливают течение срока исковой давности независимо от того, на каком этапе этого срока они имели место^[32].

Если после прекращения существования обстоятельств, послуживших основанием приостановления течения срока исковой давности, остающаяся часть этого срока составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, - до срока исковой давности) (п. 4 ст. 202 ГК РФ). В случае оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности, составляющая менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца (п. 3 ст. 204 ГК РФ).

Применительно к отдельным основаниям приостановления течения срока исковой давности можно отметить следующее^[33].

Чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила), препятствовавшее предъявлению иска (пп. 1 п. 1 ст. 202 ГК РФ).

Обстоятельство может быть признано непреодолимой силой при условии, что оно носит исключительный характер, то есть выходит за пределы обычных жизненных рисков и не может быть учтено лицом даже при повышенной степени заботливости и осмотрительности. Факторы, хотя и являющиеся неожиданными для конкретного лица и не находящиеся в его полном контроле, однако в целом свойственные обычным жизненным условиям, непреодолимой силой не являются (Постановление Президиума ВАС РФ от 21.06.2012 N 3352/12^[34]). Так, к обстоятельствам непреодолимой силы не могут быть отнесены действия государственных органов, состояние здоровья истца, нахождение его в местах лишения свободы и другие подобные обстоятельства (например, Постановления ФАС Московского округа от 24.01.2013 N Ф05-15841/12, ФАС Волго-Вятского округа от 08.06.2012 N Ф01-1930/12, ФАС Уральского округа от 01.03.2012 N Ф09-801/12, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 15.10.2013 по делу N 33-4385/2013^[35]).