ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.09.2019
Просмотров: 11574
Скачиваний: 1
иÑполниÑелÑной ÑиÑÑемÑ, пÑи иÑполнении обÑзанноÑÑей по конвоиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ в
инÑÑ ÑлÑÑаÑÑ , ÑÑÑановленнÑÑ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼ [1, Ñ. 17].
РаÑÑмоÑÑим положиÑелÑнÑй опÑÑ Ð¾ÑганизаÑии и оÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑабоÑÑ Ð¿Ð¾
обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ Ð¸ изолÑÑии оÑÑжденнÑÑ Ð² некоÑоÑÑÑ Ð·Ð°ÑÑбежнÑÑ ÑÑÑанаÑ
и возможноÑÑÑ ÐµÐ³Ð¾ пÑименениÑ.
СовеÑÑенÑÑвование ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ Ð¿ÐµÐ½Ð¸ÑенÑиаÑнÑÑ ÑÑÑеждений в заÑÑ-
бежнÑÑ ÑÑÑÐ°Ð½Ð°Ñ ÑеализÑеÑÑÑ Ð² наÑÑоÑÑее вÑÐµÐ¼Ñ Ð¿Ð¾ ÑазлиÑнÑм напÑавлениÑм.
ÐаиболÑÑее внимание ÑделÑеÑÑÑ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ñ ÑлеменÑами инженеÑно-
ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÑеÑÐºÐ¸Ñ ÑÑедÑÑв Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ Ð¸ надзоÑа (ÐТСÐÐ), безопаÑноÑÑи пеÑимеÑÑа
Ð¾Ñ ÑанÑемого обÑекÑа ÑовÑеменнÑми по Ñвоим ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÑеÑким Ñ Ð°ÑакÑеÑиÑÑикам.
ÐзÑÑение Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ Ð¸ÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждений пениÑенÑиаÑной ÑиÑÑемÑ
ÐеÑмании показÑÐ²Ð°ÐµÑ Ð½Ð°Ð»Ð¸Ñие ÑенÑÑов ÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ñ Ñанной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¸ÑпÑави-
ÑелÑного ÑÑÑеждениÑ. ЦенÑÑ Ð²ÐºÐ»ÑÑÐ°ÐµÑ Ð² ÑÐµÐ±Ñ Ð½ÐµÑколÑко изолиÑованнÑÑ Ð¿Ð¾Ð¼Ðµ-
Ñений. ÐÑделÑно ÑаÑÐ¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ñ Ð¿Ð¾Ð¼ÐµÑениÑ, обеÑпеÑиваÑÑие ÑпÑавление Ð¾Ñ Ñа-
ной ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² ÑÑаÑном Ñежиме, оÑделÑно â в ÑÑезвÑÑайной обÑÑановке.
ЦенÑÑ Ð¾Ð±ÑединÑÐµÑ ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ ÑигнализаÑии, ÑвÑзи, пÑовеÑки Ñигналов, замкнÑÑой
ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð²Ð¸Ð´ÐµÐ¾Ð½Ð°Ð±Ð»ÑдениÑ, диÑÑанÑионного ÑпÑавлениÑ, конÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð´Ð¾ÑÑÑпа, Ñе-
гиÑÑÑаÑии. ÐдеÑÑ Ð¶Ðµ ÑазмеÑаÑÑÑÑ ÑиÑÑемÑ, обеÑпеÑиваÑÑие мониÑоÑинг Ñеги-
ÑÑÑаÑии заклÑÑеннÑÑ , пеÑÑонала, поÑеÑиÑелей.
ЦенÑÑ ÑазмеÑаеÑÑÑ Ð² оÑделÑном здании, как пÑавило, вне пÑеделов Ñе-
жимной зонÑ, Ð¸Ð¼ÐµÐµÑ ÑобÑÑвеннÑй пеÑимеÑÑ Ñ Ð·Ð°Ð¿ÑеÑной зоной и ÑиÑÑемÑ
пеÑимеÑÑовой ÑигнализаÑии. ÐоÑолки и дÑÑгие ÑвеÑдÑе повеÑÑ Ð½Ð¾ÑÑи комнаÑ
ÑенÑÑа покÑÑÑÑ Ð·Ð²ÑкопоглоÑаÑÑими плиÑками или маÑеÑиалами Ñ Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¾-
гиÑнÑми ÑвойÑÑвами. Ðкна Ñ Ð±ÑонеÑÑеклами обеÑпеÑиваÑÑ ÐºÑÑговой обзоÑ
ÑеÑÑиÑоÑии.
ÐÑи оÑганизаÑии ÑабоÑÐ¸Ñ Ð¼ÐµÑÑ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑоÑов видеомониÑоÑов ÑкÑÐ°Ð½Ñ ÑÑÑа-
навливаÑÑÑÑ Ñак, ÑÑÐ¾Ð±Ñ Ð¿Ð¾ возможноÑÑи иÑклÑÑиÑÑ Ð±Ð»Ð¸ÐºÐ¸ Ð¾Ñ Ð²ÑÐµÑ Ð¸ÑÑоÑников
оÑвеÑениÑ. ÐаждÑй опеÑаÑÐ¾Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑÑолиÑÑÐµÑ Ð½Ðµ более 9 ÑкÑанов.
ÐбоÑÑдование ÑенÑÑа ÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ¾Ð·Ð´Ð°ÐµÑ Ð¾Ð¿ÑималÑнÑÑ ÑабоÑÑÑ Ð¾Ð±ÑÑа-
Ð½Ð¾Ð²ÐºÑ Ð·Ð° ÑÑÐµÑ ÑÑаÑелÑной пÑоÑабоÑки вÑÑоÑÑ ÑÑолов и пÑлÑÑов, Ñ Ð¾ÑоÑего
оÑвеÑениÑ, коÑоÑое ÑегÑлиÑÑеÑÑÑ Ð¿ÐµÑÑоналом в завиÑимоÑÑи Ð¾Ñ Ð²Ñемени ÑÑÑок.
Ðа Ð¿Ð¾Ð»Ñ Ð¿Ð¾Ð¼ÐµÑений ÑенÑÑа Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ñ ÐºÐ¾Ð²Ñики, а ÑвеÑÐ¾Ð²Ð°Ñ Ð³Ð°Ð¼Ð¼Ð° помеÑений
вÑполнена в ÑпокойнÑÑ ÑÐ¾Ð½Ð°Ñ . ÐвÑковÑе ÑÑевожнÑе ÑÐ¸Ð³Ð½Ð°Ð»Ñ ÑазлиÑаÑÑÑÑ Ð¿Ð¾
инÑенÑивноÑÑи: наиболее Ñезко звÑÑÐ°Ñ ÑамÑе важнÑе.
ÐпиÑаннÑй опÑÑ ÑÑнкÑиониÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑенÑÑов ÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ñ Ñанной ÑиÑÑе-
Ð¼Ñ Ð¸ÑпÑавиÑелÑного ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñ ÑÑеÑом ÑÑебований ÐонÑепÑии ÑазвиÑиÑ
Ñголовно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð´Ð¾ 2020 года Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð±ÑÑÑ Ð¸ÑполÑзован и в
иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждениÑÑ Ð¤Ð¡ÐРРоÑÑии.
ÐÑ Ñана пеÑимеÑÑа пениÑенÑиаÑнÑÑ ÑÑÑеждений ÐеликобÑиÑании оÑÑ-
ÑеÑÑвлÑеÑÑÑ ÑоÑÑÑдниками Ñежимной ÑлÑÐ¶Ð±Ñ Ñ Ð¿Ð¾Ð¼Ð¾ÑÑÑ ÑеÑи ÑелекамеÑ,
ÑаÑположеннÑÑ Ð¿Ð¾ пеÑимеÑÑÑ Ð¾Ð±ÑекÑа. ÐÑименение новейÑÐ¸Ñ ÑÐµÑ Ð½Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸Ð¹ и
оÑигиналÑнÑÑ ÑеÑений позволÑÐµÑ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑиваÑÑ Ð½Ð°Ð´ÐµÐ¶Ð½ÑÑ ÑабоÑÑ ÑиÑÑемÑ
Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ Ð¿Ð¾ вÑÐµÐ¼Ñ Ð¿ÐµÑимеÑÑÑ, ÑазÑабоÑаннÑÑ ÑпеÑиалÑно Ð´Ð»Ñ Ð¸ÑпÑавиÑелÑнÑÑ
ÑÑÑеждений.
176
ÐÑновнÑм оÑлиÑием пÑопÑÑкного Ñежима в ÑÑÑÑÐ¼Ð°Ñ Ðнглии ÑвлÑеÑÑÑ Ð±Ð¾-
лее ÑиÑокое пÑименение ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÑеÑÐºÐ¸Ñ ÑÑедÑÑв â ÑÑÑнÑÑ Ð¸ ÑÑаÑионаÑнÑÑ Ð¼ÐµÑал-
лоиÑкаÑелей, ÑенÑгеновÑÐºÐ¸Ñ ÑÑÑановок, ÑиÑÑем конÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð´Ð¾ÑÑÑпа на обÑекÑÑ
ÑÑÑеждениÑ.
ÐÐ»Ñ Ð¾ÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°Ð±Ð»ÑÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð·Ð° огÑаждениÑми по пеÑимеÑÑÑ ÑÑÑежде-
ниÑ, конÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð·Ð° пÑоведением Ñвиданий обвинÑемÑÑ Ñ Ð°Ð´Ð²Ð¾ÐºÐ°Ñами и ÑодÑÑвен-
никами, иÑполÑзÑÑÑÑÑ Ð¼Ð½Ð¾Ð³Ð¾ÑиÑленнÑе ÑелеÑÑÑановки. ÐамеÑÑ ÑкÑÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð´
ÑпеÑиалÑнÑми полÑпÑозÑаÑнÑми колпаками ÑÑеÑиÑеÑкой ÑоÑмÑ, не позволÑ-
ÑÑие опÑеделиÑÑ, кÑда напÑавлена камеÑа. Сигнал Ñ Ð¼Ð¾Ð½Ð¸ÑоÑов поÑÑÑÐ¿Ð°ÐµÑ Ð½Ð°
ÑелеÑкÑан в ÑпеÑиалÑное помеÑение, где ÑаÑполагаÑÑÑÑ ÑоÑÑÑдники пÑлÑÑа ви-
деонаблÑдениÑ. ÐдновÑеменно Ð¸Ð´ÐµÑ Ð·Ð°Ð¿Ð¸ÑÑ Ð½Ð° жеÑÑкий диÑк, коÑоÑÑй Ñ ÑаниÑ
инÑоÑмаÑÐ¸Ñ Ð² ÑеÑение 3-Ñ Ð¼ÐµÑÑÑев.
Ð ÑÑловиÑÑ ÑеализаÑии ÐонÑепÑии ÑазвиÑÐ¸Ñ Ñголовно-иÑполниÑелÑной Ñи-
ÑÑÐµÐ¼Ñ Ð Ð¾ÑÑийÑкой ФедеÑаÑии до 2020 года воÑÑÑебованнÑм пÑедÑÑавлÑеÑÑÑ
опÑÑ ÑовеÑÑенÑÑÐ²Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸Ð½ÑегÑиÑованнÑÑ ÑиÑÑем безопаÑноÑÑи, оÑганизаÑии
видеонаблÑÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² меÑÑÐ°Ñ Ð»Ð¸ÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвободÑ, коÑоÑÑй Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð±ÑÑÑ Ð¸ÑполÑзован
в пÑакÑиÑеÑкой деÑÑелÑноÑÑи ÑÑÑеждений УÐС РоÑÑии по обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ñ ÑанÑ
Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÑекÑов [2, Ñ. 144]. ÐпÑÑ ÐеликобÑиÑании по оÑганизаÑии Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ ÑÑÑем
без ÑпеÑиалÑнÑÑ Ð¿Ð¾Ð´Ñазделений Ð¾Ñ ÑанÑ, Ñ Ð²Ð¾Ð·Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸ÐµÐ¼ данной задаÑи на Ñе-
жимнÑе ÑлÑÐ¶Ð±Ñ ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ñи вÑÑокой ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÑеÑкой оÑнаÑенноÑÑи обÑекÑа,
ÑÑебÑÐµÑ Ð¾ÑделÑного анализа.
ÐÑи оÑганизаÑии ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ Ð¿ÐµÐ½Ð¸ÑенÑиаÑной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¤ÑанÑии
болÑÑое ÑаÑпÑоÑÑÑанение полÑÑили дакÑилоÑкопиÑеÑкие ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¸Ð´ÐµÐ½ÑиÑика-
Ñии, коÑоÑÑе иÑполÑзÑÑÑÑÑ ÐºÐ°Ðº в ÑиÑÑÐµÐ¼Ð°Ñ Ð´Ð¾ÑÑÑпа к инÑоÑмаÑии, Ñак и в Ñи-
ÑÑÐµÐ¼Ð°Ñ , ÑпÑавлÑÑÑÐ¸Ñ Ð´Ð¾ÑÑÑпом на ÑеÑÑиÑоÑÐ¸Ñ ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ его обÑекÑÑ.
РмеÑÑÐ°Ñ Ð»Ð¸ÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ð·Ð°Ð´Ð°Ñа ÑазгÑаниÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð¾ÑÑÑпа и ÑÑеÑа движениÑ
пеÑÑонала и инÑÑ Ð»Ð¸Ñ Ð² пÑÐµÐ´ÐµÐ»Ð°Ñ ÑеÑÑиÑоÑии ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвлÑеÑÑÑ Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð¹ из
оÑновнÑÑ Ð² вопÑоÑÐ°Ñ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи. ÐаÑÑÐ´Ñ Ñ ÑазлиÑнÑми ÑиÑÑе-
мами наблÑÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð°ÐºÑилоÑкопиÑеÑкие ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð´Ð¾ÑÑÑпа позволÑÑÑ
доÑÑиÑÑ Ð¼Ð°ÐºÑималÑной доÑÑовеÑноÑÑи даннÑÑ Ð¾ пеÑемеÑении ÑоÑÑÑдников и
дÑÑÐ³Ð¸Ñ Ð»Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ ÑеÑÑиÑоÑии ÑÑÑÑмÑ.
ÐодобнÑй опÑÑ Ð´Ð°ÐºÑилоÑкопиÑеÑкой ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¸Ð´ÐµÐ½ÑиÑикаÑии лиÑноÑÑи
как ÑÐ»ÐµÐ¼ÐµÐ½Ñ Ð¸Ð½ÑегÑиÑованной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи Ñже бÑл апÑобиÑован на
базе иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждений ФСÐРРоÑÑии [3, Ñ. 8].
ÐÑиоÑиÑÐµÑ Ð² обеÑпеÑении надежноÑÑи Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ ÑÑÑемной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ ÐÑалии
оÑдаеÑÑÑ ÐºÐ°ÑеÑÑÐ²Ñ Ð¾ÑвеÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑеÑÑиÑоÑии ÑÑÑеждениÑ, обÑекÑов, ÑаÑположен-
нÑÑ Ð½Ð° Ð¾Ñ ÑанÑемой ÑеÑÑиÑоÑии и ÑеÑÑиÑоÑии, пÑилегаÑÑей к ÑÑÑеждениÑ.
ÐÑвеÑиÑелÑнÑе пÑибоÑÑ ÑÑÑанавливаÑÑÑÑ Ð½Ð° вÑÑÐ¾ÐºÐ¸Ñ Ð¼Ð°ÑÑÐ°Ñ . ÐÑлиÑиÑелÑной
ÑеÑÑой иÑалÑÑнÑÐºÐ¸Ñ ÑÑÑем ÑвлÑеÑÑÑ Ñ Ð¾ÑоÑее оÑвеÑение веÑÑикалÑнÑÑ ÐºÐ¾Ð½-
ÑÑÑÑкÑий зданий ÑÑÑемного комплекÑа, коÑоÑое ÑлÑÑÑÐ°ÐµÑ Ð²Ð¸Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ÑÑÑ Ð¿ÐµÑÐµÑ Ð¾-
дов за ÑÑÐµÑ Ð¾ÑбÑаÑÑваемÑÑ Ð¸Ð¼Ð¸ на ÑÑÐµÐ½Ñ Ñеней.
Ð ÑовÑеменной Ñголовно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑеме накоплен огÑомнÑй
опÑÑ Ð² облаÑÑи Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ Ð¸ÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждений. Ð ÑÑловиÑÑ ÑазвиÑÐ¸Ñ Ñи-
ÑÑÐµÐ¼Ñ Ð·Ð°ÑÑÐ±ÐµÐ¶Ð½Ð°Ñ Ð¿ÑакÑика оÑганизаÑии Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ Ð¸ безопаÑноÑÑи пениÑенÑиаÑ-
177
нÑÑ ÑÑÑеждений, опÑÑ Ð¿Ð¾ внедÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑовÑеменнÑÑ ÑÐµÑ Ð½Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸Ð¹ могÑÑ Ð·Ð½Ð°Ñи-
ÑелÑно облегÑиÑÑ ÑабоÑÑ Ð¿Ð¾ акÑивизаÑии пеÑÐµÑ Ð¾Ð´Ð° подÑазделений Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ Ð½Ð°
пÑогÑеÑÑивнÑе ÑпоÑÐ¾Ð±Ñ Ð½ÐµÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑлÑжбÑ, позволÑÑÑие вÑполнÑÑÑ Ð·Ð°Ð´Ð°Ñи по
изолÑÑии оÑÑжденнÑÑ Ð¸ лиÑ, ÑодеÑжаÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð¿Ð¾Ð´ ÑÑÑажей, Ñ Ð¿ÑивлеÑением оп-
ÑималÑной ÑиÑленноÑÑи пеÑÑонала, ÑнÑÑÑ ÑÑд пÑоблем, ÑÑкономиÑÑ Ð·Ð½Ð°ÑиÑелÑ-
нÑе ÑеÑÑÑÑÑ [4, Ñ. 236].
ÐолиÑика наиболее ÑаÑионалÑного иÑполÑÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð»Ð¸Ñного ÑоÑÑава, изме-
нение ÑакÑики Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ Ð¿ÑÐµÐ´Ð¿Ð¾Ð»Ð°Ð³Ð°ÐµÑ Ð¼Ð°ÐºÑималÑное наÑÑÑение ÑовÑеменнÑми
ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÑеÑкими ÑÑедÑÑвами Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ Ð¸ÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждений УÐС.
СпиÑок лиÑеÑаÑÑÑÑ
1.
Ðб ÑÑÑеждениÑÑ Ð¸ оÑÐ³Ð°Ð½Ð°Ñ , иÑполнÑÑÑÐ¸Ñ ÑголовнÑе Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² виде
лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ : закон РоÑ. ФедеÑаÑии Ð¾Ñ 21 иÑÐ»Ñ 1993 г. â 5473-1 (в Ñед.
ФедеÑалÑного закона Ð¾Ñ 28.12.2016 г. â 503-ФÐ) // СÐС «ÐонÑÑлÑÑанÑÐлÑÑ»
(даÑа обÑаÑениÑ: 22.05.2017).
2.
ÐоÑлÑÑ Ð. Ð. ÐопÑоÑÑ ÑовеÑÑенÑÑÐ²Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ Ð² Ñголовно-
иÑполниÑелÑной ÑиÑÑеме в ÑелÑÑ ÑкÑÐµÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑавопоÑÑдка и законноÑÑи // Уго-
ловно-иÑполниÑелÑÐ½Ð°Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñика и вопÑоÑÑ Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑголовнÑÑ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹ :
Ñб. маÑеÑиалов ÐеждÑнаÑ. наÑÑ.-пÑакÑ. конÑ. (Ð ÑзанÑ, 24â25 ноÑбÑÑ 2016 г. :
в 2 Ñ. Ð ÑзанÑ, 2016. Т. 2. С. 142â146.
3.
ÐоÑлÑÑ Ð. Ð. СовеÑÑенÑÑвование ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ Ð¸ надзоÑа как одно из
напÑавлений ÑеализаÑии ÐонÑепÑии ÑазвиÑÐ¸Ñ Ñголовно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑе-
Ð¼Ñ Ð Ð¾ÑÑийÑкой ФедеÑаÑии до 2020 года // ÐедомоÑÑи Ñголовно-иÑполниÑелÑной
ÑиÑÑемÑ. 2013. â 1(128). С. 6â11.
4.
Ðиконов Ð. Ð. ÐбеÑпеÑение надежной Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ Ð¸ÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑе-
ждений на ÑовÑеменном ÑÑапе ÑазвиÑÐ¸Ñ Ð£ÐС // ÐÑеÑÑÑпление, наказание, иÑ-
пÑавление : Ñб. Ñез. вÑÑÑÑплений и докладов ÑÑаÑÑников II ÐеждÑнаÑ. пениÑен-
ÑиаÑного ÑоÑÑма (Ð ÑзанÑ, 25â27 ноÑб. 2015 г.) : в 8 Ñ. Ð ÑзанÑ, 2015. Т. 6.
С. 232â237.
178
УÐÐ 343.8
ÐÐÐÐÐÐÐ ÐÐÐÐÐÐÐÐÐЧ ÐУТÐÐÐÐ,
ÐºÐ°Ð½Ð´Ð¸Ð´Ð°Ñ ÑÑидиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð½Ð°Ñк,
замеÑÑиÑÐµÐ»Ñ Ð½Ð°ÑалÑника каÑедÑÑ Ð¾ÑганизаÑии Ñежима и надзоÑа в УÐС,
ÐÐºÐ°Ð´ÐµÐ¼Ð¸Ñ Ð¤Ð¡ÐРРоÑÑии, г. Ð ÑзанÑ, РоÑÑийÑÐºÐ°Ñ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑаÑиÑ,
e-mail: kutakov.n.n@mail.ru
ÐÐÐÐÐÐСÐÐСТЬ ÐÐРСÐÐÐÐÐ ÐСÐÐ ÐÐÐТÐÐЬÐЫХ УЧРÐÐÐÐÐÐÐ:
СÐÐÐ ÐÐÐÐÐÐРСÐСТÐЯÐÐÐ Ð ÐÐРСÐÐÐТÐÐÐЫРÐÐÐÐ ÐÐÐÐÐÐЯ
СÐÐÐРШÐÐСТÐÐÐÐÐÐЯ
ÐнноÑаÑиÑ:
анализиÑÑеÑÑÑ ÑовÑеменное ÑоÑÑоÑние оÑганизаÑии деÑ-
ÑелÑноÑÑи по обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи пеÑÑонала иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑе-
ждений, пÑиводÑÑÑÑ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ñе ÑÑаÑиÑÑиÑеÑкие даннÑе, пÑедлагаÑÑÑÑ
наиболее ÑÑÑекÑивнÑе меÑÑ Ð¿Ð¾ ÑÐ½Ð¸Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð»Ð¸ÑеÑÑва ÑлÑÑаев пÑименениÑ
наÑÐ¸Ð»Ð¸Ñ Ð² оÑноÑении ÑоÑÑÑдников иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждений Ñо ÑÑоÑонÑ
оÑÑжденнÑÑ .
ÐлÑÑевÑе Ñлова:
безопаÑноÑÑÑ Ð¿ÐµÑÑонала, пÑоÑилакÑика нападений, напа-
Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð° пеÑÑонал иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждений.
СоглаÑно ÑÑаÑиÑÑиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½ÑÑ Ð² 2016 Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð·Ð°ÑегиÑÑÑиÑовано 194 ÑакÑа
пÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÑÐ¸Ð»Ð¸Ñ Ð² оÑноÑении пеÑÑонала иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждений (да-
лее â ÐУ) Ñо ÑÑоÑÐ¾Ð½Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ , ÑÑо на 6 ÑлÑÑаев или на 3,2 % болÑÑе, Ñем в
2015 Ð³Ð¾Ð´Ñ (188 ÑлÑÑаев). Ðнализ пÑедÑеÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ Ð»ÐµÑ Ð¿Ð¾ÐºÐ°Ð·ÑваеÑ, ÑÑо неÑмоÑ-
ÑÑ Ð½Ð° Ñнижение колиÑеÑÑва оÑÑжденнÑÑ , ÑодеÑжаÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð² ÐУ, ÑиÑло ÑлÑÑаев
нападений не ÑменÑÑаеÑÑÑ. Так, в 2016 Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð² ÐУ ÑодеÑжалоÑÑ 519,6 ÑÑÑÑÑ
оÑÑжденнÑÑ , пÑи ÑÑом колиÑеÑÑво нападений, как Ñже бÑло Ñказано Ñанее, Ñо-
ÑÑавило 194, в 2015 Ð³Ð¾Ð´Ñ ÑодеÑжалоÑÑ 525 ÑÑÑÑÑ Ð¾ÑÑжденнÑÑ , колиÑеÑÑво напа-
дений ÑоÑÑавило 188, а в 2014 Ð³Ð¾Ð´Ñ 551 ÑÑÑÑÑ Ð¾ÑÑжденнÑÑ , ÑовеÑÑено 187
нападений. С ÑÑеÑом ежегодного ÑÐ½Ð¸Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑиÑла оÑÑжденнÑÑ , ÑодеÑжаÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð²
ÐУ, ÑоÑÑ ÐºÐ¾Ð»Ð¸ÑеÑÑва ÑлÑÑаев нападений вÑглÑÐ´Ð¸Ñ ÐµÑе более негаÑивно.
Ðднако ÑÑÐ¾Ð¸Ñ Ð¾ÑмеÑиÑÑ, ÑÑо пÑедÑÑавленнÑе ÑÑаÑиÑÑиÑеÑкие даннÑе Ñак же
ÑвидеÑелÑÑÑвÑÑÑ Ð¸ пеÑеÑмоÑÑе позиÑий ÑÑководиÑелей ÐУ к докÑменÑалÑной
ÑикÑаÑии даннÑй пÑеÑÑÑплений и пÑинÑипиалÑÐ½Ð¾Ð¼Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ñ Ð¾Ð´Ñ Ðº Ð¸Ñ ÑаÑÑледова-
ниÑ, ÑÑо неÑомненно положиÑелÑно ÑказÑваеÑÑÑ Ð½Ð° оÑганизаÑии деÑÑелÑноÑÑи
по обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи пеÑÑонала в Ñелом.
ÐÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ Ñак же заоÑÑÑиÑÑ Ð²Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ð½Ð¸Ðµ на Ñом, ÑÑо каждое пÑÑое напа-
дение на ÑоÑÑÑдников ÐУ ÑопÑовождалоÑÑ Ð¿ÑиÑинением вÑеда здоÑовÑÑ.
ТолÑко в 2016 Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð² ÑезÑлÑÑаÑе пÑоÑивопÑавнÑÑ Ð´ÐµÐ¹ÑÑвий оÑÑжденнÑÑ Ð²
ÑÑÑеждениÑÑ Ð¿ÑиÑинен вÑед здоÑовÑÑ 41 ÑоÑÑÑдникÑ, ÑÑо на 5 ÑлÑÑаев или
на 10,9 % менÑÑе, Ñем в 2015 годÑ. СÑÐ¾Ð¸Ñ Ð°ÐºÑенÑиÑоваÑÑ Ð²Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ð½Ð¸Ðµ, ÑÑо в
2016 Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð² 12 ÑлÑÑаÑÑ Ð¿ÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÑÐ¸Ð»Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑе иÑполÑзовали под-
©
ÐÑÑаков Ð. Ð., 2017
179
ÑÑÑнÑе пÑедмеÑÑ, из Ð½Ð¸Ñ Ð² ÑеÑÑÑÐµÑ ÑлÑÑаÑÑ Ñ Ð¸ÑполÑзованием колÑÑе-
ÑежÑÑÐ¸Ñ Ð¿ÑедмеÑов (Ð»ÐµÐ·Ð²Ð¸Ñ Ð¾Ñ Ð±ÑиÑвенного ÑÑанка, заÑоÑеннÑе меÑаллиÑе-
Ñкие плаÑÑинÑ, ÑÑоловÑе ножи).
Ðаиболее деÑзкие пÑоиÑÑеÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð½Ð°Ð³Ð»Ñдно демонÑÑÑиÑÑÑÑ, наÑколÑко
опаÑÐ½Ñ Ð½Ð°Ð¿Ð°Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñо ÑÑоÑÐ¾Ð½Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ :
â
25.01.2015 в ÐÐ-3 УФСÐРРоÑÑии по РеÑпÑблике ÐаÑий Ðл во вÑемÑ
пÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑовеÑки налиÑÐ¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ Ð¾Ð´Ð¸Ð½ из Ð½Ð¸Ñ ÑамоволÑно вÑÑел из
ÑÑÑоÑ, подоÑел Ñзади к пÑоводивÑÐµÐ¼Ñ Ð¿ÑовеÑÐºÑ ÐÐÐРи Ð½Ð°Ð½ÐµÑ ÐµÐ¼Ñ Ð¿Ð¾Ñез в об-
лаÑÑи Ñеи кÑÑком меÑаллиÑеÑкой полоÑÑ, заÑоÑенной Ñ Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð¹ ÑÑоÑонÑ;
â
13.04.2015 в ÐÐ-1 УФСÐРРоÑÑии по ÐоÑонежÑкой облаÑÑи, где оÑÑж-
деннÑй, пÑибÑвÑий на пÑием к вÑаÑÑ-ÑеÑапевÑÑ, напал на нее Ñ Ð¸ÑполÑзовани-
ем заÑоÑенной меÑаллиÑеÑкой плаÑÑÐ¸Ð½Ñ Ð¸ в ÑеÑение 1,5 ÑаÑов ÑдеÑживал в Ñа-
боÑем кабинеÑе;
â
11.03.2015 в ФÐÐÐУ ÐТÐ-1 ÐУФСÐРРоÑÑии по ÐÑаÑноÑÑÑÐºÐ¾Ð¼Ñ ÐºÑаÑ
пÑи Ð²Ñ Ð¾Ð´Ðµ в подÑезд леÑебного коÑпÑÑа оÑÑжденнÑй, ÑбиÑавÑий леÑÑниÑнÑе
маÑÑи зданиÑ, ÑовеÑÑил нападение на вÑаÑа-ÑÑизиаÑÑа, воÑполÑзовавÑиÑÑ
оÑÑÑÑÑÑвием ÑопÑовождениÑ, Ñак как младÑий инÑпекÑÐ¾Ñ Ð³ÑÑÐ¿Ð¿Ñ Ð½Ð°Ð´Ð·Ð¾Ñа оÑ-
дела безопаÑноÑÑи ÑопÑоводил ее лиÑÑ Ð´Ð¾ подÑезда леÑебного коÑпÑÑа
[3,
Ñ. 6];
â 13.01.2016
в ÐÐ-14 УФСÐРРоÑÑии по ÐÑÑ Ð°Ð½Ð³ÐµÐ»ÑÑкой облаÑÑи пÑи пÑо-
ведении колиÑеÑÑвенной пÑовеÑки оÑÑжденнÑÑ , вÑполнÑвÑÐ¸Ñ ÑабоÑÑ Ð¿Ð¾ бла-
гоÑÑÑÑойÑÑÐ²Ñ ÑÑÑеждениÑ, ÐÐÐÐ, вÑÑвил оÑÑжденного, Ñ Ð¿Ñизнаками алко-
голÑного опÑÑÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ поÑÑебовал пÑойÑи в дежÑÑнÑÑ ÑаÑÑÑ Ð´Ð»Ñ Ð¼ÐµÐ´Ð¸ÑинÑкого
оÑвидеÑелÑÑÑвованиÑ, в оÑÐ²ÐµÑ Ð½Ð° ÑÑо оÑÑжденнÑй ÑдаÑил его кÑлаком по голове;
â
06.02.2016 в ÐÐ-16 УФСÐРРоÑÑии по ÐÑÑ Ð°Ð½Ð³ÐµÐ»ÑÑкой облаÑÑи, во вÑемÑ
пÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑÐ±Ð¾Ñ Ð² ШÐÐÐ, оÑÑжденнÑй неожиданно Ð½Ð°Ð½ÐµÑ Ð´Ð²Ð° ÑдаÑа ÑÑкой в
Ð³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ñ Ð·Ð°Ð¼ÐµÑÑиÑÐµÐ»Ñ Ð½Ð°ÑалÑника колонии, кÑÑиÑÑÑÑÐµÐ¼Ñ Ð²Ð¾Ð¿ÑоÑÑ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи
и опеÑаÑивной ÑабоÑÑ, пÑиÑинив ÐµÐ¼Ñ ÑелеÑнÑе повÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ [4, Ñ. 2].
ÐоволÑно неожиданнÑм ÑвлÑеÑÑÑ Ñо, ÑÑо болÑÑинÑÑво нападений (более
95
%) ÑовеÑÑено в дневное вÑемÑ, когда в ÐУ иÑполнÑÑÑ Ñвои обÑзанноÑÑи Ñо-
ÑÑÑдники ÑежимнÑÑ , воÑпиÑаÑелÑнÑÑ Ð¸ опеÑаÑивнÑÑ ÑлÑжб, ÑÑо демонÑÑÑиÑÑеÑ
оÑкÑÑÑое пÑоÑивоÑÑоÑние дейÑÑвиÑм админиÑÑÑаÑии ÐУ.
Ðаиболее опаÑнÑми в ÑаÑÑмаÑÑиваемом плане ÑвлÑÑÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð¼ÐµÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¨Ð-
ÐÐ, ÐÐТ, ÐÐÐТ, запиÑаемÑе помеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ñо ÑÑÑогими ÑÑловиÑми оÑбÑваниÑ
Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ (более 45 % Ð¾Ñ Ð²Ñего ÑиÑла нападений). ÐÑи ÑабоÑе Ñ Ð¾ÑÑжденнÑми в
даннÑÑ Ð¿Ð¾Ð¼ÐµÑениÑÑ ÑоÑÑÑдники Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ñ Ð±ÑÑÑ Ð³Ð¾ÑÐ¾Ð²Ñ Ðº пÑоÑивопÑавнÑм дей-
ÑÑвиÑм Ñ Ð¸Ñ ÑÑоÑонÑ, Ñак как лиÑа, ÑодеÑжаÑиеÑÑ Ð² Ð½Ð¸Ñ , ÑвлÑÑÑÑÑ Ð½Ð°ÑÑÑиÑелÑ-
ми ÑÑÑановленного поÑÑдка иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ заÑаÑÑÑÑ Ð¾ÑноÑÑÑÑÑ Ðº
гÑÑппе оÑÑиÑаÑелÑно наÑÑÑоеннÑÑ Ð¾ÑÑжденнÑÑ .
ÐзÑÑÐ°Ñ ÐºÐ°ÑегоÑии ÑоÑÑÑдников, ÑвлÑÑÑиеÑÑ Ð½Ð°Ð¸Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ подвеÑженнÑми
нападениÑм, оÑевидно, ÑÑо болÑÑе вÑего нападений бÑло ÑовеÑÑено на ÑоÑÑÑд-
ников оÑделов безопаÑноÑÑи â 161 ÑлÑÑай или 82,9 % Ð¾Ñ Ð¾Ð±Ñего колиÑеÑÑва
нападений, ÑоÑÑÑдников оÑделов по воÑпиÑаÑелÑной ÑабоÑе Ñ Ð¾ÑÑжденнÑми â 14
или 7,2 %, и ÑоÑÑÑдников опеÑаÑивнÑÑ Ð¾Ñделов â 14 или 7,2 %.
180