ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.09.2019
Просмотров: 11074
Скачиваний: 1
го пÑава, вÑÑаженного в пÑÐ°Ð²Ð°Ñ Ð¸ законнÑÑ Ð¸Ð½ÑеÑеÑÐ°Ñ Ð»Ð¸Ñ, подвеÑгаÑÑÐ¸Ñ ÑÑ
ÑÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ, и пÑблиÑного пÑава, пÑедÑÑавленного законодаÑелÑнÑ-
ми акÑами, опÑеделÑÑÑими Ð²Ð¸Ð´Ñ Ð¸ ÑазмеÑÑ ÑголовнÑÑ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹, а Ñакже
ÑÑÑанавливаÑÑими Ñежим Ð¸Ñ Ð¾ÑÑÑеÑÑвлениÑ.
ÐиÑÐ±Ð°Ð»Ð°Ð½Ñ Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñ Ð¿ÐµÐ½Ð¸ÑенÑиаÑнÑм пÑавом и Ñголовно-иÑполниÑелÑнÑм за-
конодаÑелÑÑÑвом пÑоÑвлÑеÑÑÑ Ð² коллизии пÑавовÑÑ Ð½Ð¾Ñм, закÑеплÑÑÑÐ¸Ñ Ð»Ð¸ÑнÑе
пÑава и ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ð»Ñдей, Ð²Ð¾Ð»ÐµÑ Ð¾Ð±ÑÑоÑÑелÑÑÑв, оказавÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð² меÑÑÐ°Ñ ÑоÑиалÑной
изолÑÑии, и ÑÑидиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð¿ÑедпиÑаний, ÑодеÑжаÑÐ¸Ñ Ð² Ñебе пÑавовÑе огÑаниÑениÑ
и изÑÑÑиÑ, ÑвÑзаннÑе Ñ ÑголовнÑми наказаниÑми. ÐÑи ÑÑом одной из ÑоÑм вÑÑа-
Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð±Ð¾Ð·Ð½Ð°Ñенного нами диÑбаланÑа ÑвлÑеÑÑÑ ÑооÑноÑение каÑаÑелÑнÑÑ Ð¸ по-
оÑÑиÑелÑнÑÑ Ð¼ÐµÑ, закÑепленнÑÑ Ð² ноÑÐ¼Ð°Ñ Ð¿ÐµÐ½Ð¸ÑенÑиаÑного пÑава и Ñголовно-
иÑполниÑелÑного законодаÑелÑÑÑва. РоÑÐ¾Ð±Ð¾Ð¼Ñ Ð¸ пока малоизÑÑÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¼Ñ ÑазÑÑдÑ
Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑледÑÐµÑ Ð¾ÑноÑиÑÑ Ð´ÐµÐ¿Ð¾Ð¾ÑÑиÑелÑнÑе ÑÑедÑÑва в ÑÑой ÑÑеÑе [6].
5.
Уголовно-пÑавовое наказание и пооÑÑение: ÑооÑноÑимоÑÑÑ Ð¸ Ñовме-
ÑÑимоÑÑÑ
ТÑадиÑионное Ñазделение моÑиваÑионнÑÑ Ð¾Ñнований поведенÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð¿Ð¾-
ÑÑÑпков на пооÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð° пеÑвÑй взглÑд пÑÐ¸Ð´Ð°ÐµÑ Ð¸Ð¼ взаимно иÑ-
клÑÑаÑÑий Ñ Ð°ÑакÑеÑ. Ðднако пÑи более внимаÑелÑном ÑаÑÑмоÑÑении вÑÑÑнÑ-
еÑÑÑ, ÑÑо ÑиÑÑаÑÐ¸Ñ Ð´Ð°Ð»ÐµÐºÐ¾ не Ñак однознаÑна, как кажеÑÑÑ Ð½Ð° пеÑвÑй взглÑд. ÐÑ-
ли воÑпÑинимаÑÑ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ðµ как ÑложнÑÑ ÑоÑиалÑно-ÑÑидиÑеÑкÑÑ ÐºÐ¾Ð½ÑÑÑÑк-
ÑиÑ, в ÑÐ°Ð¼ÐºÐ°Ñ ÐºÐ¾ÑоÑой оÑÑÑеÑÑвлÑÑÑÑÑ Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÑÑÑиеÑÑ Ð² пÑоÑÑÑанÑÑве, вÑеме-
ни, по кÑÑÐ³Ñ Ð»Ð¸Ñ Ð¿ÑавовÑе оÑноÑениÑ, Ñо еÑÑеÑÑвенно пÑедположиÑÑ, ÑÑо ÑÑбÑ-
екÑÑ, ÑÑаÑÑвÑÑÑие в ÑÑÐ¸Ñ Ð¾ÑноÑениÑÑ , в ÑÐ²Ð¾Ñ Ð¾ÑеÑÐµÐ´Ñ ÑÑководÑÑвÑÑÑÑÑ Ð² Ñво-
ей деÑÑелÑноÑÑи опÑеделеннÑми моÑивами, коÑоÑÑе оÑиенÑиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ñ Ð½Ð° вÑе Ñе
же пооÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ наказаниÑ. Таким обÑазом, в пÑоÑеÑÑе назнаÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ Ñеализа-
Ñии Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑÑбÑÐµÐºÑ Ð² ÑÑде ÑлÑÑаев не ÑолÑко можеÑ, но и ÑÑководÑÑвÑеÑÑÑ
ÑÑÑемлением к пооÑÑениÑ.
Ð ÑÑиÑпÑÑденÑии пооÑÑение и наказание пÑедÑÑавлÑÑÑ Ñобой два Ñавно-
знаÑнÑÑ Ð¿Ð¾ ÑÑидиÑеÑкой Ñиле и возможноÑÑи пÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²Ð¸Ð´Ð° ÑÑидиÑеÑкиÑ
поÑледÑÑвий, наÑÑÑпаÑÑÐ¸Ñ Ð² оÑноÑении ÑÑбÑекÑа, ÑовеÑÑивÑего пÑедÑÑмоÑ-
Ñенное и ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑим обÑазом квалиÑиÑиÑованное пÑавом деÑние. СооÑ-
веÑÑÑвенно, в каÑеÑÑве пооÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑледÑÐµÑ ÑаÑÑмаÑÑиваÑÑ Ð¼ÐµÑÑ Ð¿Ð¾Ð·Ð¸Ñивного, а в
каÑеÑÑве Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ â негаÑивного Ñ Ð°ÑакÑеÑа.
ÐÑ Ð¸ÑÑ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼ из Ñого, ÑÑо гоÑÑдаÑÑÑвенное ÑÑимÑлиÑование еÑÑÑ Ð¾Ð´Ð½Ð¾ из
ÑÐµÑ Ð´Ð¾Ð³Ð¼Ð°ÑиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð¿Ð¾Ð½ÑÑий, коÑоÑое вÑÑÐ°Ð¶Ð°ÐµÑ ÑождеÑÑво, единÑÑво двÑÑ Ð¾Ñно-
ÑиÑелÑнÑÑ Ð¿ÑоÑивоположноÑÑей â пооÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ наказаниÑ, нагÑад и оÑвеÑ-
ÑÑвенноÑÑи. ÐмееÑÑÑ Ð² Ð²Ð¸Ð´Ñ Ñо, ÑÑо единÑй Ð¼ÐµÑ Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð¼ гоÑÑдаÑÑÑвенного ÑÑимÑ-
лиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð²ÐºÐ»ÑÑÐ°ÐµÑ Ð² ÑÐµÐ±Ñ ÐºÐ°Ðº позиÑивнÑй, Ñак и негаÑивнÑй (оÑÑиÑаÑелÑнÑй)
плаÑÑ Ð½Ð¾ÑмаÑивной пÑавовой ÑегламенÑаÑии.
ÐеÑние, повлекÑее за Ñобой пооÑÑение либо наказание, Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð±ÑÑÑ Ð²ÑÑа-
жено как в ÑоÑме дейÑÑвиÑ, Ñак и бездейÑÑвиÑ. РпÑимеÑÑ, неÑовеÑÑение лиÑом
диÑÑиплинаÑнÑÑ Ð¿ÑоÑÑÑпков ÑаÑÑмаÑÑиваеÑÑÑ ÐºÐ°Ðº доÑÑижение и влеÑÐµÑ Ð¼ÐµÑÑ
пооÑÑиÑелÑного воздейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð² виде пÑемии по иÑогам года, в ÑÐ²Ð¾Ñ Ð¾ÑеÑедÑ
неоказание капиÑаном ÑÑдна помоÑи ÑеÑпÑÑим бедÑÑвие (ÑÑ. 270 УРРФ) ква-
26
лиÑиÑиÑÑеÑÑÑ ÐºÐ°Ðº пÑеÑÑÑпление и пÑедÑÑмаÑÑÐ¸Ð²Ð°ÐµÑ Ð¿Ñименение к виновномÑ
Ð¼ÐµÑ Ð½ÐµÐ³Ð°Ñивной ÑÑидиÑеÑкой оÑвеÑÑÑвенноÑÑи.
ÐÑнеÑение пооÑÑений и наказаний к пÑÐ°Ð²Ð¾Ð²Ð¾Ð¼Ñ ÑÑимÑлиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð°ÐºÑÑализи-
ÑÑÐµÑ Ð¿ÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ Ð¸Ñ ÑовмеÑÑимоÑÑи. ÐнÑми Ñловами, Ð²Ð¾Ð·Ð½Ð¸ÐºÐ°ÐµÑ Ð²Ð¾Ð¿ÑоÑ: можно ли в
ÑÐ°Ð¼ÐºÐ°Ñ Ð´ÐµÐ¹ÑÑвÑÑÑего пооÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑÑеÑÑвлÑÑÑ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ðµ, и наобоÑоÑ. ЧÑо каÑа-
еÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð¾ÑÑениÑ, Ñо, на Ð½Ð°Ñ Ð²Ð·Ð³Ð»Ñд, ÑÑо â инÑÑиÑÑÑ ÐºÐ°Ð·ÑалÑного (одномоменÑного)
Ñ Ð°ÑакÑеÑа. ÐонеÑно, ÑÑÑеÑÑвÑÑÑ Ð»ÑгоÑÑ Ð¸ пÑивилегии, обÑÑловленнÑе пÑименен-
ной к ÑÐ¾Ð¼Ñ Ð¸Ð»Ð¸ Ð¸Ð½Ð¾Ð¼Ñ ÑÑбÑекÑÑ Ð¼ÐµÑой пооÑÑениÑ. РпÑимеÑÑ, пÑиÑвоение лиÑÑ
Ð·Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÐеÑой РоÑÑии обÑÑÐ»Ð¾Ð²Ð»Ð¸Ð²Ð°ÐµÑ Ð¿Ð¾Ñвление Ñ Ð½ÐµÐ³Ð¾ Ñелого ÑÑда дополниÑелÑ-
нÑÑ Ð¿Ñав. Ðднако, как нам пÑедÑÑавлÑеÑÑÑ, ÑÑи пÑава, ÑвлÑÑÑÑ Ð¿ÑоизводнÑми оÑ
пооÑÑениÑ, ÑобÑÑвенно пооÑÑениÑми не ÑвлÑÑÑÑÑ. ÐиÑение лиÑа полÑÑенной
нагÑÐ°Ð´Ñ Ð°Ð²ÑомаÑиÑеÑки влеÑÐµÑ Ð¾ÑÐ¼ÐµÐ½Ñ Ð¿ÑивилегиÑованного ÑÑаÑÑÑа.
Ðаказание Ñак же, как и пооÑÑение, Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð½Ð¾ÑиÑÑ ÐºÐ°Ð·ÑалÑнÑй Ñ Ð°ÑакÑÐµÑ Ð¸
ÑводиÑÑÑÑ Ðº конкÑеÑной ÑÑидиÑеÑкой пÑоÑедÑÑе, оÑÑÑеÑÑвлÑемой в ÑÐ°Ð¼ÐºÐ°Ñ Ð¿Ñо-
ÑÑого пÑавооÑноÑÐµÐ½Ð¸Ñ (ÑÑÑÐ°Ñ Ð·Ð° безбилеÑнÑй пÑоезд в обÑеÑÑвенном ÑÑанÑпоÑ-
Ñе). Ð ÑÑде ÑлÑÑаев наказание пÑедÑÑавлÑÐµÑ ÑложнÑÑ ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÐºÐ¾-ÑÑидиÑеÑкÑÑ ÐºÐ¾Ð½-
ÑÑÑÑкÑиÑ, вÑÑаженнÑÑ Ð² ÑоÑио-пÑоÑÑÑанÑÑвенно-вÑеменном конÑинÑÑме â пÑо-
ÑеÑÑе наказаниÑ. ÐÑинÑдиÑелÑное вовлеÑение ÑÑбÑекÑа ÑÑидиÑеÑкой оÑвеÑ-
ÑÑвенноÑÑи в ÑÑеÑÑ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾Ð·Ð½Ð°ÑаеÑ, по ÑÑÑи, наÑало оÑноÑиÑелÑно ÑамоÑÑоÑ-
ÑелÑного ÑÑапа жизнедеÑÑелÑноÑÑи â оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ. ÐÑобенно ÑвÑÑвенно
ÑÑо пÑоÑвлÑеÑÑÑ Ð² Ñом ÑлÑÑае, еÑли ÑÑбÑÐµÐºÑ Ð¿Ð¾Ð¼ÐµÑаеÑÑÑ Ð² пениÑенÑиаÑнÑÑ ÑÑедÑ,
опÑеделÑÑÑÑÑ Ð¼Ð°ÑÑÑаб и поÑÑдок пениÑенÑиаÑной жизнедеÑÑелÑноÑÑи.
СодеÑжание пениÑенÑиаÑной жизнедеÑÑелÑноÑÑи обÑазÑÑÑ ÑазлиÑнÑе об-
ÑеÑÑвеннÑе оÑноÑениÑ, ÑазвиваÑÑиеÑÑ Ð² ÑÐ°Ð¼ÐºÐ°Ñ Ð´Ð²ÑÑ Ð°Ð½ÑагониÑÑиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð¸
вмеÑÑе Ñ Ñем ÑеÑно взаимоÑвÑзаннÑÑ ÐºÑлÑÑÑÑнÑÑ ÐºÐ¾Ð½ÑекÑÑов: ÑоÑиалÑно-
пÑавовом и кÑиминалÑном.
СпеÑиÑика пениÑенÑиаÑной жизнедеÑÑелÑноÑÑи опÑеделÑеÑÑÑ ÑледÑÑÑими
ÑакÑоÑами: ÑоÑиалÑной изолÑÑией ÑÑбÑекÑов пениÑенÑиаÑнÑÑ Ð¾ÑноÑений и пÑинÑ-
диÑелÑнÑм Ñ Ð°ÑакÑеÑом вовлеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² Ð½Ð¸Ñ Ð»Ð¸Ñ, обвинÑемÑÑ Ð² ÑовеÑÑении пÑеÑÑÑп-
лений и оÑÑжденнÑÑ ÑÑдом; жеÑÑкой иеÑаÑÑ Ð¸ÐµÐ¹ и одноÑÑоÑонноÑÑÑÑ Ð²Ð»Ð°ÑÑного
воздейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑÑаÑии ÑÑÑеждений УÐС на оÑÑжденнÑÑ ; поÑенÑиалÑной
конÑликÑноÑÑÑÑ Ð¿ÐµÐ½Ð¸ÑенÑиаÑнÑÑ Ð¾ÑноÑений; налиÑием и конкÑÑенÑией двÑÑ Ñак-
ÑиÑеÑÐºÐ¸Ñ ÑпÑавленÑеÑÐºÐ¸Ñ ÑиÑÑем: оÑиÑиалÑной, оÑÑÑеÑÑвлÑемой админиÑÑÑаÑией,
и неоÑиÑиалÑной, оÑÑÑеÑÑвлÑемой кÑиминалÑнÑми авÑоÑиÑеÑами; диÑÑеÑенÑиа-
Ñией ÑоÑÑÑдников и оÑÑжденнÑÑ Ð¿Ð¾ гендеÑÐ½Ð¾Ð¼Ñ Ð¿ÑизнакÑ; ÑÑÑеÑÑвеннÑми огÑани-
ÑениÑми в облаÑÑи ÑоÑиалÑно-пÑавового Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ .
ÐениÑенÑиаÑÐ½Ð°Ñ Ð¶Ð¸Ð·Ð½ÐµÐ´ÐµÑÑелÑноÑÑÑ Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð½Ð¾ÑиÑÑ ÐºÐ°Ðº вÑеменнÑй (ÑÑоÑ-
нÑй), опÑеделÑемÑй ÑазмеÑом Ñголовного Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð»Ð¸Ð±Ð¾ ÑÑоком ÑлÑжбÑ
в УÐС, Ñак и беÑÑÑоÑнÑй, в ÑлÑÑае пожизненного лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвободÑ, Ñ Ð°ÑакÑеÑ.
РпÑоÑеÑÑе пениÑенÑиаÑной жизнедеÑÑелÑноÑÑи как и на лÑбом дÑÑгом
жизненном ÑÑапе, Ñеловек Ð²ÐµÐ´ÐµÑ ÑÐµÐ±Ñ Ð¿Ð¾ ÑÐ°Ð·Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð¸ ÑовеÑÑÐ°ÐµÑ Ð¿ÑедÑÑмоÑÑеннÑе
пÑавовÑми ноÑмами поÑÑÑпки, влекÑÑие пÑименение к Ð½ÐµÐ¼Ñ ÐºÐ°Ðº пооÑÑиÑелÑ-
нÑÑ , Ñак и наказаÑелÑнÑÑ Ð¼ÐµÑ. ÐнÑми Ñловами, Ð¶Ð¸Ð·Ð½Ñ Â«Ð·Ð° ÑеÑеÑкой» не ÑвлÑеÑ-
ÑÑ Ð²ÑÑванной из обÑего жизненного конÑекÑÑа и пÑедполагаеÑ, по ÑÑÑи, Ñе же,
27
ÑÑо и «на Ñвободе», ÑÑбÑекÑивнÑе оÑÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ ÑмоÑионалÑнÑе пеÑеживаниÑ.
Ð§ÐµÐ»Ð¾Ð²ÐµÐºÑ Ð² лÑбой ÑоÑиалÑной обÑÑановке, в Ñом ÑиÑле и в пÑоÑеÑÑе оÑбÑваниÑ
наказаниÑ, ÑвойÑÑвенно ÑовеÑÑаÑÑ ÐºÐ°Ðº позиÑивнÑе, Ñак и негаÑивнÑе ÑоÑиалÑ-
но-знаÑимÑе поÑÑÑпки и, ÑооÑвеÑÑÑвенно, пÑеÑеÑпеваÑÑ Ð¾Ð±ÑÑловленнÑе ÑÑими
поÑÑÑпками пÑавовÑе поÑледÑÑвиÑ.
Ð ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ ÐонÑепÑией ÑазвиÑÐ¸Ñ Ð£ÐС РФ до 2020 года в Ñ Ð¾Ð´Ðµ пени-
ÑенÑиаÑной ÑеÑоÑÐ¼Ñ Ð¿ÑедполагаеÑÑÑ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑиÑÑ Â«Ð´Ð¸ÑÑеÑенÑиаÑÐ¸Ñ ÑодеÑжа-
Ð½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ Ð² завиÑимоÑÑи Ð¾Ñ Ñ Ð°ÑакÑеÑа и ÑÑепени обÑеÑÑвенной опаÑно-
ÑÑи ÑовеÑÑеннÑÑ Ð¸Ð¼Ð¸ пÑеÑÑÑплений, Ð¿Ð¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²Ð¾ вÑÐµÐ¼Ñ Ð¾ÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ,
кÑиминалÑного опÑÑа (ÑазделÑное ÑодеÑжание впеÑвÑе оÑÑжденнÑÑ Ðº лиÑе-
Ð½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ð¸ Ñанее оÑбÑвавÑÐ¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ðµ в виде лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвободÑ, ÑаÑÑи-
Ñение оÑнований напÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² колониÑ-поÑеление, Ñ Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð¹ ÑÑоÑонÑ, и пеÑе-
вода на ÑÑÑемнÑй Ñежим, Ñ Ð´ÑÑгой ÑÑоÑонÑ). СиÑÑема, в ÑÐ°Ð¼ÐºÐ°Ñ ÐºÐ¾ÑоÑой в за-
виÑимоÑÑи Ð¾Ñ Ð¿Ð¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденного пÑоиÑÑ Ð¾Ð´Ð¸Ñ ÑмÑгÑение либо ÑжеÑÑоÑение
ÑÑловий иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ, а Ñакже изменение вида иÑпÑавиÑелÑного ÑÑÑе-
ждениÑ, полÑÑила название «ÑоÑиалÑного лиÑÑа». ÐÑÑжденнÑй Ñвоими поÑÑÑп-
ками ÑигнализиÑÑÐµÑ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑÑаÑии ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ дÑÑгим, вовлеÑеннÑм в пе-
ниÑенÑиаÑнÑе оÑноÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð»Ð¸Ñам, о Ñом, в каком напÑавлении двигаеÑÑÑ ÐµÐ³Ð¾
«лиÑÑ». Ðдной из задаÑ, ÑеÑаемÑÑ Ð² Ñ Ð¾Ð´Ðµ пениÑенÑиаÑной ÑеÑоÑмÑ, ÑвлÑеÑÑÑ
Ñоздание ÑпÑаведливой и конÑÑолиÑÑемой ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð¼Ð¾ÑиваÑий оÑÑжденнÑÑ Ðº
законопоÑлÑÑÐ½Ð¾Ð¼Ñ Ð¿Ð¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ, влекÑÑÐµÐ¼Ñ ÑмÑгÑение Ñежима ÑодеÑÐ¶Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð²
иÑпÑавиÑелÑном ÑÑÑеждении, ÑÑловно-доÑÑоÑное оÑвобождение или Ð·Ð°Ð¼ÐµÐ½Ñ Ð½Ðµ-
оÑбÑÑой ÑаÑÑи Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ мÑгким видом наказаниÑ.
Таким обÑазом, меÑÑ Ð¿Ð¾Ð¾ÑÑиÑелÑного воздейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð²ÑÑÑÑпаÑÑ Ð¸ как моÑи-
ваÑоÑÑ, и как ÑезÑлÑÑаÑивнÑе поÑледÑÑÐ²Ð¸Ñ ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑжденнÑм поÑÑÑпков,
ÑвидеÑелÑÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ Ð¾ его ÑÑÑемлении вÑÑаÑÑ Ð½Ð° пÑÑÑ Ð¸ÑпÑавлениÑ.
СпиÑок лиÑеÑаÑÑÑÑ
1. ÐÑллеÑÐµÐ½Ñ Ð¼ÐµÐ¶Ð´ÑнаÑоднÑÑ Ð´Ð¾Ð³Ð¾Ð²Ð¾Ñов. 2017. â 5. С. 54; â 8. С. 30, 48.
2. ЮÑидиÑеÑÐºÐ°Ñ ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÐºÐ° : ежегодник. â 7. ЧаÑÑÑ 2. Ð. ÐовгоÑод, 2013.
3. ÐавÑÑн Ð. Ð. Ð£Ð³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð°Ñ Ð¾ÑвеÑÑÑвенноÑÑÑ ÐºÐ°Ðº ÑÑидиÑеÑÐºÐ°Ñ ÑикÑÐ¸Ñ //
РоÑÑийÑкое пÑавоÑÑдие. 2017. â 5 (133). С. 68â78.
4. ÐинÑзева Т. Ф. ÐпÑеделение нÑавÑÑвенного наÑала пÑавового положе-
Ð½Ð¸Ñ Ð»Ð¸Ñ, лиÑеннÑÑ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ // ÐÑавовÑе и нÑавÑÑвеннÑе аÑпекÑÑ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑениÑ
безопаÑноÑÑи лиÑноÑÑи и гоÑÑдаÑÑÑва на ÑовÑеменном ÑÑапе полиÑиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð¸
ÑкономиÑеÑÐºÐ¸Ñ ÑанкÑий : Ñб. маÑеÑиалов ÐÑеÑоÑ. наÑÑ.-пÑакÑ. конÑеÑенÑии
(ЧебокÑаÑÑ, 15 апÑÐµÐ»Ñ 2016 г.) : в 2 Ñ. ЧебокÑаÑÑ, 2016. Ч. I. С. 501â502.
5. ÐÑÑкаÑÑÐºÐ°Ñ Ð. РоÑÑÐ¸Ñ Ð»Ð¸Ð´Ð¸ÑÑÐµÑ Ð¿Ð¾ ÑмеÑÑноÑÑи и ÑамоÑбийÑÑвам оÑÑж-
деннÑÑ . Ð¡Ð¾Ð²ÐµÑ ÐвÑÐ¾Ð¿Ñ Ð¾Ð¿Ñбликовал оÑÑе о ÑоÑÑоÑнии ÑÑÑем // ÐоммеÑÑанÑÑ.
2017. 15 маÑÑа.
6. ÐепооÑÑение по ÑоÑÑийÑÐºÐ¾Ð¼Ñ Ð¿ÑÐ°Ð²Ñ (докÑÑина, пÑакÑика, ÑÐµÑ Ð½Ð¸ÐºÐ°) /
Ð. Ð. ÐаÑанов и дÑ. Ð., 2017.
28
УÐÐ 343.13
СÐÐ ÐÐÐ ÐÐÐÐÐÐÐЧ ÐÐРЬÐÐ,
докÑÐ¾Ñ ÑÑидиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð½Ð°Ñк, пÑоÑеÑÑоÑ,
заÑлÑженнÑй деÑÑÐµÐ»Ñ Ð½Ð°Ñки РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии,
главнÑй наÑÑнÑй ÑоÑÑÑдник,
ФÐУ ÐÐРФСÐРРоÑÑии, г. ÐоÑква, РоÑÑийÑÐºÐ°Ñ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑаÑиÑ,
e-mail: syvorina959134@mail.ru;
ÐÐÐÐСÐÐ ÐÐÐÐ ÐÐÐÐÐÐЧ ШÐÐ ÐÐÐÐÐ,
докÑÐ¾Ñ ÑÑидиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð½Ð°Ñк, пÑоÑеÑÑоÑ,
ÑÑаÑÑий наÑÑнÑй ÑоÑÑÑдник,
ФÐУ ÐÐРФСÐРРоÑÑии, г. ÐоÑква, РоÑÑийÑÐºÐ°Ñ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑаÑиÑ,
e-mail: A-shirvanov@yandex.ru
ÐÐÐСÐÐÐСТÐÐÐÐÐСТЬ УÐÐÐÐÐÐÐ-ÐСÐÐÐÐÐТÐÐЬÐÐРСÐСТÐÐЫ
ÐÐÐ ÐÐ ÐÐÐÐ ÐÐÐÐÐÐÐЯ â ÐÐ ÐÐÐÐÐÐ, ÐÐТÐРУЮ
ÐÐÐÐÐ¥ÐÐÐÐÐ Ð ÐШÐТЬ Ð ÐÐÐ ÐÐÐЧÐÐ ÐÐÐÐÐ
1
ÐнноÑаÑиÑ:
ÑаÑÑмаÑÑиваÑÑÑÑ ÑеоÑеÑиÑеÑкие пÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ Ð¿Ð¾Ð´ÑледÑÑвенно-
ÑÑи оÑганов пÑедваÑиÑелÑного ÑаÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ ÑголовнÑм делам, вопÑоÑÑ
пÑедмеÑной, ÑеÑÑиÑоÑиалÑной и пеÑÑоналÑной подÑледÑÑвенноÑÑи оÑганов до-
Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ñголовно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑемÑ, закÑÐµÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐµÐµ в каÑеÑÑве ÑлеменÑа
компеÑенÑии оÑганов Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑиÑÑемÑ, Ð²Ð¸Ð´Ñ Ð¿ÑеÑÑÑплений, пÑедлагаемÑÑ Ð´Ð»Ñ
вклÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² подÑледÑÑвенноÑÑÑ Ñголовно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑемÑ, пÑедложе-
Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ ÑÑоÑÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð£Ð³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð¾-пÑоÑеÑÑÑалÑного кодекÑа, коÑоÑÑе могли Ð±Ñ ÑÑоÑ-
ниÑÑ Ð¿Ð¾Ð´ÑледÑÑвенноÑÑÑ Ð¾Ñганов Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ñголовно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑемÑ.
ÐлÑÑевÑе Ñлова:
подÑледÑÑвенноÑÑÑ; Ð²Ð¸Ð´Ñ Ð¿Ð¾Ð´ÑледÑÑвенноÑÑи: пÑедмеÑ-
наÑ, ÑеÑÑиÑоÑиалÑнаÑ, пеÑÑоналÑнаÑ; Ñголовно-пÑоÑеÑÑÑалÑÐ½Ð°Ñ ÐºÐ¾Ð¼Ð¿ÐµÑенÑиÑ
оÑганов Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑалÑной ÑлÑÐ¶Ð±Ñ Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹.
РобÑÐ¸Ñ ÑеÑÑÐ°Ñ Ð¿Ð¾Ð´ÑледÑÑвенноÑÑÑ Ð¾Ñганов Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ пÑедваÑиÑелÑного
ÑледÑÑÐ²Ð¸Ñ ÑвлÑеÑÑÑ Ð¸Ñ Ð½ÐµÐ¾ÑÑемлемÑм ÑвойÑÑвом, пÑиÑÑÑим ÐºÐ°Ð¶Ð´Ð¾Ð¼Ñ Ð¸Ð· оÑга-
нов пÑедваÑиÑелÑного ÑаÑÑледованиÑ.
Ðе вдаваÑÑÑ Ð² обÑÑждение ÑÑÑеÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ Ð² ÑпеÑиалÑной лиÑеÑаÑÑÑе ав-
ÑоÑÑÐºÐ¸Ñ Ð´ÐµÑиниÑий, назовем Ð¾Ð´Ð½Ñ Ð¸Ð· Ð½Ð¸Ñ , наиболее ÑÑандаÑÑнÑÑ Ð¸ оÑÑажаÑ-
ÑÑÑ ÑодеÑжание названного пÑавового ÑвлениÑ. Ðод подÑледÑÑвенноÑÑÑÑ Ð¿Ð¾-
нимаеÑÑÑ ÑамоÑÑоÑÑелÑнÑй инÑÑиÑÑÑ Ñголовно-пÑоÑеÑÑÑалÑного пÑава, ноÑмами
коÑоÑого ÑегÑлиÑÑÑÑÑÑ Ð¾ÑноÑениÑ, возникаÑÑие Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñ Ð¾Ñганами гоÑÑдаÑÑÑва
и должноÑÑнÑми лиÑами по Ð¿Ð¾Ð²Ð¾Ð´Ñ Ð¿ÑедваÑиÑелÑного ÑаÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ñголовно-
го дела [1].
Ð ÑеоÑии Ñголовного пÑоÑеÑÑа на доÑÑдебном ÑÑапе ÑÑдопÑоизводÑÑва вÑ-
делÑÑÑÑÑ: пÑедмеÑнаÑ, ÑеÑÑиÑоÑиалÑнаÑ, пеÑÑоналÑÐ½Ð°Ñ Ð¸ алÑÑеÑнаÑÐ¸Ð²Ð½Ð°Ñ Ð²Ð¸Ð´Ñ
подÑледÑÑвенноÑÑи [2].
© ÐиÑÑко С. Ð., ШиÑванов Ð. Ð., 2017
29
ÐÑевидно, ÑÑо ÑÑÐ¾Ñ Ð¸Ð½Ð´Ð¸Ð²Ð¸Ð´ÑалÑнÑй пÑизнак, имманенÑно пÑиÑÑÑ ÐºÐ°Ð¶Ð´Ð¾-
Ð¼Ñ ÐºÐ¾Ð½ÐºÑеÑÐ½Ð¾Ð¼Ñ Ð¾ÑÐ³Ð°Ð½Ñ Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸Ð»Ð¸ пÑедваÑиÑелÑного ÑледÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¸ должен
бÑÑÑ ÑеÑко ÑÑоÑмÑлиÑован в ÑпеÑиалÑной ноÑме УÐРРФ. ÐодÑледÑÑвенноÑÑÑ
ÑвлÑеÑÑÑ Ð½ÐµÐ¾ÑÑемлемÑм компоненÑом Ñголовно-пÑоÑеÑÑÑалÑной «компеÑен-
Ñии» каждого из Ð½Ð¸Ñ . РздеÑÑ Ð½Ðµ Ð¸Ð¼ÐµÐµÑ Ð¿ÑинÑипиалÑного знаÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²Ð¾Ð¿ÑÐ¾Ñ Ð¾
Ñом, какой именно вид подÑледÑÑвенноÑÑи Ð»ÐµÐ¶Ð¸Ñ Ð² оÑнове пÑоÑеÑÑÑалÑного
ÑÑаÑÑÑа Ñого или иного оÑгана дознаниÑ, в Ñом ÑиÑле и ФСÐРРоÑÑии.
РнеадекваÑноÑÑи пÑавовой ÑегламенÑаÑии пÑоÑеÑÑÑалÑной «компеÑен-
Ñии» оÑганов Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð£ÐС неоднокÑаÑно ÑпоминалоÑÑ Ð² ÑпеÑиалÑной лиÑеÑа-
ÑÑÑе. ÐногоÑиÑленнÑе иÑÑледоваÑели пÑÑаÑÑÑÑ Ð½Ð°Ð¹Ñи и в ÑÑде ÑлÑÑаев пÑедла-
гаÑÑ Ð¿ÑÑи вÑÑ Ð¾Ð´Ð° из ÑложивÑегоÑÑ Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ.
Ð ÑаÑÑноÑÑи, С. Ð. СÑпÑÑн, опиÑÑÐ²Ð°Ñ Ð¿Ñавовое положение оÑганов дозна-
Ð½Ð¸Ñ Ð¤Ð¡ÐРРоÑÑии, ÑпÑаведливо конÑÑаÑиÑовал, ÑÑо ÑÑеди дознаваÑелей оÑга-
нов Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð Ð¾ÑÑийÑкой ФедеÑаÑии Ð½ÐµÑ Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð²Ð°Ñелей ФедеÑалÑной ÑлÑжбÑ
иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹ и замеÑил, ÑÑо в Ñголовном ÑÑдопÑоизводÑÑве ÑложилаÑÑ
пÑÐ°Ð²Ð¾Ð²Ð°Ñ ÑиÑÑаÑиÑ, когда Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑвенного оÑгана РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии
ÑÑаÑÑÑ Ð¾Ñгана Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸Ð¼ÐµÐµÑÑÑ, а подÑледÑÑвенноÑÑи по пÑоизводÑÑÐ²Ñ Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°-
Ð½Ð¸Ñ Ð½ÐµÑ [3, Ñ. 116â118]. ÐдеÑÑ Ð¶Ðµ авÑÐ¾Ñ Ð¿ÑÐµÐ´Ð»Ð°Ð³Ð°ÐµÑ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°ÑÐµÐ»Ñ Ð¾Ð±ÑаÑиÑÑ Ð²Ð½Ð¸-
мание на оÑÐ³Ð°Ð½Ñ Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¤Ð¡ÐРи наделиÑÑ ÑÑи оÑÐ³Ð°Ð½Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¾Ð¼Ð¾ÑиÑми по воз-
бÑÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑголовнÑÑ Ð´ÐµÐ» и ÑаÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾ÑделÑнÑÑ Ð²Ð¸Ð´Ð¾Ð² пÑеÑÑÑплений
пÑблиÑного Ð¾Ð±Ð²Ð¸Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² ÑоÑме дознаниÑ.
ÐÑÑгие иÑÑледоваÑели Ð. Ð. ÐелÑков и С. Ð. ÐÑÑлÑков задаÑÑÑÑ Ð²Ð¾Ð¿ÑоÑом:
ÑвлÑÑÑÑÑ Ð»Ð¸ оÑÐ³Ð°Ð½Ñ Ð¸ ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð£ÐС (ФСÐРРоÑÑии) полноÑен-
нÑми оÑганами дознаниÑ? РоÑмеÑаÑÑ, ÑÑо оÑновной пÑиÑиной наÑÑной диÑ-
кÑÑÑии, в коÑоÑой ÑÑаÑÑвÑÑÑ Ð¸ они, ÑвлÑеÑÑÑ Ð¾ÑÑÑÑÑÑвие Ñ Ð¾Ñганов и ÑÑÑежде-
ний УÐС полномоÑий по оÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑедваÑиÑелÑного ÑаÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð²
ÑоÑме Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ [4, Ñ. 110â116].
ÐвÑоÑÑ Ð¿Ð¾Ð´Ð½Ð¸Ð¼Ð°ÑÑ Ð¸ еÑе один не менее важнÑй вопÑоÑ: нÑÐ¶Ð½Ñ Ð»Ð¸ оÑганам
и ÑÑÑеждениÑм УÐС (ФСÐРРоÑÑии) полномоÑиÑ, пÑедÑÑмоÑÑеннÑе УÐРРФ?
ÐÑли да, Ñо, в каком обÑеме? Ð Ñами же оÑвеÑаÑÑ Ð½Ð° него â ÑÑÐ¾Ð²ÐµÐ½Ñ Ð¿ÐµÐ½Ð¸ÑенÑиаÑ-
ной пÑеÑÑÑпноÑÑи Ñам по Ñебе ÑвидеÑелÑÑÑвÑÐµÑ Ð¾ ÑÑабилÑном ÑпÑоÑе на оÑÑÑеÑÑв-
ление пÑоÑеÑÑÑалÑной деÑÑелÑноÑÑи в ÑказаннÑÑ ÑÑÑеждениÑÑ [4, Ñ. 113].
ÐÑÑмов Ð. Ð., ÑазÑабоÑавÑий авÑоÑÑкÑÑ ÐºÐ¾Ð½ÑепÑÐ¸Ñ ÑовеÑÑенÑÑвованиÑ
Ñголовно-пÑоÑеÑÑÑалÑной деÑÑелÑноÑÑи ФСÐРРоÑÑии, в ÑÐ²Ð¾Ñ Ð¾ÑеÑедÑ, пÑедла-
Ð³Ð°ÐµÑ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°ÑелÑно закÑепиÑÑ Ð·Ð° оÑганами Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¤Ð¡ÐРРоÑÑии ÑобÑÑвен-
нÑÑ Ð¿Ð¾Ð´ÑледÑÑвенноÑÑÑ Ð¸ ввеÑÑи должноÑÑÑ Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð²Ð°ÑÐµÐ»Ñ Ð² ÑÑÑÑкÑÑÑÑ ÐУ и ÑеÑ-
ÑиÑоÑиалÑнÑÑ Ð¾Ñганов ФСÐРРоÑÑии [5, Ñ. 15].
ÐопÑÑкин С. Ð. и ÐеÑвозванÑкий Ð. Ð., анализиÑÑÑ Ñголовно-пÑоÑеÑÑÑалÑнÑй
ÑÑаÑÑÑ Ð¤Ð¡ÐРРоÑÑии, как оÑгана дознаниÑ, Ñакже наÑÑаиваÑÑ Ð½Ð° его полноÑенно-
ÑÑи и поÑÑебноÑÑи в ÑÑÑÑанении ÑвнÑÑ Ð¿Ñобелов в законе [6, Ñ. 116â121].
РазделÑÑ Ð² Ñелом позиÑии, вÑÑказаннÑе пÑиведеннÑми вÑÑе и многими
дÑÑгими авÑоÑами, ÑледÑÐµÑ Ð·Ð°Ð¼ÐµÑиÑÑ, ÑÑо вопÑÐ¾Ñ Ð¾ наделении оÑганов дознаниÑ
УÐС «индивидÑалÑной» подÑледÑÑвенноÑÑÑÑ ÑÑебÑÐµÑ Ð½Ðµ обÑÐ¸Ñ ÑаÑÑÑждений и
пÑизÑвов, а конкÑеÑнÑÑ Ð¿Ñедложений и ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑей аÑгÑменÑаÑии.
30