ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 20.09.2019

Просмотров: 11532

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

убийц,  Ð²Ð¾Ñ€Ð¾Ð²  Ð¸  Ñ€Ð°Ð·Ð±Ð¾Ð¹Ð½Ð¸ÐºÐ¾Ð².  Ð Ð°Ð·Ð±Ð¾Ð¹Ð½Ñ‹Ð¹  Ð¿Ñ€Ð¸ÐºÐ°Ð·  ÐºÐ¾Ð½Ñ‚ролировал  Ñ€Ð°ÑÑÐ¼Ð¾Ñ‚рение 

уголовных Ð´ÐµÐ» Ð² ÐŸÑ€Ð¸ÐºÐ°Ð·Ð½Ñ‹Ñ… Ð¸Ð·Ð±Ð°Ñ… Ð¸ ÑÐ²Ð»ÑÐ»ÑÑ Ð²Ñ‚орой Ð¸Ð½ÑÑ‚анцией Ð´Ð»Ñ Ñ€Ð°ÑÑÐ¼Ð¾Ñ‚ре-

ния ÑƒÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ñ‹Ñ… Ð´ÐµÐ» Ð½Ð° Ñ‚ерритории Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚ва. ÐžÐ´Ð½Ð¸Ð¼ Ð¸Ð· Ð¼ÐµÑ‚одов Ñ€Ð°Ð±Ð¾Ñ‚Ñ‹ Ð´Ð°Ð½-

ного Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð° Ð±Ñ‹Ð»Ð¾ Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»ÑŒÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ðµ Ñ‚ак Ð½Ð°Ð·Ñ‹Ð²Ð°ÐµÐ¼Ñ‹Ñ… Â«Ñ‚айных Ð¿Ð¾Ð´ÑÑ‹Ð»ÑŒÑ‰Ð¸ÐºÐ¾Ð²Â», Ñ‚о 

есть Ð°Ð³ÐµÐ½Ñ‚ов Ð´Ð»Ñ Ð½Ð°Ð±Ð»ÑŽÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð·Ð° Ð²ÑÐµÐ¼ Ð¿Ð¾Ð´Ð¾Ð·Ñ€Ð¸Ñ‚ельным. Ð£Ñ‡Ð¸Ñ‚ывая, Ñ‡Ñ‚о ÑƒÐ¿Ñ€Ð°Ð²Ð»Ðµ-

ние  Ñ‚ÑŽÑ€ÑŒÐ¼Ð°Ð¼Ð¸  Ð±Ñ‹Ð»Ð¾  Ð¾Ñ‚несено  Ðº  Ð¸Ñ…  ÐºÐ¾Ð¼Ð¿ÐµÑ‚енции,  Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾  Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶Ð¸Ñ‚ÑŒ,  Ñ‡Ñ‚о 

сыск Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упников Ð¾ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚влялся Ð½Ðµ Ñ‚олько ÑÑ€ÐµÐ´Ð¸ Ð½Ð°ÑÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ, Ð½Ð¾ Ð¸ Ð² Ñ‚юрьмах 

среди Ð·Ð°ÐºÐ»ÑŽÑ‡ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ…. 

На  Ð¿Ñ€Ð¾Ñ‚ÑÐ¶ÐµÐ½Ð¸Ð¸  XVII–XVIII  Ð²ÐµÐºÐ¾Ð²  Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ð½Ð¾Ð¹  Ð¿Ñ€Ð¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ð¾Ð¹  Ð¿ÐµÐ½Ð¸Ñ‚енциарной 

преступности ÑÐ²Ð»ÑÐ»Ð¾ÑÑŒ Ñ‚о, Ñ‡Ñ‚о Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упность Ð·Ð°ÐºÐ»ÑŽÑ‡ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ… ÑƒÐ³Ñ€Ð¾Ð¶Ð°Ð»Ð° Ð½Ð°Ñ€ÑƒÑˆÐµÐ½Ð¸-

ем Ð¿Ð¾Ñ€ÑÐ´ÐºÐ° Ð½Ðµ Ñ‚олько Ð½ÐµÐ¿Ð¾ÑÑ€ÐµÐ´ÑÑ‚венно Ð² Ð¼ÐµÑÑ‚ах Ð»Ð¸ÑˆÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ‹, Ð½Ð¾ Ð¸ Ð¿Ñ€ÐµÐ´-

ставляла  Ð¾Ð¿Ð°ÑÐ½Ð¾ÑÑ‚ÑŒ  Ð´Ð»Ñ  Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚венного  Ð¿Ð¾Ñ€ÑÐ´ÐºÐ°  Ð²  Ñ†ÐµÐ»Ð¾Ð¼.  Ð”анная  ÑÐ¸Ñ‚уация  Ð²Ð¾ 

многом Ð±Ñ‹Ð»Ð° ÑÐ²ÑÐ·Ð°Ð½Ð° Ñ Ñ‚ем, Ñ‡Ñ‚о Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚во Ð½Ðµ Ð±Ñ€Ð°Ð»Ð¾ Ð½Ð° ÑÐµÐ±Ñ Ð¾Ð±ÑÐ·Ð°Ð½Ð½Ð¾ÑÑ‚и Ð¿Ð¾ 

обеспечению Ð·Ð°ÐºÐ»ÑŽÑ‡ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ….  

В ÑÑ‚Ð¾  Ð²Ñ€ÐµÐ¼Ñ  ÐŸÐµÑ‚ром I Ð¿Ñ€Ð¾Ð²Ð¾Ð´Ð¸Ð»Ð¸ÑÑŒ Ñ€Ð°Ð´Ð¸ÐºÐ°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ðµ Ñ€ÐµÑ„ормы Ð¿Ñ€ÐµÐ¾Ð±Ñ€Ð°Ð·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² 

государстве. Ð˜Ð¼ Ð±Ñ‹Ð»Ð° ÑÐ¾Ð·Ð´Ð°Ð½Ð° ÐžÑÐ¾Ð±Ð°Ñ Ð­ÐºÑÐ¿ÐµÐ´Ð¸Ñ†Ð¸Ñ, ÐºÐ¾Ñ‚орая Ð² Ð¿Ð¾ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚вии Ð±Ñ‹Ð»Ð° Ð¿Ðµ-

реименована Ð² Ð Ð¾Ð·Ñ‹ÑÐºÐ½ÑƒÑŽ Ð­ÐºÑÐ¿ÐµÐ´Ð¸Ñ†Ð¸ÑŽ. ÐžÐ½Ð° Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ð»Ð°ÑÑŒ Ñ€Ð¾Ð·Ñ‹ÑÐºÐ¾Ð¼ Ð²Ð¾Ñ€Ð¾Ð², Ñ€Ð°Ð·Ð±Ð¾Ð¹-

ников, ÑƒÐ±Ð¸Ð¹Ñ† Ð² Ñ‚есном Ð²Ð·Ð°Ð¸Ð¼Ð¾Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вии Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ†Ð¸ÐµÐ¹. Ð’ ÑÐ²Ð¾ÐµÐ¹ Ð´ÐµÑÑ‚ельности Ñ€Ð¾Ð·Ñ‹ÑÐº-

ные ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð¿Ð¸Ñ€Ð°Ð»Ð¸ÑÑŒ Ð½Ð° Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¿Ð¾ÑÐ»ÑƒÑˆÐ½ÑƒÑŽ Ñ‡Ð°ÑÑ‚ÑŒ Ð½Ð°ÑÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñ‡ÐµÑ€ÐµÐ· Ð²Ð¾Ð·Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ðµ 

на Ð½ÐµÐµ Ð½ÐµÐºÐ¾Ñ‚орых ÑÑ‹ÑÐºÐ½Ñ‹Ñ… Ð¸ Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÑƒÐ¿Ñ€ÐµÐ¶Ð´Ð°ÑŽÑ‰Ð¸Ñ… Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упления Ð¾Ð±ÑÐ·Ð°Ð½Ð½Ð¾ÑÑ‚ей. Ð”ля 

посадских Ð»ÑŽÐ´ÐµÐ¹ (горожан) Ñ‚акие Ð¾Ð±ÑÐ·Ð°Ð½Ð½Ð¾ÑÑ‚и ÑÐ¾ÑÑ‚ояли Ð² Ð¾Ñ…ране Ð¿Ð¾Ñ€ÑÐ´ÐºÐ° Ð¸ Ð±Ð»Ð°Ð³Ð¾-

чиния Ð² Ð³Ð¾Ñ€Ð¾Ð´Ð°Ñ…, Ð² Ð½Ð°Ð±Ð»ÑŽÐ´ÐµÐ½Ð¸Ð¸ Ð·Ð° Ð¿Ð¾ÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸ÐµÐ¼ Ð¿Ð¾Ð´Ð¾Ð·Ñ€Ð¸Ñ‚ельных Ð¸ Ð²Ð¾Ñ€Ð¾Ð²ÑÐºÐ¸Ñ… Ð»ÑŽÐ´ÐµÐ¹. 

На ÐºÑ€ÐµÐ¿Ð¾ÑÑ‚ном ÐºÑ€ÐµÑÑ‚ьянском Ð¼Ð¸Ñ€Ðµ Ñ‚акже Ð»ÐµÐ¶Ð°Ð»Ð¸ ÑÑ‹ÑÐºÐ½Ñ‹Ðµ Ð¾Ð±ÑÐ·Ð°Ð½Ð½Ð¾ÑÑ‚и. 

В Ñ…Ð¾Ð´Ðµ Ð´Ð°Ð»ÑŒÐ½ÐµÐ¹ÑˆÐ¸Ñ… Ñ€ÐµÑ„орм Ð² Ð¿ÐµÑ€Ð¸Ð¾Ð´ Ñ†Ð°Ñ€ÑÑ‚вования Ð•ÐºÐ°Ñ‚ерины II Ñ„ункции 

Розыскной Ð­Ð½Ñ†Ð¸ÐºÐ»Ð¾Ð¿ÐµÐ´Ð¸Ð¸ Ð¿ÐµÑ€ÐµÑˆÐ»Ð¸ Ðº Ð£Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ðµ Ð‘лагочиния, Ð¿Ð¾Ð»ÑƒÑ‡Ð¸Ð²ÑˆÐµÐ¹ Ð² 1782 Ð³. 

полицейские Ñ„ункции. Ð¦ÐµÐ½Ñ‚ральной Ñ„игурой Ð³Ð¾Ñ€Ð¾Ð´ÑÐºÐ¾Ð¹ Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ†Ð¸Ð¸ ÑÐ²Ð»ÑÐ»ÑÑ Ñ‡Ð°ÑÑ‚-

ный Ð¿Ñ€Ð¸ÑÑ‚ав, ÐºÐ¾Ñ‚орый Ð¾ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚влял Ñ€Ð°ÑÐºÑ€Ñ‹Ñ‚ие Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚уплений, Ð² Ñ‚ом Ñ‡Ð¸ÑÐ»Ðµ ÑÑ€ÐµÐ´Ð¸ 

заключенных, Ð¾Ð¿Ð¸Ñ€Ð°ÑÑÑŒ Ð½Ð° Ð¸Ð½Ñ„ормацию, Ð¿Ð¾Ð»ÑƒÑ‡Ð°ÐµÐ¼ÑƒÑŽ Ð½Ðµ Ñ‚олько Ð¾Ñ‚ ÑÐ»ÑƒÑ‡Ð°Ð¹Ð½Ñ‹Ð¹ 

людей, Ð½Ð¾ Ð¸ Ð¾Ñ‚ Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ Ð¸Ð»Ð¸ Ð¼ÐµÐ½ÐµÐµ Ð¿Ð¾ÑÑ‚оянных Ð¾ÑÐ²ÐµÐ´Ð¾Ð¼Ð¸Ñ‚елей Ð¸Ð· Ð¼ÐµÑÑ‚ного Ð½Ð°ÑÐµÐ»Ðµ-

ния. ÐšÐ¾Ð½Ñ‚акты Ñ‚акими Ð¿Ð¾Ð¼Ð¾Ñ‰Ð½Ð¸ÐºÐ°Ð¼Ð¸ Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ†Ð¸Ð¸ ÑÑ‚роились Ð½Ð° Ð»Ð¸Ñ‡Ð½Ñ‹Ñ… Ð¾Ñ‚ношени-

ях Ð¸ Ð´Ð¾ÐºÑƒÐ¼ÐµÐ½Ñ‚ально Ð½Ð¸ÐºÐ°Ðº Ð½Ðµ Ð¾Ñ„ормлялись. 

Учитывая, Ñ‡Ñ‚о Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ð½Ñ‹Ð¼ Ð¸ÑÑ‚очником Ñ„инансирования Ð¾Ñ‚ечественных Ð¿Ðµ-

нитенциарных  ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ð¹  Ð²  XVII  â€“  Ð¿ÐµÑ€Ð²Ð¾Ð¹  Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð¸Ð½Ðµ  XVIII  Ð².  Ð¿Ð¾-прежнему 

оставалось  Ð¿Ð¾Ð´Ð°ÑÐ½Ð¸Ðµ,  Ð²  1662  Ð³.  Ð²Ð¾  Ð²ÑÐµÑ…  Ñ‚юремных  ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸ÑÑ…  Ð±Ñ‹Ð»Ð¾  Ð²Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¾ 

«государственное Ð¶Ð°Ð»Ð¾Ð²Ð°Ð½ÑŒÐµÂ», Ð¸Ð»Ð¸ Â«ÐºÐ¾Ñ€Ð¼Ð¾Ð²Ñ‹ÐµÂ» Ð´ÐµÐ½ÑŒÐ³Ð¸.  

Впервые Ñ Ð¾ÑÐ¾Ð±Ð¾Ð¹ ÑÐµÑ€ÑŒÐµÐ·Ð½Ð¾ÑÑ‚ью Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¸Ñ‚ельство Ð½Ð°Ñ‡Ð¸Ð½Ð°ÐµÑ‚ Ð¾Ð±Ñ€Ð°Ñ‰Ð°Ñ‚ÑŒ Ð²Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ð½Ð¸Ðµ 

на ÑÐ¾ÑÑ‚ояние Ð¿ÐµÐ½Ð¸Ñ‚енциарных ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ð¹ Ñ‚олько Ð²Ð¾ Ð²Ñ‚орой Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð¸Ð½Ðµ XVIII Ð²., ÐºÐ¾-

гда Ð¿Ð¾Ð´ Ñ€ÐµÐ´Ð°ÐºÑ†Ð¸ÐµÐ¹ Ð•ÐºÐ°Ñ‚ерины II Ð±Ñ‹Ð» Ð¿Ð¾Ð´Ð³Ð¾Ñ‚овлен Ð¿Ñ€Ð¾ÐµÐºÑ‚ Ð£ÐºÐ°Ð·Ð° Ð¾ Ñ‚юрьмах, Ð² ÐºÐ¾Ñ‚о-

ром Ð±Ñ‹Ð» Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»ÑŒÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½ Ð¾Ð¿Ñ‹Ñ‚ ÐµÐ²Ñ€Ð¾Ð¿ÐµÐ¹ÑÐºÐ¸Ñ… ÑÑ‚ран. ÐžÐ´Ð½Ð°ÐºÐ¾ Ð¿Ñ€Ð¾ÐµÐºÑ‚ Ð±Ñ‹Ð» Ð½Ðµ Ñ€ÐµÐ°Ð»Ð¸Ð·Ð¾Ð²Ð°Ð½ Ð¸ 

положение Ð´ÐµÐ» Ð² Ð¿ÐµÐ½Ð¸Ñ‚енциарных ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸ÑÑ… ÑÐ¸Ð»ÑŒÐ½Ð¾ Ð½Ðµ Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½Ð¸Ð»Ð¾ÑÑŒ.  

В  Ð¿ÐµÑ€Ð²Ð¾Ð¹  Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð¸Ð½Ðµ  XIX  Ð².  ÐÐ»ÐµÐºÑÐ°Ð½Ð´Ñ€Ð¾Ð¼  I  Ð±Ñ‹Ð»Ð°  Ð¿Ñ€Ð¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð°  Ñ€ÐµÑ„орма  Ð¦ÐµÐ½-

трального  Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚Ð²ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð³Ð¾  ÑƒÐ¿Ñ€Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ.  ÐŸÑ€Ð¾Ð¸ÑÑ…одит  Ð¾Ñ„ормление  Ð¸Ð½ÑÑ‚итута 

содействия Ð² Ñ†ÐµÐ»Ð¾Ð¼ Ð¸ Ð°Ð³ÐµÐ½Ñ‚урного Ð¼ÐµÑ‚ода Ð² Ñ‡Ð°ÑÑ‚ности. ÐŸÑ€ÐµÐ´Ð¿Ð¾ÑÑ‹Ð»ÐºÐ¾Ð¹ Ñ‚ому ÑÐ²-

ляется Ð¿Ð¾Ð¿Ñ‹Ñ‚ка Ð½Ð°ÑÐ¸Ð»ÑŒÑÑ‚венного Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚венного ÑÑ‚роя.  

71


background image

В  Ð¿ÐµÑ€Ð¸Ð¾Ð´  Ñ  1826 Ð¿Ð¾  1917  Ð³Ð¾Ð´  ÑÐ¾Ð·Ð´Ð°ÐµÑ‚ся  Ð½Ð¾Ñ€Ð¼Ð°Ñ‚ивная  Ð±Ð°Ð·Ð°, Ñ€ÐµÐ³ÑƒÐ»Ð¸Ñ€ÑƒÑŽÑ‰Ð°Ñ 

деятельность Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивных Ð¿Ð¾Ð´Ñ€Ð°Ð·Ð´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ð¹, Ð² Ñ‚ом Ñ‡Ð¸ÑÐ»Ðµ Ð¸ Ð² ÑÑ„ере Ð¿Ñ€Ð¸Ð²Ð»ÐµÑ‡ÐµÐ½Ð¸Ñ 

граждан Ðº ÑÐ¾Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вию.  

В 1866 Ð³. Ð¿Ñ€Ð¸Ð½Ð¸Ð¼Ð°ÐµÑ‚ся Ñ€ÐµÑˆÐµÐ½Ð¸Ðµ Ð¾ ÑÐ¾Ð·Ð´Ð°Ð½Ð¸Ð¸ Ð² Ð¡Ð°Ð½ÐºÑ‚-Петербурге Ð¡Ñ‹ÑÐºÐ½Ð¾Ð¹ 

полиции. ÐŸÐµÑ€Ð²Ð¾Ð½Ð°Ñ‡Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾ Ð½Ð° ÑÐ²ÑÐ·Ð¸ Ñƒ Ð¡Ñ‹ÑÐºÐ½Ð¾Ð¹ Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ†Ð¸Ð¸ Ð½Ð°Ñ…одилось 25 Ð¿Ð¾ÑÑ‚оян-

ных Ð²Ð¾Ð»ÑŒÐ½Ð¾Ð½Ð°ÐµÐ¼Ð½Ñ‹Ñ… Ð°Ð³ÐµÐ½Ñ‚ов, ÐºÐ¾Ñ‚орым Ð·Ð° Ñ€Ð°Ð±Ð¾Ñ‚у Ð²Ñ‹Ð¿Ð»Ð°Ñ‡Ð¸Ð²Ð°Ð»Ð¾ÑÑŒ Ð´ÐµÐ½ÐµÐ¶Ð½Ð¾Ðµ Ð²Ð¾Ð·-

награждение. ÐžÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚вляемая ÐµÐ¹ Ñ€Ð°Ð±Ð¾Ñ‚а ÑÑ‚роилась Ð½Ð° Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ðµ Ð¸Ð·Ð´Ð°Ð½Ð½Ð¾Ð³Ð¾ 6 Ð¸ÑŽÐ»Ñ 

1908 Ð³. Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð° Â«ÐžÐ± Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð°Ñ†Ð¸Ð¸ ÑÑ‹ÑÐºÐ½Ð¾Ð¹ Ñ‡Ð°ÑÑ‚и», Ð² Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ñƒ ÐºÐ¾Ñ‚орого Ð±Ñ‹Ð» Ð¿Ð¾Ð»Ð¾-

жен  Ð¾Ð¿Ñ‹Ñ‚  ÑÑ‹ÑÐºÐ½Ñ‹Ñ…  Ð¾Ñ‚делений  Ð¡Ð°Ð½ÐºÑ‚-Петербурга  Ð¸  ÐœÐ¾ÑÐºÐ²Ñ‹.  9  Ð°Ð²Ð³ÑƒÑÑ‚а  1910  Ð³. 

была Ð¸Ð·Ð´Ð°Ð½Ð° Ð˜Ð½ÑÑ‚рукция Ñ‡Ð¸Ð½Ð°Ð¼ ÑÑ‹ÑÐºÐ½Ñ‹Ñ… Ð¾Ñ‚делений. ÐžÑÐ½Ð¾Ð²Ð½Ñ‹Ð¼Ð¸ Ð¼ÐµÑ‚одами Ñ€Ð°-

боты  Ð±Ñ‹Ð»Ð¸  Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»ÑŒÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ðµ  Ð½Ð°Ñ€ÑƒÐ¶Ð½Ð¾Ð³Ð¾  Ð½Ð°Ð±Ð»ÑŽÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ  Ð¸  Ð½ÐµÐ³Ð»Ð°ÑÐ½Ñ‹Ñ…  ÑÐ¾Ñ‚рудников. 

Второй Ð¿Ð°Ñ€Ð°Ð³Ñ€Ð°Ñ„ Ð˜Ð½ÑÑ‚рукции Ð³Ð»Ð°ÑÐ¸Ð» Â«Ð”ля Ð²Ñ‹Ð¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð·Ð½Ð°Ñ‡ÐµÐ½Ñ‹Ñ… Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ‡ Ð¾Ñ‚де-

ления Ñ‡ÐµÑ€ÐµÐ· ÑÐ²Ð¾Ð¸Ñ… Ñ‡Ð¸Ð½Ð¾Ð² Ð¸Ð¼ÐµÑŽÑ‚ ÑÐ¸ÑÑ‚ематический Ð½Ð°Ð´Ð·Ð¾Ñ€ Ð·Ð° Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упными Ð¸ Ð¿Ð¾-

рочными  ÑÐ»ÐµÐ¼ÐµÐ½Ñ‚Ð°Ð¼Ð¸  Ð¿ÑƒÑ‚ем  Ð½ÐµÐ³Ð»Ð°ÑÐ½Ð¾Ð¹  Ð°Ð³ÐµÐ½Ñ‚уры  Ð¸  Ð½Ð°Ñ€ÑƒÐ¶Ð½Ð¾Ð³Ð¾  Ð½Ð°Ð±Ð»ÑŽÐ´ÐµÐ½Ð¸ÑÂ». 

Наружное  Ð½Ð°Ð±Ð»ÑŽÐ´ÐµÐ½Ð¸Ðµ  Ð²ÐµÐ»Ð¸  ÑˆÑ‚атные  ÑÐ¾Ñ‚рудники,  Ð²Ð½ÑƒÑ‚реннее  â€“  Ð°Ð³ÐµÐ½Ñ‚Ñ‹.  ÐŸÑ€Ð¸ 

этом  Ð¾Ñ‚Ð¼ÐµÑ‡Ð°ÐµÑ‚ÑÑ  Ð²Ñ‹ÑÐ¾ÐºÐ¾ÐºÐ°Ñ‡ÐµÑÑ‚венная  Ñ€Ð°Ð±Ð¾Ñ‚а  Ð²  ÐºÐ°Ñ‡ÐµÑÑ‚ве  Ð°Ð³ÐµÐ½Ñ‚ов  Ð·Ð°ÐºÐ»ÑŽÑ‡ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ…. 

Начальник Ð¼Ð¾ÑÐºÐ¾Ð²ÑÐºÐ¾Ð¹ ÑÑ‹ÑÐºÐ½Ð¾Ð¹ Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ†Ð¸Ð¸ Ð. Ð¤. ÐšÐ¾ÑˆÐºÐ¾ Ð¿Ð¸ÑÐ°Ð»: Â«ÐšÐ°Ðº Ð¿Ñ€Ð¸ Ð¿Ð¾ÑÑ€ÐµÐ´-

стве  Ð¾Ñ‚Ð±Ñ‹Ð²Ð°ÑŽÑ‰Ð¸Ñ…  Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ðµ  Ð·Ð°  ÐºÑ€Ð°Ð¶Ð¸  Ð¸  Ð¾Ñ‚пущенных  Ð½Ð°  ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñƒ  Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ 

узнавать Ð¼ÐµÑÑ‚а ÑÐ±Ñ‹Ð»Ð° Ð¿Ð¾Ñ…ищенных Ð²ÐµÑ‰ÐµÐ¹, Ñ€Ð°Ð·Ð½Ñ‹Ðµ Ð²Ð¾Ñ€Ð¾Ð²ÑÐºÐ¸Ðµ Ð¿Ñ€Ð¸Ñ‚оны Ð¸ ÑÐ±Ð¾Ñ€Ð¸-

ща, Ð¸Ð·Ð²ÐµÑÑ‚ные Ð²Ð¾Ñ€Ð¾Ð²ÑÐºÐ¸Ðµ ÐºÐ»Ð¸Ñ‡ÐºÐ¸ Ð²Ð¾Ñ€Ð¾Ð² Ð¸ Ð¿Ñ€Ð¾Ñ‡ÐµÐµ, Ñ‚ак Ñ€Ð°Ð²Ð½Ð¾ ÑÐ¾Ð±Ð¸Ñ€Ð°Ð½Ð¸Ðµ ÑÐµÐºÑ€ÐµÑ‚-

ных ÑÐ¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ðº Ð¾ Ñ€Ð°Ð·Ð½Ð¾Ð³Ð¾ Ñ€Ð¾Ð´Ð° Ð»Ð¸Ñ‡Ð½Ð¾ÑÑ‚ях Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ Ð¸Ð¼ÐµÑ‚ÑŒ Ñ‚олько Ð¿Ñ€Ð¸ Ð¿Ð¾ÑÑ€ÐµÐ´Ð½Ð¸Ñ‡Ðµ-

стве Ð½ÐµÐ³Ð»Ð°ÑÐ½Ñ‹Ñ… Ð°Ð³ÐµÐ½Ñ‚ов». ÐÐºÑ‚ивно Ð¿Ñ€Ð¸Ð¼ÐµÐ½ÑÐ»ÑÑ Ð¼ÐµÑ‚од Ð²Ð½ÐµÐ´Ñ€ÐµÐ½Ð¸Ðµ ÑˆÑ‚атных Ð³Ð»Ð°Ñ-

ных ÑÐ¾Ñ‚рудников в преступную ÑÑ€ÐµÐ´Ñƒ.  

В ÑÑ‚Ð¾ Ð¶Ðµ Ð²Ñ€ÐµÐ¼Ñ, 11 Ð´ÐµÐºÐ°Ð±Ñ€Ñ 1879 Ð³. Ð—аконом Â«ÐžÐ± Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ð½Ñ‹Ñ… Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸ÑÑ…, Ð¸Ð¼Ðµ-

ющих Ð±Ñ‹Ñ‚ÑŒ Ñ€ÑƒÐºÐ¾Ð²Ð¾Ð´ÑÑ‚вом Ð¿Ñ€Ð¸ Ð¿Ñ€ÐµÐ¾Ð±Ñ€Ð°Ð·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ð¸ Ñ‚юремной Ñ‡Ð°ÑÑ‚и Ð¸ Ð¿Ñ€Ð¸ Ð¿ÐµÑ€ÐµÑÐ¼Ð¾Ñ‚ре 

Уложения Ð¾ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸ÑÑ…» Ð² ÑÐ¾ÑÑ‚ав ÐœÐ’Д Ð±Ñ‹Ð» ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½ ÑÐ¿ÐµÑ†Ð¸Ð°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ð¹ Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½ ÑƒÐ¿Ñ€Ð°Ð²-

ления Ñ‚юремными ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸ÑÐ¼Ð¸ â€“ Ð“лавное Ñ‚юремное ÑƒÐ¿Ñ€Ð°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ðµ (ГТУ).  

В  Ñ‚юрьмах  Ñ†Ð°Ñ€ÑÐºÐ¾Ð¹  Ð Ð¾ÑÑÐ¸Ð¸  ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚вовало  Ð½ÐµÑ„ормальное  Ð´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ðµ  Ð·Ð°ÐºÐ»ÑŽ-

ченных  Ð½Ð°  ÐºÐ°ÑÑ‚Ñ‹.  Ð¡ÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚вовали  Ð³Ñ€ÑƒÐ¿Ð¿Ñ‹  Ð¾ÑÑƒÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ…  Ð¾Ñ‚рицательной  Ð½Ð°Ð¿Ñ€Ð°Ð²-

ленности,  ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐ°Ð²ÑˆÐ¸Ðµ  Ð½Ð°Ñ€ÑƒÑˆÐµÐ½Ð¸Ñ  Ñ€ÐµÐ¶Ð¸Ð¼Ð°  ÑÐ¾Ð´ÐµÑ€Ð¶Ð°Ð½Ð¸Ñ  Ð¸  Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упления. 

Наиболее Ñ‡Ð°ÑÑ‚о ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐ°ÐµÐ¼Ñ‹Ð¼Ð¸ Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚уплениями Ð±Ñ‹Ð»Ð¸ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¸. ÐžÐ±ÑÐ·Ð°Ð½Ð½Ð¾ÑÑ‚и Ð¿Ð¾ 

предупреждению  Ð¸  Ð¿Ñ€ÐµÑÐµÑ‡ÐµÐ½Ð¸ÑŽ  Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚уплений  Ð¸  Ð½Ð°Ñ€ÑƒÑˆÐµÐ½Ð¸Ð¹  Ñ€ÐµÐ¶Ð¸Ð¼Ð°  ÑÐ¾Ð´ÐµÑ€Ð¶Ð°-

ния Ð±Ñ‹Ð»Ð¸ Ð²Ð¾Ð·Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ñ‹ Ð½Ð° Ð½Ð°Ñ‡Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¸ÐºÐ° (смотрителя) Ñ‚юрьмы. Ð¡ Ñ†ÐµÐ»ÑŒÑŽ Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÑƒÐ¿Ñ€Ðµ-

ждения, Ð¿Ñ€ÐµÑÐµÑ‡ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ Ñ€Ð°ÑÐºÑ€Ñ‹Ñ‚ия Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚уплений, Ð½Ð°Ñ€ÑƒÑˆÐµÐ½Ð¸Ñ Ñ€ÐµÐ¶Ð¸Ð¼Ð° ÑÐ¾Ð´ÐµÑ€Ð¶Ð°Ð½Ð¸Ñ 

возникла  Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ…Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ÑÑ‚ÑŒ  Ð¿Ñ€Ð¸Ð²Ð»ÐµÐºÐ°Ñ‚ÑŒ  Ð¾ÑÑƒÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ…,  ÑÐ¿Ð¾ÑÐ¾Ð±Ð½Ñ‹Ñ…  Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¾ÑÑ‚авлять 

значимую Ð¸Ð½Ñ„ормацию Ð¾ Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упных Ð½Ð°Ð¼ÐµÑ€ÐµÐ½Ð¸ÑÑ…. ÐžÐ±ÐµÑÐ¿ÐµÑ‡ÐµÐ½Ð¸Ðµ Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ð¾Ð³Ð¾ Ð¿Ð¾-

рядка Ð² Ñ‚юрьмах Ð´Ð¾ÑÑ‚игалось Â«Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ†ÐµÐ¹ÑÐºÐ¸Ð¼Ð¸Â» Ð¼ÐµÑ€Ð°Ð¼Ð¸, Ñ‚о ÐµÑÑ‚ÑŒ Ñ Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»ÑŒÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸-

ем Ð³Ð»Ð°ÑÐ½Ñ‹Ñ… Ð¸ Ð½ÐµÐ³Ð»Ð°ÑÐ½Ñ‹Ñ… ÑÑ€ÐµÐ´ÑÑ‚в Ð¸ Ð¼ÐµÑ‚одов, Ñ‡Ñ‚о Ð¸ Ð¿Ñ€Ð¸Ð¼ÐµÐ½ÑÐ²ÑˆÐ¸Ñ…ся Ñ‡Ð¸Ð½Ð°Ð¼Ð¸ Ð¿Ð¾-

лиции Ð²Ð½Ðµ Ð¼ÐµÑÑ‚ Ð»Ð¸ÑˆÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ‹. Ð˜ÑÐ¿Ð¾Ð»ÑŒÐ·ÑƒÑŽÑ‚ся ÑÐ¿Ð¾ÑÐ¾Ð±Ñ‹ Ñ€Ð°ÑÐºÑ€Ñ‹Ñ‚ия Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚уп-

лений, Ñ‚акие ÐºÐ°Ðº: Ð¿Ñ€Ð¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ðµ Ñ‚юремных ÑƒÑ‡ÐµÑ‚ов Ð² Ñ†ÐµÐ»ÑÑ… Ñ€Ð¾Ð·Ñ‹ÑÐºÐ° Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упников, 

внутрикамерная  Ñ€Ð°Ð·Ñ€Ð°Ð±Ð¾Ñ‚ка,  Ð¿Ñ€Ð¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ðµ  Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивно-розыскных  Ð¼ÐµÑ€Ð¾Ð¿Ñ€Ð¸ÑÑ‚ия 

«наблюдение», Â«Ð¾Ð¿Ñ€Ð¾ÑÂ».

  

В Ð¿ÐµÐ½Ð¸Ñ‚ÐµÐ½Ñ†Ð¸Ð°Ñ€Ð½Ñ‹Ñ… ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸ÑÑ… ÐºÑ€Ð¾Ð¼Ðµ Ð¡Ñ‹ÑÐºÐ½Ð¾Ð¹ Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ†Ð¸Ð¸, Ñ€Ð°Ð±Ð¾Ñ‚ающей Ð¿Ð¾ 

уголовным Ð´ÐµÐ»Ð°Ð¼, ÑÐ²Ð¾ÑŽ Ñ€Ð°Ð±Ð¾Ñ‚у Ð¿Ñ€Ð¾Ð²Ð¾Ð´Ð¸Ð»Ð¾ ÐžÑ…ранное Ð¾Ñ‚деление, ÐºÐ¾Ñ‚орое Ñ€ÑƒÐºÐ¾-

72


background image

водствовалось  Â«ÐŸÐ¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸ÐµÐ¼  Ð¾Ð±  Ð¾Ñ…ранных  Ð¾Ñ‚делениях»  Ð¾Ñ‚  9  Ñ„евраля  1907  Ð³. 

Оно Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»ÑŒÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð»Ð¾ ÑˆÑ‚атных ÑÐµÐºÑ€ÐµÑ‚ных Ð°Ð³ÐµÐ½Ñ‚ов, Ð° Ñ‚акже Ð»Ð¸Ñ†, ÑÐ²Ð»ÑÑŽÑ‰Ð¸Ñ…ся Ñ‡Ð»Ðµ-

нами  Ñ€ÐµÐ²Ð¾Ð»ÑŽÑ†Ð¸Ð¾Ð½Ð½Ñ‹Ñ… Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð°Ñ†Ð¸Ð¹,  Ð»Ð¸Ð±Ð¾  Ñ‚есно  ÑÐ¾Ð¿Ñ€Ð¸ÐºÐ°ÑÐ°Ð²ÑˆÐ¸Ñ…ся  Ñ Ð½Ð¸Ð¼Ð¸.  ÐŸÑ€Ð¸ 

этом  Ð²Ñ‹Ð´ÐµÐ»ÑÐ»Ð¸ÑÑŒ  Ñ„инансы  Ð½Ð°  ÑÐ¾Ð´ÐµÑ€Ð¶Ð°Ð½Ð¸Ðµ  ÑÐµÐºÑ€ÐµÑ‚ных  Ð¸  Ð½Ð°Ð±Ð»ÑŽÐ´Ð°Ñ‚ельных  Ð°Ð³ÐµÐ½-

тов,  Ð°  Ñ‚акже  Ð½Ð°  Ð¿Ñ€Ð¾Ñ‡Ð¸Ðµ  Ñ€Ð°ÑÑ…оды  Ð¿Ð¾  Ñ€Ð¾Ð·Ñ‹ÑÐºÑƒ.  Ð’  Ð¸Ð·Ñ€Ð°ÑÑ…одовании  Ð¾Ñ‚пускаемых 

сумм  Ð½Ð°Ñ‡Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¸ÐºÐ¸  ÐžÑ…ранных  Ð¾Ñ‚делений  Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÑÑ‚авляли  ÐµÐ¶ÐµÐ¼ÐµÑÑÑ‡Ð½Ñ‹Ðµ  Ð¾Ñ‚четы 

непосредственно Ð² Ð”епартамент Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ†Ð¸Ð¸. 

В 1914 Ð³. принимается Ð²ÐµÐ´Ð¾Ð¼ÑÑ‚венный Ð½Ð¾Ñ€Ð¼Ð°Ñ‚ивно-правовой Ð°ÐºÑ‚ Ð¾Ñ…ранного 

отделения  Â«Ð˜Ð½ÑÑ‚рукция  Ð¿Ð¾  Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð°Ñ†Ð¸Ð¸  Ð¸  Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸ÑŽ  Ð²Ð½ÑƒÑ‚ренней  Ð°Ð³ÐµÐ½Ñ‚уры».  

В  Ð˜Ð½ÑÑ‚рукции  Ð²Ð¿ÐµÑ€Ð²Ñ‹Ðµ  Ð¿Ð¾Ð´Ñ‡ÐµÑ€ÐºÐ¸Ð²Ð°ÐµÑ‚ся  Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ…одимость  Ð¿Ñ€Ð¸Ð²Ð»ÐµÑ‡ÐµÐ½Ð¸Ñ  Ðº  Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°-

тивно-розыскной  Ð´ÐµÑÑ‚ÐµÐ»ÑŒÐ½Ð¾ÑÑ‚Ð¸  Ð²  ÐºÐ°Ñ‡ÐµÑÑ‚ве  ÐµÐµ  ÑÑƒÐ±ÑŠÐµÐºÑ‚ов  ÑÐ¾Ñ‚рудников  Ð¿ÐµÐ½Ð¸Ñ‚ен-

циарной ÑÐ¸ÑÑ‚емы. Ð’ ÑÐ¾ÑÑ‚ав Ð°Ð³ÐµÐ½Ñ‚урного Ð°Ð¿Ð¿Ð°Ñ€Ð°Ñ‚а Ð˜Ð½ÑÑ‚рукция Ð²ÐºÐ»ÑŽÑ‡Ð°Ð»Ð° Ð°Ð³ÐµÐ½Ñ‚ов 

внутреннего  Ð½Ð°Ð±Ð»ÑŽÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ  Ð¸Ð»Ð¸  ÑÐµÐºÑ€ÐµÑ‚ных  ÑÐ¾Ñ‚рудников,  Ð²ÑÐ¿Ð¾Ð¼Ð¾Ð³Ð°Ñ‚ельных  Ð°Ð³ÐµÐ½-

тов Ð¸ Ñ‚ак Ð½Ð°Ð·Ñ‹Ð²Ð°ÐµÐ¼Ñ‹Ñ… Â«ÑˆÑ‚учников». ÐŸÑ€Ð¸ ÑÑ‚ом Ñ€ÐµÐºÐ¾Ð¼ÐµÐ½Ð´Ð¾Ð²Ð°Ð»Ð¾ÑÑŒ Ð¾Ñ‚давать Ð¿Ñ€ÐµÐ´-

почтение Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸ÑŽ Ð´Ð¾Ð»Ð³Ð¾Ð²Ñ€ÐµÐ¼ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð³Ð¾ ÐºÐ¾Ð½Ñ„иденциального ÑÐ¾Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вия Ð½Ð° Ð¿Ð¾ÑÑ‚о-

янной Ð¿Ð»Ð°Ñ‚ной Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ðµ.  

В Ð°Ñ‚Ð¼Ð¾ÑÑ„ÐµÑ€Ðµ Ñ€ÐµÐ²Ð¾Ð»ÑŽÑ†Ð¸Ð¾Ð½Ð½Ð¾Ð³Ð¾ Ð¾Ð±Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ 1917 Ð³., ÑÐ»Ð°Ð±Ð¾ÑÑ‚и Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚вен-

ной Ð²Ð»Ð°ÑÑ‚и Ð¸Ð»Ð¸ ÐµÑ‘ Ð¾Ñ‚сутствия Ð²Ð¾Ð²ÑÐµ, Ð¿Ñ€ÐµÐ½ÐµÐ±Ñ€ÐµÐ¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ðº Ð¿Ñ€Ð¾ÑˆÐ»Ñ‹Ð¼ Ñ‚юремным Ð¿Ð¾-

рядкам  Ð²  Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚ве  Ð¼ÐµÐ½ÑÐµÑ‚ся  Ð¾Ñ‚ношение  Ðº  Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивной  Ñ€Ð°Ð±Ð¾Ñ‚е.  ÐšÐ¾Ð½Ñ„иденци-

альное ÑÐ¾Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вие ÑÑ‡Ð¸Ñ‚ается Ð¾Ñ‚ныне Ð·Ð°Ð½ÑÑ‚ием Ð¿Ð¾ÑÑ‚ыдным, Â«Ð¿Ñ€Ð¾Ð²Ð¾ÐºÐ°Ñ‚орством». 

Заключенные Ð±Ð¾Ð»ÑŒÑˆÐµ Ð½Ðµ Ð¶ÐµÐ»Ð°ÑŽÑ‚ ÑÑ‚ановиться Â«Ð´Ð¾Ð½Ð¾ÑÑ‡Ð¸ÐºÐ°Ð¼Ð¸ ÑÐ²Ð¾Ð¸Ñ… Ñ‚оварищей». 

В  Ð¿ÐµÑ€Ð¸Ð¾Ð´  ÑÑ‚ановления  Ð¡Ð¾Ð²ÐµÑ‚ской  Ñ€ÐµÑÐ¿ÑƒÐ±Ð»Ð¸ÐºÐ¸  Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑ‚рация  Ð¼ÐµÑÑ‚  Ð»Ð¸ÑˆÐµ-

ния ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ‹ Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»ÑŒÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð»Ð° Ð¾Ð¿Ñ‹Ñ‚, Ð½Ð°Ñ€Ð°Ð±Ð¾Ñ‚анный Ð² Ñ‚юрьмах Ñ†Ð°Ñ€ÑÐºÐ¾Ð¹ Ð Ð¾ÑÑÐ¸Ð¸. ÐŸÑ€Ð¸ 

этом Ð¾ÑÐ¾Ð±Ð¾Ðµ Ð²Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ð½Ð¸Ðµ Ð¾Ð±Ñ€Ð°Ñ‰Ð°Ð»Ð¾ÑÑŒ Ð½Ð° Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¾Ñ‚вращение Ð¸ Ñ€Ð°ÑÐºÑ€Ñ‹Ñ‚ие Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упле-

ний Ð³Ð»Ð°ÑÐ½Ñ‹Ð¼Ð¸ ÑÑ€ÐµÐ´ÑÑ‚вами Ð¸ Ð¼ÐµÑ‚одами, Ð² Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ð½Ð¾Ð¼ Ð¿Ð¾ÑÑ€ÐµÐ´ÑÑ‚вом Â«Ñ€ÐµÐ²Ð¾Ð»ÑŽÑ†Ð¸Ð¾Ð½-

ной  Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð½Ð¾ÑÑ‚Ð¸,  ÐºÐ¾Ð³Ð´Ð°  ÑÑƒÐ±ÑŠÐµÐºÑ‚ивное  ÑÐ¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ðµ  Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð³Ð¾  Ð¸Ð»Ð¸  Ð½ÐµÑÐºÐ¾Ð»ÑŒÐºÐ¸Ñ…  Ð»ÑŽÐ´ÐµÐ¹ 

полностью Ð·Ð°Ð¼ÐµÐ½ÑÐ»Ð¾ ÑÐ¾Ð±Ð¾ÑŽ Ñ„ормальное Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾. ÐÐ¾ ÑÐ¾Ð²ÐµÑ‚ская Ð²Ð»Ð°ÑÑ‚ÑŒ Ð² ÐºÑ€Ð°Ñ‚чай-

шие ÑÑ€Ð¾ÐºÐ¸ ÑÐ¾Ð·Ð½Ð°Ð»Ð°, Ñ‡Ñ‚о ÐµÐ¹ Ð½Ðµ Ð¾Ð±Ð¾Ð¹Ñ‚ись Ð±ÐµÐ· ÑÐ¿ÐµÑ†Ð¸Ð°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ñ… Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð², Ð¾ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚вля-

ющих  Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивно-розыскную  Ð´ÐµÑÑ‚ельность  (ОРД),  Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»ÑŒÐ·ÑƒÑŽÑ‰Ð¸Ñ…  Ð²  ÑÐ²Ð¾ÐµÐ¹  Ñ€Ð°-

боте, Ð² Ñ‚ом Ñ‡Ð¸ÑÐ»Ðµ Ð¸ Ð°Ð³ÐµÐ½Ñ‚урный Ð¼ÐµÑ‚од. ÐžÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚влять ÐžÐ Ð” Ð±ÐµÐ· Ð°Ð³ÐµÐ½Ñ‚урного Ð°Ð¿-

парата, Ð¿Ð¾Ð»Ð°Ð³Ð°ÑÑÑŒ Ñ‚олько Ð½Ð° Ð³Ð»Ð°ÑÐ½ÑƒÑŽ Ð¿Ð¾Ð¼Ð¾Ñ‰ÑŒ Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½, Ð±Ñ‹Ð»Ð¾ Ð½ÐµÐ´Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾Ð²Ð¸Ð´Ð½Ð¾ Ð¸ 

весьма Ð·Ð°Ñ‚руднительно Ð¿Ð¾ Ð¾Ð±ÑŠÐµÐºÑ‚ивным Ð¿Ñ€Ð¸Ñ‡Ð¸Ð½Ð°Ð¼.  

Единая  ÑÐ¸ÑÑ‚ема  Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивного  Ð¾Ð±ÑÐ»ÑƒÐ¶Ð¸Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ  Ð²  Ð¿ÐµÐ½Ð¸Ñ‚енциарной  ÑÐ¸ÑÑ‚еме 

отсутствовала,  Ð°  ÐµÐµ  Ñ„ункции  Ð¾ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚влялись  Ð²  Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»Ð°Ñ…  ÑÐ²Ð¾Ð¸Ñ…  Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¾Ð¼Ð¾Ñ‡Ð¸Ð¹ 

подразделениями ÑƒÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð¾Ð³Ð¾ Ñ€Ð¾Ð·Ñ‹ÑÐºÐ°. Ð”ля Ð²Ñ‹Ð¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑ‚их Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ‡ Ð¾Ð½Ð¸ Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ñ‹ 

были,  Ð²  Ñ‚ом  Ñ‡Ð¸ÑÐ»Ðµ  Ð¸  Ð¿Ñ€Ð¸Ð¾Ð±Ñ€ÐµÑ‚ать  Ð¸Ð·  ÑÑ€ÐµÐ´Ñ‹  Ð·Ð°ÐºÐ»ÑŽÑ‡ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ…  ÑÐµÐ±Ðµ  ÐºÐ¾Ð½Ñ„идентов  Ð¸ 

уже Ñ Ð¸Ñ… Ð¿Ð¾Ð¼Ð¾Ñ‰ÑŒÑŽ ÑÐ¾Ð±Ð¸Ñ€Ð°Ñ‚ÑŒ Ð´Ð°Ð½Ð½Ñ‹Ðµ, представляющие Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивный Ð¸Ð½Ñ‚ерес.  

Анализируя Ð¿ÐµÑ€Ð¸Ð¾Ð´ Ñ 1826 Ð¿Ð¾ 1917 Ð³Ð¾Ð´, ÑÑ€ÐµÐ´Ð¸ Ð¿Ñ€Ð¸Ñ‡Ð¸Ð½, ÐºÐ°Ðº Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¸Ð»Ð¾, Ð½ÐµÑƒÐ´Ð¾-

влетворительной  Ñ€Ð°Ð±Ð¾Ñ‚Ñ‹  Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивных  Ð¿Ð¾Ð´Ñ€Ð°Ð·Ð´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ð¹,  Ð²  Ñ‚ом  Ñ‡Ð¸ÑÐ»Ðµ  Ð¿Ð¾  Ð»Ð¸Ð½Ð¸Ð¸ 

привлечения Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ Ðº ÑÐ¾Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вию Ð²Ñ‹Ð´ÐµÐ»ÑÑŽÑ‚: Ð½Ð¸Ð·ÐºÐ¸Ðµ Ð¼Ð¾Ñ€Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾-нравственные 

и Ð´ÐµÐ»Ð¾Ð²Ñ‹Ðµ ÐºÐ°Ñ‡ÐµÑÑ‚ва ÑÐ¾Ñ‚рудников; ÑÐ»Ð°Ð±Ð¾Ðµ Ñ„инансовое Ð¸ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°Ñ‚ельное Ð¾Ð±ÐµÑÐ¿Ðµ-

чение Ð´ÐµÑÑ‚ельности; Ð½ÐµÐ¿Ñ€Ð°Ð²Ð¸Ð»ÑŒÐ½ÑƒÑŽ Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð°Ñ†Ð¸ÑŽ Ð¸ Ð¾Ð±Ñ‰ÑƒÑŽ Ð¿Ð¾ÑÑ‚ановку ÑÐ»ÑƒÐ¶Ð±Ñ‹, 

заключающуюся  Ð²  Ð²Ð¾Ð·Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ð¸  Ð½Ð°  Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивных  ÑÐ¾Ñ‚рудников  Ð²  Ð±Ð¾Ð»ÑŒÑˆÐµÐ¹  Ð¼ÐµÑ€Ðµ 

канцелярской Ð¸ Ð¸Ð½Ð¾Ð¹ Ð±ÐµÑÐ¿Ð¾Ð»ÐµÐ·Ð½Ð¾Ð¹ Â«Ð±ÑƒÐ¼Ð°Ð¶Ð½Ð¾Ð¹ Ñ€Ð°Ð±Ð¾Ñ‚ы»; Ð½Ðµ Ð²Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ðµ ÑÐ¾Ð¾Ñ‚ветству-

73


background image

ющий ÑÐ²Ð¾ÐµÐ¼Ñƒ Ð½Ð°Ð·Ð½Ð°Ñ‡ÐµÐ½Ð¸ÑŽ ÑÐ¾ÑÑ‚ав ÑÐ»ÑƒÐ¶Ð°Ñ‰Ð¸Ñ…; Ð¿Ñ€Ð¸Ð²Ð»ÐµÑ‡ÐµÐ½Ð¸Ðµ Ðº ÑÐ¾Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вию Ð³Ñ€Ð°Ð¶-

дан Ð½Ðµ ÑÐ¾Ð¿Ñ€Ð¸ÐºÐ°ÑÐ°ÑŽÑ‰Ð¸Ñ…ся Ñ Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упной ÑÑ€ÐµÐ´Ð¾Ð¹ Ð¸ Ð½Ðµ Ð³Ð¾Ñ‚овых Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¾ÑÑ‚ью  Ð¿Ð¾ÑÐ²Ñ-

тить ÑÐµÐ±Ñ Ð² Ð±Ð¾Ñ€ÑŒÐ±Ðµ Ñ Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упностью, Ð° Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»ÑŒÐ·ÑƒÑŽÑ‰Ð¸Ñ… ÑÐ²Ð¾ÑŽ ÑÐ²ÑÐ·ÑŒ Ñ Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð°Ð¼Ð¸ Ð² 

личных  ÐºÐ¾Ñ€Ñ‹ÑÑ‚ных  Ñ†ÐµÐ»ÑÑ…;  Â«Ð¿Ð¾Ð³Ð¾Ð½ÑÂ»  Ð·Ð°  ÐºÐ¾Ð»Ð¸Ñ‡ÐµÑÑ‚венными  Ð¿Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°Ñ‚елями,  Ñ‡Ñ‚о 

приводит Ðº Ñ„ормализму Ð¸ Ð·Ð°Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸ÑŽ Â«Ð¼ÐµÑ€Ñ‚вых Ð´ÑƒÑˆÂ» [4, с. 67]. 

5 Ð¾ÐºÑ‚ября 1918 Ð³., Ð±Ñ‹Ð»Ð¾ Ð¿Ñ€Ð¸Ð½ÑÑ‚о Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ðµ Â«ÐžÐ± Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð°Ñ†Ð¸Ð¸ ÐžÑ‚дела ÑƒÐ³Ð¾-

ловного Ñ€Ð¾Ð·Ñ‹ÑÐºÐ°Â» Ð¸ ÑÐ¾Ð·Ð´Ð°Ð½Ñ‹ ÑÐ¾Ð¾Ñ‚ветствующие Ð¿Ñ€Ð¾Ñ„ильные Ð¿Ð¾Ð´Ñ€Ð°Ð·Ð´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ. Ð¡Ð¾-

трудники ÑƒÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð¾Ð³Ð¾ Ñ€Ð¾Ð·Ñ‹ÑÐºÐ° Ð² ÑÐ¸Ð»Ñƒ ÑÐ²Ð¾ÐµÐ¹ Ð·Ð°Ð³Ñ€ÑƒÐ¶ÐµÐ½Ð½Ð¾ÑÑ‚и Ð½Ð° Ð´Ñ€ÑƒÐ³Ð¸Ñ… Ð¾Ð±ÑŠÐµÐºÑ‚ах, 

работу ÑÐ¾ ÑÐ¿ÐµÑ†ÐºÐ¾Ð½Ñ‚ингентом Ð² Ð¼ÐµÑÑ‚ах Ð»Ð¸ÑˆÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ‹ Ð¿Ñ€Ð¾Ð²Ð¾Ð´Ð¸Ð»Ð¸, Ð² Ð±Ð¾Ð»ÑŒÑˆÐ¸Ð½-

стве ÑÐ²Ð¾ÐµÐ¼, Ð½Ðµ Ð´Ð¾ÑÑ‚аточно ÑÑ„фективно. Ð¢Ð°ÐºÐ¾Ðµ Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ðµ Ð¿Ð¾Ñ€Ð¾Ð¶Ð´Ð°Ð»Ð¾ Ð´ÑƒÐ±Ð»Ð¸Ñ€Ð¾-

вание Ð² Ñ€Ð°Ð±Ð¾Ñ‚е Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑ‚рации Ð¼ÐµÑÑ‚ Ð·Ð°ÐºÐ»ÑŽÑ‡ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ Ð°Ð¿Ð¿Ð°Ñ€Ð°Ñ‚ов ÑƒÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð¾Ð³Ð¾ Ñ€Ð¾Ð·Ñ‹Ñ-

ка.  Ð¢Ð°ÐºÐ°Ñ  ÑÐ¸Ñ‚уация  Ð¿Ñ€Ð¾Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð°Ð»Ð°ÑÑŒ  Ð²Ð¿Ð»Ð¾Ñ‚ÑŒ  Ð´Ð¾  1934  Ð³.  Ð¸  Ð±Ñ‹Ð»Ð°  ÑƒÑÑ‚ранена  8  Ð¼Ð°Ñ 
1935 

г., ÐºÐ¾Ð³Ð´Ð° ÐÐ°Ñ€Ð¾Ð´Ð½Ñ‹Ð¼ ÐºÐ¾Ð¼Ð¸ÑÑÐ°Ñ€Ð¸Ð°Ñ‚ом Ð²Ð½ÑƒÑ‚ренних Ð´ÐµÐ» Ð¡Ð¾Ð²ÐµÑ‚ского Ð¡Ð¾ÑŽÐ·Ð° Ð±Ñ‹Ð» 

издан Ð¿Ñ€Ð¸ÐºÐ°Ð· Â«Ðž Ð¿ÐµÑ€ÐµÐ´Ð°Ñ‡Ð¸ Ð°Ð³ÐµÐ½Ñ‚урно-оперативного Ð¾Ð±ÑÐ»ÑƒÐ¶Ð¸Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ñ‚юрем Ð¸ ÐºÐ¾-

лоний ÐžÑ‚делам ÐœÐµÑÑ‚ Ð—аключения Ð£ÐÐšÐ’Д». Ð¢ÐµÐ¼ ÑÐ°Ð¼Ñ‹Ð¼ Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивное Ð¾Ð±ÑÐ»ÑƒÐ¶Ð¸-

вание  Ð²ÑÐµÐ¹  Ð¿ÐµÐ½Ð¸Ñ‚енциарной  ÑÐ¸ÑÑ‚емы  Ð¡Ð¾Ð²ÐµÑ‚ского  Ð¡Ð¾ÑŽÐ·Ð°  Ð±Ñ‹Ð»Ð¾  Ð¿ÐµÑ€ÐµÐ´Ð°Ð½Ð¾  ÑÐ°Ð¼Ð¾-

стоятельным Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивным Ð¿Ð¾Ð´Ñ€Ð°Ð·Ð´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸ÑÐ¼, Ð²Ñ…одящим Ð² ÐµÐµ ÑÑ‚руктуру. ÐŸÑ€Ð¾Ñ†ÐµÑÑ 

становления ÑÐ°Ð¼Ð¾ÑÑ‚оятельной ÑÐ¸ÑÑ‚емы Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивных Ð°Ð¿Ð¿Ð°Ñ€Ð°Ñ‚ов Ð¿ÐµÐ½Ð¸Ñ‚енциарной 

системы ÑÐ¾Ð¿Ñ€Ð¾Ð²Ð¾Ð¶Ð´Ð°Ð»ÑÑ Ñ„ормированием ÑÐ¾Ð¾Ñ‚ветствующей Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ð²Ð¾Ð¹ Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ñ‹ Ð¸Ñ… 

деятельности.  

С Ð¸ÑÑ‚Ð¾Ñ€Ð¸ÐºÐ¾-правовой ÑÑ‚ороны Ð½Ð°Ð¸Ð±Ð¾Ð»ÑŒÑˆÐµÐ³Ð¾ Ð²Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð·Ð°ÑÐ»ÑƒÐ¶Ð¸Ð²Ð°ÐµÑ‚ Ð¿Ñ€Ð¸ÐºÐ°Ð· 

НКВД Ð¡Ð¡Ð¡Ð  Ð¾Ñ‚ 26 Ð°Ð¿Ñ€ÐµÐ»Ñ 1935 Ð³. â„– 00159  Â«ÐžÐ± Ð°Ð³ÐµÐ½Ñ‚урной Ñ€Ð°Ð±Ð¾Ñ‚е Ð² Ð¸ÑÐ¿Ñ€Ð°Ð²Ð¸-

тельно-трудовых  Ð»Ð°Ð³ÐµÑ€ÑÑ…  ÐÐšÐ’Д»,  ÐºÐ¾Ñ‚орый  Ð½Ðµ  Ñ‚олько  ÑÐ¾Ð´ÐµÑ€Ð¶Ð°Ð»  ÐºÐ¾Ð½ÐºÑ€ÐµÑ‚ные 

требования Ðº ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚вовавшему Ð² Ð¸ÑÐ¿Ñ€Ð°Ð²Ð¸Ñ‚ельно-трудовых ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸ÑÑ… (ИТУ) 

негласному Ð°Ð¿Ð¿Ð°Ñ€Ð°Ñ‚у, Ð½Ð¾ Ð¸ Ð²ÐºÐ»ÑŽÑ‡Ð°Ð» Ð² ÑÐµÐ±Ñ Ð¼ÐµÑ‚одические ÑƒÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ Ð¸Ñ… Ð²Ñ‹Ð¿Ð¾Ð»-

нению. Ð’ Ð¿Ð¾ÑÐ»ÐµÐ´ÑƒÑŽÑ‰ÐµÐ¼ Ñ€Ð°Ð±Ð¾Ñ‚а Ñ Ð½ÐµÐ³Ð»Ð°ÑÐ½Ñ‹Ð¼ Ð°Ð¿Ð¿Ð°Ñ€Ð°Ñ‚ом Ð² Ð¼ÐµÑÑ‚ах Ð»Ð¸ÑˆÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾-

боды Ð¾ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚влялась Ð² ÑÐ¾Ð¾Ñ‚ветствии Ñ Ð²ÐµÐ´Ð¾Ð¼ÑÑ‚венными Ð¿Ñ€Ð¸ÐºÐ°Ð·Ð°Ð¼Ð¸ ÐœÐ’Д, Ñ‚аки-

ми ÐºÐ°Ðº Â«ÐÐ°ÑÑ‚авление Ð¿Ð¾ Ð°Ð³ÐµÐ½Ñ‚урно-оперативной Ñ€Ð°Ð±Ð¾Ñ‚е Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивных Ð°Ð¿Ð¿Ð°Ñ€Ð°Ñ‚ов 

ИТУ ÐœÐ’Ð” Ð¡Ð¡Ð¡Ð Â» (приказ МВД Ð¡Ð¡Ð¡Ð  Ð¾Ñ‚ 27 Ð´ÐµÐºÐ°Ð±Ñ€Ñ 1974 Ð³.) Ð¸ Ð´Ñ€. 

Оперативно-розыскная Ð´ÐµÑÑ‚ельность Ð² Ð¡Ð¾Ð²ÐµÑ‚ское Ð²Ñ€ÐµÐ¼Ñ, Ð½Ðµ Ð¸Ð¼ÐµÑ ÑÐ¾Ð±ÑÑ‚вен-

ного  Â«Ð¾Ñ‚ÐºÑ€Ñ‹Ñ‚Ð¾Ð³Ð¾Â»  Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ð²Ð¾Ð³Ð¾  Ð°ÐºÑ‚а,  Ñ€ÑƒÐºÐ¾Ð²Ð¾Ð´ÑÑ‚вовалась  Ð²ÐµÐ´Ð¾Ð¼ÑÑ‚венными  Ð½Ð¾Ñ€Ð¼Ð°-

тивными  Ð´Ð¾ÐºÑƒÐ¼ÐµÐ½Ñ‚Ð°Ð¼Ð¸,  Ð¾Ñ‚носящимися  Ðº  ÑÐ²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸ÑÐ¼,  ÑÐ¾ÑÑ‚авляющим  Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€-

ственную Ñ‚айну. 

Современный ÑÑ‚ап Ð½ÐµÐ³Ð»Ð°ÑÐ½Ð¾Ð³Ð¾ ÑÐ¾Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вия Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð°Ð¼, Ð¾ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚в-

ляющим ÐžÐ Ð” Ð² Ð¸ÑÐ¿Ñ€Ð°Ð²Ð¸Ñ‚ельных ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸ÑÑ… Ð½Ð° ÐºÐ¾Ð½Ñ‚рактной Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ðµ, Ð½Ð°Ñ‡Ð°Ð»-

ся Ñ Ð¿Ñ€Ð¸Ð½ÑÑ‚ием Ð² 1992 Ð³. Ð—акона Ð Ð¤ Â«ÐžÐ± Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивно-розыскной Ð´ÐµÑÑ‚ельности 

в Ð Ð¾ÑÑÐ¸Ð¹ÑÐºÐ¾Ð¹ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑ€Ð°Ñ†Ð¸Ð¸Â» [3], Ð² ÐºÐ¾Ñ‚ором Ð²Ð¿ÐµÑ€Ð²Ñ‹Ðµ Ð² Ð¿Ñ€Ð°ÐºÑ‚ике Ð¾ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚вления 

ОРД  Ð½Ð°  Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚венном  ÑƒÑ€Ð¾Ð²Ð½Ðµ  Ð¾Ñ‚крыто  Ð±Ñ‹Ð»Ð¾  Ð¿Ñ€Ð¸Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¾  Ð½ÐµÐ³Ð»Ð°ÑÐ½Ð¾Ðµ  ÑÐ¾Ð´ÐµÐ¹-

ствие Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð°Ð¼, Ð¾ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚вляющим ÐžÐ Ð”. Ð’ Ñ€Ð¾ÑÑÐ¸Ð¹ÑÐºÐ¾Ð¹ Ð¸ÑÑ‚ории Ð±Ñ‹Ð»Ð¾ ÑÐ´ÐµÐ»Ð°Ð½Ð¾ 

отступление Ð¾Ñ‚ Ð¿Ñ€Ð°ÐºÑ‚ики Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ð²Ð¾Ð³Ð¾ Ñ€ÐµÐ³ÑƒÐ»Ð¸Ñ€Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÐžÐ Ð” ÑÐ¿ÐµÑ†ÑÐ»ÑƒÐ¶Ð± Ð¸ Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾-

охранительных  Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð²  Ð¸ÑÐºÐ»ÑŽÑ‡Ð¸Ñ‚ельно  Ð·Ð°ÐºÑ€Ñ‹Ñ‚ыми  (секретными)  Ð²ÐµÐ´Ð¾Ð¼-

ственными Ð½Ð¾Ñ€Ð¼Ð°Ñ‚ивно-правовыми Ð°ÐºÑ‚ами, Ð° Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½Ðµ, Ð¾ÐºÐ°Ð·Ñ‹Ð²Ð°ÑŽÑ‰Ð¸Ðµ ÑÐ¾Ð´ÐµÐ¹-

ствие Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð°Ð¼, Ð¾ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚вляющим ÐžÐ Ð”, Ð¿Ð¾Ð»ÑƒÑ‡Ð¸Ð»Ð¸ Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ð²Ñ‹Ðµ Ð³Ð°Ñ€Ð°Ð½Ñ‚ии Ð·Ð°Ñ‰Ð¸Ñ‚Ñ‹ 

со ÑÑ‚ороны Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚ва. 

74


background image

В Ð½Ð°ÑÑ‚Ð¾ÑÑ‰ÐµÐµ Ð²Ñ€ÐµÐ¼Ñ Ð½ÐµÐ³Ð»Ð°ÑÐ½Ð¾Ðµ ÑÐ¾Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вие Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½ Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð°Ð¼, Ð¾ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚вля-

ющим ÐžÐ Ð”, Ð² Ñ‚ом Ñ‡Ð¸ÑÐ»Ðµ Ð¸ Ð² Ð¸ÑÐ¿Ñ€Ð°Ð²Ð¸Ñ‚ельных ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸ÑÑ… Ñ€ÐµÐ³ÑƒÐ»Ð¸Ñ€ÑƒÐµÑ‚ся Ñ†ÐµÐ»Ñ‹Ð¼ 

рядом  Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð²,  Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ð½Ñ‹Ð¼  Ð¸Ð·  ÐºÐ¾Ñ‚орых  ÑÐ²Ð»ÑÐµÑ‚ся  Ð¤ÐµÐ´ÐµÑ€Ð°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ð¹  Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½  Ð¾Ñ‚  

12 Ð°Ð²Ð³ÑƒÑÑ‚а 1995 Ð³. â„– 144-ФЗ Â«ÐžÐ± Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивно Ñ€Ð¾Ð·Ñ‹ÑÐºÐ½Ð¾Ð¹ Ð´ÐµÑÑ‚ельности» (далее â€“ Ð—а-

кон Ð¾Ð± ÐžÐ Ð”) [5]. 

Как Ð²Ð¸Ð´Ð½Ð¾ Ð¸Ð· Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð° Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»ÑŒÐ·ÑƒÑŽÑ‚ся Ð´Ð²Ð° Ñ‚ермина Â«ÑÐ¾Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вие» Ð¸ Â«ÑÐ¾Ñ‚руд-

ничество». Ð’ ÑÐ²ÑÐ·Ð¸ Ñ ÑÑ‚им Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ…одимо ÑƒÐºÐ°Ð·Ð°Ñ‚ÑŒ Ð½Ð° ÑÐ¼Ñ‹ÑÐ» ÐºÐ°Ð¶Ð´Ð¾Ð³Ð¾ Ð¿Ð¾Ð½ÑÑ‚ия. ÐŸÐ¾Ð´ 

содействием Ð¾Ð±Ñ‹Ñ‡Ð½Ð¾ Ð¿Ð¾Ð½Ð¸Ð¼Ð°ÐµÑ‚ся Ð¿Ð¾Ð¼Ð¾Ñ‰ÑŒ, Ð¿Ð¾Ð´Ð´ÐµÑ€Ð¶ÐºÐ° Ð² ÐºÐ°ÐºÐ¾Ð¹ Ð»Ð¸Ð±Ð¾ Ð´ÐµÑÑ‚ельно-

сти,  Ð²  ÐºÐ°ÐºÐ¾Ð¼  Ð»Ð¸Ð±Ð¾ Ð´ÐµÐ»Ðµ.  Ð¡Ð¾Ñ‚рудничать  â€“  Ð¾Ð·Ð½Ð°Ñ‡Ð°ÐµÑ‚  Ñ€Ð°Ð±Ð¾Ñ‚ать  Ð²Ð¼ÐµÑÑ‚е,  Ð¿Ñ€Ð¸Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ñ‚ÑŒ 

участие Ð² Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÐ¼ Ð´ÐµÐ»Ðµ, Ð±Ñ‹Ñ‚ÑŒ ÑÐ¾Ñ‚рудником. Ð¡Ð¾Ñ‚рудничество Ð¿Ð¾Ð½Ð¸Ð¼Ð°ÐµÑ‚ся ÐºÐ°Ðº ÑÐ¾Ð²-

местная Ð´ÐµÑÑ‚ельность. 

К Ñ‡Ð¸ÑÐ»Ñƒ Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ð½Ñ‹Ñ… Ð²Ð¸Ð´Ð¾Ð² ÑÐ¾Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вия Ð¾Ñ‚носятся: Ð³Ð»Ð°ÑÐ½Ð¾Ðµ; Ð½ÐµÐ³Ð»Ð°ÑÐ½Ð¾Ðµ (конфи-

денциальное);  Ð°Ð½Ð¾Ð½Ð¸Ð¼Ð½Ð¾Ðµ  ÑÐ¾Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вие.  Ð¡Ð¾Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вие  Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ‚  Ð¾ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚вляться  ÐºÐ°Ðº  Ð½Ð° 

возмездной â€“ Ð¿Ð»Ð°Ñ‚ной Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ðµ, Ñ‚ак Ð¸ Ð½Ð° Ð±ÐµÐ·Ð²Ð¾Ð·Ð¼ÐµÐ·Ð´Ð½Ð¾Ð¹ â€“ Ð±ÐµÑÐ¿Ð»Ð°Ñ‚но. Ð’ Ð·Ð°Ð²Ð¸ÑÐ¸Ð¼Ð¾ÑÑ‚и 

от Ð¿Ñ€Ð¾Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð¸Ñ‚ельности Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивно-розыскных Ð¾Ñ‚ношений Ð²Ñ‹Ð´ÐµÐ»ÑÑŽÑ‚ Ð¾Ð´Ð½Ð¾ÐºÑ€Ð°Ñ‚ное, 

кратковременное Ð¸ Ð´Ð¾Ð»Ð³Ð¾Ð²Ñ€ÐµÐ¼ÐµÐ½Ð½Ð¾Ðµ ÑÐ¾Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вие. 

Лица, Ð¾ÐºÐ°Ð·Ñ‹Ð²Ð°ÑŽÑ‰Ð¸Ðµ ÑÐ¾Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вие Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð°Ð¼, Ð¾ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚вляющим ÐžÐ Ð”, Ð¾Ð±ÑÐ·Ð°Ð½Ñ‹ 

хранить Ð² Ñ‚айне ÑÐ²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ, ÑÑ‚авшие Ð¸Ð¼ Ð¸Ð·Ð²ÐµÑÑ‚ные Ð² Ñ…оде Ð¿Ð¾Ð´Ð³Ð¾Ñ‚овки Ð¸Ð»Ð¸ Ð¿Ñ€Ð¾Ð²Ðµ-

дения Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивно-розыскных Ð¼ÐµÑ€Ð¾Ð¿Ñ€Ð¸ÑÑ‚ий, Ð¸ Ð½Ðµ Ð²Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ðµ Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¾ÑÑ‚авлять Ð·Ð°Ð²ÐµÐ´Ð¾-

мо  Ð»Ð¾Ð¶Ð½ÑƒÑŽ  Ð¸Ð½Ñ„ормацию  ÑƒÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð½Ñ‹Ð¼  Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð°Ð¼  [5].  Ð›Ð¸Ñ†Ð°,  ÑÐ¾Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вующие  Ð¾Ñ€Ð³Ð°-

нам,  Ð¾ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚вляющим  ÐžÐ Ð”,  ÐºÐ°Ðº  Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¸Ð»Ð¾,  Ñ€Ð°ÑÐ¿Ð¾Ð»Ð°Ð³Ð°ÑŽÑ‚  ÑÐ²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸ÑÐ¼Ð¸,  ÑÐ¾Ð´ÐµÑ€Ð¶Ð°-

щими  Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚Ð²ÐµÐ½Ð½ÑƒÑŽ  Ñ‚айну,  Ñ€Ð°Ð·Ð³Ð»Ð°ÑˆÐµÐ½Ð¸Ðµ  ÐºÐ¾Ñ‚орых  Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ‚  Ð½Ð°Ð½ÐµÑÑ‚и 

непоправимый  ÑƒÑ‰ÐµÑ€Ð±  ÐºÐ°Ðº  Ð²  Ð¿Ð¾Ð´Ð³Ð¾Ñ‚овке  Ð¸  Ð¿Ñ€Ð¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸ÑŽ  Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивно-розыскных 

мероприятий, так Ð¸ Ð¸Ð½Ñ‹Ð¼ Ð¾Ñ‚ношениям, охраняемым Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼.  

Использование Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð°Ð¼Ð¸, Ð¾ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚вляющими ÐžÐ Ð”, ÑÐ¾Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вия Ð¾Ñ‚дельных 

лиц Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¾ÑÑ‚ью ÑÐ¾Ð¾Ñ‚ветствует Ð¿Ñ€Ð¸Ð½Ñ†Ð¸Ð¿Ð°Ð¼, Ð·Ð°ÐºÑ€ÐµÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ð¼ Ð² ÑÑ‚. 3 Ð—акона Ð¾Ð± ÐžÐ Ð”. 

Согласно ÑÑ‚ой ÑÑ‚атье Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивно-розыскная Ð´ÐµÑÑ‚ельность Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ñ‹Ð²Ð°ÐµÑ‚ся Ð½Ð° ÐºÐ¾Ð½-

ституционных  Ð¿Ñ€Ð¸Ð½Ñ†Ð¸Ð¿Ð°Ñ…  Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð½Ð¾ÑÑ‚и,  ÑƒÐ²Ð°Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ  Ð¸  ÑÐ¾Ð±Ð»ÑŽÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ  Ð¿Ñ€Ð°Ð²  Ð¸  ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´ 

человека Ð¸ Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½Ð¸Ð½Ð°, Ð° Ñ‚акже Ð½Ð° Ð¿Ñ€Ð¸Ð½Ñ†Ð¸Ð¿Ð°Ñ… ÐºÐ¾Ð½ÑÐ¿Ð¸Ñ€Ð°Ñ†Ð¸Ð¸ Ð¸ ÑÐ¾Ñ‡ÐµÑ‚ании Ð³Ð»Ð°Ñ-

ных Ð¸ Ð½ÐµÐ³Ð»Ð°ÑÐ½Ñ‹Ñ… Ð¼ÐµÑ‚одов и ÑÑ€ÐµÐ´ÑÑ‚в. 

Граждане,  Ð¾ÐºÐ°Ð·Ñ‹Ð²Ð°ÑŽÑ‰Ð¸Ðµ  ÑÐ¾Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вие  Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð°Ð¼,  Ð¾ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚вляющим  ÐžÐ Ð”,  Ð½Ð° 

контрактной Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ðµ Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ñ‹ Ð±Ñ‹Ñ‚ÑŒ ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐµÐ½Ð½Ð¾Ð»ÐµÑ‚ними Ð´ÐµÐµÑÐ¿Ð¾ÑÐ¾Ð±Ð½Ñ‹Ð¼Ð¸ Ð¸ Ð¾Ñ‚ве-

чать Ñ€ÑÐ´Ñƒ ÑÐ¿ÐµÑ†Ð¸Ð°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ñ… Ñ‚ребований, ÐºÐ¾Ñ‚орые Ð¾Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»ÑÑŽÑ‚ся Ð½Ð¾Ñ€Ð¼Ð°Ñ‚ивными Ð°Ðº-

тами.  Ð›Ð¸Ñ†Ð°,  ÑÐ¾Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вующие  Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð°Ð¼,  Ð¾ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚вляющим  ÐžÐ Ð”,  Ð½Ð°Ñ…одятся  Ð¿Ð¾Ð´ 

защитой  Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚Ð²Ð°.  Ð“осударство  Ð³Ð°Ñ€Ð°Ð½Ñ‚ирует  Ð»Ð¸Ñ†Ð°Ð¼,  Ð¸Ð·ÑŠÑÐ²Ð¸Ð²ÑˆÐ¸Ð¼  ÑÐ¾Ð³Ð»Ð°ÑÐ¸Ðµ 

содействовать Ð¿Ð¾ ÐºÐ¾Ð½Ñ‚ракту Ð²Ñ‹Ð¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ðµ ÑÐ²Ð¾Ð¸Ñ… Ð¾Ð±ÑÐ·Ð°Ñ‚ельств, Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÑƒÑÐ¼Ð¾Ñ‚ренных 

контрактом, Ð² Ñ‚ом Ñ‡Ð¸ÑÐ»Ðµ Ð³Ð°Ñ€Ð°Ð½Ñ‚ирует Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ð²ÑƒÑŽ Ð·Ð°Ñ‰Ð¸Ñ‚у, ÑÐ²ÑÐ·Ð°Ð½Ð½ÑƒÑŽ Ñ Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ð¼ÐµÑ€-

ным Ð²Ñ‹Ð¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸ÐµÐ¼ ÑƒÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð½Ñ‹Ð¼Ð¸ Ð»Ð¸Ñ†Ð°Ð¼Ð¸ Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚венного Ð´Ð¾Ð»Ð³Ð° Ð¸Ð»Ð¸ Ð²Ð¾Ð·Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ… 

на Ð½Ð¸Ñ… Ð¾Ð±ÑÐ·Ð°Ð½Ð½Ð¾ÑÑ‚ей [5]. 

Конфиденциальное  ÑÐ¾Ñ‚Ñ€ÑƒÐ´Ð½Ð¸Ñ‡ÐµÑÑ‚Ð²Ð¾  Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ‚  Ð¾ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚вляться  Ð¸  Ð½Ð°  Ð±ÐµÑÐºÐ¾Ð½-

трактной Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ðµ Ð¸ Ð²Ñ‹Ñ€Ð°Ð¶Ð°Ñ‚ься Ð² Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¾ÑÑ‚авлении ÑÑƒÐ±ÑŠÐµÐºÑ‚ам, Ð¾ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚вляющим 

ОРД Ð¸Ð¼ÐµÑŽÑ‰ÐµÐ¹ÑÑ Ñƒ Ð½ÐµÐ³Ð¾ Ð¸Ð½Ñ„ормации, Ð¿Ñ€Ð¸Ð½Ð°Ð´Ð»ÐµÐ¶Ð°Ñ‰Ð¸Ñ… ÐµÐ¼Ñƒ ÑÐ»ÑƒÐ¶ÐµÐ±Ð½Ñ‹Ñ… Ð¸Ð»Ð¸ Ð¶Ð¸-

лых  Ð¿Ð¾Ð¼ÐµÑ‰ÐµÐ½Ð¸Ð¹  Ð´Ð»Ñ  Ñ€ÐµÑˆÐµÐ½Ð¸Ñ  Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ‡  ÐžÐ Ð”  Ð¿Ð¾ÑÑ€ÐµÐ´ÑÑ‚вом  Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивно-розыскных 

мероприятий. Ð‘олее Ð´ÐµÑ‚ально, Ñ‡ÐµÐ¼ Ð² Ð—аконе Ð¾Ð± ÐžÐ Ð” Ð²Ð¾Ð¿Ñ€Ð¾ÑÑ‹ ÐºÐ¾Ð½Ñ„иденциально-

75