ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.09.2019
Просмотров: 11540
Скачиваний: 1
иÑполÑзование ÑÑедÑÑв ÑвÑзи и ÑеÑи «ÐнÑеÑнеÑ», пÑедÑÑмоÑÑеннÑÑ Ñ. 7 ÑÑ. 107
Уголовно-пÑоÑеÑÑÑалÑного кодекÑа РФ (
далее â УÐРРФ
),
Ñем более ÑÑо на
ÑÑÑеÑÑвование данной пÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ Ñказали пÑакÑиÑеÑки вÑе (более 88 %) опÑо-
ÑеннÑе ÑоÑÑÑдники УÐÐ, пÑинÑвÑие ÑÑаÑÑие в иÑÑледовании, пÑоведенном
ÐнÑÑиÑÑÑом в 2017 г. [4, Ñ. 34].
СледÑÐµÑ Ð¾ÑмеÑиÑÑ, ÑÑо ÑодеÑжание данной пÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ Ð½Ðµ ÑводиÑÑÑ Ð»Ð¸ÑÑ Ðº
ÑÑÑдноÑÑÑм, возникаÑÑим в ÑвÑзи Ñ Ð¾ÑÑÑеÑÑвлением конÑÑолÑнÑÑ ÑÑнкÑий за
ÑоблÑдением наложеннÑÑ ÑÑдом запÑеÑов и (или) огÑаниÑений. ÐопÑÐ¾Ñ ÑÑоиÑ
гоÑаздо ÑиÑе.
ÐÑполнение конÑÑолÑнÑÑ ÑÑнкÑий пÑÐµÐ´Ð¿Ð¾Ð»Ð°Ð³Ð°ÐµÑ Ð½Ð°Ð»Ð¸Ñие возможноÑÑи
незамедлиÑелÑно полÑÑаÑÑ Ð¸Ð½ÑоÑмаÑÐ¸Ñ Ð¾ поÑÑово-ÑелегÑаÑнÑÑ Ð¾ÑпÑавлениÑÑ ,
оÑÑÑеÑÑвлÑÑÑ ÐºÐ¾Ð½ÑÑÐ¾Ð»Ñ ÑелеÑоннÑÑ Ð¸ инÑÑ Ð¿ÐµÑеговоÑов Ñ Ð¸ÑполÑзованием
имеÑÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð² ÑаÑпоÑÑжении подозÑеваемого или обвинÑемого ÑÑедÑÑв ÑвÑзи, а
Ñакже незамедлиÑелÑно полÑÑаÑÑ Ð¸Ð½ÑоÑмаÑÐ¸Ñ Ð¾ ÑоединениÑÑ Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñ Ð°Ð±Ð¾Ð½ÐµÐ½Ñа-
ми и (или) абоненÑÑкими ÑÑÑÑойÑÑвами, вклÑÑÐ°Ñ ÑеÑÑ Â«ÐнÑеÑнеÑ». Ðднако Ñа-
ÐºÐ¸Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¾Ð¼Ð¾Ñий УÐРне имееÑ.
ÐÑдиовизÑалÑнÑе, ÑлекÑÑоннÑе и инÑе ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÑеÑкие ÑÑедÑÑва конÑÑолÑ,
коÑоÑÑе могÑÑ Ð¸ÑполÑзоваÑÑÑÑ Ð£ÐРв ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ Ð¿Ð¾ÑÑановлением ÐÑави-
ÑелÑÑÑва РФ Ð¾Ñ 18 ÑевÑÐ°Ð»Ñ 2013 г. â 134, не позволÑÑÑ Ð¾ÑÑÑеÑÑвлÑÑÑ ÑÑнкÑии
конÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð·Ð° ÑоблÑдением обвинÑемÑм запÑеÑов и (или) огÑаниÑений на оÑ-
пÑÐ°Ð²ÐºÑ Ð¸ полÑÑение поÑÑово-ÑелегÑаÑнÑÑ Ð¾ÑпÑавлений, иÑполÑзование ÑÑедÑÑв
ÑвÑзи и инÑоÑмаÑионно-ÑелекоммÑникаÑионной ÑеÑи «ÐнÑеÑнеÑ».
ÐÑоме Ñого, ÑÑÑдно ÑеализÑемÑм ÑвлÑеÑÑÑ Ð¾ÑÑÑеÑÑвление конÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð·Ð° Ñо-
блÑдением запÑеÑов и (или) огÑаниÑений в виде иÑполÑÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑÑедÑÑв ÑвÑзи
и инÑоÑмаÑионно-ÑелекоммÑникаÑионной ÑеÑи «ÐнÑеÑнеÑ» в ÑлÑÑае, еÑли об-
винÑÐµÐ¼Ð¾Ð¼Ñ ÑазÑеÑено в опÑеделенное вÑÐµÐ¼Ñ Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð´Ð¸ÑÑÑÑ Ð²Ð½Ðµ меÑÑа иÑполнениÑ
меÑÑ Ð¿ÑеÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ ÑÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ñ Ð¼ÐµÑÑа, коÑоÑÑе ÐµÐ¼Ñ ÑазÑеÑено поÑеÑаÑÑ (оÑ-
ганизаÑиÑ, оÑÑÑеÑÑвлÑÑÑÑÑ Ð¾Ð±ÑазоваÑелÑнÑÑ Ð´ÐµÑÑелÑноÑÑÑ, меÑÑо ÑабоÑÑ Ð¸
Ñ. д.), а Ñакже в ÑлÑÑаÑÑ Ð¸ÑполÑÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½ÑÑ ÑÑедÑÑв ÑовмеÑÑно пÑоживаÑ-
Ñими Ñ Ð¿Ð¾Ð´ÐºÐ¾Ð½ÑÑолÑнÑм лиÑом Ñленами ÑемÑи и инÑми лиÑами.
ÐÐµÑ Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð¼, позволÑÑÑий оÑÑÑеÑÑвлÑÑÑ ÑÑнкÑии, ÑвÑзаннÑе Ñ ÑеализаÑией
запÑеÑов и (или) огÑаниÑений на оÑпÑÐ°Ð²ÐºÑ Ð¸ полÑÑение поÑÑово-ÑелегÑаÑнÑÑ
оÑпÑавлений, иÑполÑзование ÑÑедÑÑв ÑвÑзи, ÑÑÑановлен ÑолÑко пÑи пÑоведении
ÑледÑÑвеннÑÑ Ð´ÐµÐ¹ÑÑвий, пÑедÑÑмоÑÑеннÑÑ ÑÑ. 165, 185, 186, 186.1 УÐРРФ.
РданнÑÑ ÑÑаÑÑÑÑ ÑодеÑжаÑÑÑ Ð¿ÑоÑеÑÑÑалÑнÑе ноÑмÑ, пÑедÑÑмаÑÑиваÑÑие
возможноÑÑÑ Ð¾ÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑмоÑÑа, вÑемки и ÑнÑÑÐ¸Ñ ÐºÐ¾Ð¿Ð¸Ð¹ Ñ Ð¿Ð¾ÑÑово-
ÑелегÑаÑнÑÑ Ð¾ÑпÑавлений, конÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð¸ запиÑи ÑелеÑоннÑÑ Ð¸ инÑÑ Ð¿ÐµÑеговоÑов,
а Ñакже полÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð½ÑоÑмаÑии о ÑоединениÑÑ Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñ Ð°Ð±Ð¾Ð½ÐµÐ½Ñами и (или) або-
ненÑÑкими ÑÑÑÑойÑÑвами, но ÑолÑко в ÑÐ°Ð¼ÐºÐ°Ñ Ñголовного дела. УказаннÑе дей-
ÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¾ÑÑÑеÑÑвлÑÑÑÑÑ ÑледоваÑелÑми по поÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑда.
Ðак бÑло оÑмеÑено, в ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ Ñ. 7 ÑÑ. 107 УÐРРФ ÑÑд можеÑ
запÑеÑиÑÑ Ð¸ (или) огÑаниÑиÑÑ Ð¾ÑпÑÐ°Ð²ÐºÑ Ð¸ полÑÑение поÑÑово-ÑелегÑаÑнÑÑ
оÑпÑавлений и (или) иÑполÑзование ÑÑедÑÑв ÑвÑзи и инÑоÑмаÑионно-
ÑелекоммÑникаÑионной ÑеÑи «ÐнÑеÑнеÑ». ÐÑоблема заклÑÑаеÑÑÑ Ð² Ñом, ÑÑо в
91
наÑÑоÑÑее вÑÐµÐ¼Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð·Ð° иÑполнением ÑказаннÑÑ Ð·Ð°Ð¿ÑеÑов УÐÐ ÑакÑиÑе-
Ñки огÑаниÑиваеÑÑÑ Ð²Ð¸Ð·ÑалÑнÑм оÑмоÑÑом меÑÑа иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¼ÐµÑÑ Ð¿ÑеÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²
виде домаÑнего аÑеÑÑа и напÑавлением инÑоÑмаÑии о возложении на обвинÑе-
мого или подозÑеваемого ÑÐ°ÐºÐ¸Ñ Ð·Ð°Ð¿ÑеÑов в адÑÐµÑ ÑÑбÑекÑов, пÑедоÑÑавлÑÑÑиÑ
даннÑе ÑÑлÑги. СоглаÑно поÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐленÑма ÐС РФ Ð¾Ñ 19 декабÑÑ 2013 г.
â 41, Ð´Ð»Ñ ÑÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð·Ð°Ð¿ÑеÑа на оÑпÑÐ°Ð²ÐºÑ Ð¸ полÑÑение поÑÑово-ÑелегÑаÑнÑÑ
оÑпÑавлений либо на иÑполÑзование ÑÑедÑÑв ÑвÑзи или огÑаниÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÐµÐ³Ð¾ в ÑÑом
пÑи избÑании меÑÑ Ð¿ÑеÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² виде домаÑнего аÑеÑÑа не ÑÑебÑеÑÑÑ Ð²ÑнеÑе-
Ð½Ð¸Ñ Ð´Ð¾Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¸ÑелÑного ÑÑдебного ÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ ÑказаннÑм вопÑоÑам в поÑÑдке,
ÑÑÑановленном ÑÑ. 165 УÐРРФ. Такие огÑаниÑениÑ, а Ñакже вÑемка и пÑовеÑка
ÑказаннÑÑ Ñведений в ÑооÑвеÑÑÑвии Ñо ÑÑ. 185 УÐРРФ Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð¾ÑÑÑеÑÑвлÑÑÑÑÑ
ÑолÑко ÑледоваÑелем и дознаваÑелем. ÐаннÑй пÑоблемнÑй вопÑÐ¾Ñ Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð±ÑÑÑ
ÑеÑен пÑÑем пÑедоÑÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¾Ð¼Ð¾Ñий конÑÑолиÑÑÑÑемÑ
оÑÐ³Ð°Ð½Ñ Ð»Ð¸Ð±Ð¾ вÑнеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð¾Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¸ÑелÑного ÑÑдебного ÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ ÑказаннÑм во-
пÑоÑам в поÑÑдке, ÑÑÑановленном ÑÑ. 165 УÐРРФ.
Ðадо подÑеÑкнÑÑÑ, ÑÑо на пÑакÑике ÑÑÑеÑÑвÑÑÑ ÑложноÑÑи, ÑвÑзаннÑе Ñ
конÑÑолем за иÑполнением запÑеÑа веÑÑи пеÑеговоÑÑ Ñ Ð¸ÑполÑзованием лÑбÑÑ
ÑÑедÑÑв ÑвÑзи. СоглаÑно Ñ. 7 ÑÑ. 107 УÐРРФ ÑÑд Ñ ÑÑеÑом даннÑÑ Ð¾ лиÑноÑÑи
обвинÑемого и ÑакÑиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð¾Ð±ÑÑоÑÑелÑÑÑв дела пÑи избÑании домаÑнего аÑе-
ÑÑа в каÑеÑÑве меÑÑ Ð¿ÑеÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð·Ð°Ð¿ÑеÑиÑÑ Ð¸Ð»Ð¸ огÑаниÑиÑÑ Ð¸ÑполÑзование
ÑÑедÑÑв ÑвÑзи и инÑоÑмаÑионно-ÑелекоммÑникаÑионной ÑеÑи «ÐнÑеÑнеÑ». ÐÑ-
Ñ Ð¾Ð´Ñ Ð¸Ð· Ñого, ÑÑо иÑполнение домаÑнего аÑеÑÑа и ÑвÑзаннÑÑ Ñ Ð½Ð¸Ð¼ огÑаниÑений
и запÑеÑов возложено на УÐÐ, ÑоÑÑÑдники неÑÑÑ Ð¾Ñновное бÑÐµÐ¼Ñ Ð¿Ð¾ ÑбоÑÑ Ð¸
ÑикÑаÑии ÑлÑÑаев наÑÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð»Ð¸Ñом, помеÑеннÑм под домаÑний аÑеÑÑ, нало-
женнÑÑ ÑÑдом огÑаниÑений и (или) запÑеÑов, еÑли ÑаковÑе имели меÑÑо. Ðдна-
ко в подобнÑÑ ÑлÑÑаÑÑ Ð£ÐРРФ не пÑедÑÑмаÑÑÐ¸Ð²Ð°ÐµÑ Ð¾ÑÑÑеÑÑвление конÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð¸
запиÑи ÑелеÑоннÑÑ Ð¸ инÑÑ Ð¿ÐµÑеговоÑов, а Ñакже полÑÑение инÑоÑмаÑии о Ñо-
единениÑÑ Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñ Ð°Ð±Ð¾Ð½ÐµÐ½Ñами и (или) абоненÑÑкими ÑÑÑÑойÑÑвами. РеÑение
данной пÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ в ÑлÑÑае пÑивлеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð»Ñ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð¾Ð¼Ð°Ñнего
аÑеÑÑа ÑоÑÑÑдников опеÑаÑивнÑÑ Ð¿Ð¾Ð´Ñазделений ФСÐРРоÑÑии, Ñем более ÑÑо
Ð¿Ð¾Ð´Ð¾Ð±Ð½Ð°Ñ Ð¿ÑакÑика ÑÑÑеÑÑвовала до конÑа 2011 г., в пÑоÑивном ÑлÑÑае даннаÑ
ноÑма закона по-пÑÐµÐ¶Ð½ÐµÐ¼Ñ Ð±ÑÐ´ÐµÑ Ð¾ÑноÑиÑÑÑÑ Ðº ÑиÑÐ»Ñ Â«Ð½Ðµ ÑабоÑаÑÑÐ¸Ñ Â».
ФедеÑалÑнÑй закон Ð¾Ñ 12 авгÑÑÑа 1995 г. â 144-ФРнаделÑÐµÑ ÑоÑÑÑдников
опеÑаÑивнÑÑ Ð¿Ð¾Ð´Ñазделений Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ñм аÑÑеналом ÑÑедÑÑв и меÑодов длÑ
ÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивно-ÑакÑиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ Ð² пÑоÑеÑÑе оÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐÐ Ð.
Ð ÑаÑÑноÑÑи, ÑоÑÑÑдники опеÑаÑивнÑÑ Ð¿Ð¾Ð´Ñазделений могÑÑ Ð¾ÑÑÑеÑÑвлÑÑÑ
конÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð¿Ð¾ÑÑовÑÑ Ð¾ÑпÑавлений, ÑелегÑаÑнÑÑ Ð¸ инÑÑ ÑообÑений, пÑоÑлÑÑи-
вание ÑелеÑоннÑÑ Ð¿ÐµÑеговоÑов, ÑнÑÑие инÑоÑмаÑии Ñ ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÑеÑÐºÐ¸Ñ ÐºÐ°Ð½Ð°Ð»Ð¾Ð² ÑвÑ-
зи и Ñ. д. (ÑÑ. 6 ФедеÑалÑного закона â 144-ФÐ). РкаÑеÑÑве веÑомого аÑгÑменÑа
в полÑÐ·Ñ Ð¿ÑивлеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивнÑÑ ÑоÑÑÑдников ФСÐРРоÑÑии к ÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð·Ð°-
Ð´Ð°Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑÑÐ¾Ð»Ñ ÑледÑÐµÑ Ð¾ÑмеÑиÑÑ Ñовпадение некоÑоÑÑÑ Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ, ÑеÑаемÑÑ Ð¿Ñи
оÑÑÑеÑÑвлении опеÑаÑивно-ÑозÑÑкной деÑÑелÑноÑÑи и избÑании ÑооÑвеÑÑÑвÑ-
ÑÑей меÑÑ Ð¿ÑеÑеÑениÑ. ÐапÑимеÑ, не допÑÑÑиÑÑ ÑовеÑÑение новÑÑ Ð¿ÑеÑÑÑпле-
ний, обеÑпеÑиÑÑ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑÑ ÑÑаÑÑников Ñголовного ÑÑдопÑоизводÑÑва и Ñо-
92
Ñ ÑанноÑÑÑ ÑобÑаннÑÑ Ð¿Ð¾ ÑÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð´ÐµÐ»Ñ Ð´Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°ÑелÑÑÑв. Ð ÑвÑзи Ñ ÑÑим пÑед-
ÑÑавлÑеÑÑÑ ÑелеÑообÑазнÑм внеÑÑи дополнение в ÑÑ. 7 «ÐÑÐ½Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð´Ð»Ñ Ð¿Ñоведе-
Ð½Ð¸Ñ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивно-ÑозÑÑкнÑÑ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑий» ФедеÑалÑного закона â 144-ФÐ, поз-
волÑÑÑее пÑоводиÑÑ Ð²ÐµÑÑ ÐºÐ¾Ð¼Ð¿Ð»ÐµÐºÑ ÐÐ Ð, пÑедÑÑмоÑÑеннÑÑ ÑÑ. 6 «ÐпеÑаÑивно-
ÑозÑÑкнÑе меÑопÑиÑÑиÑ» ФедеÑалÑного закона â 144-ФÐ, в ÑелÑÑ Ð¾ÑÑÑеÑÑвле-
Ð½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð·Ð° Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸ÐµÐ¼ лиÑа, в оÑноÑении коÑоÑого избÑана меÑа пÑеÑе-
ÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² виде домаÑнего аÑеÑÑа, в меÑÑе иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½Ð¾Ð¹ меÑÑ Ð¿ÑеÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸
за ÑоблÑдением им наложеннÑÑ ÑÑдом запÑеÑов и (или) огÑаниÑений, в Ñом
ÑиÑле полÑÑаÑÑ ÑÐ²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð± иÑполÑзовании конкÑеÑнÑм подконÑÑолÑнÑм ли-
Ñом ÑÑедÑÑв ÑвÑзи и ÑеÑи «ÐнÑеÑнеÑ».
ÐÑо возможно пÑÑем пÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐÐ Ð, ÑвÑзаннÑÑ Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑÑолем поÑÑовÑÑ
оÑпÑавлений, ÑелегÑаÑнÑÑ Ð¸ инÑÑ ÑообÑений, пÑоÑлÑÑиванием ÑелеÑоннÑÑ
пеÑеговоÑов Ñ Ð¿Ð¾Ð´ÐºÐ»ÑÑением к ÑÑанÑионной аппаÑаÑÑÑе пÑедпÑиÑÑий, ÑÑÑе-
ждений и оÑганизаÑий незавиÑимо Ð¾Ñ ÑоÑм ÑобÑÑвенноÑÑи, ÑизиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð¸ ÑÑи-
диÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð»Ð¸Ñ, пÑедоÑÑавлÑÑÑÐ¸Ñ ÑÑлÑги и ÑÑедÑÑва ÑвÑзи, Ñо ÑнÑÑием инÑоÑма-
Ñии Ñ ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÑеÑÐºÐ¸Ñ ÐºÐ°Ð½Ð°Ð»Ð¾Ð² ÑвÑзи, Ñ Ð¿Ð¾Ð»ÑÑением компÑÑÑеÑной инÑоÑмаÑии,
коÑоÑÑе пÑоводÑÑÑÑ Ñ Ð¸ÑполÑзованием опеÑаÑивно-ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÑеÑÐºÐ¸Ñ Ñил и ÑÑедÑÑв
оÑганов ФСРРФ, ÐÐРРФ в поÑÑдке, опÑеделÑемом межведомÑÑвеннÑми ноÑ-
маÑивнÑми акÑами или ÑоглаÑениÑми Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñ Ð¾Ñганами, оÑÑÑеÑÑвлÑÑÑими
опеÑаÑивно-ÑозÑÑкнÑÑ Ð´ÐµÑÑелÑноÑÑÑ, либо в поÑÑдке ÑÑ. 186, 186.1 УÐРРФ пÑ-
Ñем пÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð¿ÑеделеннÑÑ ÑледÑÑвеннÑÑ Ð´ÐµÐ¹ÑÑвий. РаÑÑиÑение пеÑеÑнÑ
оÑнований Ð´Ð»Ñ Ð¿ÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивно-ÑозÑÑкнÑÑ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑий, пÑедÑÑмоÑ-
ÑеннÑÑ ÑÑ. 7 ФедеÑалÑного закона â 144-ФÐ, возможно пÑи ÑÑловии запÑеÑа на
иÑполÑзование полÑÑеннÑÑ Ð² Ñ Ð¾Ð´Ðµ конÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð·Ð° меÑой пÑеÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² виде до-
маÑнего аÑеÑÑа Ñведений в каÑеÑÑве доказаÑелÑÑÑв по ÑÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð´ÐµÐ»Ñ. СÑдÑÑ
одновÑеменно Ñ Ð¿Ñименением домаÑнего аÑеÑÑа в каÑеÑÑве меÑÑ Ð¿ÑеÑеÑениÑ
Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ ÑеÑиÑÑ Ð²Ð¾Ð¿ÑÐ¾Ñ Ð¾ конÑÑоле за полÑÑаемой обвинÑемÑм коÑÑеÑпонденÑи-
ей и ведением пеÑеговоÑов Ñ Ð¸ÑполÑзованием ÑÑедÑÑв ÑвÑзи. Ðолее Ñого, избиÑаÑ
домаÑний аÑеÑÑ Ð¸ пÑименÑÑ Ð·Ð°Ð¿ÑеÑÑ Ð½Ð° оÑпÑÐ°Ð²ÐºÑ Ð¸ полÑÑение поÑÑово-
ÑелегÑаÑнÑÑ Ð¾ÑпÑавлений, ведение пеÑеговоÑов Ñ Ð¸ÑполÑзованием лÑбÑÑ
ÑÑедÑÑв ÑвÑзи, ÑÑдÑÑ Ð´Ð¾Ð»Ð¶ÐµÐ½ одновÑеменно ÑазÑеÑаÑÑ Ð¸ пÑоведение ÐÐ Ð,
пÑедÑÑмоÑÑеннÑÑ ÑÑ. 6 ФедеÑалÑного закона â 144-ФÐ, как Ñого ÑÑебÑÐµÑ ÑÑ. 23
ÐонÑÑиÑÑÑии РФ. ÐÐ¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñ. 2 ÑÑ. 23 и Ñ. 1 ÑÑ. 24 ÐонÑÑиÑÑÑии РФ пÑедÑ-
ÑмаÑÑиваÑÑ, ÑÑо каждÑй гÑажданин Ð¸Ð¼ÐµÐµÑ Ð¿Ñаво на ÑÐ°Ð¹Ð½Ñ Ð¿ÐµÑепиÑки, ÑелеÑон-
нÑÑ Ð¿ÐµÑеговоÑов, поÑÑовÑÑ , ÑелегÑаÑнÑÑ Ð¸ инÑÑ ÑообÑений, а огÑаниÑение
даннÑÑ Ð¿Ñав допÑÑкаеÑÑÑ ÑолÑко на оÑновании ÑÑдебного ÑеÑениÑ. СÑдебнÑй
конÑÑолÑ, Ñаким обÑазом, оÑнеÑен ÐонÑÑиÑÑÑией РФ к ÑиÑÐ»Ñ Ð³Ð°ÑанÑий, пÑепÑÑ-
ÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ð¾ÑнованнÑм огÑаниÑениÑм Ñакого пÑава Ñеловека и гÑажданина,
как пÑаво на ÑÐ°Ð¹Ð½Ñ ÑелеÑоннÑÑ Ð¿ÐµÑеговоÑов. СоглаÑно Ñ. 7 ÑÑ. 107 УÐРРФ ÑÑд
Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð·Ð°Ð¿ÑеÑиÑÑ Ð»Ð¸Ð±Ð¾ огÑаниÑиÑÑ Ð´Ð°Ð½Ð½Ñе пÑава. СледÑÐµÑ Ñакже имеÑÑ Ð² Ð²Ð¸Ð´Ñ Ð¸
ноÑÐ¼Ñ Ñ. 2 ÑÑ. 29 УÐРРФ, в ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ ÐºÐ¾ÑоÑой ÑолÑко ÑÑд, в Ñом ÑиÑле в
Ñ Ð¾Ð´Ðµ доÑÑдебного пÑоизводÑÑва, пÑавомоÑен пÑинимаÑÑ ÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ наложении
аÑеÑÑа на коÑÑеÑпонденÑиÑ, ÑазÑеÑении на ее оÑмоÑÑ Ð¸ вÑÐµÐ¼ÐºÑ Ð² ÑÑÑеждениÑÑ
ÑвÑзи, а Ñакже о конÑÑоле и запиÑи ÑелеÑоннÑÑ Ð¸ инÑÑ Ð¿ÐµÑеговоÑов и о полÑÑе-
93
нии инÑоÑмаÑии о ÑоединениÑÑ Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñ Ð°Ð±Ð¾Ð½ÐµÐ½Ñами и (или) абоненÑÑкими
ÑÑÑÑойÑÑвами. ÐÑоме Ñого, в ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ Ð¿. 3 ÑÑ. 63 Ðакона «РÑвÑзи» оÑмоÑÑ
поÑÑовÑÑ Ð¾ÑпÑавлений лиÑами, не ÑвлÑÑÑимиÑÑ ÑполномоÑеннÑми ÑабоÑни-
ками опеÑаÑоÑа ÑвÑзи, вÑкÑÑÑие поÑÑовÑÑ Ð¾ÑпÑавлений, оÑмоÑÑ Ð²Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ð¹,
ознакомление Ñ Ð¸Ð½ÑоÑмаÑией и докÑменÑалÑной коÑÑеÑпонденÑией, пеÑедавае-
мÑми по ÑеÑÑм ÑлекÑÑоÑвÑзи и ÑеÑÑм поÑÑовой ÑвÑзи, оÑÑÑеÑÑвлÑÑÑÑÑ ÑолÑко
на оÑновании ÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑда, за иÑклÑÑением ÑлÑÑаев, ÑÑÑановленнÑÑ Ñеде-
ÑалÑнÑми законами.
Ðа Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ÑÑÑ ÑÑдебного ÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð»Ñ Ð¿ÑедоÑÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñведений о Ð²Ñ Ð¾-
дÑÑÐ¸Ñ Ð¸ иÑÑ Ð¾Ð´ÑÑÐ¸Ñ ÑоединениÑÑ Ð°Ð±Ð¾Ð½ÐµÐ½Ñа, а Ñакже на возможноÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð»ÑÑениÑ
Ñакого ÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑолÑко оÑганами, оÑÑÑеÑÑвлÑÑÑим опеÑаÑивно-ÑозÑÑкнÑÑ Ð´Ðµ-
ÑÑелÑноÑÑÑ, ÑказÑÐ²Ð°ÐµÑ Ð¸ ÐонÑÑиÑÑÑионнÑй СÑд РФ (ÐпÑеделение ÐонÑÑиÑÑÑи-
онного СÑда РФ Ð¾Ñ 2 окÑÑбÑÑ 2003 г. â 345-Ð).
Таким обÑазом, оÑÑÑÑÑÑвие в законе положений, позволÑÑÑим ÑоÑÑÑдни-
кам конÑÑолиÑÑÑÑего оÑгана (УÐÐ) знакомиÑÑÑÑ Ñ Ñказанной инÑоÑмаÑией,
пÑÑмо ÑказÑÐ²Ð°ÐµÑ Ð½Ð° невозможноÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¾Ð³Ð¾ конÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð·Ð°Ð¿ÑеÑов на оÑпÑÐ°Ð²ÐºÑ Ð¸
полÑÑение поÑÑово-ÑелегÑаÑнÑÑ Ð¾ÑпÑавлений, иÑполÑзование ÑÑедÑÑв ÑвÑзи и
инÑоÑмаÑионно-коммÑникаÑионной ÑеÑи «ÐнÑеÑнеÑ» Ñо ÑÑоÑÐ¾Ð½Ñ Ð£ÐÐ.
СпиÑок лиÑеÑаÑÑÑÑ
1.
ТÑÑнов Ð. Ð. СовÑеменнÑе пÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ Ð¿ÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¼ÐµÑ Ð¿ÑеÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² Ñго-
ловном пÑоÑеÑÑе : диÑ. ... д-Ñа ÑÑид. наÑк. Ð., 2002. 227 Ñ.
2. ÐоÑÑановление ÐвÑопейÑкого СÑда по пÑавам Ñеловека Ð¾Ñ 10.01.2012
«
Ðело «ÐнанÑев и дÑÑгие (Ananyev and others) пÑоÑив РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии»
(жалоба â 42525/07, 60800/08) // СÐС «ÐонÑÑлÑÑанÑÐлÑÑ» (даÑа обÑаÑениÑ:
09.08.2017).
3. URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79
(даÑа обÑаÑениÑ: 09.08.2017).
4.
ÐеÑвозванÑкий Ð. Ð., ÐилÑев Ð . Ð., СÑÑÐ¾Ð³Ð¾Ð²Ð¸Ñ Ð®. Ð. ÐÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ Ð¸Ñпол-
Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¼ÐµÑÑ Ð¿ÑеÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² виде домаÑнего аÑеÑÑа Ñ Ð¿ÑедложениÑми по Ð¸Ñ Ð²Ð¾Ð·-
Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°ÑелÑÐ½Ð¾Ð¼Ñ ÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ : аналиÑ. обзоÑ. Ð., 2017. 45 Ñ.
94
УÐÐ 343.8
ÐÐÐТРÐÐ ÐÐÐÐСÐÐÐÐ ÐÐÐЧ ÐÐÐÐТÐÐ ÐÐ,
пÑеподаваÑÐµÐ»Ñ ÐºÐ°ÑедÑÑ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивно-ÑозÑÑкной деÑÑелÑноÑÑи
и оÑганизаÑии иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹ в Ñголовно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑеме,
ФÐÐУ ÐÐ ÐÑзбаÑÑкий инÑÑиÑÑÑ Ð¤Ð¡ÐРРоÑÑии,
г. ÐовокÑзнеÑк, РоÑÑийÑÐºÐ°Ñ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑаÑиÑ,
Ð ÐÐÐÐ ÐСУ Ð ÐÐ ÐТÐÐÐÐÐÐСТÐÐÐ ÐÐСТРÐÐÐÐÐУ
РУЧРÐÐÐÐÐÐЯХ ФÐÐÐÐ ÐÐЬÐÐРСÐУÐÐЫ
ÐСÐÐÐÐÐÐÐЯ ÐÐÐÐÐÐÐÐÐ
ÐнноÑаÑиÑ:
ÑÑаÑÑÑ Ð¿Ð¾ÑвÑÑена пÑоблеме, ÑвÑзанной Ñ Ð¾ÑганизаÑией и
оÑобенноÑÑÑми ÑаÑпÑоÑÑÑÐ°Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑадикалÑнÑÑ ÑкÑÑÑемиÑÑÑÐºÐ¸Ñ Ð¸ÑламÑÐºÐ¸Ñ Ñе-
Ñений в меÑÑÐ°Ñ Ð»Ð¸ÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвободÑ, авÑоÑом ÑаÑÑмоÑÑен вопÑÐ¾Ñ ÑинÑеза ÑкÑ-
ÑÑемиÑÑÑÐºÐ¸Ñ ÑÑеек и кÑиминалÑнÑÑ ÑообÑеÑÑв в иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑежде-
ниÑÑ Ð¤Ð¡ÐРРоÑÑии.
ÐлÑÑевÑе Ñлова:
пÑоÑиводейÑÑвие ÑкÑÑÑемизмÑ, опеÑаÑивно-ÑозÑÑкнаÑ
деÑÑелÑноÑÑÑ, ÑкÑÑÑемиÑÑÑÐºÐ°Ñ Ð¸Ð´ÐµÐ¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸Ñ, меÑÑа лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвободÑ, иÑпÑави-
ÑелÑнÑе ÑÑÑеждениÑ, оÑÑжденнÑй.
РнаÑÑоÑÑее вÑÐµÐ¼Ñ Ð¿ÐµÑед ÑоÑÑÑдниками иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждений
ФСÐРРоÑÑии (далее â ÐУ) оÑÐµÐ½Ñ Ð¾ÑÑÑо вÑÑÐ°ÐµÑ Ð²Ð¾Ð¿ÑÐ¾Ñ Â«Ð¸ÑламизаÑии» лиÑ, Ñо-
деÑжаÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð² меÑÑÐ°Ñ Ð»Ð¸ÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвободÑ. РпеÑвÑÑ Ð¾ÑеÑÐµÐ´Ñ ÑÑо ÑвÑзано Ñ ÑоÑÑом
колиÑеÑÑва оÑÑжденнÑÑ , иÑповедÑÑÑÐ¸Ñ Ð¸Ñлам как ÑелигиÑ. Ðднако наÑÑоÑа-
Ð¶Ð¸Ð²Ð°ÐµÑ Ð¿Ñоблема ÑаÑпÑоÑÑÑÐ°Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² ÐУ именно ÑкÑÑÑемиÑÑÑÐºÐ¸Ñ ÑеÑений иÑла-
ма. Так, в каÑеÑÑве поÑледоваÑелей ÑÑадиÑионного иÑлама в ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¤Ð¡ÐÐ
РоÑÑии попадаÑÑ Ð»Ð¸Ñа, пÑивеÑженнÑе ÑкÑÑÑемиÑÑÑкой идеологии, коÑоÑÑе не
ÑолÑко пÑодолжаÑÑ Ð¿ÑидеÑживаÑÑÑÑ ÐµÐµ в меÑÑÐ°Ñ Ð»Ð¸ÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвободÑ, но и акÑив-
но вовлекаÑÑ Ð¸ веÑбÑÑÑ Ð² нее новÑÑ Ñленов.
ÐеÑмоÑÑÑ Ð½Ð° пÑинимаемÑе меÑÑ Ð¿Ð¾ оÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð½Ð°Ð´ оÑÑж-
деннÑми ÑкÑÑÑемиÑÑами, пениÑенÑиаÑнÑе ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑаÑÑÑÑ Ð±Ð»Ð°Ð³Ð¾Ð¿ÑиÑÑной
ÑÑедой Ð´Ð»Ñ ÑаÑпÑоÑÑÑÐ°Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñелигиозно-ÑкÑÑÑемиÑÑÑкой идеологии и веÑбовки
поÑенÑиалÑнÑÑ ÑеÑÑоÑиÑÑов [2].
Ð¡Ð¾Ñ ÑанÑеÑÑÑ ÑенденÑÐ¸Ñ Ðº ÑаÑпÑоÑÑÑÐ°Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð´ÐµÐ¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸Ð¸ ÑадикалÑного иÑла-
ма в ÐУ, ÑооÑвеÑÑÑвенно Ð²Ð¾Ð·Ð½Ð¸ÐºÐ°ÐµÑ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ÑÑÑ ÑазÑабоÑки и внедÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð¾-
вÑÑ Ð¼ÐµÑ Ð¿ÑоÑиводейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½Ð¾Ð¼Ñ ÑвлениÑ.
ÐÑповедÑÑÑие иÑлам оÑÑжденнÑе вÑе ÑаÑе обÑединÑÑÑÑÑ Ð² неÑоÑ-
малÑнÑе ÑÑейки, в коÑоÑÑÑ Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð²ÐµÑÑиÑÑ Ð²ÐµÑбовка и ÑаÑпÑоÑÑÑанение ÑкÑ-
ÑÑемиÑÑÑкой лиÑеÑаÑÑÑÑ. Ð ÐУ поÑвилиÑÑ Ñак назÑваемÑе «ÑÑÑемнÑе джа-
мааÑÑ». ÐаннÑе ÑкÑÑÑемиÑÑÑкие гÑÑÐ¿Ð¿Ñ ÑаÑÑо ÑоздаÑÑ ÑгÑÐ¾Ð·Ñ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи
в ÐУ. Ðни могÑÑ Ð±ÑÑÑ Ð¿ÑиÑиной деÑÑабилизаÑии опеÑаÑивной обÑÑановки,
©
ÐолоÑаÑев Ð. Ð., 2017
95