ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.09.2019
Просмотров: 11069
Скачиваний: 1
УÐÐ 343.851
ÐÐÐÐÐÐРСÐÐÐÐÐÐÐЧ ÐРТÐÐЬÐÐ,
докÑÐ¾Ñ ÑÑидиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð½Ð°Ñк, пÑоÑеÑÑоÑ,
заÑлÑженнÑй ÑабоÑник вÑÑÑей ÑÐºÐ¾Ð»Ñ Ð Ð¾ÑÑийÑкой ФедеÑаÑии,
пÑоÑеÑÑÐ¾Ñ ÐºÐ°ÑедÑÑ ÐºÑиминологии и оÑганизаÑии пÑоÑилакÑики пÑеÑÑÑплений,
ÐÐºÐ°Ð´ÐµÐ¼Ð¸Ñ Ð¤Ð¡ÐРРоÑÑии, г. Ð ÑзанÑ, РоÑÑийÑÐºÐ°Ñ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑаÑиÑ,
ÐÐСÐÐÐÐ ÐÐÐÐСÐÐÐÐ ÐÐÐЧ ÐÐÐÐÐ ÐТÐÐ,
ÐºÐ°Ð½Ð´Ð¸Ð´Ð°Ñ ÑÑидиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð½Ð°Ñк, доÑенÑ,
наÑалÑник инÑÑиÑÑÑа,
ФÐУ ÐÐÐ ÐиÑовÑкий ÐÐÐРФСÐРРоÑÑии, г. ÐиÑов, РоÑÑийÑÐºÐ°Ñ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑаÑиÑ,
e-mail: ipk-fsin-kirov@mail.ru
ÐÐÐÐÐÐ Ð ÐÐ ÐÐÐÐÐÐÐÐÐЧÐСÐÐÐ ÐÐ ÐÐÐÐÐÐÐ ÐÐÐÐÐÐ â
ÐÐУЧÐÐЯ ÐСÐÐÐÐ ÐÐÐÐÐÐ ÐÐÐÐÐЯ ÐÐÐ ÐÐ ÐÐ ÐÐУÐÐ ÐÐÐÐÐÐЮ
Ð ÐЦÐÐÐÐÐÐÐ (ÐÐÐÐТÐÐЦÐÐÐ ÐÐÐ) ÐÐ ÐСТУÐÐÐСТÐ
ÐнноÑаÑиÑ:
за поÑледние годÑ, как в Ñелом по РоÑÑии, Ñак и по болÑÑин-
ÑÑÐ²Ñ Ñегионов ÑÑÑанÑ, намеÑилаÑÑ ÑÑÑойÑÐ¸Ð²Ð°Ñ ÑенденÑÐ¸Ñ ÑоÑÑа ÑделÑного веÑа Ñе-
Ñидивной пÑеÑÑÑпноÑÑи (более 40 %). Ðе наиболÑÑий ÑделÑнÑй Ð²ÐµÑ Ð¾ÑмеÑаеÑÑÑ Ð²
ÑÐµÐ³Ð¸Ð¾Ð½Ð°Ñ ÐалÑневоÑÑоÑного ÑедеÑалÑного окÑÑга (вÑÑÐ¾ÐºÐ°Ñ ÑеÑÐ¸Ð´Ð¸Ð²Ð½Ð°Ñ Ð¿ÑеÑÑÑп-
ноÑÑÑ Ð² ХабаÑовÑком кÑае, ÐÑимоÑÑком кÑае, ÐагаданÑкой и ÐмÑÑÑкой облаÑÑÑÑ ).
ÐÑÑокий ÑделÑнÑй Ð²ÐµÑ ÑеÑидивной пÑеÑÑÑпноÑÑи оÑмеÑаеÑÑÑ Ð² ÑÐµÐ³Ð¸Ð¾Ð½Ð°Ñ Ð¡Ð¸Ð±Ð¸Ñ-
Ñкого ÑедеÑалÑного окÑÑга (ÐемеÑовÑÐºÐ°Ñ Ð¸ ТомÑÐºÐ°Ñ Ð¾Ð±Ð»Ð°ÑÑи, РеÑпÑблика ХакаÑиÑ,
ÐÑаÑноÑÑÑкий кÑай). ÐÑÑе ÑÑеднеÑоÑÑийÑкого ÑделÑнÑй Ð²ÐµÑ ÑеÑидивной пÑе-
ÑÑÑпноÑÑи в ÐÑиволжÑком ÑедеÑалÑном окÑÑге (наиболее вÑÑокий ÑделÑнÑй веÑ
ÑеÑидивной пÑеÑÑÑпноÑÑи в УлÑÑновÑкой, ÐиÑовÑкой, ÐÑенбÑÑгÑкой облаÑÑÑÑ ).
РеÑÐ¸Ð´Ð¸Ð²Ð½Ð°Ñ (пениÑенÑиаÑнаÑ) пÑеÑÑÑпноÑÑÑ â ÑдÑо вÑей пÑеÑÑÑпноÑÑи, Ñак как
ÑеÑÑ Ð¸Ð´ÐµÑ Ð¾ конÑингенÑе, наиболее ÑпоÑно пÑоÑивопоÑÑавлÑÑÑем ÑÐµÐ±Ñ Ð½ÑавÑÑвен-
нÑм ÑенноÑÑÑм обÑеÑÑва, пÑавопоÑÑÐ´ÐºÑ Ð¸ вовлекаÑÑим в пÑеÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð¾Ð²ÑÑ
лиÑ. Ðменно она гоÑÐ¾Ð²Ð¸Ñ ÐºÐ°Ð´ÑÑ Ð´Ð»Ñ Ð¿ÑоÑеÑÑионалÑной и оÑганизованной пÑеÑÑÑп-
ноÑÑи. ÐнаÑение ее пÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвÑзано Ñ Ñем, ÑÑо ÑеÑидив ÑмÑÑленнÑÑ Ð¿Ñе-
ÑÑÑплений обÑÑÐ»Ð¾Ð²Ð»Ð¸Ð²Ð°ÐµÑ Ð¾ÑноÑиÑелÑнÑÑ ÑÑÑойÑивоÑÑÑ Ð¸ ÑамопÑоизводимоÑÑÑ Ð¿Ñе-
ÑÑÑпноÑÑи в Ñелом как негаÑивного ÑоÑиалÑного ÑвлениÑ. РеÑидивиÑÑÑ â акÑивнÑе
ноÑиÑели и ÑаÑпÑоÑÑÑаниÑели ÑÑадиÑий пÑеÑÑÑпной и иной анÑиÑоÑиалÑной ÑÑедÑ.
ÐÑÐ¾Ñ Ð²Ð¸Ð´ пÑеÑÑÑпноÑÑи конÑенÑÑиÑÑÐµÑ Ð² Ñебе опаÑнейÑие негаÑивнÑе Ñв-
лениÑ: кÑиминалÑнÑй пÑоÑеÑÑионализм, оÑганизованноÑÑÑ, ÑÑбкÑлÑÑÑÑÑ Ð¿Ñе-
ÑÑÑпного миÑа, наÑÐºÐ¾Ð±Ð¸Ð·Ð½ÐµÑ Ð¸ Ñ. д. Ðна ÑвлÑеÑÑÑ ÑеÑÑезной пÑоблемой длÑ
пÑÐ°Ð²Ð¾Ð¾Ñ ÑаниÑелÑнÑÑ Ð¾Ñганов, в Ñом ÑиÑле Ð´Ð»Ñ ÑÑÑеждений, где оÑбÑÐ²Ð°ÐµÑ Ð½Ð°ÐºÐ°-
зание наиболее кÑÐ¸Ð¼Ð¸Ð½Ð¾Ð³ÐµÐ½Ð½Ð°Ñ ÑаÑÑÑ Ð¿ÑеÑÑÑпников. Ð ÑвÑзи Ñ ÑÑим ÑовеÑÑен-
ÑÑвование ее пÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² ÑовÑеменнÑй пеÑиод ÑазвиÑÐ¸Ñ ÑÑÑÐ°Ð½Ñ Ð¿Ñиоб-
ÑеÑÐ°ÐµÑ Ð¾Ñобое знаÑение.
© ÐÑÑемÑев Ð. С., ÐонкÑаÑов Ð. Ð., 2017
16
ÐозÑаÑÑÐ°ÐµÑ ÑÐ¾Ð»Ñ Ð½Ð°ÑÑного Ð¿Ð¾Ð´Ñ Ð¾Ð´Ð° к ÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑоÑиалÑнÑми пÑоÑеÑÑами,
ÑвлÑÑÑимиÑÑ Ð½ÐµÐ¿Ð¾ÑÑедÑÑвенной ÑÑеÑой пÑÐ¸Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑпÑавлÑÑÑÐ¸Ñ Ð²Ð¾Ð·Ð´ÐµÐ¹ÑÑвий
Ñо ÑÑоÑÐ¾Ð½Ñ Ð¿ÑÐ°Ð²Ð¾Ð¾Ñ ÑаниÑелÑнÑÑ Ð¾Ñганов, в пеÑвÑÑ Ð¾ÑеÑÐµÐ´Ñ Ð¾Ñганов внÑÑÑенниÑ
дел (полиÑии) и иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждений. СÑÐ¸Ð»Ñ Ð¸ меÑÐ¾Ð´Ñ Ð¸Ñ ÑабоÑÑ ÑаÑÑо не
ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑ ÑкладÑваÑÑейÑÑ ÐºÑиминогенной обÑÑановке и ÑÑебованиÑм,
пÑедÑÑвлÑемÑм к ним на ÑовÑеменном ÑÑапе ÑазвиÑÐ¸Ñ ÑÑÑанÑ. Ðа оÑновании ÑÑого
важной задаÑей, ÑÑоÑÑей пеÑед пÑÐ°Ð²Ð¾Ð¾Ñ ÑаниÑелÑнÑми оÑганами, вÑÑÑÑÐ¿Ð°ÐµÑ Ð¿Ð¾-
вÑÑение наÑÑного ÑÑÐ¾Ð²Ð½Ñ Ð¿ÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑеÑидивной пÑеÑÑÑпноÑÑи, коÑоÑое в
знаÑиÑелÑной ÑÑепени завиÑÐ¸Ñ Ð¾Ñ Ð²ÑеÑÑоÑоннего анализа ее пÑиÑин и ÑÑловий, ей
ÑпоÑобÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ , пÑогноза ÑазвиÑÐ¸Ñ ÐµÐµ ÑоÑÑоÑÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð° бÑдÑÑее и ÑазÑабоÑки на
ÑÑой оÑнове дейÑÑвеннÑÑ , ÑÑÑекÑивнÑÑ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑий по ее пÑедÑпÑеждениÑ.
ÐлÑÑевÑе Ñлова:
ÑеÑÐ¸Ð´Ð¸Ð²Ð½Ð°Ñ (пениÑенÑиаÑнаÑ) пÑеÑÑÑпноÑÑÑ, анализ Ñе-
Ñидивной (пениÑенÑиаÑной) пÑеÑÑÑпноÑÑи, пÑогноз, пÑогнозиÑование, ÑооÑно-
Ñение анализа, пÑогнозиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ планиÑованиÑ.
ÐадаÑей пеÑвоÑÑепенного знаÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² наÑÑоÑÑее вÑÐµÐ¼Ñ ÑвлÑеÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð²ÑÑение
наÑÑного ÑÑÐ¾Ð²Ð½Ñ Ð¿Ð»Ð°Ð½Ð¸ÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿ÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑеÑидивной пÑеÑÑÑпноÑÑи, ко-
ÑоÑое в знаÑиÑелÑной ÑÑепени завиÑÐ¸Ñ Ð¾Ñ ÐµÐµ вÑеÑÑоÑоннего анализа и пÑогноза
ÑеÑидивной пÑеÑÑÑпноÑÑи. ÐÑÑÑда вÑÑÐµÐºÐ°ÐµÑ Ð·Ð½Ð°ÑимоÑÑÑ ÑазÑабоÑки наÑÑно
обоÑнованнÑÑ ÑеÑений в пÑÐ°Ð²Ð¾Ð¾Ñ ÑаниÑелÑнÑÑ Ð¾ÑÐ³Ð°Ð½Ð°Ñ , в Ñом ÑиÑле планов (Ñе-
кÑÑÐ¸Ñ Ð¸ пеÑÑпекÑивнÑÑ ) на оÑнове глÑбокого и ÑÑаÑелÑного анализа ÑоÑÑоÑниÑ
ÑеÑидивной пÑеÑÑÑпноÑÑи и ее кÑиминологиÑеÑкого пÑогнозиÑованиÑ.
ÐопÑÐ¾Ñ Ð¾Ð± опÑеделении пÑавилÑного ÑооÑноÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÑиминологиÑеÑкого ана-
лиза, пÑогнозиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ планиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² ÑиÑÑеме наÑÑной оÑганизаÑии ÑпÑавле-
Ð½Ð¸Ñ Ð² пÑÐ°Ð²Ð¾Ð¾Ñ ÑаниÑелÑнÑÑ Ð¾ÑÐ³Ð°Ð½Ð°Ñ Ð¸Ð¼ÐµÐµÑ Ð½Ðµ ÑолÑко наÑÑное, но и пÑакÑиÑеÑкое
знаÑение в ÑазÑабоÑке наиболее ÑÑÑекÑивнÑÑ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑий по пÑедÑпÑеждениÑ
ÑеÑидивной (пениÑенÑиаÑной) пÑеÑÑÑпноÑÑи. Ðдним из оÑновнÑÑ Ð½Ð°Ð¿Ñавлений по
повÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñголовно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑемой, пÑедÑÑмоÑÑеннÑÑ
ÐонÑепÑией ÑазвиÑÐ¸Ñ Ñголовно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð Ð¾ÑÑийÑкой ФедеÑаÑии
до 2020 года, ÑвлÑеÑÑÑ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑение пÑиоÑиÑеÑноÑÑи диÑÑеÑÑаÑионнÑÑ Ð¸ÑÑледова-
ний, напÑавленнÑÑ Ð½Ð° наÑÑнÑй анализ акÑÑалÑнÑÑ Ð¿Ñоблем пÑакÑиÑеÑкой деÑ-
ÑелÑноÑÑи ÑÑÑеждений и оÑганов Ñголовно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ [1, Ñ. 12].
ÐолÑÑинÑÑво авÑоÑов пÑи ÑаÑÑмоÑÑении ÑлеменÑов (ÑÑнкÑий, ÑÑадий)
ÑпÑавленÑеÑкого Ñикла Ñак или инаÑе ÑеÑаÑÑ Ð²Ð¾Ð¿ÑÐ¾Ñ Ð¾ меÑÑе в нем ÑÑнкÑии
опеÑиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸Ð½ÑоÑмаÑией. ÐезавиÑимо Ð¾Ñ Ñого, вÑделÑÑÑ Ð°Ð²ÑоÑÑ Ð¸Ð»Ð¸ Ð½ÐµÑ Ð²
каÑеÑÑве ÑамоÑÑоÑÑелÑного ÑлеменÑа ÑпÑавленÑеÑкого Ñикла ÑбоÑ, обÑабоÑÐºÑ Ð¸
анализ инÑоÑмаÑии, иÑÑледоваÑели оÑмеÑаÑÑ, ÑÑо инÑоÑмаÑионнÑе пÑоÑеÑÑÑ
пÑонизÑваÑÑ Ð²ÐµÑÑ ÑпÑавленÑеÑкий Ñикл [2].
Ðак анализ, Ñак и кÑиминологиÑеÑкое пÑогнозиÑование не ÑÑÑеÑÑвÑÑÑ Ñами
по Ñебе и взаимодейÑÑвÑÑÑ Ð´ÑÑг Ñ Ð´ÑÑгом, повÑÑаÑÑ Ð½Ð°ÑÑнÑй ÑÑÐ¾Ð²ÐµÐ½Ñ Ð¿Ð»Ð°Ð½Ð¸Ñо-
Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¼ÐµÑ Ð¿Ð¾ пÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑеÑидивной (пениÑенÑиаÑной) пÑеÑÑÑпноÑÑи.
С помоÑÑÑ Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¸Ð·Ð° изÑÑаÑÑÑÑ Ð² полном обÑеме ÑоÑÑоÑние ÑеÑидивной пÑеÑÑÑп-
ноÑÑи в ÑÑÑане, ÑеÑпÑблике, кÑае, облаÑÑи, гоÑоде, Ñайоне, наÑеленном пÑнкÑе,
иÑпÑавиÑелÑном ÑÑÑеждении и ÑезÑлÑÑаÑÑ ÐµÐµ пÑедÑпÑеждениÑ. Ðа оÑновании
17
анализа планиÑÑÑÑÑÑ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾ ÑовеÑÑенÑÑÐ²Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿ÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñе-
Ñидивной (пениÑенÑиаÑной) пÑеÑÑÑпноÑÑи как в наÑÑоÑÑее вÑÐµÐ¼Ñ (ÑекÑÑее пла-
ниÑование), где кÑиминологиÑеÑкое пÑогнозиÑование ÑвлÑеÑÑÑ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ñм.
ÐÑиминологиÑеÑкий пÑогноз как Ð±Ñ Ð¿ÑÐ¸Ð±Ð»Ð¸Ð¶Ð°ÐµÑ ÑÑи планиÑÑемÑе меÑопÑиÑÑиÑ,
ÑаÑÑÑиÑаннÑе на пеÑÑпекÑивÑ, к дейÑÑвиÑелÑной обÑÑановке, коÑоÑÐ°Ñ ÑложиÑÑÑ
ÑолÑко ÑеÑез пÑÑÑ Ð¸ более леÑ. Ðн Ð´Ð°ÐµÑ Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ÑÑÑ Ñже заÑанее пÑедÑÑмаÑÑи-
ваÑÑ Ð¼ÐµÑÑ Ð¿Ð¾ нейÑÑализаÑии нежелаÑелÑного ÑазвиÑÐ¸Ñ Ñакого оÑÑиÑаÑелÑного
ÑвлениÑ, как ÑеÑÐ¸Ð´Ð¸Ð²Ð½Ð°Ñ Ð¿ÑеÑÑÑпноÑÑÑ, Ð¾Ñ ÑÑпеÑного пÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ¾ÑоÑой
во многом завиÑÐ¸Ñ ÑÑÑекÑивноÑÑÑ ÑкÑÐµÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑавопоÑÑдка в Ñелом.
ÐÐµÐ¶Ð´Ñ Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¸Ð·Ð¾Ð¼ и пÑогнозиÑованием имееÑÑÑ ÑеÑÐ½Ð°Ñ ÑвÑзÑ. С помоÑÑÑ Ð°Ð½Ð°-
лиза вÑÑвлÑÑÑÑÑ Ð²Ð°Ð¶Ð½Ñе ÑенденÑии и закономеÑноÑÑи, пÑиÑÑÑие ÑеÑидивной
(пениÑенÑиаÑной) пÑеÑÑÑпноÑÑи, коÑоÑÑе иÑполÑзÑÑÑÑÑ Ð¿Ñи ее пÑогнозиÑовании,
а Ñ Ð¿Ð¾Ð¼Ð¾ÑÑÑ Ð¿Ñогноза полÑÑаÑÑ Ð¸Ð½ÑоÑмаÑÐ¸Ñ Ð¾ бÑдÑÑем ÑоÑÑоÑнии ÑеÑидивной
(пениÑенÑиаÑной) пÑеÑÑÑпноÑÑи (ее ÑÑÑÑкÑÑÑе, динамике и Ñ. д.). С ÑÑеÑом ÑÑиÑ
даннÑÑ ÑоÑÑавлÑÑÑÑÑ Ð¿ÐµÑÑпекÑивнÑе план, где пÑедÑÑмаÑÑиваÑÑÑÑ ÐºÐ¾Ð½ÐºÑеÑнÑе
Ð·Ð°Ð´Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ меÑÑ Ð²Ð¾Ð·Ð´ÐµÐ¹ÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð½Ð° ÑеÑидивнÑÑ (пениÑенÑиаÑнÑÑ) пÑеÑÑÑпноÑÑÑ.
Ðнализ ÑпоÑобÑÑвÑÐµÑ Ð²ÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐµÑе неÑеÑеннÑÑ Ð²Ð¾Ð¿ÑоÑов, ÑезеÑвов далÑ-
нейÑего ÑлÑÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑедÑпÑедиÑелÑной ÑабоÑÑ, ÑÑдебной пÑакÑики и Ñголовно-
иÑполниÑелÑного пÑоÑеÑÑа, ÑовеÑÑенÑÑÐ²Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾ÑганизаÑии ÑоÑм и меÑодов Ñа-
боÑÑ Ð¿ÑÐ°Ð²Ð¾Ð¾Ñ ÑаниÑелÑнÑÑ Ð¾Ñганов и иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждений. [3, Ñ. 61â62].
ÐÑиминологиÑеÑкое пÑогнозиÑование не ÑолÑко Ð´Ð°ÐµÑ Ð¸Ð½ÑоÑмаÑÐ¸Ñ Ð¾ бÑдÑ-
Ñем ÑоÑÑоÑнии ÑеÑидивной (пениÑенÑиаÑной) пÑеÑÑÑпноÑÑи, но и вооÑÑжаеÑ
пÑакÑиÑеÑÐºÐ¸Ñ ÑабоÑников пÑÐ°Ð²Ð¾Ð¾Ñ ÑаниÑелÑнÑÑ Ð¾Ñганов ÑведениÑми о вÑбоÑе
ÑелеÑообÑазнÑÑ ÑÑедÑÑв и меÑодов ее пÑедÑпÑеждениÑ. ÐÑо ÑпоÑобÑÑвÑÐµÑ Ð¿Ñа-
Ð²Ð¾Ð¾Ñ ÑаниÑелÑнÑм оÑганам, и в пеÑвÑÑ Ð¾ÑеÑедÑ, оÑганам внÑÑÑÐµÐ½Ð½Ð¸Ñ Ð´ÐµÐ» (поли-
Ñии) и иÑпÑавиÑелÑнÑм ÑÑÑеждениÑм намеÑаÑÑ Ð½Ð°Ð¸Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ ÑÑÑекÑивнÑе меÑо-
пÑиÑÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾ пÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑеÑидивной (пениÑенÑиаÑной) пÑеÑÑÑпноÑÑи. Уже
пÑи вÑнеÑении пÑиговоÑа ÑÑд опÑеделÑÐµÑ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ðµ, инÑÑиÑивно пÑедÑÑавлÑÑ
бÑдÑÑее поведение данного лиÑа и возможноÑÑи его иÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² ÑооÑвеÑ-
ÑÑвии Ñ ÑелÑми, ÑказаннÑми в ÑÑаÑÑе пеÑвой Уголовно-иÑполниÑелÑного кодек-
Ñа РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии. Ðднако Ñакой инÑÑиÑивнÑй пÑогноз не Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ ÑвиÑÑ-
ÑÑ Ð½Ð°ÑÑной оÑновой планиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¼ÐµÑ Ð¿Ð¾ пÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑеÑидивной (пени-
ÑенÑиаÑной) пÑеÑÑÑпноÑÑи, Ñак как он не оÑнован на пÑименении ÑпеÑиалÑного
аппаÑаÑа пÑогноÑÑики.
ÐаÑÑное и пÑакÑиÑеÑкое знаÑение пÑогнозиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑоÑÑÐ¾Ð¸Ñ Ð² Ñом, ÑÑо оно
Ð´Ð°ÐµÑ Ð¿ÑогноÑÑиÑеÑкÑÑ, опеÑежаÑÑÑÑ Ð²ÑÐµÐ¼Ñ Ð¸Ð½ÑоÑмаÑÐ¸Ñ Ð¾ бÑдÑÑем ÑоÑÑоÑ-
нии ÑеÑидивной (пениÑенÑиаÑной) пÑеÑÑÑпноÑÑи и Ñем ÑамÑм ÑпоÑобÑÑвÑеÑ
опÑÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑновнÑÑ Ð½Ð°Ð¿Ñавлений деÑÑелÑноÑÑи гоÑÑдаÑÑÑвеннÑÑ Ð¾Ñганов в
Ñелом и пÑÐ°Ð²Ð¾Ð¾Ñ ÑаниÑелÑнÑÑ Ð¾Ñганов в ÑаÑÑноÑÑи в вопÑоÑÐ°Ñ Ð¿ÑедÑпÑеждениÑ
ÑеÑидивной пÑеÑÑÑпноÑÑи. ÐÑиминологиÑеÑкое пÑогнозиÑование должно опи-
ÑаÑÑÑÑ Ð½Ðµ ÑолÑко на закономеÑноÑÑи, пÑиÑÑÑие ÑеÑидивной (пениÑенÑиаÑной)
пÑеÑÑÑпноÑÑи, но и ÑÑиÑÑваÑÑ ÑоÑиалÑнÑе пÑоÑеÑÑÑ Ð² жизни обÑеÑÑва, ÑÑо по-
вÑÑÐ°ÐµÑ Ð¾Ð±Ð¾ÑнованноÑÑÑ Ð¸ ÑоÑноÑÑÑ ÐºÑиминологиÑеÑкого пÑогноза и ÑпоÑоб-
ÑÑвÑÐµÑ ÑазÑабоÑке более ÑÑÑекÑивнÑÑ Ð¼ÐµÑ Ð¿Ð¾ пÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑеÑидивной
18
(пениÑенÑиаÑной) пÑеÑÑÑпноÑÑи. ÐоÑÑдаÑÑÑвеннÑй оÑÐ³Ð°Ð½Ñ ÑовмеÑÑно Ñ Ð¿Ñаво-
Ð¾Ñ ÑаниÑелÑнÑми оÑганами, и в пеÑвÑÑ Ð¾ÑеÑедÑ, оÑганами внÑÑÑÐµÐ½Ð½Ð¸Ñ Ð´ÐµÐ» (по-
лиÑией) и иÑпÑавиÑелÑнÑми ÑÑÑеждениÑми, Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ñ Ð·Ð½Ð°ÑÑ ÐºÐ°Ðº бÑÐ´ÐµÑ ÑазвиваÑÑ-
ÑÑ ÑеÑÐ¸Ð´Ð¸Ð²Ð½Ð°Ñ Ð¿ÑеÑÑÑпноÑÑÑ Ð² бÑдÑÑем, ÑÑÐ¾Ð±Ñ Ð·Ð°Ñанее ÑпланиÑоваÑÑ ÑиÑÑемÑ
пÑедÑпÑедиÑелÑнÑÑ Ð¼ÐµÑ, нейÑÑализÑÑÑÐ¸Ñ Ð¸Ð»Ð¸ ÑдеÑживаÑÑÐ¸Ñ Ð½ÐµÐ³Ð°Ñивное Ñаз-
виÑие ÑеÑидивной (пениÑенÑиаÑной) пÑеÑÑÑпноÑÑи.
ÐÑиминологиÑеÑкий пÑогноз в оÑлиÑие Ð¾Ñ Ð¿Ð»Ð°Ð½Ð° не пÑедÑÑмаÑÑÐ¸Ð²Ð°ÐµÑ Ð½ÐµÐ¿Ð¾-
ÑÑедÑÑвенного воздейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð½Ð° ÑеÑидивнÑÑ (пениÑенÑиаÑнÑÑ) пÑеÑÑÑпноÑÑÑ.
ÐÑÐ½Ð¾Ð²Ð½Ð°Ñ ÐµÐ³Ð¾ задаÑа â ÑпоÑобÑÑвоваÑÑ Ð¿Ð¾Ð²ÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÑÑного ÑÑÐ¾Ð²Ð½Ñ Ð¸, Ñледова-
ÑелÑно, ÑÑÑекÑивноÑÑи планиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿ÑедÑпÑедиÑелÑнÑÑ Ð¼ÐµÑ. ÐаÑÑное пÑо-
гнозиÑование вÑÑÑÑÐ¿Ð°ÐµÑ Ð½Ðµ ÑолÑко ÑлеменÑом планиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿ÑедÑпÑедиÑелÑ-
нÑÑ Ð¼ÐµÑ, но и пÑоÑеÑÑа вÑÑабоÑки лÑбого опÑималÑного ÑпÑавлÑÑÑего воз-
дейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð½Ð° ÑеÑидивнÑÑ (пениÑенÑиаÑнÑÑ) пÑеÑÑÑпноÑÑÑ. ÐÑÐ¸Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ñ Ñо или
иное ÑпÑавленÑеÑкое ÑеÑение в пÑоÑеÑÑе пÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑеÑидивной (пени-
ÑенÑиаÑной) пÑеÑÑÑпноÑÑи, ÑледÑÐµÑ Ð¿ÑедвидеÑÑ, какие поÑледÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð²Ð»ÐµÑÐµÑ Ð·Ð°
Ñобой его ÑеализаÑиÑ, в каком напÑавлении бÑÐ´ÐµÑ ÑазвиваÑÑÑÑ ÑеÑÐ¸Ð´Ð¸Ð²Ð½Ð°Ñ (пе-
ниÑенÑиаÑнаÑ) пÑеÑÑÑпноÑÑÑ.
ÐÑоме пÑогноÑÑиÑеÑкой инÑоÑмаÑии Ð´Ð»Ñ ÑоÑÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð»Ñбого плана по
пÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑеÑидивной (пениÑенÑиаÑной) пÑеÑÑÑпноÑÑи иÑполÑзÑеÑÑÑ
много дÑÑÐ³Ð¸Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½ÑÑ . ÐÑи ÑÑом ÑледÑÐµÑ Ð¾ÑмеÑиÑÑ, ÑÑо Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ÑÑÑ Ð² пÑо-
гнозе Ð²Ð¾Ð·Ð½Ð¸ÐºÐ°ÐµÑ Ð½Ðµ ÑолÑко пÑи ÑоÑÑавлении планов, но и пÑи конÑÑоле за Ð¸Ñ Ð²Ñ-
полнением и ÑÑоÑнением.
ÐÑли пÑогнозиÑование обÑеÑÑвеннÑÑ Ð¿ÑоÑеÑÑов и ÑоÑиалÑнÑÑ Ð¿Ñоблем,
одной из коÑоÑÑÑ ÑвлÑеÑÑÑ Ð¿ÑедÑпÑеждение ÑеÑидивной (пениÑенÑиаÑной) пÑе-
ÑÑÑпноÑÑи, ноÑÐ¸Ñ Ð¿ÑедположиÑелÑнÑй, ÑекомендаÑелÑнÑй Ñ Ð°ÑакÑеÑ, Ñо плани-
Ñование оÑлиÑаеÑÑÑ ÐºÐ¾Ð½ÐºÑеÑноÑÑÑÑ Ð¸ диÑекÑивноÑÑÑÑ. Ðлан опÑеделÑÑÑ ÑÑоки
вÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°Ð¼ÐµÑеннÑÑ Ð¿ÑедÑпÑедиÑелÑнÑÑ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑий, обÑÐµÐ¼Ñ ÑабоÑ, иÑ-
ÑоÑник ÑинанÑиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ Ñ. д., в Ñо вÑÐµÐ¼Ñ ÐºÐ°Ðº пÑогноз Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð»Ð¸ÑÑ Ð½Ð°Ð¼ÐµÑиÑÑ
неÑколÑко ваÑианÑов бÑдÑÑего ÑоÑÑоÑÐ½Ð¸Ñ ÑеÑидивной (пениÑенÑиаÑной) пÑе-
ÑÑÑпноÑÑи, и повÑÑÐ°ÐµÑ Ð½Ð°ÑÑнÑÑ Ð¾Ð±Ð¾ÑнованноÑÑÑ Ð¿Ð»Ð°Ð½Ð¸ÑÑемÑÑ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑий по
пÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑеÑидивной (пениÑенÑиаÑной) пÑеÑÑÑпноÑÑи.
С ÑÑеÑом изложенного ÑледÑÐµÑ ÑделаÑÑ ÑледÑÑÑие вÑводÑ:
1. РпоÑледние Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð² ÑÑÑане оÑмеÑаеÑÑÑ ÑенденÑÐ¸Ñ ÑоÑÑа ÑделÑного веÑа
ÑеÑидивной пÑеÑÑÑпноÑÑи, коÑоÑÐ°Ñ ÑвлÑеÑÑÑ Â«ÑдÑом» вÑей пÑеÑÑÑпноÑÑи, по-
ÑколÑÐºÑ ÑеÑÑ Ð¸Ð´ÐµÑ Ð¾ конÑингенÑе пÑеÑÑÑпников, ÑпоÑно пÑоÑивопоÑÑавлÑÑÑиÑ
ÑÐµÐ±Ñ Ð½ÑавÑÑвеннÑм ÑенноÑÑÑм обÑеÑÑва, пÑавопоÑÑдкÑ, и вовлекаÑÑие в Ñо-
веÑÑение пÑеÑÑÑплений вÑе новÑÑ Ð»Ð¸Ñ. Ðменно ÑеÑÐ¸Ð´Ð¸Ð²Ð½Ð°Ñ (пениÑенÑиаÑнаÑ)
пÑеÑÑÑпноÑÑÑ Â«Ð³Ð¾ÑÐ¾Ð²Ð¸Ñ ÐºÐ°Ð´ÑÑ» Ð´Ð»Ñ Ð¿ÑоÑеÑÑионалÑной и оÑганизованной пÑе-
ÑÑÑпноÑÑи, а Ñакже ÑеÑидив пÑеÑÑÑплений во многом обÑÑÐ»Ð¾Ð²Ð»Ð¸Ð²Ð°ÐµÑ Ð¾ÑноÑи-
ÑелÑнÑÑ ÑÑÑойÑивоÑÑÑ Ð¸ ÑамопÑоизводÑÑво пÑеÑÑÑпноÑÑи в Ñелом как негаÑив-
ного ÑоÑиалÑного ÑвлениÑ.
2. ÐÑиминологиÑеÑкий ÑеÑидив â ÑÑо повÑоÑное ÑовеÑÑение Ñголовно-
наказÑемÑÑ Ð´ÐµÑний как лиÑами, к коÑоÑÑм пÑименÑлоÑÑ Ñголовное наказание
либо меÑÑ ÐµÐ³Ð¾ заменÑÑÑие, незавиÑимо Ð¾Ñ ÑнÑÑÐ¸Ñ Ð¸Ð»Ð¸ погаÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑдимоÑÑи за
19
пÑежние пÑеÑÑÑплениÑ, Ñак и лиÑами, к коÑоÑÑм Ñголовно-пÑавовÑе меÑÑ Ð²Ð¾Ð·-
дейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð½Ðµ пÑименÑлиÑÑ. Ð ÑеÑÐ¸Ð´Ð¸Ð²Ð½Ð°Ñ Ð¿ÑеÑÑÑпноÑÑÑ â ÑаÑÑÑ Ð²Ñей пÑеÑÑÑпно-
ÑÑи, вÑÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð½Ð°Ñ Ð½Ð° оÑнове оÑобой Ñ Ð°ÑакÑеÑиÑÑики ÑÑбÑекÑа пÑеÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ â ли-
Ñа, Ñ Ð°ÑакÑеÑизÑÑÑегоÑÑ ÐºÑиминологиÑеÑким ÑеÑидивом.
3. РнаÑÑоÑÑее вÑÐµÐ¼Ñ Ð·Ð°Ð´Ð°Ñей пеÑвоÑÑепенного знаÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвлÑеÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð²Ñ-
Ñение наÑÑного ÑÑÐ¾Ð²Ð½Ñ Ð¿Ð»Ð°Ð½Ð¸ÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¼ÐµÑ Ð¿Ð¾ пÑедÑпÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑеÑидивной
(пениÑенÑиаÑной) пÑеÑÑÑпноÑÑи, коÑоÑое в знаÑиÑелÑной ÑÑепени завиÑÐ¸Ñ Ð¾Ñ ÐµÐµ
вÑеÑÑоÑоннего анализа и пÑогноза. ÐÑÑÑда вÑÑÐµÐºÐ°ÐµÑ Ð·Ð½Ð°ÑимоÑÑÑ ÑазÑабоÑки
наÑÑно обоÑнованнÑÑ ÑеÑений в пÑÐ°Ð²Ð¾Ð¾Ñ ÑаниÑелÑнÑÑ Ð¾ÑÐ³Ð°Ð½Ð°Ñ , в Ñом ÑиÑле
планов (ÑекÑÑÐ¸Ñ Ð¸ пеÑÑпекÑивнÑÑ ) на оÑнове глÑбокого и ÑÑаÑелÑного анализа
ÑоÑÑоÑÐ½Ð¸Ñ ÑеÑидивной (пениÑенÑиаÑной) пÑеÑÑÑпноÑÑи и ее кÑиминологиÑеÑко-
го пÑогнозиÑованиÑ.
4. Ðнализ, пÑогнозиÑование и планиÑование â ÑÑо ÑамоÑÑоÑÑелÑнÑе, Ñ Ð¾ÑÑ Ð¸
взаимоÑвÑзаннÑе ÑÑнкÑии (ÑÑапÑ) наÑÑной оÑганизаÑии ÑабоÑÑ Ð¿ÑÐ°Ð²Ð¾Ð¾Ñ Ñани-
ÑелÑнÑÑ Ð¾Ñганов, ÐºÐ°Ð¶Ð´Ð°Ñ Ð¸Ð· коÑоÑÑÑ Ð¸Ð³ÑÐ°ÐµÑ Ð²Ð°Ð¶Ð½ÑÑ ÑÐ¾Ð»Ñ Ð² пÑедÑпÑеждении
ÑеÑидивной (пениÑенÑиаÑной) пÑеÑÑÑпноÑÑи.
СпиÑок лиÑеÑаÑÑÑÑ
1. Ðб ÑÑвеÑждении ÐонÑепÑии ÑазвиÑÐ¸Ñ Ñголовно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑемÑ
РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии до 2020 года : ÑаÑпоÑÑжение ÐÑавиÑелÑÑÑва РоÑ. Феде-
ÑаÑии Ð¾Ñ 14 окÑÑбÑÑ 2010 г. â 1772-Ñ // СобÑ. законодаÑелÑÑÑва РоÑ. ФедеÑаÑии.
2010. â 43. СÑ. 5544.
2. ÐÑÑемÑев Ð. С. ÐÑганизаÑÐ¸Ñ Ð±Ð¾ÑÑÐ±Ñ Ñ ÑеÑидивной пÑеÑÑÑпноÑÑÑÑ :
ÑÑеб. поÑобие. Ð., 1997.
3. ÐоÑожанин Ð. Ð., ÐÑÑемÑев Ð. С., ÐекÑаÑов Ð. Ð. Ð Ð¾Ð»Ñ Ð¸ÑпÑавиÑелÑнÑÑ
ÑÑÑеждений в боÑÑбе Ñ ÑеÑидивной пÑеÑÑÑпноÑÑÑÑ : моногÑаÑиÑ. СамаÑа,
2005. 236 Ñ.
20