ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.09.2019
Просмотров: 11128
Скачиваний: 1
20 Ð¼Ð°Ñ 2013 г. â 72, позволÑÐµÑ Ð¿ÑоводиÑÑ ÑабоÑÑ Ñ Ð»Ð¸Ñом, ÑоÑÑоÑÑим на пÑо-
ÑилакÑиÑеÑком ÑÑеÑе (индивидÑалÑнÑÑ Ð¿ÑоÑилакÑикÑ) пÑÑем его изолÑÑии оÑ
ÑвÑзей и ÑÑловий, оказÑваÑÑÐ¸Ñ Ð½Ð° него негаÑивное влиÑние. ÐнÑÑÑÑкÑÐ¸Ñ Ð½Ðµ оÑ-
ÑажаеÑ, ÑÑо ÑвлÑеÑÑÑ Ð² данном ÑлÑÑае изолÑÑией и оÑÑÑеÑÑвлÑеÑÑÑ Ð»Ð¸ она в
ÑÑÑановленном законом поÑÑдке и ÑÑо ознаÑÐ°ÐµÑ Ð¿Ð¾Ð½ÑÑие «ÑвÑзи и ÑÑловиÑ, ока-
зÑваÑÑие на лиÑо негаÑивное влиÑние». РнедопÑÑÑимоÑÑи в ÑвÑзи Ñ ÑÑим во-
лÑнÑаÑиÑÑÑÐºÐ¸Ñ ÑеÑений Ñо ÑÑоÑÐ¾Ð½Ñ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑÑаÑии ÐУ и СÐÐРговоÑÑÑ Ð½Ðµ
ÑолÑко пÑавозаÑиÑники, но и ÑÑд, поÑколÑÐºÑ ÑеализаÑÐ¸Ñ ÑÐ°ÐºÐ¸Ñ ÑеÑений можеÑ
пÑивеÑÑи к ÑÐ²Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð½Ð°ÑÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ñав, Ñвобод и законнÑÑ Ð¸Ð½ÑеÑеÑов лиÑа [4], а
Ñакже к необеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² данном ÑлÑÑае оÑделÑнÑÑ Ð¾Ð±ÑзанноÑÑей ÐУ, возло-
женнÑÑ Ð½Ð° Ð½Ð¸Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼: законноÑÑи и обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи оÑÑжденнÑÑ ,
подозÑеваемÑÑ Ð¸ обвинÑемÑÑ (п. 2 Ñ. 1 ÑÑ. 13 Ðакона РФ «Ðб ÑÑÑеждениÑÑ Ð¸ оÑ-
Ð³Ð°Ð½Ð°Ñ , иÑполнÑÑÑÐ¸Ñ ÑголовнÑе Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² виде лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвободÑ»).
СÑÐ¾Ð¸Ñ Ð¾ÑмеÑиÑÑ, ÑÑо на минимизаÑÐ¸Ñ Ð¿ÑоÑивоÑеÑивоÑÑи Ñголовно-
иÑполниÑелÑного законодаÑелÑÑÑва РФ напÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ñ Ð¾ÑделÑнÑе Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ðон-
ÑепÑии ÑазвиÑÐ¸Ñ Ð£ÐС РФ до 2020 г. (в Ñед. Ð¾Ñ 23.09.2015). Так, в ÐонÑепÑии
оÑмеÑено, ÑÑо в ÑелÑÑ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ñав и законнÑÑ Ð¸Ð½ÑеÑеÑов оÑÑжденнÑÑ Ð¸
лиÑ, ÑодеÑжаÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð¿Ð¾Ð´ ÑÑÑажей, пÑедÑÑмаÑÑиваеÑÑÑ Ð¿ÐµÑеÑмоÑÑ Ð²ÐµÐ´Ð¾Ð¼ÑÑвеннÑÑ
ноÑмаÑивнÑÑ Ð¿ÑавовÑÑ Ð°ÐºÑов Ñ Ð³ÑиÑом огÑаниÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð»ÑзованиÑ. Ð¢Ð°ÐºÐ°Ñ Ð½ÐµÐ¾Ð±-
Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ÑÑÑ Ð¾Ð±Ð¾ÑновÑваеÑÑÑ Ñем, ÑÑо докÑменÑÑ, заÑÑагиваÑÑие пÑава и обÑзан-
ноÑÑи оÑÑжденнÑÑ Ð¸ лиÑ, ÑодеÑжаÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð¿Ð¾Ð´ ÑÑÑажей, Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ñ Ð¿Ð¾ опÑеделениÑ
бÑÑÑ Ð¾ÑкÑÑÑÑми Ð´Ð»Ñ Ð²ÑеобÑего обозÑÐµÐ½Ð¸Ñ (обÑÑждениÑ). Ðднако ÑпÑÑÑÑ Ð´Ð²Ð°
года Ñ Ð¼Ð¾Ð¼ÐµÐ½Ñа пÑинÑÑÐ¸Ñ Ñакой деклаÑаÑии ÐонÑепÑии ÑÑд клÑÑевÑÑ Ð²ÐµÐ´Ð¾Ð¼-
ÑÑвеннÑÑ Ð½Ð¾ÑмаÑивно-пÑавовÑе акÑов, оÑÑажаÑÑÐ¸Ñ Ð¿Ñавовой ÑÑаÑÑÑ Ð¸Ð·Ð¾Ð»Ð¸Ñо-
ваннÑÑ Ð»Ð¸Ñ, пÑÐ¾Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð°ÐµÑ Ð¾ÑÑаваÑÑÑÑ Ð·Ð°ÐºÑÑÑÑм Ð¾Ñ Ð¾Ð±ÑеÑÑва.
Ð ÑÑÑ Ð³ÑÑÐ¿Ð¿Ñ Ð¿Ñоблем ÑледÑÐµÑ Ð²ÐºÐ»ÑÑаÑÑ ÐºÐ¾ÑÑÑпÑиогенноÑÑÑ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°-
ÑелÑÑÑва в ÑÑеÑе обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´ÐµÑÑелÑноÑÑи ÑÑÑеждений и оÑганов УÐС (кÑо-
ме ÑаÑÑмоÑÑеннÑÑ Ð¿ÑобелÑноÑÑи и пÑоÑивоÑеÑивоÑÑи законодаÑелÑÑÑва). ÐоÑ-
венно опаÑноÑÑÑ ÐºÐ¾ÑÑÑпÑиогенноÑÑи законодаÑелÑÑÑва оÑмеÑал еÑе
Ð. Ð. ÐлÑин, коÑоÑÑй в наÑале XX в. говоÑил, ÑÑо «нелеп и опаÑен Ñакой по-
ÑÑдок жизни, когда ÑмÑÑл пÑава вÑÑажаеÑÑÑ ÑлиÑком Ñложно, запÑÑанно
и непонÑÑно»[5, Ñ. 4, Ñ. 160].
ÐоÑÑÑпÑиогенноÑÑÑ (налиÑие коÑÑÑпÑиогеннÑÑ ÑакÑоÑов) пÑиÑÑÑа в Ñой
или иной ÑÑепени лÑÐ±Ð¾Ð¼Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°ÑелÑÑÑвÑ. ÐÑо Ñ Ð°ÑакÑеÑно и Ð´Ð»Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°-
ÑелÑÑÑва, ÑегÑлиÑÑÑÑего обеÑпеÑение иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹ (Ñо-
деÑÐ¶Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð´ ÑÑÑажей).
РнаÑÑоÑÑий Ð¼Ð¾Ð¼ÐµÐ½Ñ Ð² РФ Ñоздана ÑÐµÐ»Ð°Ñ ÑиÑÑема ноÑмаÑивно-пÑавовÑÑ
акÑов, напÑавленнÑÑ Ð½Ð° пÑоÑиводейÑÑвие коÑÑÑпÑии, в Ñом ÑиÑле и в УÐС.
ÐоÑÑÑпÑиогеннÑе ÑакÑоÑÑ Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð´ÑÑ Ð¾ÑÑажение в Ñ. 3, 4 ÐеÑодики пÑоведениÑ
анÑикоÑÑÑпÑионной ÑкÑпеÑÑÐ¸Ð·Ñ Ð½Ð¾ÑмаÑивнÑÑ Ð¿ÑавовÑÑ Ð°ÐºÑов и пÑоекÑов ноÑ-
маÑивнÑÑ Ð¿ÑавовÑÑ Ð°ÐºÑов, ÑÑвеÑжденнÑÑ Ð¿Ð¾ÑÑановлением ÐÑавиÑелÑÑÑва РФ
Ð¾Ñ 26 ÑевÑÐ°Ð»Ñ 2010 г. â 96.
Ðнализ законодаÑелÑÑÑва, ÑегÑлиÑÑÑÑего обеÑпеÑение иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ оÑ-
бÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹ (ÑодеÑÐ¶Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð´ ÑÑÑажей), ÑÑÑанавливаеÑ, ÑÑо оÑделÑнÑе
261
коÑÑÑпÑиогеннÑе ÑакÑоÑÑ Ð´Ð¾ÑÑаÑоÑно Ñвно вÑÑÐ°Ð¶ÐµÐ½Ñ Ð² ÑÐµÑ Ð¸Ð»Ð¸ инÑÑ Ð½Ð¾Ñма-
Ñивно-пÑавовÑÑ Ð°ÐºÑÐ°Ñ . Ðа ÑÑо еÑÑÑ Ð¾Ð¿ÑеделеннÑе пÑиÑинÑ.
1. ÐÑÑоÑиÑеÑкое наÑледие. СовÑÐµÐ¼ÐµÐ½Ð½Ð°Ñ Ð£ÐС ÑвлÑеÑÑÑ Ð½Ð°ÑледниÑей ÑовеÑ-
Ñкой иÑпÑавиÑелÑно-ÑÑÑдовой ÑиÑÑемÑ, наÑало коÑоÑой бÑло положено в 1920-Ñ Ð³.
ХХ в. ÐивелиÑование закона в 1930â1950 гг. ХХ в. опÑеделило пÑиоÑиÑеÑ
(вплоÑÑ Ð´Ð¾ наÑÑоÑÑего вÑемени) в подзаконном, пÑеимÑÑеÑÑвенно ведомÑÑвен-
ном, ÑегÑлиÑовании оÑноÑений. РнаÑÑоÑÑий Ð¼Ð¾Ð¼ÐµÐ½Ñ ÐºÐ¾Ð»Ð¸ÑеÑÑво и ÑодеÑжание
ведомÑÑвеннÑÑ Ð½Ð¾ÑмаÑивно-пÑавовÑÑ Ð°ÐºÑов, изданнÑÑ ÐинÑÑÑом РоÑÑии и
ФСÐРРоÑÑии, в Ñом ÑиÑле огÑаниÑенного полÑзованиÑ, знаÑиÑелÑно пÑевали-
ÑÑÐµÑ Ð½Ð°Ð´ законами.
2. ХаÑакÑÐµÑ Ð¼ÐµÑодов пÑавового ÑегÑлиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÑеÑÑвеннÑÑ Ð¾ÑноÑений в
ÑÑеÑе иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹ (ÑодеÑÐ¶Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð´ ÑÑÑажей). ÐоÑколÑ-
ÐºÑ Ð² ÑенÑÑе деÑÑелÑноÑÑи УÐС Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð´ÑÑÑÑ Ð¾Ð±ÑеÑÑвеннÑе оÑноÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² ÑÑеÑе иÑ-
Ð¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ð¹ (ÑодеÑÐ¶Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð´ ÑÑÑажей), пÑиоÑиÑеÑнÑм ме-
Ñодом, ÑегÑлиÑÑÑÑим ÑÑи оÑноÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ линии «оÑÑжденнÑй (подозÑеваемÑй,
обвинÑемÑй) â админиÑÑÑаÑÐ¸Ñ ÑÑÑеждений УÐС», бÑÐ´ÐµÑ ÑвлÑÑÑÑÑ Ð¸Ð¼Ð¿ÐµÑаÑив-
нÑй (влаÑÑнÑй) меÑод. ÐÑÑÑда оÑÐµÐ²Ð¸Ð´Ð½Ð°Ñ ÑиÑÑема коÑÑÑпÑиогеннÑÑ ÑакÑоÑов,
ÑÑÑанавливаÑÑÐ¸Ñ Ð´Ð»Ñ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑÑаÑии ÑÑÑеждений, иÑполнÑÑÑÐ¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ
(ÑодеÑжание под ÑÑÑажей), либо ÑÑководиÑелей ÑÑÐ¸Ñ ÑÑÑеждений необоÑнован-
но ÑиÑокие пÑÐµÐ´ÐµÐ»Ñ ÑÑмоÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð»Ð¸ возможноÑÑÑ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ð¾Ñнованного пÑимене-
Ð½Ð¸Ñ Ð¸ÑклÑÑений из обÑÐ¸Ñ Ð¿Ñавил. РоÑновнÑм из Ð½Ð¸Ñ Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ оÑнеÑÑи:
â ÑиÑоÑÑ Ð´Ð¸ÑкÑеÑионнÑÑ Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¾Ð¼Ð¾Ñий админиÑÑÑаÑии ÐУ (напÑимеÑ, в
ÐУ ÑаÑÑо в оÑноÑении оÑÑжденнÑÑ , наÑÑÑивÑÐ¸Ñ (злоÑÑно наÑÑÑивÑÐ¸Ñ ) Ñе-
жим оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ, пÑименÑÑÑÑÑ ÑпеÑиалÑнÑе меÑÑ Ð² виде Ð¸Ñ Ð·Ð°Ð´ÐµÑжа-
Ð½Ð¸Ñ Ð¸ доÑÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² дежÑÑнÑÑ ÑаÑÑÑ ÑÑÑеждениÑ. Ðднако ÑеализаÑÐ¸Ñ ÑÑÐ¸Ñ Ð¼ÐµÑ
УÐРРФ не ÑÑÑанавливаеÑÑÑ. ЧеÑко ÑÑи меÑÑ Ð½Ðµ пÑопиÑÐ°Ð½Ñ Ð¸ в ведомÑÑвеннÑÑ
ноÑмаÑивно-пÑавовÑÑ Ð°ÐºÑÐ°Ñ ÐинÑÑÑа РоÑÑии и ФСÐРРоÑÑии. ÐмеÑÑе Ñ Ñем
ÑÑ Ð¾Ð¶Ð¸Ðµ меÑÑ Ð¾ÑноÑиÑелÑно гÑаждан ÑÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ñ ÑÑ. 27.2 и 27.3â27.6 ÐоÐРРФ
и ÑÑ. 91, 92 УÐРРФ);
â опÑеделение компеÑенÑии админиÑÑÑаÑии ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ (наÑалÑника
ÑÑÑеждениÑ), иÑполнÑÑÑего наказание (ÑодеÑжание под ÑÑÑажей), по ÑоÑмÑле
«можеÑ», «могÑÑ», «впÑаве», Â«Ð¸Ð¼ÐµÐµÑ Ð¿Ñаво» (Ñак ÑоглаÑно Ñ. 6 ÑÑ. 40 ФР«РÑо-
деÑжании под ÑÑÑажей подозÑеваемÑÑ Ð¸ обвинÑемÑÑ Ð² ÑовеÑÑении пÑеÑÑÑпле-
ний» наÑалÑник СÐÐÐ Ð¸Ð¼ÐµÐµÑ Ð¿Ñаво оÑÑÑоÑиÑÑ Ð¸Ñполнение взÑÑÐºÐ°Ð½Ð¸Ñ Ð² виде во-
двоÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² каÑÑÐµÑ Ð¸Ð»Ð¸ даже оÑвободиÑÑ Ð¾Ñ Ð²Ð·ÑÑÐºÐ°Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ð¾Ð·Ñеваемого или об-
винÑемого. ÐÑоме Ñого, ÑолÑко Ñаздел IVУÐРРФ «ÐÑполнение Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð²
виде лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвободÑ», вÑего 73 ÑÑаÑÑи, ÑодеÑÐ¶Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ÑÑдка 110 ÑÑмоÑÑений
админиÑÑÑаÑии ÐУ либо наÑалÑника ÐУ);
â вÑбоÑоÑное изменение обÑема пÑав оÑÑжденнÑÑ , подозÑеваемÑÑ , обви-
нÑемÑÑ (напÑимеÑ, в Ñ. 1, 2 ÑÑ. 81 УÐРРФ оÑÑжденнÑе к лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвободÑ,
как пÑавило, оÑбÑваÑÑ Ð²ÐµÑÑ ÑÑок Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² одном ÐУ или СÐÐÐ. ÐÑи ÑÑом
оÑÑжденнÑй Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð±ÑÑÑ Ð¿ÐµÑеведен Ð´Ð»Ñ Ð´Ð°Ð»ÑнейÑего оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸Ð·
одного ÐУ в дÑÑгое Ñого же Ñежима помимо оÑнований, ÑÑÑановленнÑÑ Ð·Ð°ÐºÐ¾-
ном, и в ÑвÑзи Ñ Ð¸Ð½Ñми обÑÑоÑÑелÑÑÑвами, коÑоÑÑе закон не ÑÑÑанавливаеÑ);
262
â ÑÑезмеÑÐ½Ð°Ñ Ñвобода подзаконного ноÑмоÑвоÑÑеÑÑва, заполнение законо-
даÑелÑнÑÑ Ð¿Ñобелов пÑи помоÑи подзаконнÑÑ Ð°ÐºÑов в оÑÑÑÑÑÑвие законода-
ÑелÑной делегаÑии ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¾Ð¼Ð¾Ñий. Так, в ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ Ñ. 5
ÑÑ. 60.4 УÐРРФ оÑÑжденнÑе к пÑинÑдиÑелÑнÑм ÑабоÑам, а Ñакже помеÑениÑ, в
коÑоÑÑÑ Ð¾Ð½Ð¸ ÑазмеÑаÑÑÑÑ, могÑÑ Ð¾Ð±ÑÑкиваÑÑÑÑ, а Ð¸Ñ Ð²ÐµÑи â доÑмаÑÑиваÑÑÑÑ.
Ðднако оÑÐ½Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ поÑÑдок обÑÑково-доÑмоÑÑовÑÑ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑий ÑÑÑанавли-
ваÑÑÑÑ ÐинÑÑÑом РоÑÑии. ÐÐµÐ¶Ð´Ñ Ñем в админиÑÑÑаÑивном и Ñголовно-
пÑоÑеÑÑÑалÑном законодаÑелÑÑÑве аналогиÑнÑе положениÑ, оÑÑÑеÑÑвлÑемÑе
оÑноÑиÑелÑно гÑаждан, опÑÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼ (ÑÑ. 27.7â27.11 ÐоÐРРФ, ÑÑ. 93,
182â184 УÐРРФ).
Таким обÑазом, пÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ Ñголовно-иÑполниÑелÑного законодаÑелÑÑÑва РФ
оÑÐµÐ²Ð¸Ð´Ð½Ñ Ð¸ Ð´Ð»Ñ Ð¸Ñ ÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð° ÑовмеÑÑÐ½Ð°Ñ ÑабоÑа законодаÑелÑ, пÑа-
вопÑимениÑÐµÐ»Ñ Ð¸ обÑеÑÑвенноÑÑи.
СпиÑок лиÑеÑаÑÑÑÑ
1. Ðванов Ð. Ð. ÐÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ Ð¾ÑÐ¼ÐµÐ½Ñ ÑмеÑÑной казни в РоÑÑии в конÑекÑÑе
междÑнаÑоднÑÑ Ð¾Ð±ÑзаÑелÑÑÑв // РоÑÑийÑкий жÑÑнал пÑавовÑÑ Ð¸ÑÑледований.
2015. â 2(3). С. 153â161.
2. ÐомаÑов С. Ð. ÐбÑÐ°Ñ ÑеоÑÐ¸Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑва и пÑава: кÑÑÑ Ð»ÐµÐºÑий. СаÑанÑк :
ÐоÑдов. Ñн-Ñ, 1994. 304 Ñ.
3. СиниÑа Ð. Ð. Ðоллизии в ÑоÑÑийÑком пÑаве (на пÑимеÑе ноÑм гÑаждан-
Ñкого и налогового пÑава) : диÑ. ... канд. ÑÑид. наÑк. Ð. : РУÐÐ, 2007. 169 Ñ.
4. ÐпеллÑÑионное опÑеделение СвеÑдловÑкого облаÑÑного ÑÑда Ð¾Ñ 13 маÑÑа
2015 г. по Ð´ÐµÐ»Ñ â 33-1119/2015.
5. ÐлÑин Ð. Ð. Ð ÑÑÑноÑÑи пÑавоÑÐ¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ // СобÑание ÑоÑинений : в 10 Ñ.
Ð. : Ð ÑÑÑÐºÐ°Ñ ÐºÐ½Ð¸Ð³Ð°, 1994. Т. 4. 624 Ñ.
263
УÐÐ 343.36:343.819.1
ÐÐÐÐ ÐÐ ÐÐÐТÐÐЬÐÐÐЧ УСТÐÐÐÐ,
ÐºÐ°Ð½Ð´Ð¸Ð´Ð°Ñ ÑÑидиÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð½Ð°Ñк,
ÑÑаÑÑий пÑеподаваÑÐµÐ»Ñ ÐºÐ°ÑедÑÑ Ñголовного и Ñголовно-иÑполниÑелÑного пÑава,
ФÐÐУ ÐÐ ÐеÑмÑкий инÑÑиÑÑÑ Ð¤Ð¡ÐРРоÑÑии, г. ÐеÑмÑ, РоÑÑийÑÐºÐ°Ñ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑаÑиÑ,
e-mail: ustin33@mail.ru
1
Ð ÐÐÐÐ ÐСУ ÐÐ ÐТÐÐТСТÐÐÐÐÐСТРÐСУÐÐÐÐÐЫХ
Ð ÐÐШÐÐÐЮ СÐÐÐÐÐЫ Ð ÐÐÐÐÐÐÐ-ÐÐСÐÐÐÐÐÐ
ÐРУÐÐÐÐÐÐÐÐ ÐТ ÐÐ ÐÐЫТÐЯ
Ð ÐÐСТУ ÐТÐЫÐÐÐÐЯ ÐÐÐÐÐÐÐÐЯ
ÐнноÑаÑиÑ:
ÑаÑÑмаÑÑиваеÑÑÑ Ð¿Ñоблема оÑÑÑÑÑÑÐ²Ð¸Ñ Ñголовной оÑвеÑÑÑвен-
ноÑÑи за Ñклонение оÑÑжденнÑÑ Ðº лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ñ Ð¾ÑбÑванием Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð²
колонии-поÑелении Ð¾Ñ ÑамоÑÑоÑÑелÑного пÑибÑÑÐ¸Ñ Ðº меÑÑÑ Ð¾ÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°-
ниÑ. ÐвÑÐ¾Ñ Ð¾Ð±Ð¾ÑновÑÐ²Ð°ÐµÑ Ð¾Ð±ÑеÑÑвеннÑÑ Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑÑ Ð´Ð°Ð½Ð½Ð¾Ð³Ð¾ деÑÐ½Ð¸Ñ Ð¸ пÑедлага-
ÐµÑ Ð²Ð½ÐµÑение изменений в ÑÑ. 314 Уголовного кодекÑа РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии,
ÑоглаÑно коÑоÑÑм Ñклонение оÑÑжденнÑÑ Ðº лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ñ Ð¾ÑбÑванием
Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² колонии-поÑелении Ð¾Ñ ÑамоÑÑоÑÑелÑного пÑибÑÑÐ¸Ñ Ðº меÑÑÑ Ð¾ÑбÑва-
Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¼Ð¾Ð³Ð»Ð¾ Ð±Ñ ÐºÐ²Ð°Ð»Ð¸ÑиÑиÑоваÑÑÑÑ ÐºÐ°Ðº ÑазновидноÑÑÑ ÑÐºÐ»Ð¾Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ñ
оÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ влекло Ð±Ñ ÑголовнÑÑ Ð¾ÑвеÑÑÑвенноÑÑÑ.
ÐлÑÑевÑе Ñлова:
колониÑ-поÑеление, Ñклонение Ð¾Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ, пÑибÑÑие к
меÑÑÑ Ð¾ÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ, ÑÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð°Ñ Ð¾ÑвеÑÑÑвенноÑÑÑ.
Ðдной из Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ Ñголовной и Ñголовно-иÑполниÑелÑной полиÑики на ÑовÑе-
менном ÑÑапе ÑвлÑеÑÑÑ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑение неоÑвÑаÑимоÑÑи Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ повÑÑение
ÑÑÑекÑивноÑÑи его иÑполнениÑ. ÐÐ»Ñ ÑÑого, в ÑаÑÑноÑÑи, Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ далÑней-
Ñее ÑовеÑÑенÑÑвование ноÑм Ñголовного пÑава, пÑедÑÑмаÑÑиваÑÑÐ¸Ñ Ð¾ÑвеÑ-
ÑÑвенноÑÑÑ Ð·Ð° лÑбÑе ÑоÑÐ¼Ñ ÑÐºÐ»Ð¾Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ñ Ð¾ÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ, в Ñом ÑиÑле в
виде лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвободÑ.
Ð ÑвÑзи Ñ ÑÑим ÑледÑÐµÑ ÑказаÑÑ Ð½Ð° оÑмеÑаемÑÑ Ð¿ÑакÑиÑеÑкими ÑоÑÑÑдни-
ками пÑоблемÑ, ÑвÑзаннÑÑ Ñ Ð¾Ð±ÐµÑпеÑением ÑамоÑÑоÑÑелÑного пÑибÑÑÐ¸Ñ Ð¾ÑÑж-
деннÑÑ Ðº лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ñ Ð¾ÑбÑванием Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² колонии-поÑелении к
меÑÑÑ Ð¾ÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ, и пÑедложиÑÑ Ð¿ÑÑи ее ÑеÑениÑ.
ФедеÑалÑнÑм законом Ð¾Ñ 22 декабÑÑ 2008 г. â 271-ФРУголовно-
иÑполниÑелÑнÑй ÐºÐ¾Ð´ÐµÐºÑ Ð Ð¤ бÑл дополнен ÑÑаÑÑей 75.1, пÑедÑÑмаÑÑиваÑÑей
ÑамоÑÑоÑÑелÑное пÑибÑÑие оÑÑжденнÑÑ Ðº лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ð² колонии-
поÑелении к меÑÑÑ Ð¾ÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ. ÐолÑÑив пÑедпиÑание ÑеÑÑиÑоÑиалÑ-
ного оÑгана УÐС о напÑавлении к меÑÑÑ Ð¾ÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ, оÑÑжденнÑй
обÑзан ÑамоÑÑоÑÑелÑно ÑледоваÑÑ Ðº меÑÑÑ Ð¾ÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ. ÐплаÑа пÑоез-
да, обеÑпеÑение пÑодÑкÑами пиÑÐ°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ денÑгами на вÑÐµÐ¼Ñ Ð¿Ñоезда пÑоизводÑÑÑÑ
ÑеÑÑиÑоÑиалÑнÑм оÑганом УÐС.
© УÑÑинов Ð. Ð., 2017
264
Ðанное нововведение, по Ð¼Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°ÑелÑ, бÑло напÑавлено на Ñко-
Ð½Ð¾Ð¼Ð¸Ñ Ñил и ÑÑедÑÑв подÑазделений конвоиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ñголовно-иÑполниÑелÑной
ÑиÑÑемÑ, а Ñакже на ÑазгÑÑÐ·ÐºÑ ÑÑанзиÑно-пеÑеÑÑлÑнÑÑ Ð¿ÑнкÑов пÑи ÑледÑÑвен-
нÑÑ Ð¸Ð·Ð¾Ð»ÑÑоÑÐ°Ñ Ð¸ иÑпÑавиÑелÑнÑÑ ÑÑÑеждениÑÑ . ÐÑо пÑедÑÑавлÑеÑÑÑ Ð² доÑÑа-
ÑоÑной меÑе обоÑнованнÑм, ÑÑиÑÑÐ²Ð°Ñ ÑÐ¾Ñ ÑакÑ, ÑÑо ÑÑеди вÑÐµÑ Ð¾ÑÑжденнÑÑ Ðº
лиÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ Ð»Ð¸Ñа, оÑбÑваÑÑие наказание в колониÑÑ -поÑелениÑÑ , Ñо-
ÑÑавлÑÑÑ, по даннÑм ФСÐРРоÑÑии, 34 854 Ñел. (по ÑоÑÑоÑÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð° 1 ÑенÑÑбÑÑ
2017 г.) [4], ÑÑо ÑоÑÑавлÑÐµÑ Ð¾ÐºÐ¾Ð»Ð¾ 6% Ð¾Ñ Ð¾Ð±Ñего ÑиÑла лиÑ, ÑодеÑжаÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð²
ÑÑÑеждениÑÑ Ñголовно-иÑполниÑелÑной ÑиÑÑемÑ, пÑиÑем в наÑÑоÑÑее вÑемÑ
оÑмеÑаеÑÑÑ ÑенденÑÐ¸Ñ Ðº возÑаÑÑÐ°Ð½Ð¸Ñ Ð°Ð±ÑолÑÑного колиÑеÑÑва и ÑделÑного веÑа
данной гÑÑÐ¿Ð¿Ñ Ð¾ÑÑжденнÑÑ .
Ðднако пÑакÑика показÑваеÑ, ÑÑо в некоÑоÑÑÑ ÑлÑÑаÑÑ Ð¾ÑÑжденнÑе Ñкло-
нÑÑÑÑÑ Ð¾Ñ Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²Ð¾Ð·Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¹ на Ð½Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÑзанноÑÑи по пÑибÑÑÐ¸Ñ Ð² коло-
ниÑ-поÑеление, либо не ÑвлÑÑÑÑ Ð·Ð° полÑÑением пÑедпиÑаниÑ, либо не пÑибÑваÑ
к меÑÑÑ Ð¾ÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ. Так, по маÑеÑиалам оÑдела ÑозÑÑка ÐУФСÐÐ
РоÑÑии по ÐеÑмÑÐºÐ¾Ð¼Ñ ÐºÑаÑ, за 2014 год на лиÑ, не пÑибÑвÑÐ¸Ñ Ð·Ð° полÑÑением
пÑедпиÑÐ°Ð½Ð¸Ñ Ð´Ð»Ñ Ð½Ð°Ð¿ÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² колониÑ-поÑеление, бÑло заведено 150 Ñо-
зÑÑкнÑÑ Ð´ÐµÐ», на не пÑибÑвÑÐ¸Ñ Ð² колониÑ-поÑеление ÑоглаÑно пÑедпиÑÐ°Ð½Ð¸Ñ â
78 дел. Ð 2015 Ð³Ð¾Ð´Ñ ÑÑо колиÑеÑÑво ÑоÑÑавило, ÑооÑвеÑÑÑвенно, 175 и 137 дел, в
2016 â 89 и 111. ХоÑÑ Ð² 2016 Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð¾ÑмеÑаеÑÑÑ Ð½ÐµÐºÐ¾ÑоÑое Ñнижение колиÑеÑÑва
лиÑ, ÑклонивÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð¾Ñ ÑамоÑÑоÑÑелÑного пÑибÑÑÐ¸Ñ Ð² колониÑ-поÑеление, вÑе
же Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð»Ð¸ÑеÑÑво пÑÐ¾Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð°ÐµÑ Ð¾ÑÑаваÑÑÑÑ Ð·Ð½Ð°ÑиÑелÑнÑм.
ÐеÑомненно, Ñклонение оÑÑжденного Ð¾Ñ Ð¿ÑибÑÑÐ¸Ñ Ð² колониÑ-поÑеление
пÑедÑÑавлÑÐµÑ Ñобой ÑакÑиÑеÑкÑÑ Ð¾Ð±ÑеÑÑвеннÑÑ Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑÑ. Ðо-пеÑвÑÑ , оно Ñамо
по Ñебе поÑÑÐ³Ð°ÐµÑ Ð½Ð° инÑеÑеÑÑ Ð¿ÑавоÑÑдиÑ, наÑÑÑÐ°ÐµÑ Ð¿ÑинÑип неоÑвÑаÑимоÑÑи
наказаниÑ, ÑÐ½Ð¸Ð¶Ð°ÐµÑ ÑÑÑекÑивноÑÑÑ Ð´ÐµÑÑелÑноÑÑи оÑганов и ÑÑÑеждений Ñголовно-
иÑполниÑелÑной ÑиÑÑемÑ. Ðо-вÑоÑÑÑ , ÑозÑÑк даннÑÑ Ð¾ÑÑжденнÑÑ (колиÑеÑÑво
коÑоÑÑÑ Ð² пÑÐµÐ´ÐµÐ»Ð°Ñ ÑеÑÑиÑоÑиалÑного оÑгана ФСÐРРоÑÑии, как бÑло показано
вÑÑе, иÑÑиÑлÑеÑÑÑ ÑоÑнÑми) ÑÑебÑÐµÑ Ð¿ÑивлеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð·Ð½Ð°ÑиÑелÑного колиÑеÑÑва Ñо-
ÑÑÑдников, ÑÑÑеÑÑвеннÑÑ ÑÑилий по вÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ñ Ð¼ÐµÑÑÐ¾Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ, задеÑжа-
Ð½Ð¸Ñ Ð¸ напÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð»Ñ Ð¾ÑбÑÐ²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ. Ð-ÑÑеÑÑÐ¸Ñ , Ñакой оÑÑжденнÑй,
Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð´ÑÑийÑÑ Ð½Ð° «нелегалÑном положении», как пÑавило, не Ð¸Ð¼ÐµÐµÑ Ð¸ÑÑоÑника до-
Ñ Ð¾Ð´Ð°, вÑнÑжден, в лÑÑÑем ÑлÑÑае, добÑваÑÑ ÑÑедÑÑва к ÑÑÑеÑÑÐ²Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑлÑÑай-
нÑми заÑабоÑками или жиÑÑ Ð·Ð° ÑÑÐµÑ Ð´ÑÑÐ³Ð¸Ñ Ð»Ð¸Ñ (ÑодÑÑвенников, ÑожиÑелей
и Ñ. п.). ÐиÑа, не пÑибÑвÑие в колониÑ-поÑеление, заÑаÑÑÑÑ Ð¿ÑÑнÑÑвÑÑÑ, Ñпо-
ÑÑеблÑÑÑ Ð½Ð°ÑкоÑики, поддеÑживаÑÑ ÑвÑзи Ñ Ð¿ÑедÑÑавиÑелÑми кÑиминалÑной ÑÑе-
дÑ. ÐÑе ÑÑо обÑÑÐ»Ð°Ð²Ð»Ð¸Ð²Ð°ÐµÑ Ð¾ÑÐµÐ½Ñ Ð²ÑÑокÑÑ Ð²ÐµÑоÑÑноÑÑÑ ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð¼Ð¸ повÑоÑ-
нÑÑ Ð¿ÑеÑÑÑплений, в пеÑвÑÑ Ð¾ÑеÑедÑ, коÑÑÑÑного или коÑÑÑÑно-наÑилÑÑÑвенного
Ñ Ð°ÑакÑеÑа. ÐоÑÑомÑ, по наÑÐµÐ¼Ñ Ð¼Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ, Ñклонение оÑÑжденного Ð¾Ñ Ð¿ÑибÑÑÐ¸Ñ Ð²
колониÑ-поÑеление ÑÑебÑÐµÑ Ð¿ÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¼ÐµÑ Ñголовно-пÑавового Ñ Ð°ÑакÑеÑа.
СоглаÑно дейÑÑвÑÑÑÐµÐ¼Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°ÑелÑÑÑвÑ, в ÑлÑÑае непÑибÑÑÐ¸Ñ Ð¾ÑÑжден-
ного в колониÑ-поÑеление в ÑÑÑановленнÑй в пÑедпиÑании ÑÑок, либо Ñклоне-
Ð½Ð¸Ñ Ð¾Ñ Ð¿Ð¾Ð»ÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑедпиÑаниÑ, оÑÑжденнÑй обÑÑвлÑеÑÑÑ Ð² ÑозÑÑк и подлежиÑ
задеÑжаниÑ. РоÑноÑении Ñакого оÑÑжденного ÑÑдом ÑеÑаеÑÑÑ Ð²Ð¾Ð¿ÑÐ¾Ñ Ð¾ за-
265