ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.09.2019
Просмотров: 11824
Скачиваний: 1
ÑелÑÑÑв по оплаÑе ÑнеÑгии. ÐаннÑй запÑÐµÑ Ð½Ð°Ñел Ñвое оÑÑажение и в дÑÑгиÑ
ноÑмаÑивнÑÑ Ð¿ÑавовÑÑ Ð°ÐºÑÐ°Ñ , ÑоÑÑавлÑÑÑÐ¸Ñ ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¿Ñавового ÑегÑлиÑованиÑ
иÑÑледÑемого вопÑоÑа. ÐапÑимеÑ, в ÑÐ¸Ð»Ñ Ð¿. 18 ÐÑавил полного и (или) ÑаÑÑиÑ-
ного огÑаниÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ñежима поÑÑÐµÐ±Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑлекÑÑиÑеÑкой ÑнеÑгии, ÑÑвеÑжденнÑÑ
поÑÑановлением ÐÑавиÑелÑÑÑва РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии Ð¾Ñ 04.05.2012 â 442
(далее â ÐÑавила â 442) в оÑноÑении поÑÑебиÑелей (в Ñом ÑиÑле в оÑноÑении
оÑделÑнÑÑ Ð¸ÑполÑзÑемÑÑ Ð¸Ð¼Ð¸ обÑекÑов), огÑаниÑение Ñежима поÑÑÐµÐ±Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ¾-
ÑоÑÑÑ Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð¿ÑивеÑÑи к ÑкономиÑеÑким, ÑкологиÑеÑким, ÑоÑиалÑнÑм поÑлед-
ÑÑвиÑм, ÑаÑÑиÑное огÑаниÑение Ñежима поÑÑÐµÐ±Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²Ð²Ð¾Ð´Ð¸ÑÑÑ Ð² ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ
п. 17 пÑавил не ниже ÑÑÐ¾Ð²Ð½Ñ Ð°Ð²Ð°Ñийной бÑони. Ðведение в оÑноÑении ÑакиÑ
поÑÑебиÑелей огÑаниÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ñежима поÑÑÐµÐ±Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð¸Ð¶Ðµ велиÑÐ¸Ð½Ñ Ð°Ð²Ð°Ñийной
бÑони не допÑÑкаеÑÑÑ. ÐÑи оÑÑÑÑÑÑвии Ñ Ñакого поÑÑебиÑÐµÐ»Ñ Ð°ÐºÑа ÑоглаÑованиÑ
аваÑийной бÑони, велиÑÐ¸Ð½Ñ Ð°Ð²Ð°Ñийной бÑони опÑеделÑÑÑÑÑ Ð³Ð°ÑанÑиÑÑÑÑим
поÑÑавÑиком по ÑоглаÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ñ Ð¸ÑполниÑелем в ÑазмеÑе не менее 10 пÑоÑен-
Ñов макÑималÑной моÑноÑÑи ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ Ð¾Ð±ÑекÑов Ñакого поÑÑебиÑелÑ, а
поÑÑебиÑÐµÐ»Ñ Ð½ÐµÑÐµÑ Ð¾ÑвеÑÑÑвенноÑÑÑ Ð·Ð° поÑледÑÑвиÑ, в Ñом ÑиÑле пеÑед ÑÑеÑÑими
лиÑами, вÑзваннÑе пÑименением к Ð½ÐµÐ¼Ñ Ð¾Ð³ÑаниÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ñежима поÑÑÐµÐ±Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²
ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ ÐÑавилами.
РоÑноÑении ÑÐ°ÐºÐ¸Ñ Ð¿Ð¾ÑÑебиÑелей в ÑлÑÑае Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÑлÑÐ¶Ð¸Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð³Ð°ÑанÑиÑÑÑ-
Ñим поÑÑавÑиком в ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ Ð±ÑджеÑнÑм законодаÑелÑÑÑвом РоÑÑийÑкой
ФедеÑаÑии за ÑÑÐµÑ ÑÑедÑÑв бÑджеÑа (бÑджеÑов) ÑазлиÑнÑÑ ÑÑовней бÑджеÑной
ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð Ð¾ÑÑийÑкой ФедеÑаÑии Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð¿ÑедÑÑмаÑÑиваÑÑÑÑ Ð¾ÑобÑй поÑÑдок
пÑедоÑÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÑзаÑелÑÑÑв по оплаÑе ÑÑоимоÑÑи ÑлекÑÑиÑеÑкой
ÑнеÑгии, вклÑÑаÑÑей ÑÑоимоÑÑÑ ÑÑлÑг по пеÑедаÑе ÑлекÑÑиÑеÑкой ÑнеÑгии и
ÑÑлÑг, оказание коÑоÑÑÑ ÑвлÑеÑÑÑ Ð½ÐµÐ¾ÑÑемлемой ÑаÑÑÑÑ Ð¿ÑоÑеÑÑа поÑÑавки
ÑлекÑÑиÑеÑкой ÑнеÑгии поÑÑебиÑелÑм. Рп. 5 пÑÐ¸Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ðº ÐÑавилам â 442 в
ÑпиÑок поÑÑебиÑелей, введение в оÑноÑении коÑоÑÑÑ Ð¾Ð³ÑаниÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ñежима по-
ÑÑÐµÐ±Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð¸Ð¶Ðµ велиÑÐ¸Ð½Ñ Ð°Ð²Ð°Ñийной бÑони не допÑÑкаеÑÑÑ, вклÑÑÐµÐ½Ñ ÑÑÑе-
ждениÑ, иÑполнÑÑÑие ÑголовнÑе наказаниÑ, ÑледÑÑвеннÑе изолÑÑоÑÑ, обÑазо-
ваÑелÑнÑе ÑÑÑеждениÑ, пÑедпÑиÑÑÐ¸Ñ Ð¸ оÑÐ³Ð°Ð½Ñ Ð£ÐС.
Ðа оÑновании пп. 95-96 ÐÑавил оÑганизаÑии ÑеплоÑÐ½Ð°Ð±Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² РоÑÑийÑкой
ФедеÑаÑии, ÑÑвеÑжденнÑÑ ÐоÑÑановлением ÐÑавиÑелÑÑÑва РФ Ð¾Ñ 08.08.2012 â
808 (Ñед. Ð¾Ñ 12.07.2016) «Ðб оÑганизаÑии ÑеплоÑÐ½Ð°Ð±Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² РоÑÑийÑкой Феде-
ÑаÑии и о внеÑении изменений в некоÑоÑÑе акÑÑ ÐÑавиÑелÑÑÑва РоÑÑийÑкой
ФедеÑаÑии», ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ оÑÐ³Ð°Ð½Ñ Ð£ÐС оÑноÑÑÑÑÑ Ðº ÑоÑиалÑно знаÑимой каÑе-
гоÑии поÑÑебиÑелей, в оÑноÑении коÑоÑÑÑ Ð¿ÑименÑеÑÑÑ ÑпеÑиалÑнÑй поÑÑдок
Ð²Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð³ÑаниÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ñежима поÑÑеблениÑ. Ð ÑÑом ÑлÑÑае в обÑзаÑелÑном по-
ÑÑдке в договоÑе ÑеплоÑÐ½Ð°Ð±Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð¿ÑеделÑÑÑÑÑ ÑÐµÐ¶Ð¸Ð¼Ñ Ð²Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð³ÑаниÑе-
ний. СпеÑиалÑнÑй поÑÑдок огÑаниÑÐµÐ½Ð¸Ñ (пÑекÑаÑениÑ) ÑеплоÑÐ½Ð°Ð±Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑоÑи-
алÑно знаÑимÑÑ ÐºÐ°ÑегоÑий поÑÑебиÑелей пÑименÑеÑÑÑ Ð² оÑноÑении ÑÐµÑ Ð¾Ð±Ñек-
Ñов поÑÑебиÑелей, коÑоÑÑе иÑполÑзÑÑÑÑÑ Ð´Ð»Ñ Ð½ÐµÐ¿Ð¾ÑÑедÑÑвенного вÑполнениÑ
ÑоÑиалÑно знаÑимÑÑ ÑÑнкÑий.
Указом ÐÑезиденÑа РФ Ð¾Ñ 23.11.1995 г. â 1173 «РмеÑÐ°Ñ Ð¿Ð¾ оÑÑÑеÑÑвле-
Ð½Ð¸Ñ ÑÑÑойÑивого ÑÑнкÑиониÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÑекÑов, обеÑпеÑиваÑÑÐ¸Ñ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑÑ
276
гоÑÑдаÑÑÑва» в ÑелÑÑ Ð¾ÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑÑойÑивого ÑÑнкÑиониÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÑекÑов,
обеÑпеÑиваÑÑÐ¸Ñ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑÑ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑва (воинÑÐºÐ¸Ñ ÑаÑÑей, ÑÑÑеждений,
пÑедпÑиÑÑий и оÑганизаÑий ÑедеÑалÑнÑÑ Ð¾Ñганов иÑполниÑелÑной влаÑÑи, в ко-
ÑоÑÑÑ Ð¿ÑедÑÑмоÑÑена Ð²Ð¾ÐµÐ½Ð½Ð°Ñ ÑлÑжба), иÑклÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑлÑÑаев, ÑÑавÑÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾Ð´
ÑгÑÐ¾Ð·Ñ Ð²Ñполнение возложеннÑÑ Ð½Ð° Ð½Ð¸Ñ Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ, огÑаниÑение или пÑекÑаÑение
оÑпÑÑка Ñопливно-ÑнеÑгеÑиÑеÑÐºÐ¸Ñ ÑеÑÑÑÑов (ÑлекÑÑиÑеÑкой и Ñепловой ÑнеÑгии,
газа и водÑ), Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑÑлÑг ÑвÑзи и коммÑналÑнÑÑ ÑÑлÑг воинÑким ÑаÑÑÑм,
ÑÑÑеждениÑм, пÑедпÑиÑÑиÑм и оÑганизаÑиÑм ÑедеÑалÑнÑÑ Ð¾Ñганов иÑполни-
ÑелÑной влаÑÑи, в коÑоÑÑÑ Ð¿ÑедÑÑмоÑÑена Ð²Ð¾ÐµÐ½Ð½Ð°Ñ ÑлÑжба, поÑÑановлÑеÑÑÑ ÑÑи-
ÑаÑÑ Ð´ÐµÐ¹ÑÑвиÑми, наÑÑÑаÑÑими безопаÑноÑÑÑ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑва. Ð ÑÐ¸Ð»Ñ ÐоложениÑ
о ФедеÑалÑной ÑлÑжбе иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹, ÑÑвеÑжденного Указом ÐÑези-
денÑа РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии Ð¾Ñ 12 окÑÑбÑÑ 2004 â 1314, ФедеÑалÑÐ½Ð°Ñ ÑлÑжба
иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹ ÑвлÑеÑÑÑ ÑедеÑалÑнÑм оÑганом иÑполниÑелÑной влаÑÑи,
оÑÑÑеÑÑвлÑÑÑим ÑÑнкÑии по конÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð¸ надзоÑÑ Ð² ÑÑеÑе иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñголов-
нÑÑ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹ в оÑноÑении оÑÑжденнÑÑ , ÑÑнкÑии по ÑодеÑÐ¶Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð»Ð¸Ñ, подо-
зÑеваемÑÑ Ð»Ð¸Ð±Ð¾ обвинÑемÑÑ Ð² ÑовеÑÑении пÑеÑÑÑплений, и подÑÑдимÑÑ , Ð½Ð°Ñ Ð¾-
дÑÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð¿Ð¾Ð´ ÑÑÑажей, Ð¸Ñ Ð¾Ñ Ñане и конвоиÑованиÑ.
Ðак извеÑÑно, ÑÑÑеждениÑми и оÑганами УÐС Ñ ÑÑбÑекÑами еÑÑеÑÑвеннÑÑ
монополий конÑÑакÑÑ Ð½Ð° поÑÑÐ°Ð²ÐºÑ ÑлекÑÑиÑеÑкой ÑнеÑгии, газа, Ð²Ð¾Ð´Ñ Ð·Ð°ÐºÐ»ÑÑа-
ÑÑÑÑ ÐºÐ°Ðº Ñ ÐµÐ´Ð¸Ð½ÑÑвеннÑми поÑÑавÑиками без ÑоблÑÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð½ÐºÑеÑнÑÑ ÐºÐ¾Ð½-
кÑÑÑнÑÑ Ð¿ÑоÑедÑÑ, и оÑоÑмление конÑÑакÑа пÑоиÑÑ Ð¾Ð´Ð¸Ñ ÑолÑко на ÑинанÑовÑй
(календаÑнÑй год), Ñак как в ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ Ñ. 2 ÑÑ. 72 ÐÑджеÑного кодекÑа
РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии гоÑÑдаÑÑÑвеннÑе конÑÑакÑÑ Ð·Ð°ÐºÐ»ÑÑаÑÑÑÑ Ð¸ оплаÑива-
ÑÑÑÑ Ð² пÑÐµÐ´ÐµÐ»Ð°Ñ Ð»Ð¸Ð¼Ð¸Ñов бÑджеÑнÑÑ Ð¾Ð±ÑзаÑелÑÑÑв. ÐбÑзаÑелÑÑÑва до ÑÑÑежде-
ний и оÑганов УÐС, как пÑавило, доводÑÑÑÑ Ð² наÑале или в конÑе года. Ранее,
пÑакÑиÑеÑки вÑегда, конÑÑакÑÑ Ð¾ÑÐ³Ð°Ð½Ñ Ð¸ ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð£ÐС наÑинали заклÑÑаÑÑ
в наÑале года (ÑевÑалÑ-маÑÑ), Ñ Ð¾ÑÑ ÑакÑиÑеÑки поÑÑавка оÑÑÑеÑÑвлÑлаÑÑ ÑооÑ-
веÑÑÑвенно Ñ 1 ÑнваÑÑ. Ð Ñакие конÑÑакÑÑ, на оÑновании п. 2 ÑÑ. 425 ÐРРФ
вклÑÑали положение, ÑоглаÑно коÑоÑÐ¾Ð¼Ñ ÑÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸Ñ Ð·Ð°ÐºÐ»ÑÑенного конÑÑакÑа
пÑименÑÑÑÑÑ Ðº оÑноÑениÑм, возникÑим до заклÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð¾Ð³Ð¾Ð²Ð¾Ñа (Ñ.е. Ñ 1 Ñнва-
ÑÑ ÑекÑÑего года). Ð ÑезÑлÑÑаÑе, ÑÑбÑекÑÑ ÐµÑÑеÑÑвеннÑÑ Ð¼Ð¾Ð½Ð¾Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ð¹ ÑÑÑлалиÑÑ
на Ñо, ÑÑо поÑÑавка Ñже оÑÑÑеÑÑвлÑеÑÑÑ Ð¸ оÑказÑвалиÑÑ Ð²Ð½Ð¾ÑиÑÑ Ð² ÑÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð½-
ÑÑакÑа изменениÑ. ÐÑоме Ñого, они апеллиÑовали Ñем, ÑÑо конÑÑакÑÑ ÑооÑвеÑ-
ÑÑвÑÑÑ ÑÑвеÑжденной ÑоÑме и имеÑÑееÑÑ Ñ Ð½Ð¸Ñ Ð¿ÑогÑаммное обеÑпеÑение не
позволÑÐµÑ Ð²Ð½Ð¾ÑиÑÑ Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ. Таким обÑазом, акÑÑализиÑÑеÑÑÑ ÐµÑе одна пÑо-
блема заклÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑвеннÑÑ ÐºÐ¾Ð½ÑÑакÑов Ñ ÑÑбÑекÑами еÑÑеÑÑвеннÑÑ Ð¼Ð¾-
нополий. РаÑпÑоÑÑÑанÑÐµÑ Ð»Ð¸ Ñвое дейÑÑвие на ÑказаннÑе конÑÑакÑнÑе оÑноÑе-
Ð½Ð¸Ñ Ð¿. 2 ÑÑ. 425 ÐРРФ.
Ð ÑвÑзи Ñ ÑÑим ÑекомендÑеÑÑÑ Ñ ÑÑеÑом дейÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ ÑÑебований к гоÑÑ-
даÑÑÑÐ²ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð·Ð°ÐºÐ°Ð·ÑÐ¸ÐºÑ Ð·Ð°ÐºÐ»ÑÑаÑÑ ÐºÐ¾Ð½ÑÑÐ°ÐºÑ Ð´Ð¾ наÑала его иÑполнениÑ, Ñ.е. в
конÑе года на ÑледÑÑÑий год. ÐÑиÑина ÑÑÐ¾Ð¼Ñ Ñказана в ÑÑде пиÑем ÐинÑконо-
мÑазвиÑÐ¸Ñ Ð Ð¾ÑÑии. РпиÑÑÐ¼Ð°Ñ Ð¾Ñ 30.05.2016 â Ð28и-1399, Ð¾Ñ 04.05.2016 â
Ð28и-1183 ÑÑоÑнÑеÑÑÑ, ÑÑо пÑименение положений п. 2 ÑÑ. 425 ÐРРФ не пÑед-
ÑÑавлÑеÑÑÑ Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ñм к оÑноÑениÑм, ÑегÑлиÑÑемÑм Ðаконом â 44-ФÐ, в ÑвÑзи
277
Ñ Ñем, ÑÑо обÑзаÑелÑÑÑвеннÑе пÑавооÑноÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñ Ð·Ð°ÐºÐ°Ð·Ñиком и поÑÑавÑи-
ком наÑинаÑÑÑÑ Ð¸ÑклÑÑиÑелÑно Ñ Ð¼Ð¾Ð¼ÐµÐ½Ñа заклÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑÑакÑа. Ðа лиÑо еÑе
одна пÑоблема заклÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑвеннÑÑ ÐºÐ¾Ð½ÑÑакÑов â легалÑноÑÑÑ Ð¿Ñиме-
Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² даннÑÑ Ð¿ÑавооÑноÑениÑÑ Ð¿. 2 ÑÑ. 425 ÐРРФ, коÑоÑÐ°Ñ ÑÑÑанавливаеÑ
возможноÑÑÑ ÑаÑпÑоÑÑÑÐ°Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑловий конÑÑакÑа на оÑноÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑоÑон, воз-
никÑиÑ
до его заклÑÑениÑ. СоглаÑно пиÑÑÐ¼Ñ ÐинÑкономÑазвиÑÐ¸Ñ Ð Ð¾ÑÑии оÑ
03.08.2015
â Ð28и-2286 вклÑÑаÑÑ Ð² гоÑÑдаÑÑÑвеннÑй конÑÑÐ°ÐºÑ Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ðµ о
Ñом, ÑÑо ÑÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑÑакÑа ÑаÑпÑоÑÑÑанÑÑÑÑÑ Ð½Ð° оÑноÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑоÑон, возникÑие
до его заклÑÑениÑ, не допÑÑкаеÑÑÑ. ÐейÑÑвиÑелÑно, Ñ Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð¹ ÑÑоÑонÑ, в ÑооÑвеÑ-
ÑÑвии Ñ Ð¿. 2 ÑÑ. 425 ÐРРФ ÑÑоÑÐ¾Ð½Ñ Ð²Ð¿Ñаве ÑÑÑановиÑÑ, ÑÑо ÑÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸Ñ Ð·Ð°ÐºÐ»ÑÑен-
ного ими договоÑа пÑименÑÑÑÑÑ Ðº Ð¸Ñ Ð¾ÑноÑениÑм, возникÑим до заклÑÑениÑ
договоÑа, еÑли иное не ÑÑÑановлено законом или не вÑÑÐµÐºÐ°ÐµÑ Ð¸Ð· ÑÑÑеÑÑва ÑооÑ-
веÑÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ Ð¾ÑноÑений. Ðо, Ñ Ð´ÑÑгой ÑÑоÑонÑ, на оÑновании п. 3 ÑÑ. 3 Ðакона
â 44-ФРзакÑпка наÑинаеÑÑÑ Ñ Ð¾Ð¿ÑÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ÑÑавÑика и завеÑÑаеÑÑÑ Ð¸Ñпол-
нением обÑзаÑелÑÑÑв ÑÑоÑонами конÑÑакÑа. Ð ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ Ð¿. 2 ÑÑ. 3 Ðакона â
44-
ФРопÑеделение поÑÑавÑика наÑинаеÑÑÑ Ñ ÑазмеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð·Ð²ÐµÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð± оÑÑ-
ÑеÑÑвлении закÑпки ÑоваÑа, ÑабоÑÑ, ÑÑлÑги Ð´Ð»Ñ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑвеннÑÑ
нÑжд либо в ÑÑÑановленнÑÑ Ðаконом â 44-ФРÑлÑÑаÑÑ Ñ Ð½Ð°Ð¿ÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ñигла-
ÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑинÑÑÑ ÑÑаÑÑие в опÑеделении поÑÑавÑика и завеÑÑаеÑÑÑ Ð·Ð°ÐºÐ»ÑÑением
конÑÑакÑа. Таким обÑазом, пÑименение положений п. 2 ÑÑ. 425 ÐРРФ не пÑед-
ÑÑавлÑеÑÑÑ Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ñм к оÑноÑениÑм, ÑегÑлиÑÑемÑм Ðаконом â 44-ФÐ, в ÑвÑзи
Ñ Ñем, ÑÑо обÑзаÑелÑÑÑвеннÑе пÑавооÑноÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñ Ð·Ð°ÐºÐ°Ð·Ñиком и поÑÑавÑи-
ком наÑинаÑÑÑÑ Ð¸ÑклÑÑиÑелÑно Ñ Ð¼Ð¾Ð¼ÐµÐ½Ñа заклÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑÑакÑа. ÐонÑÑакÑ,
заклÑÑеннÑй в ÑÐ°Ð¼ÐºÐ°Ñ Ðакона â 44-ФÐ, должен ÑодеÑжаÑÑ Ð¾Ð±ÑзаÑелÑнÑе ÑÑло-
виÑ, пÑедÑÑмоÑÑеннÑе ÑÑ. 34 Ðакона â 44-ФÐ, и ÑооÑвеÑÑÑвоваÑÑ ÑÑебованиÑм,
ÑÑÑановленнÑм ÐРРФ в завиÑимоÑÑи Ð¾Ñ Ð¿ÑедмеÑа конÑÑакÑа. Так, в ÑооÑвеÑ-
ÑÑвии Ñ Ñ. 1 Ñказанной ÑÑаÑÑи конÑÑÐ°ÐºÑ Ð·Ð°ÐºÐ»ÑÑаеÑÑÑ Ð½Ð° ÑÑловиÑÑ , пÑедÑÑмоÑ-
ÑеннÑÑ Ð¸Ð·Ð²ÐµÑением об оÑÑÑеÑÑвлении закÑпки. СоглаÑно п. 2 Ñ. 1 ÑÑ. 42 Ðакона
â 44-ФРизвеÑение об оÑÑÑеÑÑвлении закÑпки ÑодеÑжиÑ, в Ñом ÑиÑле инÑоÑ-
маÑÐ¸Ñ Ð¾Ð± иÑÑоÑнике ÑинанÑиÑованиÑ. ÐÑи заклÑÑении и иÑполнении конÑÑак-
Ñа изменение его ÑÑловий не допÑÑкаеÑÑÑ, за иÑклÑÑением ÑлÑÑаев, пÑедÑÑмоÑ-
ÑеннÑÑ ÑÑ. 34 Ðакона â 44-ФРи ÑÑ. 95 Ðакона â 44-ФÐ. СоглаÑно абз. 2 п. 1 ÑÑ.
432 ÐРРФ ÑÑÑеÑÑвеннÑми ÑвлÑÑÑÑÑ ÑÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸Ñ Ð¾ пÑедмеÑе договоÑа, ÑÑловиÑ,
коÑоÑÑе Ð½Ð°Ð·Ð²Ð°Ð½Ñ Ð² законе или инÑÑ Ð¿ÑавовÑÑ Ð°ÐºÑÐ°Ñ ÐºÐ°Ðº ÑÑÑеÑÑвеннÑе или не-
Ð¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ñе Ð´Ð»Ñ Ð´Ð¾Ð³Ð¾Ð²Ð¾Ñов данного вида, а Ñакже вÑе Ñе ÑÑловиÑ, оÑноÑиÑелÑно
коÑоÑÑÑ Ð¿Ð¾ заÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð¹ из ÑÑоÑон должно бÑÑÑ Ð´Ð¾ÑÑигнÑÑо ÑоглаÑение.
Ð ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ Ð¿. 8 Ñ. 1 ÑÑ. 93 Ðакона â 44-ФРзакÑпка Ñ ÐµÐ´Ð¸Ð½ÑÑвенного по-
ÑÑавÑика Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð¾ÑÑÑеÑÑвлÑÑÑÑÑ Ð·Ð°ÐºÐ°Ð·Ñиком, в Ñом ÑиÑле в ÑаÑÑи Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑÑлÑг
по водоÑнабжениÑ, водооÑведениÑ, ÑеплоÑнабжениÑ, газоÑÐ½Ð°Ð±Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ (за иÑклÑ-
Ñением ÑÑлÑг по ÑеализаÑии Ñжиженного газа), по подклÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ (пÑиÑоединениÑ)
к ÑеÑÑм инженеÑно-ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÑеÑкого обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ ÑегÑлиÑÑемÑм в ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ
законодаÑелÑÑÑвом РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии Ñенам (ÑаÑиÑам). ÐÑоме Ñого, в ÑооÑ-
веÑÑÑвии Ñ Ð¿. 23 Ñ. 1 ÑÑ. 93 Ðакона â 44-ФРзакÑпка Ñ ÐµÐ´Ð¸Ð½ÑÑвенного поÑÑавÑика,
Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð¾ÑÑÑеÑÑвлÑÑÑÑÑ Ð·Ð°ÐºÐ°Ð·Ñиком в ÑлÑÑае заклÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑÑакÑа на оказание
278
ÑÑлÑг по ÑодеÑÐ¶Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ ÑемонÑÑ Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð³Ð¾ или неÑколÑÐºÐ¸Ñ Ð½ÐµÐ¶Ð¸Ð»ÑÑ Ð¿Ð¾Ð¼ÐµÑений, пе-
ÑеданнÑÑ Ð² безвозмездное полÑзование или опеÑаÑивное ÑпÑавление заказÑикÑ,
ÑÑлÑг по водо-, Ñепло-, газо- и ÑнеÑгоÑнабжениÑ, ÑÑлÑг по Ð¾Ñ Ñане, ÑÑлÑг по вÑвозÑ
бÑÑовÑÑ Ð¾ÑÑ Ð¾Ð´Ð¾Ð², в ÑлÑÑае еÑли даннÑе ÑÑлÑги оказÑваÑÑÑÑ Ð´ÑÑÐ³Ð¾Ð¼Ñ Ð»Ð¸ÑÑ Ð¸Ð»Ð¸
дÑÑгим лиÑам, полÑзÑÑÑимÑÑ Ð½ÐµÐ¶Ð¸Ð»Ñми помеÑениÑми, Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð´ÑÑимиÑÑ Ð² здании,
в коÑоÑом ÑаÑÐ¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ñ Ð¿Ð¾Ð¼ÐµÑениÑ, пеÑеданнÑе заказÑÐ¸ÐºÑ Ð² безвозмездное полÑ-
зование или опеÑаÑивное ÑпÑавление.
Ðа оÑновании дÑÑгого пиÑÑма ÐинÑкономÑазвиÑÐ¸Ñ Ð Ð¾ÑÑии Ð¾Ñ 3 авгÑÑÑа
2016 г. â ÐÐ-Ð28-9288 оÑмеÑаеÑÑÑ, ÑÑо ÑеализаÑÐ¸Ñ Ð·Ð°ÐºÐ°Ð·Ñиком возможноÑÑи
заклÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð¾Ð³Ð¾Ð²Ð¾Ñов Ñо ÑÑоком иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð¾ даÑÑ ÐµÐ³Ð¾ заклÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑпоÑобно
пÑивеÑÑи к злоÑпоÑÑеблениÑм Ñо ÑÑоÑÐ¾Ð½Ñ Ð·Ð°ÐºÐ°Ð·Ñика пÑи оÑÑÑеÑÑвлении закÑ-
пок, ÑÑо, в ÑÐ²Ð¾Ñ Ð¾ÑеÑедÑ, Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð½ÐµÐ³Ð°Ñивно ÑказаÑÑÑÑ Ð½Ð° ÑÑÑекÑивноÑÑи ÑаÑÑ Ð¾-
Ð´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð±ÑджеÑнÑÑ ÑÑедÑÑв. ÐÑоме Ñого, возможноÑÑÑ Ð¾ÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑакиÑ
закÑпок пÑоÑивоÑеÑÐ¸Ñ Ð¾ÑновнÑм пÑинÑипам конÑÑакÑной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð² ÑÑеÑе за-
кÑпок, ÑÑÑановленнÑм в ÑÑ. 6 Ðакона â 44-ФÐ, а именно пÑинÑипам обеÑпеÑе-
Ð½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð½ÐºÑÑенÑии, оÑвеÑÑÑвенноÑÑи за ÑезÑлÑÑаÑивноÑÑÑ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑ-
ÑÑвеннÑÑ Ð¸ мÑниÑипалÑнÑÑ Ð½Ñжд и ÑÑÑекÑивноÑÑи оÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð·Ð°ÐºÑпок. Ð
ÑвÑзи Ñ ÑÑим заказÑик не впÑаве заклÑÑаÑÑ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑвеннÑй конÑÑакÑ, коÑоÑÑй
пÑедÑÑмаÑÑÐ¸Ð²Ð°ÐµÑ Ð¿Ð¾ÑÑÐ°Ð²ÐºÑ Ð´Ð¾ моменÑа заклÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑÑакÑа. ÐÑоме Ñого, Ñо-
глаÑно ÑÑ. 47 Ðакона â 44-ФРв ÑлÑÑае наÑÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ð¹ Ðакона â 44-ФÐ,
ÑегламенÑиÑÑÑÑÐ¸Ñ Ð¾Ð¿Ñеделение поÑÑавÑика, Ñакое опÑеделение Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð±ÑÑÑ
пÑизнано недейÑÑвиÑелÑнÑм по иÑÐºÑ Ð·Ð°Ð¸Ð½ÑеÑеÑованного лиÑа.
ÐналогиÑÐ½Ð°Ñ Ð¿Ð¾Ð·Ð¸ÑÐ¸Ñ Ð¸Ð¼ÐµÐµÑ Ð¼ÐµÑÑо и в пÑедÑдÑÑем пиÑÑме ÐинÑкономÑаз-
виÑÐ¸Ñ Ð Ð¾ÑÑии Ð¾Ñ 22 ÑнваÑÑ 2016 г. â Ð28и-85. Ðо в Ñоже вÑÐµÐ¼Ñ Ð¾Ð±Ð¾Ð·Ð½Ð°ÑÐµÐ½Ð½Ð°Ñ Ð¿Ð¾-
зиÑÐ¸Ñ ÐинÑкономÑазвиÑÐ¸Ñ Ð Ð¾ÑÑии пÑоÑивоÑеÑÐ¸Ñ ÐºÐ¾Ð¼Ð¼ÐµÐ½ÑаÑиÑ, изложенномÑ
Ñанее в пиÑÑме Ð¾Ñ 4 маÑÑа 2015 г. â Ð28и-506, где Ñказано на возможноÑÑÑ Ð¿Ñи-
Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿. 2 ÑÑ. 425 ÐРРФ в оÑноÑении конÑÑакÑов, заклÑÑÑннÑÑ Ñ ÐµÐ´Ð¸Ð½ÑÑвен-
нÑм поÑÑавÑиком. Таким обÑазом, ÑоглаÑно Ñказанной позиÑии заказÑик бÑл
впÑаве заклÑÑиÑÑ ÐºÐ¾Ð½ÑÑÐ°ÐºÑ Ð² ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ Ð¿. 6 Ñ. 1 ÑÑ. 93 Ðакона â 44-ФРв
ÑевÑале 2015 года и ÑаÑпÑоÑÑÑаниÑÑ ÑÑок его дейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ñ 1 ÑнваÑÑ 2015 года в
ÑлÑÑае, еÑли план-гÑаÑик закÑпок ÑоваÑов, ÑабоÑ, ÑÑлÑг Ð´Ð»Ñ Ð½Ñжд ÑазмеÑен на
оÑиÑиалÑном
ÑайÑе
РоÑÑийÑкой
ФедеÑаÑии
в
инÑоÑмаÑионно-
ÑелекоммÑникаÑионной ÑеÑи ÐнÑеÑÐ½ÐµÑ Ð´Ð»Ñ ÑазмеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð½ÑоÑмаÑии о ÑазмеÑе-
нии заказов на поÑÑавки ÑоваÑов, вÑполнение ÑабоÑ, оказание ÑÑлÑг 21 ÑнваÑÑ
2015 года. С ÑÑеÑом ÑложивÑейÑÑ ÑÑдебной пÑакÑики, можно говоÑиÑÑ, ÑÑо ÑÑдÑ
не пÑидеÑживаÑÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð·Ð¸Ñии, изложенной в пиÑÑÐ¼Ð°Ñ ÐинÑкономÑазвиÑÐ¸Ñ Ð Ð¾ÑÑии
2016 г., и иÑÑ Ð¾Ð´ÑÑ Ð¸Ð· возможноÑÑи пÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² даннÑÑ Ð¿ÑавооÑноÑениÑÑ Ð¿. 2
ÑÑ. 425 ÐРРФ, ÑоглаÑно коÑоÑой ÑÑоÑÐ¾Ð½Ñ Ð²Ð¿Ñаве ÑÑÑановиÑÑ, ÑÑо ÑÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸Ñ Ð·Ð°ÐºÐ»Ñ-
Ñенного ими конÑÑакÑа пÑименÑÑÑÑÑ Ðº Ð¸Ñ Ð¾ÑноÑениÑм, возникÑим до заклÑÑе-
Ð½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑÑакÑа, ÑÑководÑÑвÑÑÑÑ Ð¿ÑинÑипом ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ð´Ð¾Ð³Ð¾Ð²Ð¾Ñа, пÑи доÑÑижении
взаимного ÑоглаÑÐ¸Ñ ÑÑоÑон и в ÑлÑÑае, еÑли конÑÑÐ°ÐºÑ ÑÑоÑонами ÑакÑиÑеÑки иÑ-
полнÑлÑÑ Ñанее даÑÑ ÐµÐ³Ð¾ подпиÑаниÑ. Ðо в Ñо же вÑÐµÐ¼Ñ Ñ Ð¿Ñавила ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ð´Ð¾Ð³Ð¾-
воÑа еÑÑÑ Ð¸ Ñвои иÑклÑÑениÑ. Так, ÑоглаÑно п. 4 ÑÑ. 421 ÐРРФ ÑÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸Ñ Ð´Ð¾Ð³Ð¾Ð²Ð¾Ñа
опÑеделÑÑÑÑÑ Ð¿Ð¾ ÑÑмоÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑоÑон, кÑоме ÑлÑÑаев, когда ÑодеÑжание ÑооÑвеÑ-
279
ÑÑвÑÑÑего ÑÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸Ñ Ð¿ÑедпиÑано законом или инÑми пÑавовÑми акÑами. Ðа оÑно-
вании ÑÑ. 422 ÐРРФ Ð´Ð¾Ð³Ð¾Ð²Ð¾Ñ Ð´Ð¾Ð»Ð¶ÐµÐ½ ÑооÑвеÑÑÑвоваÑÑ Ð¾Ð±ÑзаÑелÑнÑм Ð´Ð»Ñ ÑÑоÑон
пÑавилам, ÑÑÑановленнÑм законом и инÑми пÑавовÑми акÑами (импеÑаÑивнÑм
ноÑмам), дейÑÑвÑÑÑим в Ð¼Ð¾Ð¼ÐµÐ½Ñ ÐµÐ³Ð¾ заклÑÑениÑ. ÐÑли поÑле заклÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð¾Ð³Ð¾-
воÑа пÑинÑÑ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½, ÑÑÑанавливаÑÑий обÑзаÑелÑнÑе Ð´Ð»Ñ ÑÑоÑон пÑавила инÑе,
Ñем Ñе, коÑоÑÑе дейÑÑвовали пÑи заклÑÑении договоÑа, ÑÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸Ñ Ð·Ð°ÐºÐ»ÑÑенного
договоÑа ÑÐ¾Ñ ÑанÑÑÑ ÑилÑ, кÑоме ÑлÑÑаев, когда в законе ÑÑÑановлено, ÑÑо его
дейÑÑвие ÑаÑпÑоÑÑÑанÑеÑÑÑ Ð½Ð° оÑноÑениÑ, возникÑие из Ñанее заклÑÑеннÑÑ Ð´Ð¾-
говоÑов. Таким обÑазом, в ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ ÐоÑÑановлением ÐÑавиÑелÑÑÑва РФ оÑ
29.05.2002 â 364 «Ðб обеÑпеÑении ÑÑÑойÑивого газо- и ÑнеÑгоÑÐ½Ð°Ð±Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñинан-
ÑиÑÑемÑÑ Ð·Ð° ÑÑÐµÑ ÑÑедÑÑв ÑедеÑалÑного бÑджеÑа оÑганизаÑий, обеÑпеÑиваÑÑиÑ
безопаÑноÑÑÑ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑва» оÑганам и ÑÑÑеждениÑм УÐС ÑледÑÐµÑ Ð´Ð¾Ð±Ð¸Ð²Ð°ÑÑÑÑ
вклÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑобÑÑ ÑÑловий в конÑÑакÑ, заклÑÑив его в конÑе календаÑного года,
Ð´Ð°Ð±Ñ Ð¸Ð·Ð±ÐµÐ¶Ð°ÑÑ Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½ÑÑ Ð¿Ñоблем Ñ Ð´Ð¾Ð¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸ÐµÐ¼ конÑÑакÑа оÑобÑми ÑÑловиÑ-
ми в ÑевÑале-маÑÑе ÑледÑÑÑего года. Ð ÑвÑзи Ñ ÑÑим, конÑÑакÑнÑм ÑлÑжбам Ñе-
комендÑеÑÑÑ Ð½Ð°ÑинаÑÑ ÑабоÑÑ Ð¿Ð¾ заклÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑÑакÑов в наÑале ÑеÑвеÑÑого
кваÑÑала года, Ñ.к. поÑле пÑедÑÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑоекÑов конÑÑакÑов нÑжно в ÑеÑение
меÑÑÑа, в поÑÑдке, пÑедÑÑмоÑÑенном ÐРРФ, подгоÑовиÑÑ Ð¿ÑоÑокол ÑазноглаÑий
(как пÑавило, Ñанее оÑÐ³Ð°Ð½Ñ Ð¸ ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð£ÐС ÑÑого не делали либо ÑÑбÑекÑÑ
еÑÑеÑÑвеннÑÑ Ð¼Ð¾Ð½Ð¾Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ð¹ оÑказÑвали в ÑоглаÑовании новÑÑ ÑÑловий и как Ñлед-
ÑÑвие â обÑаÑение в ÑÑд).
Ðа оÑновании изложенного к ÑиÑÐ»Ñ Ð¾ÑновнÑÑ ÑекомендаÑий, поÑвÑÑеннÑÑ
оÑобенноÑÑÑм заклÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑÑакÑов Ñ ÑÑбÑекÑами еÑÑеÑÑвеннÑм монополий,
можно оÑнеÑÑи ÑледÑÑÑие: 1) заклÑÑаÑÑ ÐºÐ¾Ð½ÑÑакÑÑ Ð½Ð° поÑÑÐ°Ð²ÐºÑ Ð³Ð°Ð·Ð°, подаÑÑ
ÑлекÑÑиÑеÑкой и Ñепловой ÑнеÑгии в ÑеÑвеÑÑом кваÑÑале календаÑного года, в
обÑзаÑелÑном поÑÑдке вклÑÑÐ°Ñ Ð² Ð½Ð¸Ñ Ð¾ÑобÑе ÑÑловиÑ, ÑÑÑановленнÑе ÐоÑÑа-
новлением ÐÑавиÑелÑÑÑва РФ Ð¾Ñ 29.05.2002 â 364 «Ðб обеÑпеÑении ÑÑÑойÑиво-
го газо-и ÑнеÑгоÑÐ½Ð°Ð±Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑинанÑиÑÑемÑÑ Ð·Ð° ÑÑÐµÑ ÑÑедÑÑв ÑедеÑалÑного бÑд-
жеÑа оÑганизаÑий, обеÑпеÑиваÑÑÐ¸Ñ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑÑ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑва»; 2) ÑообÑаÑÑ
о ÑлÑÑаÑÑ Ð½Ð°ÑÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°ÑелÑÑÑва в ÐÑокÑÑаÑÑÑÑ Ð Ð¾ÑÑийÑкой ФедеÑаÑии Ñ
ÑелÑÑ ÑÑÑÑÐ°Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑÑагенÑами наÑÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑебований ноÑмаÑивнÑÑ Ð¿Ñаво-
вÑÑ Ð°ÐºÑов и ÑнÑÑÐ¸Ñ Ð¾Ð³ÑаниÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð»Ð¸ пÑекÑаÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ÑÑавки ÑеÑÑÑÑа; 3) обÑа-
ÑаÑÑÑÑ Ð² ÑÑд Ñ Ð¾Ð´Ð½Ð¸Ð¼ из ÑÑебований: а) в ÑлÑÑае оÑказа поÑÑавÑика ÑнеÑгоÑе-
ÑÑÑÑа подпиÑÑваÑÑ Ð¿ÑоÑокол ÑазноглаÑий, вклÑÑаÑÑ Ð² конÑÑÐ°ÐºÑ Ð¾ÑобÑе ÑÑло-
Ð²Ð¸Ñ â заклÑÑиÑÑ ÐºÐ¾Ð½ÑÑÐ°ÐºÑ Ð½Ð° поÑÑÐ°Ð²ÐºÑ ÑеÑÑÑÑа; б) в ÑлÑÑае Ñже имеÑÑейÑÑ
ÑоÑмÑлиÑовки конÑÑакÑа о пÑаве поÑÑавÑика полного или ÑаÑÑиÑного огÑани-
ÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ð°Ñи ÑлекÑÑоÑнеÑгии в ÑлÑÑае неиÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð»Ð¸ ненадлежаÑего иÑ-
Ð¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ÑÑебиÑелем обÑзаÑелÑÑÑва по оплаÑе â пÑизнаÑÑ Ð½ÐµÐ´ÐµÐ¹ÑÑвиÑелÑнÑм
данное ÑÑловие конÑÑакÑа в ÑÐ¸Ð»Ñ Ð¿. 2 ÑÑ. 168 ÐРРФ; в) в ÑлÑÑае огÑаниÑениÑ
или пÑекÑаÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ÑÑавки ÑеÑÑÑÑа конÑÑагенÑом â пÑизнаÑÑ Ð´ÐµÐ¹ÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ÑÑав-
Ñика незаконнÑми и воÑÑÑановиÑÑ Ð¿Ð¾ÑÑавкÑ.
Риной пÑоблеме, возникаÑÑей в пÑоÑеÑÑе иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÑзаÑелÑÑÑва из
гоÑÑдаÑÑÑвенного конÑÑакÑа на поÑÑÐ°Ð²ÐºÑ ÑеÑÑÑÑа Ñ ÑÑаÑÑием ÑÑÑеждений и оÑ-
ганов УÐС, оÑноÑиÑÑÑ Ð¾Ð¿Ñеделение ÑазмеÑа неÑÑÑойки за пÑоÑÑоÑÐºÑ Ð¿Ð»Ð°Ñежей.
280