ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.09.2019
Просмотров: 11528
Скачиваний: 1
ÐÑедполагаеÑÑÑ, ÑÑо деÑÑелÑноÑÑÑ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивнÑÑ Ð¿Ð¾Ð´Ñазделений УÐС,
напÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð½Ð°Ñ Ð½Ð° пÑедÑпÑеждение, вÑÑвление, пÑеÑеÑение и ÑаÑкÑÑÑие пÑе-
ÑÑÑплений, а Ñакже ÑозÑÑк лиÑ, невозможна без ÑвоевÑеменного, доÑÑаÑоÑного
и каÑеÑÑвенного инÑоÑмаÑионного обеÑпеÑениÑ.
ÐÑÑекÑивноÑÑÑ Ð±Ð¾ÑÑÐ±Ñ Ñ Ð¿ÐµÐ½Ð¸ÑенÑиаÑнÑми пÑеÑÑÑплениÑми опÑеделÑеÑÑÑ
ÑÑовнем оÑганизаÑии опеÑаÑивно-пÑоÑилакÑиÑеÑкой ÑабоÑÑ, пÑоводимой оÑга-
нами и ÑÑÑеждениÑми УÐС. РезÑлÑÑаÑÑ ÑÑой ÑабоÑÑ Ð·Ð°Ð²Ð¸ÑÑÑ Ð¾Ñ ÐºÐ°ÑеÑÑва ин-
ÑоÑмаÑионной поддеÑжки, поÑколÑÐºÑ Ð¾ÑновнÑе ÑÑÐ¸Ð»Ð¸Ñ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивнÑÑ ÑабоÑни-
ков в ÑаÑкÑÑÑии и пÑедоÑвÑаÑении пÑеÑÑÑплений Ñак или инаÑе ÑвÑÐ·Ð°Ð½Ñ Ñ Ð¿Ð¾-
лÑÑением Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾Ð¹ инÑоÑмаÑии. Ðменно ÑÑи ÑÑнкÑии и пÑизвана оÑÑ-
ÑеÑÑвлÑÑÑ ÑиÑÑема инÑоÑмаÑионного обеÑпеÑениÑ, коÑоÑÐ°Ñ ÑодеÑÐ¶Ð¸Ñ Ð² Ñебе в
наÑÑоÑÑее вÑÐµÐ¼Ñ Ð·Ð½Ð°ÑиÑелÑнÑй обÑем инÑоÑмаÑии.
ÐÐ»Ñ Ð¿ÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ ÑаÑкÑÑÑÐ¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑплений болÑÑÑÑ ÑенноÑÑÑ Ð´Ð»Ñ
опеÑаÑивнÑÑ ÑоÑÑÑдников Ð¸Ð¼ÐµÐµÑ Ð¸Ð½ÑоÑмаÑÐ¸Ñ Ð¾Ð±Ñего Ñ Ð°ÑакÑеÑа, пÑи изÑÑе-
нии коÑоÑой ÑкладÑваеÑÑÑ Ð¾Ð¿ÑÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð½Ð°Ñ Â«ÐºÐ°ÑÑина» о поÑледÑÑÑÐ¸Ñ Ð´ÐµÐ¹-
ÑÑвиÑÑ
оÑÑжденнÑÑ , подгоÑавливаÑÑÐ¸Ñ Ð¸Ð»Ð¸ ÑовеÑÑаÑÑÐ¸Ñ Ð¿ÑоÑивопÑавнÑе
деÑниÑ.
Ðак пÑавило, Ð´Ð»Ñ ÑоÑÑÑдников опеÑаÑивнÑÑ Ð¿Ð¾Ð´Ñазделений УÐС пÑедÑÑав-
лÑÑÑ Ð¸Ð½ÑеÑÐµÑ ÑобÑÑÐ¸Ñ Ð»Ð°ÑенÑнÑÑ Ð¿ÑеÑÑÑплений, по Ð¿Ð¾Ð²Ð¾Ð´Ñ ÐºÐ¾ÑоÑÑÑ Ð² ÑооÑвеÑ-
ÑÑвии Ñ Ð½Ð¾Ñмами кÑиминалÑной ÑÑбкÑлÑÑÑÑÑ Ð·Ð°Ð¿ÑеÑено обÑаÑаÑÑÑÑ Ð·Ð° помо-
ÑÑÑ Ðº админиÑÑÑаÑии ÑÑÑеждениÑ. Также пÑедÑÑавлÑÑÑ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивнÑй инÑеÑеÑ
лиÑа, замÑÑлÑÑÑие или подгоÑавливаÑÑие пÑеÑÑÑплениÑ, в Ñом ÑиÑле Ñже Ñо-
ÑÑоÑÑие на пÑоÑилакÑиÑеÑком ÑÑеÑе как ÑклоннÑе к ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑпле-
ний, оÑÑжденнÑе, поÑÑÑадавÑие Ð¾Ñ Ð¿ÑоÑивопÑавнÑÑ Ð´ÐµÐ¹ÑÑвий, ÑовеÑÑеннÑÑ Ð²
оÑноÑении Ð¸Ñ Ð¸ инÑÑ Ð¾ÑÑжденнÑÑ .
ÐÑиминалÑÐ½Ð°Ñ ÑÑбкÑлÑÑÑÑа вÑегда занимала оÑобое меÑÑо в ÑиÑÑеме ÑоÑи-
алÑно-нÑавÑÑвеннÑÑ ÑенноÑÑей обÑеÑÑва. РболÑÑей меÑе Ñказанное Ñвление
ÑаÑпÑоÑÑÑанилоÑÑ ÑÑеди оÑÑжденнÑÑ Ð»Ð¸Ñ, оÑбÑваÑÑÐ¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ðµ в меÑÑÐ°Ñ Ð»Ð¸-
ÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвободÑ. ÐÑиÑÑÑÑÑвÑÑÑÐ°Ñ Ð² иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждениÑÑ Ð£ÐС «ÑÑ-
ÑÐµÐ¼Ð½Ð°Ñ Ð¸ÐµÑаÑÑ Ð¸Ñ», дÑÑгими Ñловами, ÑаÑÑмоÑÑение оÑноÑений гоÑподÑÑва-
подÑÐ¸Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²Ð½ÑÑÑи ÑложивÑегоÑÑ Ð¾Ð±ÑеÑÑва, поддеÑÐ¶Ð¸Ð²Ð°ÐµÐ¼Ð°Ñ ÑложивÑимиÑÑ
ÑÑеÑеоÑипами кÑиминалÑной ÑÑбкÑлÑÑÑÑÑ, неÑомненно, оказÑÐ²Ð°ÐµÑ Ñвое влиÑние
на поведение оÑÑжденнÑÑ .
СÑоÑмиÑовавÑиеÑÑ Ð² ÑÑÑемной ÑÑбкÑлÑÑÑÑе гÑÑÐ¿Ð¿Ñ Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ клаÑÑиÑиÑи-
ÑоваÑÑ ÑледÑÑÑим обÑазом:
â
оÑÑжденнÑе, пÑидеÑживаÑÑиеÑÑ Ð½ÐµÐ¾ÑиÑиалÑнÑÑ Ð½Ð¾Ñм (лидеÑÑ Ð¸ акÑив-
нÑе ÑÑаÑÑники гÑÑппиÑовок оÑÑиÑаÑелÑной напÑавленноÑÑи, к ним оÑноÑÑÑÑÑ
лиÑа, пÑиÑиÑлÑÑÑие ÑÐµÐ±Ñ Ðº Ñак назÑваемой каÑегоÑии «воÑÑ Ð² законе», «ÑмоÑ-
ÑÑÑие», «паÑанÑ»);
â
оÑÑжденнÑе, нейÑÑалÑно оÑноÑÑÑиеÑÑ Ðº неоÑиÑиалÑнÑм ноÑмам (оÑнов-
Ð½Ð°Ñ Ð¼Ð°ÑÑа оÑÑжденнÑÑ â «мÑжики», ÑÑаÑаÑÑÑÑ Ð¾ÑбÑÑÑ ÑÑок наказаниÑ, не наÑÑ-
ÑÐ°Ñ Ð¾ÑиÑиалÑнÑе и неоÑиÑиалÑнÑе ноÑмÑ, в Ñо же вÑÐµÐ¼Ñ Ð¸ÑпÑÑÑваÑÑ Ð¿Ð¾ÑÑо-
Ñнное ÑÑвÑÑво ÑÑевоги за лиÑнÑÑ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑÑ Ð¸ ÑÑиÑÐ°ÐµÑ Ð³Ð»Ð°Ð²Ð½Ñм ÑÑловием ее
обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑоблÑдение обÑÑаев и ÑÑадиÑий кÑиминалÑной ÑÑбкÑлÑÑÑÑÑ);
61
â
оÑÑжденнÑе, наÑÑÑаÑÑие неоÑиÑиалÑнÑе ноÑÐ¼Ñ (лиÑа, коÑоÑÑе в ÑилÑ
ÑазлиÑнÑÑ Ð¿ÑиÑин, лиÑÐµÐ½Ñ Ð¿Ñав, пÑедÑÑмоÑÑеннÑÑ Ð½ÐµÐ¾ÑиÑиалÑнÑми ноÑмами,
в нее Ð²Ñ Ð¾Ð´ÑÑ: «обиженнÑе», «опÑÑеннÑе» и «кÑаÑнÑе») [3].
СледÑÐµÑ Ð¾ÑмеÑиÑÑ, ÑÑо ноÑмалÑное ÑÑнкÑиониÑование иÑпÑавиÑелÑнÑÑ
ÑÑÑеждений УÐС во многом завиÑÐ¸Ñ Ð¾Ñ ÑоблÑÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑми ÑÑÑановленнÑÑ
пÑавил поведениÑ, а Ñакже иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð½ÑÑ ÑÑебований админиÑÑÑаÑии.
Ðа ÑовÑеменном ÑÑапе ÑазвиÑÐ¸Ñ Ð¿ÐµÐ½Ð¸ÑенÑиаÑнÑÑ Ð²Ð·Ð°Ð¸Ð¼Ð¾Ð¾ÑноÑений междÑ
опеÑаÑивнÑми ÑоÑÑÑдниками и оÑÑжденнÑми, оÑноÑÑÑими ÑÐµÐ±Ñ Ðº Ñак назÑвае-
мой каÑегоÑии «воÑов в законе», «лидеÑов и авÑоÑиÑеÑов» Ñголовно-пÑеÑÑÑпной
ÑÑÐµÐ´Ñ Ð´Ð¾ÑÑаÑоÑно ÑаÑÑо возникаÑÑ ÑложноÑÑи Ð½Ð°Ð»Ð°Ð¶Ð¸Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑакÑа. ÐмеÑ-
ÑиеÑÑ Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивнÑÑ ÑоÑÑÑдников, каÑаÑÑиеÑÑ Ð¾ÑобенноÑÑей ÑÑÑемной
ÑÑбкÑлÑÑÑÑÑ, обÑÑаев и внÑÑÑÐµÐ½Ð½Ð¸Ñ ÑÑÑоев не вÑегда позволÑÑÑ Ð´Ð¾ÑÑаÑоÑно
легко ÑаÑположиÑÑ Ð¾ÑÑжденнÑÑ Ðº довеÑиÑелÑной беÑеде. УÑÑановление пÑÐ¸Ñ Ð¾-
логиÑеÑкого конÑакÑа Ñ ÑобеÑедником невозможно без ÑоблÑÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð¿Ñеделен-
нÑÑ Ð¿Ñавил внÑÑÑи ÑÑÑоÑвÑегоÑÑ ÑÑикеÑа. ÐÑенебÑежение даннÑми пÑавилами
Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð¿ÑивеÑÑи к неÑÑÑекÑивноÑÑи пÑоÑеÑÑа полÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивно-знаÑимой
инÑоÑмаÑии в ÑелÑÑ Ð¿ÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ ÑаÑкÑÑÑÐ¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑплений. ÐаÑÑÐ´Ñ Ñ
ÑÑим Ñакже ÑÑÑеÑÑвÑÐµÑ Ð¿Ñоблема оÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивно-ÑозÑÑкнÑÑ Ð¼ÐµÑо-
пÑиÑÑий в завиÑимоÑÑи Ð¾Ñ ÑпеÑиÑики пениÑенÑиаÑнÑÑ ÑÑÑеждений.
УказаннÑе ÑложноÑÑи, пÑежде вÑего, обÑÑÐ»Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ñ Ð½ÐµÐ´Ð¾ÑÑаÑоÑно вÑÑабо-
ÑаннÑми Ñ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивнÑÑ ÑоÑÑÑдников навÑками поÑÑÑÐ¾ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾Ð³Ð¾ диа-
лога Ñ Ñказанной каÑегоÑией оÑÑжденнÑÑ , как в ÑелÑÑ Ð¿Ð¾Ð»ÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивно-
знаÑимой инÑоÑмаÑии, Ñак и оÑÑÑеÑÑвлениÑ
пÑоÑилакÑиÑеÑкого воздейÑÑвиÑ.
ÐпÑÑ ÑабоÑÑ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивнÑÑ ÑоÑÑÑдников Ñ Ð¾ÑÑжденнÑми, ÑклоннÑми к подго-
Ñовке и ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑплений и Ð²Ñ Ð¾Ð´ÑÑими в ÑоÑÑав
гÑÑпп,
ÑложивÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð²
кÑиминалÑной ÑÑбкÑлÑÑÑÑе ÑвидеÑелÑÑÑвÑÐµÑ Ð¾ Ñом, ÑÑо оÑÐ½Ð¾Ð²Ð½Ð°Ñ Ð¼Ð°ÑÑа оÑÑжденнÑÑ
не ÑолÑко не вÑÑказÑÐ²Ð°ÐµÑ ÑÐ²Ð¾Ð¸Ñ Ð½Ð°Ð¼ÐµÑений пÑодолжиÑÑ Ð¿ÑеÑÑÑпнÑÑ Ð´ÐµÑÑелÑноÑÑÑ,
но и ÑÑÑемиÑÑÑ ÑбедиÑÑ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑÑаÑÐ¸Ñ ÑÑÑеждений, ÑÑо Ñ Ð½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑÑÑÑÑвÑÑÑ Ð²ÑÑкие
намеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð° ÑовеÑÑение пÑоÑивопÑавнÑÑ Ð´ÐµÐ¹ÑÑвий и они ÑвеÑдо ÑÑали на пÑÑÑ
иÑпÑавлениÑ. ÐпиÑÑÐ²Ð°ÐµÐ¼Ð°Ñ ÐºÐ°ÑегоÑÐ¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ Ð² ÑелÑÑ
ÑÐ½Ð¸Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð±Ð´Ð¸ÑелÑноÑÑи
опеÑаÑивнÑÑ ÑоÑÑÑдников демонÑÑÑиÑÑÐµÑ Ñвое добÑоÑовеÑÑное оÑноÑение к ÑÑÑдо-
Ð²Ð¾Ð¼Ñ Ð¿ÑоÑеÑÑÑ, ÑпеÑиалÑно пÑÐ¸Ð²Ð»ÐµÐºÐ°Ñ Ð²Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ð½Ð¸Ðµ
к Ñебе админиÑÑÑаÑии ÑÑÑеждениÑ
иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ, ÑÑÐ¾Ð±Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½Ñе ÑакÑÑ Ð±Ñли обÑзаÑелÑно заÑикÑиÑованÑ.
Ð Ñоже вÑÐµÐ¼Ñ ÑказаннÑе оÑÑжденнÑе ÑÑÑого ÑоблÑдаÑÑ ÑÑÑановленнÑй Ñежим, од-
новÑеменно изÑÑÐ°Ñ Ð½Ð°ÑÑÑоение дÑÑÐ³Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ , пÑи ÑÑом вÑиÑÐºÐ¸Ð²Ð°Ñ ÑÑеди ниÑ
единомÑÑленников Ð´Ð»Ñ ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑоÑивопÑавнÑÑ Ð´ÐµÐ¹ÑÑвий.
Ðменно в пÑоÑеÑÑе поиÑка пеÑвиÑной инÑоÑмаÑии могÑÑ Ð±ÑÑÑ ÑÑÑановле-
Ð½Ñ Ð»Ð¸Ñа и ÑакÑÑ Ð¿Ð¾Ð²ÑÑенной кÑиминогенноÑÑи, коÑоÑÑе в далÑнейÑем могÑÑ
пеÑеÑаÑÑи в пÑеÑÑÑплениÑ. ÐÑимениÑелÑно к пениÑенÑиаÑнÑм ÑÑÑеждениÑм,
поиÑк инÑоÑмаÑии ÑвÑзан, как Ñ Ð¿Ð¾ÑÑоÑннÑм налиÑием доволÑно Ñложной опе-
ÑаÑивной обÑÑановки, Ñак и Ñ Ð²ÑÑокой кÑиминогенноÑÑÑÑ Ð¿ÑоÑвлений лиÑноÑÑ-
нÑÑ ÑеÑÑ Ð¿ÑедÑÑавиÑелей Ñголовно-пÑеÑÑÑпной ÑÑедÑ.
ÐÑи полÑÑении инÑоÑмаÑии из ÑазлиÑнÑÑ Ð¸ÑÑоÑников о поведении лиÑ,
пÑедÑÑавлÑÑÑÐ¸Ñ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивнÑй инÑеÑеÑ, пÑежде вÑего, опеÑаÑивнÑм ÑоÑÑÑдни-
62
кам Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ обÑаÑиÑÑ Ð²Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ð½Ð¸Ðµ на изменение обÑÑановки или оÑÐºÐ»Ð¾Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²
Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ð¸, а Ñакже в ÑелÑÑ Ð¿Ð¾ÑÑоÑнного оÑÑÐ»ÐµÐ¶Ð¸Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿ÑоÑеÑÑов, пÑоиÑÑ Ð¾-
дÑÑÐ¸Ñ Ð² пÑеÑÑÑпной ÑÑеде. Ðменно поÑÑÐ¾Ð¼Ñ Ð²Ñе меÑÑа пÑебÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ
по возможноÑÑи Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ñ Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð´Ð¸ÑÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð´ опеÑаÑивнÑм пÑикÑÑÑием.
Ðо наÑÐµÐ¼Ñ Ð¼Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ, в каÑеÑÑве иÑÑоÑников Ñакой инÑоÑмаÑии могÑÑ Ð²Ñ-
ÑÑÑпиÑÑ: ÑведениÑ, полÑÑеннÑе Ð¾Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑиденÑов; инÑоÑмаÑиÑ, полÑÑÐµÐ½Ð½Ð°Ñ Ð² Ñ Ð¾-
де пÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивно-ÑозÑÑкнÑÑ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑий; ÑезÑлÑÑаÑÑ Ð¸ÑполÑзованиÑ
ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÑеÑÐºÐ¸Ñ ÑÑедÑÑв; ÑведениÑ, ÑодеÑжаÑиеÑÑ Ð² маÑеÑÐ¸Ð°Ð»Ð°Ñ ÑголовнÑÑ Ð¸ лиÑ-
нÑÑ Ð´ÐµÐ» оÑÑжденнÑÑ ; маÑеÑÐ¸Ð°Ð»Ñ Ð¿ÑоведеннÑÑ ÑлÑжебнÑÑ ÑаÑÑледований; Ñе-
зÑлÑÑаÑÑ Ð¿ÑокÑÑоÑÑÐºÐ¸Ñ Ð¸ ведомÑÑвеннÑÑ Ð¿ÑовеÑок.
СоглаÑно ÑезÑлÑÑаÑам Ñанее пÑоведенного опÑоÑа ÑоÑÑÑдников опеÑаÑив-
нÑÑ Ð¿Ð¾Ð´Ñазделений УÐС ÑÑÑановлено, ÑÑо одним из ÑамÑÑ ÑÑÑекÑивнÑÑ Ñпо-
Ñобов ÑвоевÑеменного полÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð½ÑоÑмаÑии о пÑоÑивопÑавной деÑÑелÑноÑÑи
оÑÑжденнÑÑ , пÑедÑÑавлÑÑÑей опеÑаÑивнÑй инÑеÑеÑ, ÑвлÑеÑÑÑ ÑабоÑа Ñ Ð»Ð¸Ñами,
оказÑваÑÑими конÑиденÑиалÑное ÑодейÑÑвие.
ÐолÑÑÐµÐ½Ð½Ð°Ñ Ð¾Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑиденÑов инÑоÑмаÑÐ¸Ñ ÑанжиÑÑеÑÑÑ ÑледÑÑÑим обÑазом:
â
инÑоÑмаÑÐ¸Ñ Ð¾Ð±Ñего Ñ Ð°ÑакÑеÑа (ÑÐ²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ поведении, обÑазе жизни
оÑÑжденнÑÑ , пÑедÑÑавлÑÑÑие опеÑаÑивнÑй инÑеÑеÑ) â 62 %;
â
ÑÐ²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ пÑигоÑовлении к ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑми конкÑеÑнÑÑ Ð¿Ñе-
ÑÑÑплений и наÑÑÑений Ñежима ÑодеÑÐ¶Ð°Ð½Ð¸Ñ â 20 %;
â
инÑоÑмаÑÐ¸Ñ Ð¾ ÑклонноÑÑÑÑ Ð»Ð¸Ñ Ðº ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐµÑ Ð¸Ð»Ð¸ инÑÑ ÐºÐ°ÑегоÑий
пÑеÑÑÑплений и наÑÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ñежима ÑодеÑÐ¶Ð°Ð½Ð¸Ñ â 10 %;
â
инÑоÑмаÑÐ¸Ñ Ð¾ Ñанее ÑовеÑÑеннÑÑ Ð¿ÑеÑÑÑплениÑÑ Â«Ð½Ð° Ñвободе», а Ñакже
о ÑовеÑÑении конкÑеÑнÑÑ Ð¿ÑеÑÑÑплений на ÑеÑÑиÑоÑии иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑе-
ждений â 8 % [6].
ÐÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ оÑмеÑиÑÑ, ÑÑо поÑле полÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÐµÑвиÑной инÑоÑмаÑии о Ñо-
веÑÑаемом пÑеÑÑÑплении опеÑаÑивнÑй ÑоÑÑÑдник обÑзан пÑовеÑÑи ее пÑовеÑкÑ.
Ðод пÑовеÑкой пеÑвиÑнÑÑ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивно-ÑозÑÑкнÑÑ Ð´Ð°Ð½Ð½ÑÑ Ð¿Ð¾Ð½Ð¸Ð¼Ð°ÑÑ Ñегламен-
ÑиÑованнÑÑ Ð½Ð¾ÑмаÑивнÑми акÑами деÑÑелÑноÑÑÑ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивнÑÑ Ð¿Ð¾Ð´Ñазделений
по ÑÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð¾ÑÑовеÑноÑÑи Ñакой инÑоÑмаÑии, а Ñакже по вÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸
ÑбоÑÑ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼ÑÑ Ð´Ð¾Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¸ÑелÑнÑÑ Ñведений, коÑоÑÑе в ÑовокÑпноÑÑи позво-
лÑÑÑ Ð¿ÑинÑÑÑ Ð¿ÑавилÑное ÑеÑение об Ð¸Ñ Ð¸ÑполÑзовании в ÑелÑÑ Ð¿ÑоÑиводей-
ÑÑÐ²Ð¸Ñ ÑовеÑÑаемÑм пÑеÑÑÑплениÑм [4].
ÐеÑÑелÑноÑÑÑ Ð¿Ð¾ пÑовеÑке пеÑвиÑной опеÑаÑивно-знаÑимой инÑоÑмаÑии о
ÑакÑиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½ÑÑ Ð¸ лиÑÐ°Ñ , ÑовеÑÑаÑÑÐ¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑплениÑ, Ð¸Ð¼ÐµÐµÑ Ð½ÐµÐ¼Ð°Ð»Ð¾Ð²Ð°Ð¶-
ное знаÑение, пÑежде вÑего, ÑвлÑеÑÑÑ Ð¾ÑиенÑиÑÑÑÑей, но Ñакже Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð±ÑÑÑ
пÑоÑивоÑеÑивой. Ðак показÑÐ²Ð°ÐµÑ Ð¿ÑакÑика, пеÑвиÑÐ½Ð°Ñ Ð¸Ð½ÑоÑмаÑÐ¸Ñ Ð½Ðµ ÑодеÑжиÑ
доÑÑаÑоÑнÑÑ Ð´Ð°Ð½Ð½ÑÑ Ð´Ð»Ñ Ð¿ÑинÑÑÐ¸Ñ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾Ð³Ð¾ ÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ ее возможной Ñеа-
лизаÑии. ÐÐ°Ð½Ð½Ð°Ñ Ð´ÐµÑÑелÑноÑÑÑ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивнÑÑ Ð¿Ð¾Ð´Ñазделений УÐС поÑÑÑоена на
пÑоведении комплекÑа опеÑаÑивно-ÑозÑÑкнÑÑ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑий Ñ ÑÑеÑом поÑÑÑпа-
ÑÑей опеÑаÑивно-знаÑимой инÑоÑмаÑии. ÐÑап пÑовеÑки пеÑвиÑной инÑоÑма-
Ñии заклÑÑаеÑÑÑ Ð² Ñом, ÑÑо инÑоÑмаÑиÑ, коÑоÑÐ°Ñ ÑобÑана дополниÑелÑно, бÑдеÑ
ÑвлÑÑÑÑÑ Ð´Ð»Ñ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивного ÑабоÑника подÑвеÑждаÑÑим ÑакÑом намеÑениÑ
оÑÑжденнÑм ÑовеÑÑиÑÑ Ð¿ÑеÑÑÑпление.
63
ÐÑовеÑка опеÑаÑивной инÑоÑмаÑии пÑоиÑÑ Ð¾Ð´Ð¸Ñ Ð¿ÑÑем ее анализа, Ñопо-
ÑÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑодеÑÐ¶Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸Ð½ÑоÑмаÑии о ÐºÐ°ÐºÐ¸Ñ -либо конкÑеÑнÑÑ ÑакÑÐ°Ñ Ð¸ ÑобиÑа-
Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð¾Ð²ÑÑ , ÑакÑиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½ÑÑ , инÑеÑеÑÑÑÑÐ¸Ñ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивнÑÑ ÑоÑÑÑдников.
ÐоÑледÑÑÑее обобÑение поÑÑÑпаÑÑей пеÑвиÑной инÑоÑмаÑии позволÑеÑ
вÑделиÑÑ Ð½Ð°Ð¸Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ пÑиоÑиÑеÑнÑе пÑоÑеÑÑÑ Ð² ÑÑеде оÑÑжденнÑÑ , напÑавленнÑе
на пÑоÑиводейÑÑвие ноÑмалÑной деÑÑелÑноÑÑи админиÑÑÑаÑии ÑÑÑеждениÑ:
оказание пÑоÑиводейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¿ÐµÑÑÐ¾Ð½Ð°Ð»Ñ ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² оÑÑÑеÑÑвлении его ÑÑнк-
Ñий; налиÑие неÑлÑжебнÑÑ ÑвÑзей пеÑÑонала иÑпÑавиÑелÑного ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñ
оÑÑжденнÑми, конÑликÑнÑе ÑиÑÑаÑии, возникаÑÑие ÑÑеди оÑÑжденнÑÑ ; ÑакÑÑ
пÑÐ¾Ð½Ð¸ÐºÐ½Ð¾Ð²ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² иÑпÑавиÑелÑное ÑÑÑеждение запÑеÑеннÑÑ Ðº иÑполÑзованиÑ
пÑедмеÑов и Ñ. д.
УÑиÑÑÐ²Ð°Ñ Ð·Ð°Ð´Ð°Ñи, ÑÑоÑÑие пеÑед опеÑаÑивнÑми ÑоÑÑÑдниками УÐС, Ñ Ð¾Ñе-
лоÑÑ Ð±Ñ Ð¾ÑмеÑиÑÑ, ÑÑо пÑи Ð¸Ñ ÑеализаÑии, ÑÑÐ¸Ð»Ð¸Ñ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивнÑÑ Ð¿Ð¾Ð´Ñазделений
УÐС, пÑежде вÑего, Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ñ Ð±ÑÑÑ Ð½Ð°Ð¿ÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ñ Ð½Ð° вÑÑвление наÑÑÑиÑелей ÑÑÑа-
новленного поÑÑдка оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² виде лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвободÑ, ÑÑÑановле-
ние из Ð¸Ñ ÑиÑла оÑÑжденнÑÑ , ÑклоннÑÑ Ðº злоÑÑнÑм наÑÑÑениÑм ÑÑого поÑÑдка,
а Ñакже обеÑпеÑение ежедневного как глаÑного, Ñак и неглаÑного конÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð·Ð° иÑ
поведением, пÑежде вÑего, в ÑелÑÑ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð»Ð°Ð½Ð¾Ð¼ÐµÑной опеÑаÑивной Ñа-
боÑÑ, напÑавленной на вÑÑвление, пÑедÑпÑеждение, пÑеÑеÑение и ÑаÑкÑÑÑие
пÑеÑÑÑплений, и пÑивлеÑение виновнÑÑ Ð»Ð¸Ñ Ðº оÑвеÑÑÑвенноÑÑи за ÑовеÑÑеннÑе
пÑоÑивопÑавнÑе деÑниÑ.
СпиÑок лиÑеÑаÑÑÑÑ
1.
ÐалмÑков Ð. Ð. Ðб акÑÑалÑноÑÑи пÑоекÑа «ÐеÑÑÑалÑное живое». Ð.,
1999.
2.
Филимонова Ð. Ð. ÐÑавовÑе ÑвойÑÑва инÑоÑмаÑии // ЧеÑнÑе дÑÑÑ» в
ÑоÑÑийÑком законодаÑелÑÑÑве. ЮÑидиÑеÑкий жÑÑнал. 2006. â 4.
3.
ÐеÑкÑÑÑев Ð. Ð. СÑÑаÑÐµÐ³Ð¸Ñ Ð±Ð¾ÑÑÐ±Ñ Ñ Ð¾Ñганизованной пÑеÑÑÑпноÑÑÑÑ Ð²
иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждениÑÑ Ð Ð¾ÑÑии в наÑале XXI века
//
ÐÑоÑиводейÑÑвие пÑе-
ÑÑÑпноÑÑи: Ñголовно-пÑавовÑе, кÑиминологиÑеÑкие и Ñголовно-иÑполниÑелÑнÑе
аÑпекÑÑ. Ð., 2008. С. 434â435.
4.
ÐÑÑÑин Ð. Ð. ÐонÑÑие опеÑаÑивно-ÑозÑÑкного пÑоизводÑÑва (пÑоÑеÑÑа).
ÐÑÑвление пеÑвиÑнÑÑ Ñведений о лиÑÐ°Ñ Ð¸ ÑакÑÐ°Ñ , пÑедÑÑавлÑÑÑÐ¸Ñ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑив-
нÑй инÑеÑÐµÑ (опеÑаÑивнÑй поиÑк). ÐпеÑаÑÐ¸Ð²Ð½Ð°Ñ Ð¿ÑовеÑка : конÑÐ¿ÐµÐºÑ Ð»ÐµÐºÑий.
Ð ÑзанÑ, 1993. С. 17.
5.
Ðжегов С. Ð. СловаÑÑ ÑÑÑÑкого ÑзÑка. Ð., 1978.
6.
Семенов Ð. Ð. ÐÑганизаÑионно-ÑакÑиÑеÑкие ÑоÑÐ¼Ñ Ð¸ меÑÐ¾Ð´Ñ Ð¿Ñеодоле-
Ð½Ð¸Ñ Ð¿ÑоÑиводейÑÑÐ²Ð¸Ñ ÑаÑкÑÑÑÐ¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑплений, ÑовеÑÑаемÑÑ Ð¾ÑÑжденнÑми к
лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ ÑодеÑжаÑимиÑÑ Ð² пениÑенÑиаÑнÑÑ ÑÑÑеждениÑÑ // ÐÑобле-
Ð¼Ñ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи в Ñголовно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑеме : Ñб. ÐÑеÑоÑ.
наÑÑ.-пÑакÑ. конÑ. (г. ÐоÑква, 23 окÑ. 2014 г.). Ð., 2014. С. 67.
64
УÐÐ 343.8(075.8)
ÐÐÐÐÐÐ ÐÐÐÐÐЬÐÐÐЧ ЩÐТÐÐÐ,
ÐºÐ°Ð½Ð´Ð¸Ð´Ð°Ñ ÑÑидиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð½Ð°Ñк, доÑенÑ,
доÑÐµÐ½Ñ ÐºÐ°ÑедÑÑ Ð¾ÑганизаÑии деÑÑелÑноÑÑи опеÑаÑивнÑÑ Ð°Ð¿Ð¿Ð°ÑаÑов УÐС
и ÑпеÑиалÑнÑÑ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑий ÑакÑлÑÑеÑа пÑоÑеÑÑионалÑного обÑÑениÑ
и дополниÑелÑного пÑоÑеÑÑионалÑного обÑазованиÑ,
ÐладимиÑÑкий ÑÑидиÑеÑкий инÑÑиÑÑÑ Ð¤Ð¡ÐРРоÑÑии,
г. ÐладимиÑ, РоÑÑийÑÐºÐ°Ñ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑаÑиÑ,
e-mail: Ls1974@mail.ru
ÐÐÐЯТÐРРСУЩÐÐСТЬ ÐÐЩÐТЫ ÐÐЦ,
ÐÐÐÐЫÐÐЮЩÐÐ¥ ÐÐÐФÐÐÐÐЦÐÐÐЬÐÐРСÐÐÐÐСТÐÐÐ
ÐÐÐÐ ÐТÐÐÐЫРÐÐÐÐ ÐÐÐÐÐÐÐÐЯРУЧРÐÐÐÐÐÐÐ Ð ÐÐ ÐÐÐÐÐ
УÐÐÐÐÐÐÐ-ÐСÐÐÐÐÐТÐÐЬÐÐРСÐСТÐÐЫ
1
ÐнноÑаÑиÑ:
иÑÑледÑÑÑÑÑ ÑеоÑеÑиÑеÑкие вопÑоÑÑ Ð·Ð°ÑиÑÑ Ð»Ð¸Ñ, оказÑваÑÑиÑ
конÑиденÑиалÑное ÑодейÑÑвие опеÑаÑивнÑм подÑазделениÑм ÑÑÑеждений и оÑга-
нов Ñголовно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑемÑ. Ðано опÑеделение заÑиÑÑ ÑÑÐ¸Ñ Ð»Ð¸Ñ.
ÐлÑÑевÑе Ñлова:
опеÑаÑивно-ÑозÑÑÐºÐ½Ð°Ñ Ð´ÐµÑÑелÑноÑÑÑ, опеÑаÑивно-
ÑозÑÑкнÑе меÑÑ, опеÑаÑивно-ÑозÑÑкнÑе меÑопÑиÑÑиÑ, пÑава Ñеловека.
ÐнÑеÑеÑÑ Ñеловека не вÑегда ÑовпадаÑÑ Ñ Ð¸Ð½ÑеÑеÑами гоÑÑдаÑÑÑва, а ÑаÑÑо
и пÑÑмо пÑоÑивоÑеÑÐ°Ñ Ð¸Ð¼. ÐÑи ÑÑом как Ð±Ñ Ð¾ÑделÑнÑй Ñеловек ни ÑÑÑемилÑÑ
полноÑÑÑÑ ÑдовлеÑвоÑиÑÑ Ñвои поÑÑебноÑÑи, он по Ñвоей пÑиÑоде в пÑоÑеÑÑе
ÑоÑиализаÑии не Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð¾Ð±Ð¾Ð¹ÑиÑÑ Ð±ÐµÐ· обÑеÑÑва как оÑганизованного множеÑÑво
индивидов. ÐÑо множеÑÑво пеÑеÑÑÐ°ÐµÑ Ð±ÑÑÑ ÑаковÑм вне ÐºÐ°ÐºÐ¸Ñ -либо гоÑÑдаÑ-
ÑÑвеннÑÑ ÑоÑм. ЧеловеÑеÑкое обÑеÑÑво обÑазÑÐµÑ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑво, и оно ÑÑÑеÑÑвÑ-
ÐµÑ Ð´Ð»Ñ Ð»Ñдей. ÐбÑединÑÑ ÑÐ²Ð¾Ð¸Ñ Ð³Ñаждан ÑÑÑойÑивÑми ÑоÑиалÑнÑми ÑвÑзÑми,
гоÑÑдаÑÑÑвеннÑй аппаÑÐ°Ñ ÑÑÐºÐ¾Ð²Ð¾Ð´Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÑеÑÑвом [1, Ñ. 181].
ÐедалÑновидное ÑÑководÑÑво и пÑÑмÑе полиÑиÑеÑкие пÑоÑÑеÑÑ Ð² ÑпÑавле-
нии поÑождаÑÑ Ð¿ÑоÑивоÑеÑÐ¸Ñ Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑвом и Ñеловеком [2, Ñ. 48-61].
ÐÑÐ¾Ñ Ð¿ÑоÑеÑÑ ÑÑебÑÐµÑ ÑмÑгÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ ÑвоевÑеменного ÑÑегÑлиÑованиÑ. ÐеÑмоÑÑÑ
на Ñо, ÑÑо инÑеÑеÑÑ Ð»Ð¸ÑноÑÑи и обÑеÑÑва иногда не ÑовпадаÑÑ, Ñеловек и гоÑÑ-
даÑÑÑво вÑе-Ñаки Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ñ Ð´ÑÑг дÑÑгÑ, поÑколÑÐºÑ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑво еÑÑÑ Ð¿ÑблиÑ-
наÑ, легиÑÐ¸Ð¼Ð½Ð°Ñ (ноÑмаÑивно-вÑÑаженнаÑ), влаÑÑÐ½Ð°Ñ Ð¸ оÑÐ³Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð½Ð°Ñ Ñила
обÑеÑÑва [2, Ñ. 43].
СледоваÑелÑно, заÑиÑаÑÑ Ð¸Ð½ÑеÑеÑÑ ÐºÐ°Ð¶Ð´Ð¾Ð³Ð¾ им ÑледÑÐµÑ Ð½Ð° взаимовÑгод-
ной оÑнове, и пÑавовÑÑ Ð¿Ð¾ÑÐ²Ñ Ð´Ð»Ñ ÑÑого Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ ÑоздаваÑÑ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑвен-
нÑм оÑганам. ÐаÑиÑÐ°Ñ ÑебÑ, Ñеловек вÑнÑжден заÑиÑаÑÑ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑво. Ð
наобоÑоÑ, обеÑÐµÐ³Ð°Ñ Ñвои инÑеÑеÑÑ, гоÑÑдаÑÑÑво ÑÐ¾Ð·Ð´Ð°ÐµÑ Ð³Ð°ÑанÑии заÑиÑÑ Ð»Ð¸Ñ-
ноÑÑи. ÐÑÑаеÑÑÑ Ð½Ð°Ð¹Ñи ÑÑ Ð¾ÑновÑ, на коÑоÑой можно ÑÑегÑлиÑоваÑÑ Ð¿ÑоÑеÑÑ Ð²Ð·Ð°-
имопомоÑи. Ðдной из ÑоÑÑавлÑÑÑÐ¸Ñ Ð¾Ñнов ÑÑого глобалÑного пÑоÑеÑÑа ÑвлÑ-
©
ЩеÑнев Ð. Ð., 2017
65