Файл: Понятие пенсии по инвалидности (Общая характеристика пенсии по инвалидности).pdf

Выступая гарантом прав граждан на пенсионное обеспечения, государство играет активную роль в жизни страны посредством последовательно проводимой социальной политики. Грамотная политика в данной области – одно из условий стабильного экономического роста, а ошибки в ее реформировании могут привести к тяжелым социальным последствиям. Формирование устойчивого общества и единого социального пространства предполагает для граждан признанных в установленном порядке инвалидами наличие политических, экономических и юридических гарантий в области социального обеспечения.

Страховая пенсия по инвалидности входит в распределительную пенсионную систему, которая является частью экономической системы государства и зависит от текущего и долгосрочного социально-экономического развития.

Страховая пенсия по инвалидности - это ежемесячная денежная выплата, финансируемая за счет средств Пенсионного фонда из государственного бюджета, при признании гражданина инвалидом, определенной группы при наличии у него страхового стажа без учета причины инвалидности.

Пенсия по инвалидности - вид пенсии, который устанавливается вне зависимости от возраста, наличия стажа работы, времени и причины наступления инвалидности (исключение составляют случаи, когда она получена вследствие противоправных действий) и от продолжения трудовой деятельности. Основанием для назначения служит единственный документ – заключение медико-социальной экспертизы, устанавливающее факт и группу инвалидности - 1, 2 и 3 группы инвалидности, выданный соответствующими органами.

Пенсии по инвалидности может быть трудовой по старости, социальной, а также на основаниях, предусмотренных для военнослужащих и иных категорий граждан.

В результате проведенного исследования общественных отношений в области предоставления пенсии по инвалидности были сформулированы следующие предложения по совершенствованию действующего законодательства:

изменения, происходящие в экономике страны, требуют оперативного реагирования со стороны правотворческих органов с целью совершенствования законодательства и практики его применения;

необходимо решить проблемы, возникающие в процессе установления гражданам соответствующих групп инвалидности при проведении медико-социальной экспертизы, т.к. от этого зависят размеры страховых пенсий по инвалидности;

требуется внести изменения в статью 15 Федерального закона «О страховых пенсиях». Эта статья сложна для понимания и определения размера страховой пенсии по инвалидности. В новой пенсионной формуле множество значений и коэффициентов, что делает её слишком сложной для рядового пенсионера;

следует обратить особое внимание на пробелы в праве и устранить их при помощи принятия или внесения изменений в нормативно-правовой акт. Для этого необходимо не только принимать законы, устанавливающие новые правила, но и изучать опыт зарубежных стран. Важны не только разработанные планы, но и точное их закрепление в нормативных правовых актах, продуманный механизм реализации правовых норм.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные акты

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (с изменениями на 21 июля 2014 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря.
2. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с изменениями на 27 декабря 2018 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. №1. Ст. 3
3. Жилищный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (с изменениями на 22 января 2019 г.) // Собрание законодательства РФ. 2005. №1. Ст. 14
4. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изменениями на 27 декабря 2018 г.) // Собрание законодательства РФ. 2001. №52. Ч. 1. Ст. 4246
5. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с изменениями на 6 марта 2019 г.) // Собрание законодательства РФ. 2013. №52. Ч. 1. Ст. 6965
6. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изменениями на 29 июля 2018 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. №49. Ст. 1748
7. Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (с изменениями на 29 июля 2018 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. №14. Ст. 1485
8. Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (с изменениями на 29 марта 2018 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006 . № 9. Ст. 1018
9. Приказ Министерства труда России от 29 сентября 2014 г. № 664н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» (с изменениями на 5 июля 2016 г.) // Российская газета. 2014. № 284.

Литература

1. Балашова Е.Ф. Особенности исчисления страховой пенсии по инвалидности // Актуальные проблемы современного законодательства Российской Федерации: сборник статей. – М., 2017. С. 7 - 11.
2. Елисеев А.М. К вопросу о проблемах осуществления социальной защиты инвалидов в РФ // Традиционная и инновационная наука: история, современное состояние, перспективы. Сборник статей Международной научно-практической конференции. – М., 2017. С. 106 - 109.
3. Жаворонков Р.Н. Правовое регулирование труда и социального обеспечения инвалидов в Российской Федерации : монография. - М. 2014.
4. Живогляд А.А. Критический взгляд на новую пенсионную реформу РФ // Современные инновационные технологии и проблемы устойчивого развития общества: материалы X международной научно-практической конференции. Сборник научных статей участников конференции. – М., 2017. С. 303 - 304.
5. Исмагилова З.И. Проблемы признания лица инвалидом // Современные проблемы науки и образования. Материалы VI Международной научно-практической конференции: Сборник научных трудов. – М., 2016. С. 78 - 80.
6. Карасева С.С. Особенности назначения социальной пенсии по инвалидности // Современные вопросы развития финансовой системы: сборник трудов Международной заочной научно-практической конференции. – М., 2016. С. 233 - 236.
7. Колябин А.Ю., Глухова Т.В. Медико-социальная экспертиза как критерий юридического признания пациента инвалидом: проблемы теории и практики // Вестник Международного юридического института. 2017. № 3. С. 11 - 18.
8. Огрина М.В. Правовое регулирование и условия назначения трудовой пенсии по инвалидности // Юридические науки: проблемы и перспективы. Материалы IV Международной научной конференции. – М., 2016. С. 218 - 220.
9. Островский Н.В. О пенсионной системе и пенсионной реформе // Экономика и управление: анализ тенденций и перспектив развития. 2013. № 4. С. 8 - 13.
10. Редькина Е.А. Место трудовой пенсии по инвалидности в системе мер социальной защиты инвалидов // Современная наука: теория и практика. 2014. № 2. С. 39 - 52.
11. Сабанов З.М. Теоретико-методологические основы признания лица инвалидом в РФ // Современные проблемы инновационного развития науки: сборник статей Международной научно-практической конференции. – М., 2017. С. 269 - 274.
12. Трубицин Д.Н. Проблемы, связанные с пенсионным обеспечением инвалидов по законодательству Российской Федерации // Передовые научно-технические и социально-гуманитарные проекты в современной науке. Сборник статей I международной научно-практической конференции. – М., 2018. С. 154 - 155.
13. Федоров А.П. О пенсионной реформе и принципах пенсионного обеспечения // Актуальные научные вопросы и современные образовательные технологии: сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции. – М., 2013. С. 175 - 176.
14. Хрулёв А.Н. Социальная защита инвалидов как направление современной социальной политики государства // Социум, общество и государство: история и современное развитие. Сборник научных трудов по материалам II Международной научно-практической конференции. – М., 2017. С. 204 - 213.
15. Шикалова О.В. Пенсия по инвалидности // Право в вооруженных силах. 2012. №3. С. 16 – 22.
16. Ширинян О.С. Критерии и порядок признания лица инвалидом: правовой аспект // Форум молодых ученых. 2017. № 7. С. 872 - 879.
17. Щербакова И.В. Современные подходы к пенсионному обеспечению инвалидов // Экономика и социум. 2014. № 4. С. 547 - 553.
18. Яковлева Е.Н. Определение понятий «инвалид» и «инвалидность» в международном праве // Права и свободы человека и гражданина: теоретические аспекты и юридическая практика. Материалы ежегодной Международной научной конференции. – М., 2017. С. 357 - 360.