ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.09.2019
Просмотров: 11575
Скачиваний: 1
ÐоÑÐ¸Ð²Ñ Ð¿ÑеÑÑÑпного Ð¿Ð¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ Ð¿Ñи ÑовеÑÑении нападений
доволÑно ÑазнообÑазнÑ, но ÑамÑми ÑаÑпÑоÑÑÑаненнÑми ÑвлÑÑÑÑÑ:
â
завоевание и поддеÑжка авÑоÑиÑеÑа ÑÑеди оÑÑжденнÑÑ ;
â
оÑÑиÑаÑелÑнÑй наÑÑÑой к ÑоблÑÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑебований Ñежима и вÑÑекаÑ-
Ñие из ÑÑого ÑиÑÑемаÑиÑеÑкие наÑÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑÑановленного поÑÑдка оÑбÑваниÑ
наказаниÑ;
â
оÑÑиÑание лÑбÑÑ ÑоÑм воÑпиÑаÑелÑной ÑабоÑÑ Ð¸ дÑÑгие.
Ðаиболее пеÑÑпекÑивнÑми напÑавлениÑми ÑовеÑÑенÑÑÐ²Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð´ÐµÑÑелÑно-
ÑÑи по обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи пеÑÑонала ÐУ ÑвлÑеÑÑÑ Ð¿ÑавилÑÐ½Ð°Ñ Ð¾Ñгани-
заÑÐ¸Ñ Ð¿ÑоÑилакÑиÑеÑкой ÑабоÑÑ Ñ Ð¾ÑÑжденнÑми, иÑполÑзование пÑи оÑганиза-
Ñии Ñежима оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑовÑеменнÑÑ Ð¸Ð½Ð¶ÐµÐ½ÐµÑно-ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÑеÑкиÑ
ÑÑедÑÑв Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ Ð¸ надзоÑа и подгоÑовка лиÑного ÑоÑÑава к дейÑÑвиÑм пÑи
оÑложнении опеÑаÑивной обÑÑановки.
Ðдним из ÑакÑоÑов, обеÑпеÑиваÑÑÐ¸Ñ Ð»Ð¸ÑнÑÑ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑÑ Ð¿ÐµÑÑонала ÐУ,
ÑвлÑеÑÑÑ Ð¿Ð¾ÑÑановка оÑÑжденнÑÑ , наÑÑÑаÑÑÐ¸Ñ Ñежим оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ, на
пÑоÑилакÑиÑеÑкий ÑÑÐµÑ [7, Ñ. 195]. Ð ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ Ð¸Ð½ÑÑÑÑкÑией по пÑоÑилак-
Ñике пÑавонаÑÑÑений ÑÑеди лиÑ, ÑодеÑжаÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð² ÑÑÑеждениÑÑ Ñголовно-
иÑполниÑелÑной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ (пÑиказ ÐинÑÑÑа РоÑÑии Ð¾Ñ 20 Ð¼Ð°Ñ 2013 г. â 72) Ñ
лиÑами, ÑклоннÑми к Ð½Ð°Ð¿Ð°Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð° пÑедÑÑавиÑелей админиÑÑÑаÑии должна
пÑоводиÑÑÑÑ Ð¿ÑоÑилакÑиÑеÑÐºÐ°Ñ ÑабоÑа, напÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð½Ð°Ñ Ð½Ð° иÑкоÑенение пÑедпо-
ÑÑлок ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÑÑÑений иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² виде лиÑе-
Ð½Ð¸Ñ ÑвободÑ.
ÐоволÑно инÑеÑеÑнÑм ÑвлÑеÑÑÑ Ð¿ÐµÑедовой опÑÑ, опиÑаннÑй в аналиÑиÑе-
Ñком обзоÑе ФÐУ ÐÐРФСÐРРоÑÑии. Так в одной из ÐУ УФСÐРРоÑÑии по
ÐовгоÑодÑкой облаÑÑи Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ Ð² каÑанÑинном оÑделении пÑи поÑÑÑпле-
нии в ÐУ беÑеÑÑÑ ÑаÑпиÑка об Ñведомлении его Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñми ÑÑаÑÑи 318 УÐ
РФ «ÐÑименение наÑÐ¸Ð»Ð¸Ñ Ð² оÑноÑении пÑедÑÑавиÑÐµÐ»Ñ Ð²Ð»Ð°ÑÑи» и ÑÑаÑÑи 319 УÐ
РФ «ÐÑкоÑбление пÑедÑÑавиÑÐµÐ»Ñ Ð²Ð»Ð°ÑÑи», и пÑиобÑаеÑÑÑ Ðº лиÑÐ½Ð¾Ð¼Ñ Ð´ÐµÐ»Ñ Ð¾ÑÑж-
денного. ÐÑо ÑвлÑеÑÑÑ Ð½Ðµ ÑолÑко дейÑÑвенной пÑоÑилакÑиÑеÑкой меÑой, но
Ñакже впоÑледÑÑвии Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ ÑлÑжиÑÑ Ð´Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°ÑелÑÑÑвом пÑÑмого ÑмÑÑла в ÑлÑÑае
ÑовеÑÑенного пÑеÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ [5, Ñ. 29].
Ð ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ Ð¼ÐµÑодиÑеÑкими ÑказаниÑми ФСÐРРоÑÑии пÑи пÑове-
дении вÑÐµÑ ÑежимнÑÑ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑий обÑзаÑелÑно иÑполÑзоваÑÑ Ð²Ð¸Ð´ÐµÐ¾Ñеги-
ÑÑÑаÑоÑÑ Ñ ÑелÑÑ ÑикÑаÑии обÑÑановки вокÑÑг ÑоÑÑÑдников во вÑÐµÐ¼Ñ Ð¸Ñпол-
Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð¼Ð¸ ÑлÑжебнÑÑ Ð¾Ð±ÑзанноÑÑей [2, Ñ. 3]. ÐÑежде вÑего видеоÑегиÑÑÑаÑо-
ÑÑ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ñ Ð´Ð»Ñ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ñавовой безопаÑноÑÑи ÑоÑÑÑдников. Ðи-
деозапиÑÑ Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ ÑÑаÑÑ Ð°ÑгÑменÑом в ÑÑде в ÑпоÑе Ñ Ð´ÑÑгими ÑÑаÑÑниками
пÑоÑеÑÑа. ÐÑÑжденнÑе, Ñвидев видеоÑегиÑÑÑаÑÐ¾Ñ Ð½Ð° ÑоÑме ÑоÑÑÑдника, по-
нимаÑÑ, ÑÑо вÑе дейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð½ÐµÐ·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð½Ð¾Ð³Ð¾ Ñ Ð°ÑакÑеÑа, ÑовеÑÑаемÑе ими, бÑдÑÑ
заÑикÑиÑованÑ, и в далÑнейÑем бÑдÑÑ ÑвлÑÑÑÑÑ Ð´Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°ÑелÑной базой. Со-
ÑÑÑдниками оÑдела безопаÑноÑÑи ежедневно пÑоÑмаÑÑиваеÑÑÑ Ð±Ð°Ð·Ð° видеоаÑ-
Ñ Ð¸Ð²Ð°, оÑÑнÑÑого в иÑÑекÑие ÑÑÑки. Ð Ñ Ð¾Ð´Ðµ пÑовеÑки вÑÑвлÑÑÑÑÑ Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ñе
пÑизнаки, ÑоÑÑавлÑÑÑие пÑеÑÑÑпление, а Ñакже пÑовеÑÑеÑÑÑ ÐºÐ°ÑеÑÑво неÑе-
Ð½Ð¸Ñ ÑлÑÐ¶Ð±Ñ ÑоÑÑÑдниками дежÑÑной ÑменÑ. Ðднако до ÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾Ñ Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ 20%
181
ÑлÑÑаев пÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÑÐ¸Ð»Ð¸Ñ Ð² оÑноÑении пеÑÑонала не ÑегиÑÑÑиÑÑÑÑÑÑ Ñ
помоÑÑÑ ÑÑедÑÑв видеонаблÑÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ (поÑÑаÑивнÑе и ÑÑаÑионаÑнÑе видеока-
меÑÑ), ÑÑо ÑÑÑеÑÑвенно влиÑÐµÑ Ð½Ð° доказаÑелÑнÑÑ Ð±Ð°Ð·Ñ Ð¿Ñи пÑоведении ÑаÑ-
ÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ ÑказаннÑм пÑеÑÑÑплениÑм [6, Ñ. 20].
С каждÑм годом вÑе более акÑивно в ÐУ пÑименÑÑÑÑÑ ÑÑевожнÑе Ñадиок-
нопки, ÑÑаÑионаÑнÑе пеÑедаÑÑики и пÑиемники, пÑедназнаÑеннÑе Ð´Ð»Ñ Ð±ÐµÑпÑо-
водной пеÑедаÑи ÑÑевожнÑÑ Ñигналов пÑи нападении на Ð¾Ñ ÑанÑемÑÑ Ð»Ð¸Ñ. Ðан-
нÑе ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¿Ð¾Ð·Ð²Ð¾Ð»ÑÑÑ Ð¿ÐµÑедаваÑÑ ÑÐ¸Ð³Ð½Ð°Ð»Ñ Ð¾ пÑоиÑÑеÑÑвиÑÑ Ð½Ð° пÑлÑÑ ÑенÑÑа-
лизованного наблÑдениÑ, пÑи ÑÑом на ÑкÑане вÑÑвеÑиваеÑÑÑ Ð½Ð¾Ð¼ÐµÑ Ð¿ÐµÑедаÑÑи-
ка, а, ÑледоваÑелÑно, можно понÑÑÑ Ð² какое конкÑеÑное меÑÑо (кабинеÑе, оÑÑÑде)
Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ вÑдвинÑÑÑÑÑ Ð´ÐµÐ¶ÑÑной Ñмене Ð´Ð»Ñ Ð»Ð¸ÐºÐ²Ð¸Ð´Ð°Ñии пÑоиÑÑеÑÑвиÑ.
Ðаиболее акÑÑалÑно Ð¸Ñ Ð¸ÑполÑзование в медиÑинÑÐºÐ¸Ñ ÑаÑÑÑÑ ÑÑÑеждений и
обÑеобÑазоваÑелÑнÑÑ ÑÐºÐ¾Ð»Ð°Ñ , Ñо еÑÑÑ Ð² меÑÑÐ°Ñ , где оÑганизована ÑабоÑа жен-
Ñкого пеÑÑонала.
ÐезопаÑноÑÑÑ ÑоÑÑÑдников завиÑÐ¸Ñ Ð²Ð¾ многом Ð¾Ñ Ð¸Ñ Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ð¹ и Ñмений иÑполÑ-
зоваÑÑ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑнÑе ÑпоÑÐ¾Ð±Ñ Ð¿Ð¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ñи неÑении ÑлÑжбÑ, обÑаÑении Ñ Ð¾ÑÑж-
деннÑми, а Ñакже Ð¾Ñ Ð¸Ñ Ð¶Ð¸Ð·Ð½ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð³Ð¾ опÑÑа и пÑоÑеÑÑионалÑного маÑÑеÑÑÑва.
ÐÑганизаÑÐ¸Ñ Ð¿ÑоÑеÑÑионалÑной подгоÑовки ÑоÑÑÑдников УÐС к обеÑпеÑе-
Ð½Ð¸Ñ Ð»Ð¸Ñной безопаÑноÑÑи вклÑÑÐ°ÐµÑ Ð² ÑÐµÐ±Ñ ÑÑи взаимоÑвÑзаннÑÑ Ð½Ð°Ñала: Ñизи-
ÑеÑкÑÑ, пÑÐ¸Ñ Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸ÑеÑкÑÑ Ð¸ пÑоÑеÑÑионалÑно подгоÑовкÑ. СооÑвеÑÑÑвенно,
Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ ÑÐ¼ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑоÑÑÑдника в ÑÑеÑе обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð»Ð¸Ñной безопаÑноÑÑи должнÑ
вклÑÑаÑÑ Ð²Ð»Ð°Ð´ÐµÐ½Ð¸Ðµ ÑакÑикой и меÑодами обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи по вÑем
ÑÑем напÑавлениÑм [1, Ñ. 138].
ÐаиболÑÑÐ°Ñ Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑÑ Ð´Ð»Ñ ÑоÑÑÑдников Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð²Ð¾Ð·Ð½Ð¸ÐºÐ½ÑÑÑ Ð¿Ñи пÑеÑеÑении
наÑÑÑений ÑÑÑановленного поÑÑдка оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ñо ÑÑоÑÐ¾Ð½Ñ Ð¾ÑÑжден-
нÑÑ . Ðак пÑавило, Ñакие дейÑÑÐ²Ð¸Ñ ÑопÑовождаÑÑÑÑ Ð·Ð°Ð´ÐµÑжанием наÑÑÑиÑÐµÐ»Ñ Ð¸
завиÑÑÑ Ð¾Ñ Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ ÐµÐ³Ð¾ лиÑноÑÑи, обÑÑановки и конеÑно же ÑÑÐ¾Ð²Ð½Ñ ÑизиÑеÑкой
подгоÑовленноÑÑи ÑоÑÑÑдника.
ÐÑли Ñ ÑизиÑеÑкой подгоÑовкой вÑе доÑÑаÑоÑно понÑÑно, Ñо пÑÐ¸Ñ Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸Ñе-
ÑÐºÐ°Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ð³Ð¾Ñовка ÑоÑÑÑдника к вÑÑ Ð¾Ð´Ñ Ð¸Ð· конÑликÑной ÑиÑÑаÑии и ее недопÑ-
Ñение до ÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾Ñ Ð¼Ð°Ð»Ð¾Ð¿Ñименимо в ÐУ. Ð ÑÑде ÑеÑÑиÑоÑиалÑнÑÑ Ð¾Ñганов
ФСÐРРоÑÑии Ñже не пеÑвÑй год пÑакÑикÑеÑÑÑ Ð¿Ñоведение занÑÑий Ñ ÑоÑÑÑд-
никами ÐУ, коÑоÑÑе ежедневного оÑÑÑеÑÑвлÑÑÑ ÑÐ²Ð¾Ñ Ð´ÐµÑÑелÑноÑÑÑ Ð² непо-
ÑÑедÑÑвенном конÑакÑе Ñ Ð¾ÑÑжденнÑми по изÑÑение пÑавил беÑконÑликÑного
обÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ вÑÑ Ð¾Ð´Ð° из конÑликÑнÑÑ ÑиÑÑаÑий, ÑопÑовождаÑÑийÑÑ ÑÑенингом
лиÑного ÑоÑÑава.
ÐовоÑÑ Ð¾ пÑоÑеÑÑионалÑной подгоÑовке Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ заоÑÑÑиÑÑ Ð²Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ð½Ð¸Ðµ
на неÑколÑÐºÐ¸Ñ Ð°ÑпекÑÐ°Ñ . Ðо-пеÑвÑÑ , одной из Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½Ð¾Ð¹ подгоÑовки ÑвлÑеÑÑÑ
пÑавовое инÑоÑмиÑование лиÑного ÑоÑÑава, пÑедÑÑмаÑÑиваÑÑее изÑÑение
ноÑмаÑивно-пÑавовÑÑ Ð°ÐºÑов, ÑодеÑжаÑÐ¸Ñ Ð¾Ð¿Ð¸Ñание поÑÑдка безопаÑного пÑо-
Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑежимнÑÑ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑий и пÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑизиÑеÑкой ÑÐ¸Ð»Ñ Ð¸ ÑпеÑиалÑ-
нÑÑ ÑÑедÑÑв в ÑлÑÑаÑÑ Ð½Ð°Ð¿Ð°Ð´ÐµÐ½Ð¸Ð¹.
Ðо-вÑоÑÑÑ , оÑганизаÑÐ¸Ñ Ð¸ пÑоведение занÑÑий Ñ ÑабоÑниками ÐУ по изÑ-
ÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ñказаний ФСÐРРоÑÑии по обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¼ÐµÑ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи пÑи вÑпол-
182
нении ÑÐ²Ð¾Ð¸Ñ ÑÑнкÑионалÑнÑÑ Ð¾Ð±ÑзанноÑÑей на ÑеÑÑиÑоÑии ÐУ, Ñак как опиÑан-
нÑе в Ð½Ð¸Ñ ÑакÑÑ Ð½Ð°Ð¿Ð°Ð´ÐµÐ½Ð¸Ð¹ могÑÑ ÑпоÑобÑÑвоваÑÑ Ð¿ÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð»Ð¸Ñного
ÑоÑÑава и Ð¸Ð·Ð±ÐµÐ¶Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿ÑоиÑÑеÑÑвий в дÑÑÐ³Ð¸Ñ ÐУ.
ÐÐ¾Ð´Ð²Ð¾Ð´Ñ Ð¸Ñог Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ в оÑеÑедной Ñаз обÑаÑиÑÑ Ð²Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ð½Ð¸Ðµ на акÑÑалÑ-
ноÑÑÑ ÑаÑÑмаÑÑиваемой пÑоблемаÑики и Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð¸Ñка ÑовÑеменнÑÑ
ÑÑÑекÑивнÑÑ Ð¼ÐµÑ Ð¿Ð¾ ÑÐ½Ð¸Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑиÑла нападений на пеÑÑонал. УказаннÑе
напÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑовеÑÑенÑÑÐ²Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾ÑганизаÑии деÑÑелÑноÑÑи по обеÑпеÑениÑ
пеÑÑонала ÐУ Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ñ Ð¸Ð¼ÐµÑÑ ÐºÐ¾Ð¼Ð¿Ð»ÐµÐºÑнÑй и ÑиÑÑемнÑй Ñ Ð°ÑакÑеÑ, однако без
Ð¿Ð¾Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑÐ°Ð¼Ð¸Ñ ÑоÑÑÑдников о Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ÑÑи обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð»Ð¸Ñной безопаÑ-
ноÑÑи ÑнизиÑÑ ÐºÐ¾Ð»Ð¸ÑеÑÑво нападений не ÑдаÑÑÑÑ.
СпиÑок лиÑеÑаÑÑÑÑ
1.
ÐÑÑемÑев Ð. С., ÐÑÑаков Ð. Ð., ÐонкÑаÑов Ð. Ð. ÐÑганизаÑÐ¸Ñ Ð¸ пÑаво-
вÑе оÑÐ½Ð¾Ð²Ñ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи пеÑÑонала иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждений
ФСÐРРоÑÑии : моногÑаÑиÑ. ÐиÑов, 2015. 185 Ñ.
2.
РнапÑавлении меÑодиÑеÑÐºÐ¸Ñ ÑекомендаÑий по иÑполÑÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð¾ÑимÑÑ
видеоÑегиÑÑÑаÑоÑов пÑи неÑении ÑлÑÐ¶Ð±Ñ ÑоÑÑÑдниками дежÑÑнÑÑ Ñмен иÑпÑави-
ÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждений : Ñказание ФСÐРРоÑÑии Ð¾Ñ 3 ÑевÑÐ°Ð»Ñ 2014 г. â 08-3698.
3.
РнедоÑÑаÑÐºÐ°Ñ Ð² оÑганизаÑии Ñежима и обеÑпеÑении надзоÑа за оÑÑжден-
нÑми в 2015 Ð³Ð¾Ð´Ñ : Ñказание ФСÐРРоÑÑии Ð¾Ñ 20 ÑевÑÐ°Ð»Ñ 2016 г. â 03-9008.
4.
Ð ÑоблÑдении Ð¼ÐµÑ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи ÑоÑÑÑдниками ÐУ пÑи оÑÑÑеÑÑвлении
ÑлÑжебной деÑÑелÑноÑÑи : Ñказание ФСÐРРоÑÑии Ð¾Ñ 25 ÑевÑÐ°Ð»Ñ 2016 г. â 03-9613.
5.
РнапÑавлении аналиÑиÑеÑкого обзоÑа «ÐÑоÑилакÑика ÑовеÑÑениÑ
оÑÑжденнÑми ÑлÑÑаев пÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÑÐ¸Ð»Ð¸Ñ Ð¸ оÑкоÑблений в оÑноÑении ÑабоÑ-
ников ÐУ в ÑвÑзи Ñ Ð¾ÑÑÑеÑÑвлением ими ÑлÑжебной деÑÑелÑноÑÑи» : пиÑÑмо
ФСÐРРоÑÑии Ð¾Ñ 24 Ð¼Ð°Ñ 2016 г. â 5-29240.
6.
РнедоÑÑаÑÐºÐ°Ñ Ð² оÑганизаÑии Ñежима и обеÑпеÑении надзоÑа за оÑÑж-
деннÑми в 2016 Ð³Ð¾Ð´Ñ : Ñказание ФСÐРРоÑÑии Ð¾Ñ 1 маÑÑа 2017 г. â 03-12351.
7.
СÑÑелков Ð. Ð. ФакÑоÑÑ, влиÑÑÑие на ÑоÑÑоÑние поÑÑдка и ÑÑловий
оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждениÑÑ // ÐаÑка и пÑакÑика в
обеÑпеÑении Ñежима в иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждениÑÑ Ð¸ ÑледÑÑвеннÑÑ Ð¸Ð·Ð¾Ð»ÑÑо-
ÑÐ°Ñ : Ñб. маÑеÑиалов ÐÑеÑоÑ. наÑÑ.-пÑакÑ. кÑÑглого ÑÑола. Ð ÑÐ·Ð°Ð½Ñ ; СамаÑа, 2017.
С. 193â198.
183
УÐÐ 343.81
ÐÐТÐÐÐЯ ÐÐÐ ÐСÐÐÐÐ ÐÐÐÐÐ,
ÐºÐ°Ð½Ð´Ð¸Ð´Ð°Ñ Ð¿ÐµÐ´Ð°Ð³Ð¾Ð³Ð¸ÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð½Ð°Ñк, доÑенÑ,
доÑÐµÐ½Ñ ÐºÐ°ÑедÑÑ Ð¾ÑганизаÑии иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹,
ФÐУ ÐÐРТомÑкий ÐÐÐРФСÐРРоÑÑии, г. ТомÑк, РоÑÑийÑÐºÐ°Ñ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑаÑиÑ,
e-mail: diversha@sibmail.com;
ÐÐÐРЮРЬÐÐÐРСÐÐÐÐÐÐÐ,
ÑÑаÑÑий пÑеподаваÑÐµÐ»Ñ ÐºÐ°ÑедÑÑ Ð¾ÑганизаÑии иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹,
ФÐУ ÐÐРТомÑкий ÐÐÐРФСÐРРоÑÑии, г. ТомÑк, РоÑÑийÑÐºÐ°Ñ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑаÑиÑ,
e-mail: diversha@sibmail.com;
ÐÐÐÐÐÐ ÐРУЧРÐÐÐÐÐÐÐ
ФÐÐÐÐ ÐÐЬÐÐРСÐУÐÐЫ ÐСÐÐÐÐÐÐÐЯ ÐÐÐÐÐÐÐÐÐ:
ÐÐ ÐЧÐÐЫ Ð ÐÐ ÐФÐÐÐÐТÐÐÐ
ÐнноÑаÑиÑ:
ÑаÑÑмаÑÑиваÑÑÑÑ Ð¿ÑиÑÐ¸Ð½Ñ ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¾Ð² (покÑÑений)
из-под Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ Ð¾ÑÑжденнÑми (подозÑеваемÑми и обвинÑемÑми), а Ñакже
пÑедоÑÑавлÑеÑÑÑ Ð¿ÐµÑеÑÐµÐ½Ñ Ð¾Ð±ÑепÑоÑилакÑиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑий пÑоводимÑÑ
ÑовмеÑÑно Ñ ÐºÐ°ÑаÑлом и дежÑÑнÑми Ñменами оÑдела безопаÑноÑÑи ÑÑÑеждений
ФедеÑалÑной ÑлÑÐ¶Ð±Ñ Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹ напÑавленнÑÑ Ð½Ð° пÑоÑилакÑикÑ
побегов из-под Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ Ð½Ð° ÑовÑеменном ÑÑапе.
ÐлÑÑевÑе Ñлова:
Ñголовно-иÑполниÑелÑÐ½Ð°Ñ ÑиÑÑема, иÑпÑавиÑелÑнÑе
ÑÑÑеждениÑ, иÑпÑавиÑелÑнÑе колонии, оÑÑжденнÑе (подозÑÐµÐ²Ð°ÐµÐ¼Ñ Ð¸ обвинÑе-
мÑе), покÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ побеги из меÑÑ Ð»Ð¸ÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ð¸ заклÑÑениÑ.
Ðа ÑегоднÑÑний Ð´ÐµÐ½Ñ Ð² ÑÑÑÑкÑÑÑе пениÑенÑиаÑной пÑеÑÑÑпноÑÑи знаÑиÑелÑ-
нÑй ÑделÑнÑй Ð²ÐµÑ Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¼Ð°ÑÑ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¸ (покÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð° побеги) из меÑÑ Ð»Ð¸ÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ñво-
бодÑ. Ðа поÑледние деÑÑÑÑ Ð»ÐµÑ ÐºÐ¾Ð»Ð¸ÑеÑÑво побегов и Ð¸Ñ Ñ Ð°ÑакÑÐµÑ ÑÑÑеÑÑвенно из-
менилиÑÑ, однако, вопÑоÑÑ Ð¿ÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¾Ð² оÑÑжденнÑми и
лиÑами, ÑодеÑжаÑимиÑÑ Ð¿Ð¾Ð´ ÑÑÑажей, пÑодолжаÑÑ Ð¾ÑÑаваÑÑÑÑ Ð°ÐºÑÑалÑнÑми [1].
РезÑлÑÑаÑÑ Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¸Ð·Ð° ÑÑаÑиÑÑиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½ÑÑ Ð¤Ð¡ÐРРоÑÑии за 2010â2016 гг.
пÑиводÑÑ Ðº ÑледÑÑÑим вÑводам. ÐаиболÑÑее ÑиÑло побегов и покÑÑений на побег
из-под Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ Ð¿ÑÐ¸Ñ Ð¾Ð´Ð¸ÑÑÑ Ð½Ð° 2012 г. â 49 ÑлÑÑаев (в ÑовокÑпноÑÑи), Ñак в 2010 г.
ÑовеÑÑено 11 побегов из-под Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ (28 покÑÑений на побег из-под Ð¾Ñ ÑанÑ);
в 2011 Ð³Ð¾Ð´Ñ â 7 побегов из-под Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ (28 покÑÑений на побег из-под Ð¾Ñ ÑанÑ);
в 2012 Ð³Ð¾Ð´Ñ â 12 побегов из-под Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ (37 покÑÑений на побег из-под Ð¾Ñ ÑанÑ);
в 2013 Ð³Ð¾Ð´Ñ â 7 побегов из-под Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ (15 покÑÑений на побег из-под Ð¾Ñ ÑанÑ);
в 2014 Ð³Ð¾Ð´Ñ â 6 побегов из-под Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ (16 покÑÑений на побег из-под Ð¾Ñ ÑанÑ);
в 2015 Ð³Ð¾Ð´Ñ â 8 побегов из-под Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ (12 покÑÑений на побег из-под Ð¾Ñ ÑанÑ) [6].
ÐÑÑледование ÑпоÑобов ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¾Ð² показало, ÑÑо неÑмоÑÑÑ Ð½Ð°
ÑÑÑекÑивное иÑполÑзование ÑÑедÑÑв видеонаблÑдениÑ, ÑÑÑановленнÑÑ Ð² ме-
ÑÑÐ°Ñ Ð¿Ð¾Ð³ÑÑзки (ÑазгÑÑзки) ÑÑанÑпоÑÑнÑÑ ÑÑедÑÑв из года в год, оÑÑжденнÑми
©
Ðелик Ð. Ð., Семенова Ð. Ю., 2017
184
ÑовеÑÑаÑÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¸, пÑÑем ÑкÑÑÑÐ¸Ñ Ð² авÑомобиле, пÑи вÑезде ÑеÑез конÑÑолÑ-
но-пÑопÑÑкной пÑÐ½ÐºÑ (далее â ÐÐÐ) по пÑопÑÑÐºÑ ÑÑанÑпоÑÑнÑÑ ÑÑедÑÑв и гÑÑ-
зов. Ð 2016 г. Ð´Ð¾Ð»Ñ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¾Ð² оÑÑжденнÑÑ ÑеÑез ÐÐРпо пÑопÑÑÐºÑ ÑÑанÑпоÑÑнÑÑ
ÑÑедÑÑв пÑевÑÑила 40 %.
Ðжегодно Ñ 2010 г. допÑÑкаÑÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¸ оÑÑжденнÑÑ Ð¸Ð·-под Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ Ð²Ñе-
меннÑÑ ÐºÐ°ÑаÑлов. ÐапÑимеÑ, в 2016 г. в ÑезÑлÑÑаÑе комплекÑа наÑÑÑений, ÑвÑ-
заннÑÑ ÐºÐ°Ðº Ñ Ð¿ÑавовÑми, Ñак и оÑганизаÑионнÑми вопÑоÑами, оÑÑжденнÑм оÑ-
бÑваÑÑим наказание за ÑÑд оÑобо ÑÑÐ¶ÐºÐ¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑплений бÑл ÑовеÑÑен побег
из Ñ Ð¸ÑÑÑгиÑеÑкого оÑÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð±Ð¾Ð»ÑниÑÑ [7].
ÐбÑее колиÑеÑÑво пÑоÑивопÑавнÑÑ Ð´ÐµÐ¹ÑÑвий оÑÑжденнÑÑ , ÑвÑзаннÑÑ
Ñ Ð½Ð°ÑÑÑением гÑÐ°Ð½Ð¸Ñ Ð·Ð°Ð¿ÑеÑнÑÑ Ð·Ð¾Ð½ Ð¾Ñ ÑанÑемÑÑ Ð¾Ð±ÑекÑов в 2016 г. в ÑÑавне-
нии Ñ Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¸ÑнÑм пеÑиодом пÑоÑлого года (далее â ÐÐÐÐ), ÑменÑÑилоÑÑ
Ñ 8 до 5 побегов из-под Ð¾Ñ ÑанÑ, в Ñоже вÑÐµÐ¼Ñ ÑвелиÑилоÑÑ ÐºÐ¾Ð»Ð¸ÑеÑÑво покÑÑе-
ний на побег Ñ 12 до 15 ÑлÑÑаев. Ðа ÑказаннÑй пеÑиод пÑеÑеÑено 7 пÑоникнове-
ний в запÑеÑнÑÑ Ð·Ð¾Ð½Ñ (ÐÐÐÐ â 13), ÑменÑÑение на 46 %.
ÐÑоме Ñого, в 2016 г., неÑмоÑÑÑ Ð½Ð° ÑвелиÑение обÑего колиÑеÑÑва покÑÑе-
ний на побег, ÑÑÐ¾Ð²ÐµÐ½Ñ Ð¸Ñ ÑеализаÑии ÑокÑаÑилÑÑ Ð½Ð° 37,5%. Ðанное обÑÑоÑÑелÑ-
ÑÑво, ÑвидеÑелÑÑÑвÑÐµÑ Ð¾ надежной изолÑÑии оÑÑжденнÑÑ (подозÑеваемÑÑ Ð¸ об-
винÑемÑÑ ), ÑÑÑекÑивной ÑабоÑÑ Ð¿Ð¾ пÑоÑилакÑике пÑавонаÑÑÑений, за ÑÑеÑ
комплекÑного иÑполÑÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ñил и ÑÑедÑÑв, а Ñакже взаимодейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ Ñ
опеÑаÑивно-ÑежимнÑми ÑлÑжбами, повÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑÐ¾Ð²Ð½Ñ Ð¿ÑоÑеÑÑионалÑной под-
гоÑовки ÑоÑÑÑдников Ñголовно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ (далее â УÐС). Также,
в пÑоÑедÑем Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð½Ðµ допÑÑено побегов из иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÐºÐ¾Ð»Ð¾Ð½Ð¸Ð¹ оÑобого
Ñежима, ÑÑÑем, пÑи вÑполнении подÑазделениÑми Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ ÑÑÑеждений задаÑ
конвоиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ Ð¸ лиÑ, ÑодеÑжаÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð¿Ð¾Ð´ ÑÑÑажей.
ÐÑÑледование Ñ Ð°ÑакÑеÑиÑÑики лиÑноÑÑи лиÑ, ÑовеÑÑивÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¸ позво-
лило вÑÑвиÑÑ ÑледÑÑÑее: оÑновнÑÑ Ð¼Ð°ÑÑÑ Ð»Ð¸Ñ, ÑовеÑÑавÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³ (покÑÑе-
ние на побег) пÑедÑÑавлÑÑÑ Ð¾ÑÑжденнÑе в возÑаÑÑе Ð¾Ñ 25 до 30 Ð»ÐµÑ â 31,34 %.
РоÑÑалÑнÑÑ
ÑлÑÑаÑÑ
побеги ÑовеÑÑалиÑÑ Ð¾ÑÑжденнÑми в возÑаÑÑе до 25 леÑ
(28,36
%); Ð¾Ñ 31 до 35 Ð»ÐµÑ â 20,9 %; Ð¾Ñ 37 до 40 Ð»ÐµÑ â 10,45 %; Ð¾Ñ 41 до 45 Ð»ÐµÑ â
5,97
%; Ð¾Ñ 46 Ð»ÐµÑ Ð¸ ÑÑаÑÑе â 2,98 % [3].
СоглаÑно иÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð. Ð. ÐаÑабанова, Ð. Ð. ÐеÑÑеÑова, Ð. Ð. ÐонкÑаÑова в
ÑелÑÑ Ð¿ÑоÑилакÑики побегов Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ веÑÑи поÑÑоÑннÑй мониÑоÑинг оÑÑжден-
нÑÑ Ð¾ÑбÑваÑÑÐ¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ðµ в иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждениÑÑ , и лиÑ, ÑодеÑжаÑÐ¸Ñ ÑÑ
под ÑÑÑажей, обÑаÑÐ°Ñ Ð¾Ñобое внимание на ÑледÑÑÑие каÑегоÑии: лиÑа молодежно-
го возÑаÑÑа; не имеÑÑие ÑемÑи; Ñ Ð½Ð¸Ð·ÐºÐ¸Ð¼ обÑазоваÑелÑнÑм ÑÑовнем; не занимав-
ÑÐ¸Ñ ÑÑ ÑоÑиалÑно полезной деÑÑелÑноÑÑÑÑ Ð´Ð¾ оÑÑждениÑ; Ñ Ð´Ð»Ð¸ÑелÑнÑм кÑими-
налÑнÑм пÑоÑлÑм, Ñо еÑÑÑ Ð½ÐµÐ¾Ð´Ð½Ð¾ÐºÑаÑно (ÑÑи и более Ñаза) ÑÑдимÑе; ÑовеÑÑивÑие
пÑеÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ ÑÑ. 105, 111, 117, 126, 131, 132, 161â163, 205â206, 210, 212, 223,
228â
233, 313, 317, 321 Уголовного кодекÑа РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии [4].
Ð Ñд авÑоÑов вÑделÑÑÑ Ð½ÐµÑколÑко закономеÑноÑÑей, ÑпоÑобÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ ÑовеÑ-
ÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¾Ð²: знаÑиÑелÑÐ½Ð°Ñ ÑаÑÑÑ ÑовеÑÑение побегов ÑовеÑÑаеÑÑÑ ÑпонÑанно,
ÑÑо позволÑÐµÑ Ð¾ÑÑжденнÑм ÑкономиÑÑ Ð²ÑÐµÐ¼Ñ Ð¸ заÑÑаÑÑ Ð½Ð° дейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ подгоÑовке и
ÑокÑÑÑÐ¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑплениÑ; доÑÑÑпнÑм ÑпоÑобом ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð° (покÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°
185