ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 20.09.2019

Просмотров: 11073

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

Необходимо Ð¿Ð¾Ð½ÑÑ‚ÑŒ Ð¾ ÐºÐ°ÐºÐ¾Ð¹ Ð¸Ð· Ñ€Ð°Ð·Ð½Ð¾Ð²Ð¸Ð´Ð½Ð¾ÑÑ‚ей Ð¿Ð¾Ð´ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚венности Ð¸Ð´ÐµÑ‚ Ñ€ÐµÑ‡ÑŒ 

применительно Ðº Ð£Ð˜Ð¡? Ð˜Ð¼ÐµÐµÑ‚ся Ð»Ð¸ Ð² Ð²Ð¸Ð´Ñƒ Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¼ÐµÑ‚ная Ð¿Ð¾Ð´ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚венность? Ð Ð¼Ð¾-

жет Ð±Ñ‹Ñ‚ÑŒ Ñ‚ерриториальная Ð¸Ð»Ð¸ Ð¿ÐµÑ€ÑÐ¾Ð½Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð°Ñ, Ð¸Ð»Ð¸ Ð°Ð»ÑŒÑ‚ернативная? Ð’озможно Ð²ÑÐµ 

три Ð² Ð¾Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¹ Ð¿Ñ€Ð¾Ð¿Ð¾Ñ€Ñ†Ð¸Ð¸? Ð˜ ÐºÐ°ÐºÐ¸Ðµ Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упления Ð¸ Ð¿Ð¾ ÐºÐ°ÐºÐ¾Ð¹ Ð¿Ñ€Ð¸Ñ‡Ð¸Ð½Ðµ ÑÐ»ÐµÐ´Ñƒ-

ет Ð·Ð°ÐºÑ€ÐµÐ¿Ð¸Ñ‚ÑŒ Ð·Ð° Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð°Ð¼Ð¸ Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² ÑƒÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð¾-исполнительной ÑÐ¸ÑÑ‚еме? 

Заслуживают  Ð²Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ð½Ð¸Ñ  Ð²Ñ‹Ð²Ð¾Ð´Ñ‹  Ð´Ð¸ÑÑÐµÑ€Ñ‚ационного  Ð¸ÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ,  Ð¿Ñ€Ð¾Ð²Ðµ-

денного Ð. Ð’. ÐžÑÐ¼Ð°Ð½Ð¾Ð²Ð¾Ð¹ Ð¸ Ð¿Ð¾ÑÐ²ÑÑ‰ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð³Ð¾ Ð¸Ð½ÑÑ‚итуту Ð¿Ð¾Ð´ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚венности Ð² Ð´Ð¾-

судебном  ÑƒÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð¾Ð¼  Ð¿Ñ€Ð¾Ð¸Ð·Ð²Ð¾Ð´ÑÑ‚ве,  ÑÐ¾Ð³Ð»Ð°ÑÐ½Ð¾  ÐºÐ¾Ñ‚орым  Ð°Ð²Ñ‚ор  Ð¿Ð¾Ð´  Ð¿Ð¾Ð´ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚ен-

ностью  Ð¿Ð¾Ð½Ð¸Ð¼Ð°ÐµÑ‚  ÑƒÑÑ‚ановленные  ÑƒÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð¾-процессуальным  Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼  ÑƒÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸Ñ, 

определяющие  Ð²  Ð·Ð°Ð²Ð¸ÑÐ¸Ð¼Ð¾ÑÑ‚и  Ð¾Ñ‚  Ð¿Ñ€Ð¸Ð·Ð½Ð°ÐºÐ¾Ð²  ÑƒÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð¾Ð³Ð¾  Ð´ÐµÐ»Ð°  Ñ„орму  Ð¸  Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½ 

предварительного Ñ€Ð°ÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ Ð²Ñ‹Ð¿Ð¾Ð»Ð½ÑÑŽÑ‰ÐµÐ³Ð¾ Ð² Ð´Ð¾ÑÑƒÐ´ÐµÐ±Ð½Ð¾Ð¼ Ð¿Ñ€Ð¾Ð¸Ð·Ð²Ð¾Ð´ÑÑ‚ве 

функцию ÑÐ²ÑÐ·ÑƒÑŽÑ‰ÐµÐ³Ð¾ Ð·Ð²ÐµÐ½Ð° Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñƒ Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð¼ Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð²Ð°Ñ€Ð¸Ñ‚ельного Ñ€Ð°ÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ 

его Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¾Ð¼Ð¾Ñ‡Ð¸ÑÐ¼Ð¸ Ð¿Ð¾ Ñ€Ð°ÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸ÑŽ ÑƒÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð¾Ð³Ð¾ Ð´ÐµÐ»Ð° [7, Ñ. 9]. 

Кроме Ñ‚ого, Ð¿Ñ€Ð¸Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ð¹ Ð²Ñ‹ÑˆÐµ Ð°Ð²Ñ‚ор Ð¿Ñ€Ð¸Ñ…одит Ðº Ð²Ñ‹Ð²Ð¾Ð´Ñƒ Ð¸ Ð¾ Ñ‚ом, Ñ‡Ñ‚о Ð¿Ð¾Ð´-

следственность,  ÑÐ²Ð»ÑÑÑÑŒ  Ñ‡Ð°ÑÑ‚ью  ÑƒÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð¾-процессуальной  ÐºÐ¾Ð¼Ð¿ÐµÑ‚ÐµÐ½Ñ†Ð¸Ð¸  ÐºÐ¾Ð½-

кретного  Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð°  Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ,  Ð²Ñ‹Ð¿Ð¾Ð»Ð½ÑÐµÑ‚  ÑÐ¿ÐµÑ†Ð¸Ñ„ическую  Ñ„ункцию  ÑÐ²ÑÐ·ÑƒÑŽÑ‰ÐµÐ³Ð¾ 

звена  Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñƒ  ÑÐ¿ÐµÑ†Ð¸Ñ„ическими  Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¾Ð¼Ð¾Ñ‡Ð¸ÑÐ¼Ð¸  Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ð¾Ñ…ранительного  Ð²ÐµÐ´Ð¾Ð¼ÑÑ‚ва 

(ФСИН Ð Ð¾ÑÑÐ¸Ð¸ â€“ Ð°Ð²Ñ‚.), Ð° Ñ‚акже Ñ„ункциями Ð¿Ð¾ Ñ€Ð°ÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸ÑŽ Ð¸ Ð¾ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚вляю-

щим Ð¸Ñ… Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð¼ [7, Ñ. 10].   

Напомним, Ñ‡Ñ‚о Ð² ÑÐ¾Ð¾Ñ‚ветствии Ñ Ð¿. 2 ÑÑ‚. 13 Ð—акона Ð Ð¾ÑÑÐ¸Ð¹ÑÐºÐ¾Ð¹ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑ€Ð°Ñ†Ð¸Ð¸ 

«Об ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸ÑÑ… Ð¸ Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð°Ñ…, Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÑÑŽÑ‰Ð¸Ñ… ÑƒÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ñ‹Ðµ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² Ð²Ð¸Ð´Ðµ Ð»Ð¸ÑˆÐµ-

ния ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ‹Â» ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ, Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÑÑŽÑ‰Ð¸Ðµ Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ðµ Ð¾Ð±ÑÐ·Ð°Ð½Ñ‹ ÑÐ¾Ð·Ð´Ð°Ð²Ð°Ñ‚ÑŒ ÑƒÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸Ñ 

для Ð¾Ð±ÐµÑÐ¿ÐµÑ‡ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ð¿Ð¾Ñ€ÑÐ´ÐºÐ° Ð¸ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð½Ð¾ÑÑ‚и, Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑÐ½Ð¾ÑÑ‚и Ð¾ÑÑƒÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ…, Ð° Ñ‚ак-

же  Ð¿ÐµÑ€ÑÐ¾Ð½Ð°Ð»Ð°,  Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ð¾ÑÑ‚ных  Ð»Ð¸Ñ†  Ð¸  Ð³Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ð°Ð½,  Ð½Ð°Ñ…одящихся  Ð½Ð°  Ð¸Ñ…  Ñ‚ерриториях. 

Именно Ð´Ð»Ñ ÑÑ‚ого, Ð² Ñ‡Ð°ÑÑ‚ности, Ð¸Ð¼ Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¾ÑÑ‚авлено Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾ Ð¾ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚влять Ð² ÑÐ¾Ð¾Ñ‚-

ветствии  Ñ  Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°Ñ‚ельством  Ð Ð¾ÑÑÐ¸Ð¹ÑÐºÐ¾Ð¹  Ð¤ÐµÐ´ÐµÑ€Ð°Ñ†Ð¸Ð¸  Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивно-розыскную 

деятельность; Ð¿Ñ€Ð¸Ð¼ÐµÐ½ÑÑ‚ÑŒ Ð¿Ð¾ Ð¾Ñ‚ношению Ðº Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ð½Ð°Ñ€ÑƒÑˆÐ¸Ñ‚елям Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÑƒÑÐ¼Ð¾Ñ‚ренные 

законом Ð¼ÐµÑ€Ñ‹ Ð²Ð¾Ð·Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вия Ð¸ Ð¿Ñ€Ð¸Ð½ÑƒÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ; Ð¿Ñ€Ð¾Ð¸Ð·Ð²Ð¾Ð´Ð¸Ñ‚ÑŒ Ð² Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÑƒÑÐ¼Ð¾Ñ‚ренных Ð·Ð°-

конодательством  Ð Ð¾ÑÑÐ¸Ð¹ÑÐºÐ¾Ð¹  Ð¤ÐµÐ´ÐµÑ€Ð°Ñ†Ð¸Ð¸  ÑÐ»ÑƒÑ‡Ð°ÑÑ…  Ð¸  Ð¿Ð¾Ñ€ÑÐ´ÐºÐµ  ÑƒÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð¾-

процессуальные Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вия (соответственно Ð¿. 2, 4, 11 ÑÑ‚.14 Ð—акона) [8]. 

Таким  Ð¾Ð±Ñ€Ð°Ð·Ð¾Ð¼,  Ð²  Ñ„ормате  Ð¿Ñ€Ð¸Ð·Ð½Ð°ÐºÐ¾Ð²  Ð¿Ð¾Ð´ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚венности,  Ð¸  Ð¾Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»ÑÐµÑ‚ся 

непосредственная ÑÐ²ÑÐ·ÑŒ Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñƒ ÑÐ¿ÐµÑ†Ð¸Ñ„ическими Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ‡Ð°Ð¼Ð¸ Ñ„едерального Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð° 

исполнительной Ð²Ð»Ð°ÑÑ‚и (ФСИН Ð Ð¾ÑÑÐ¸Ð¸), Ñ„ункциями Ð¿Ð¾ Ñ€Ð°ÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸ÑŽ Ð¸ ÑƒÐ¿Ð¾Ð»-

номоченными Ð½Ð° Ð¸Ñ… Ð¾ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚вление Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð°Ð¼Ð¸. 

Неотложность  Ð¿Ñ€Ð¾Ñ†ÐµÑÑÑƒÐ°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ñ…  Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вий  ÑÐ¸Ð»Ð°Ð¼Ð¸  Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð²  Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ  Ð²  ÑƒÐ³Ð¾-

ловно-исполнительной  ÑÐ¸ÑÑ‚ÐµÐ¼Ðµ  Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ‚  Ð±Ñ‹Ñ‚ÑŒ  Ð²Ñ‹Ð·Ð²Ð°Ð½Ð°  Ñ€Ð°Ð·Ð»Ð¸Ñ‡Ð½Ñ‹Ð¼Ð¸  Ð¾Ð±ÑÑ‚оятель-

ствами,  Ð½Ð°Ð¿Ñ€Ð¸Ð¼ÐµÑ€,  Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ÑÑ‚ью  ÑƒÑ‚раты  (уничтожения)  Ð´Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°Ñ‚ельств  ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€-

шенных  Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚уплений,  Ð·Ð½Ð°Ñ‡Ð¸Ñ‚ельной  Ñ‚ерриториальной  Ð¾Ñ‚даленностью  ÑƒÑ‡Ñ€Ðµ-

ждения Ð£Ð˜Ð¡ Ð¸ Ð¸Ð½Ñ‹Ð¼Ð¸ Ð¸ÑÐºÐ»ÑŽÑ‡Ð¸Ñ‚ельными Ð¾Ð±ÑÑ‚оятельствами. Ðš Ð½Ð¸Ð¼ Ð¾Ð±ÑÐ·Ð°Ñ‚ельно 

следует Ð´Ð¾Ð±Ð°Ð²Ð¸Ñ‚ÑŒ ÑÐ¿ÐµÑ†Ð¸Ñ„ичность Ð¿ÐµÐ½Ð¸Ñ‚енциарной ÑÑƒÐ±ÐºÑƒÐ»ÑŒÑ‚уры, ÐºÐ¾Ñ‚орая Ð¿Ð¾Ð½ÑÑ‚-

на Ð¸ Ð±Ð»Ð¸Ð·ÐºÐ° ÑÐ¾Ñ‚рудникам, Ð¿Ñ€Ð¾Ñ…одящим ÑÐ»ÑƒÐ¶Ð±Ñƒ Ð² Ð£Ð˜Ð¡ Ð¸, ÐºÐ°Ðº Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¸Ð»Ð¾, Ð°Ð±ÑÐ¾Ð»ÑŽÑ‚-

но Ñ‡ÑƒÐ¶Ð´Ð° Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÑÑ‚авителям Ð¸Ð½Ñ‹Ñ… Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ð¾Ñ…ранительных Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð². 

Указанная  Ð¸ÑÐºÐ»ÑŽÑ‡Ð¸Ñ‚ельность  Ð¾Ð¿Ð¸ÑÐ°Ð½Ð°  Ð¸  Ð²  ÑÐ¿ÐµÑ†Ð¸Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾Ð¹  Ð»Ð¸Ñ‚ературе.  Ð¢Ð°Ðº, 

А. Ð’. Ð‘елякову  Ð¸  Ð¡. ÐŸ. Ð‘рылякову  Ñ  ÐºÑ€Ð¸Ð¼Ð¸Ð½Ð°Ð»Ð¸ÑÑ‚ической  Ñ‚очки  Ð·Ñ€ÐµÐ½Ð¸Ñ  Ð¿Ñ€ÐµÐ´-

31


background image

ставляется Ð¾Ñ‡ÐµÐ²Ð¸Ð´Ð½Ñ‹Ð¼, Ñ‡Ñ‚о Ð±Ð¾Ð»ÑŒÑˆÐ¸Ð½ÑÑ‚во Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚уплений, ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ… Ð½Ð° Ñ‚ерри-

тории ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ð¹, Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÑÑŽÑ‰Ð¸Ñ… Ð½Ð°ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð¸Ðµ Ð² Ð²Ð¸Ð´Ðµ Ð»Ð¸ÑˆÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ‹, Ð° Ñ‚акже 

реализующих Ð¼ÐµÑ€Ñƒ  Ð¿Ñ€ÐµÑÐµÑ‡ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² Ð²Ð¸Ð´Ðµ ÑÐ¾Ð´ÐµÑ€Ð¶Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð´ ÑÑ‚ражей, Ð°Ð¿Ñ€Ð¸Ð¾Ñ€Ð¸ Ð¿Ð¾Ð´-

вержены Ñ€Ð¸ÑÐºÑƒ Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾Ð¹ ÑƒÑ‚раты Ð»Ð¸Ð±Ð¾ ÑƒÐ½Ð¸Ñ‡Ñ‚ожения Ð´Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°Ñ‚ельств, ÐºÐ°Ðº Ð½Ð°Ð¼Ðµ-

ренного, Ñ‚ак Ð¸ ÑÐ»ÑƒÑ‡Ð°Ð¹Ð½Ð¾Ð³Ð¾. Ð’озникновение Ñ‚акой ÑÐ¸Ñ‚уации Ð¾Ð±ÑƒÑÐ»Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¾ Ð¼Ð°ÑÑÐ¾Ð¹ 

факторов, Ð½Ð°Ð¸Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ Ñ€Ð°ÑÐ¿Ñ€Ð¾ÑÑ‚раненными ÑÑ€ÐµÐ´Ð¸ ÐºÐ¾Ñ‚орых ÑÐ²Ð»ÑÑŽÑ‚ся: Ð²Ñ‹ÑÐ¾ÐºÐ°Ñ ÐºÐ¾Ð½-

центрация  Ð¾ÑÑƒÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ…  Ð²  ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸ÑÑ…  Ð£Ð˜Ð¡;  Ð½Ð°Ð»Ð¸Ñ‡Ð¸Ðµ  ÐºÑ€Ð¸Ð¼Ð¸Ð½Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾Ð¹  ÑÑƒÐ±ÐºÑƒÐ»ÑŒ-

туры,  Ñ€Ð°ÑÐ¿Ñ€Ð¾ÑÑ‚раненной  ÑÑ€ÐµÐ´Ð¸  Ð¾ÑÑƒÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ…,  Ð¿Ð¾Ð´Ð¾Ð·Ñ€ÐµÐ²Ð°ÐµÐ¼Ñ‹Ñ…  Ð¸  Ð¾Ð±Ð²Ð¸Ð½ÑÐµÐ¼Ñ‹Ñ…; 

степенью  ÐºÐ¾Ð¼Ð¿ÐµÑ‚ентности Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вий  Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑ‚рации  ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ;  ÑƒÑ€Ð¾Ð²Ð½ÐµÐ¼  Ð²Ð·Ð°-

имодействия Ñ Ð¸Ð½Ñ‹Ð¼Ð¸ Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ð¾Ñ…ранительными Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð°Ð¼Ð¸; Ñ„актической Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ив-

ной Ð¾Ð±ÑÑ‚ановкой Ð² учреждении Ð¸ Ð´Ñ€. [4, Ñ. 120]. 

Заметим, Ñ‡Ñ‚о Ð¿Ð¾ Ð¼Ð½ÐµÐ½Ð¸ÑŽ Ð. Ð’. ÐžÑÐ¼Ð°Ð½Ð¾Ð²Ð¾Ð¹ Ðº ÑÑƒÐ±ÑŠÐµÐºÑ‚ивным ÐºÑ€Ð¸Ñ‚ериям Ð¾Ð¿Ñ€Ðµ-

деления Ð¿Ð¾Ð´ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚венности Ð¾Ñ‚носятся: ÑÑ‚ремление Ðº Ð¿ÐµÑ€ÐµÑ€Ð°ÑÐ¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸ÑŽ Ð½Ð°Ð³Ñ€ÑƒÐ·ÐºÐ¸ 

между Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð°Ð¼Ð¸ Ñ€Ð°ÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚уплений Ð¿ÐµÑ€ÐµÐ´Ð°Ñ‡Ð° Ð¸Ð· Ð¿Ð¾Ð´ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚венности Ð¾Ð´-

ного Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð° Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð²Ð°Ñ€Ð¸Ñ‚ельного Ñ€Ð°ÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² Ð´Ñ€ÑƒÐ³Ð¾Ð¹ [7, Ñ. 9]. Ð”обавим Ðº ÑÑ‚ому 

еще ÑÑ„фективность  Ð¸ ÐºÐ°Ñ‡ÐµÑÑ‚во Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивно-розыскных Ð¼ÐµÑ€Ð¾Ð¿Ñ€Ð¸ÑÑ‚ий Ð¸ Ð¿Ñ€Ð¾Ñ†ÐµÑÑÑƒ-

альных Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вий Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð² Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ Ð²Ñ‹ÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸ÑŽ Ð¾Ð±ÑÑ‚оятельств Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упления Ð½Ð° 

месте ÐµÐ³Ð¾ ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ Ð·Ð°ÐºÑ€ÐµÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸ÑŽ ÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð² ÐºÑ€Ð¸Ð¼Ð¸Ð½Ð°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ñ… Ð¿Ñ€ÐµÑ†ÐµÐ´ÐµÐ½Ñ‚ов, Ð¿Ð¾Ð¸ÑÐºÑƒ 

очевидцев Ñ‚аких ÑÐ¾Ð±Ñ‹Ñ‚ий Ð¸ Ð¾Ð±Ð½Ð°Ñ€ÑƒÐ¶ÐµÐ½Ð¸ÑŽ Ð»Ð¸Ñ†, ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐ¸Ð²ÑˆÐ¸Ñ… Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упления. 

Вот  Ð¿Ð¾Ñ‡ÐµÐ¼Ñƒ  ÑÐ¿ÐµÑ†Ð¸Ð°Ð»Ð¸ÑÑ‚Ñ‹  ÑƒÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð¾-исполнительной  ÑÐ¸ÑÑ‚ÐµÐ¼Ñ‹,  Ð·Ð½Ð°ÑŽÑ‰Ð¸Ðµ 

особенности  Ð¿ÐµÐ½Ð¸Ñ‚ÐµÐ½Ñ†Ð¸Ð°Ñ€Ð½Ð¾Ð¹  ÑÑƒÐ±ÐºÑƒÐ»ÑŒÑ‚уры  Ð¸  Ð½ÐµÐ¿Ð¾ÑÑ€ÐµÐ´ÑÑ‚венную  Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивную 

обстановку  Ð²  Ð¸ÑÐ¿Ñ€Ð°Ð²Ð¸Ñ‚ельном  ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ð¸,  Ð¾Ð±Ð»Ð°Ð´Ð°ÑŽÑ‰Ð¸Ðµ  Ð»Ð¸Ñ‡Ð½Ñ‹Ð¼  Ð¾Ð¿Ñ‹Ñ‚ом  Ð¸ 

навыками Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñ ÐºÐ¾Ð½Ñ‚ингентом, Ð¿Ñ€Ð¸Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ð²ÑˆÐ¸Ð¼ ÑƒÑ‡Ð°ÑÑ‚ие Ð² ÐºÑ€Ð¸Ð¼Ð¸Ð½Ð°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ñ… ÑÐ¾-

бытиях, Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ ÑÑ„фективны Ð¿Ñ€Ð¸ Ð¿Ñ€Ð¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ð¸ Ð¼ÐµÑ€Ð¾Ð¿Ñ€Ð¸ÑÑ‚ий Ð¿Ð¾ Ð¿Ð¾Ð¸ÑÐºÑƒ Ð¸ Ð·Ð°ÐºÑ€ÐµÐ¿Ð»Ðµ-

нию  ÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²  Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚уплений  Ð½ÐµÐ¿Ð¾ÑÑ€ÐµÐ´ÑÑ‚венно  Ð²  Ð¸ÑÐ¿Ñ€Ð°Ð²Ð¸Ñ‚ельном  ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ð¸. 

Они,  ÐºÐ°Ðº  Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÑÑ‚авляется,  Ð¸  Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ñ‹  ÑÐ°Ð¼Ð¾ÑÑ‚оятельно  Ð¿Ñ€Ð¾Ð²Ð¾Ð´Ð¸Ñ‚ÑŒ  Ð²ÐµÑÑŒ  ÐºÐ¾Ð¼Ð¿Ð»ÐµÐºÑ 

уголовно-процессуальных Ð¼ÐµÑ€Ð¾Ð¿Ñ€Ð¸ÑÑ‚ий Ð¿Ð¾ Ñ‚ой ÐºÐ°Ñ‚егории Ð´ÐµÐ», ÐºÐ¾Ñ‚орые Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð¼ 

могут Ð±Ñ‹Ñ‚ÑŒ Ð¾Ñ‚несены Ðº ÐºÐ¾Ð¼Ð¿ÐµÑ‚енции Ð¤Ð¡Ð˜Ð Ð Ð¾ÑÑÐ¸Ð¸, ÐºÐ°Ðº Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð° Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ. 

Как  Ð¸Ð·Ð²ÐµÑÑ‚Ð½Ð¾,  Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вующий  Ð£ÐŸÐš  Ð Ð¤  Ð¿Ð¾Ð´ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚венность  ÑƒÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð¾-

исполнительной ÑÐ¸ÑÑ‚емы ÑÐ¿ÐµÑ†Ð¸Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾Ð¹ Ð½Ð¾Ñ€Ð¼Ð¾Ð¹ Ð² Ñ‡. 3 ÑÑ‚. 151, ÐºÐ°Ðº Ð¾Ð½ ÑÑ‚о ÑÐ´ÐµÐ»Ð°Ð» Ð² 

отношении  Ð¿Ð¾Ð´ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚Ð²ÐµÐ½Ð½Ð¾ÑÑ‚Ð¸  Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð²Ð°Ñ‚елей  Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð²  Ð²Ð½ÑƒÑ‚ренних  Ð´ÐµÐ»,  Ð¿Ð¾Ð³Ñ€Ð°-

ничных  Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð²  Ñ„едеральной  ÑÐ»ÑƒÐ¶Ð±Ñ‹  Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑÐ½Ð¾ÑÑ‚и,  Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð²  Ð¤ÐµÐ´ÐµÑ€Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾Ð¹ 

службы  ÑÑƒÐ´ÐµÐ±Ð½Ñ‹Ñ…  Ð¿Ñ€Ð¸ÑÑ‚авов  Ð¸  Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð²  Ð³Ð¾ÑÑƒÐ´Ð°Ñ€ÑÑ‚венного  Ð¿Ð¾Ð¶Ð°Ñ€Ð½Ð¾Ð³Ð¾  Ð½Ð°Ð´Ð·Ð¾Ñ€Ð° 

федеральной Ð¿Ñ€Ð¾Ñ‚ивопожарной ÑÐ»ÑƒÐ¶Ð±Ñ‹, Ð½Ðµ Ð¾Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»Ð¸Ð».  

В  Ñ‚о  Ð¶Ðµ  Ð²Ñ€ÐµÐ¼Ñ  Ð£ÐŸÐš  Ð Ð¤  Ð²  Ð¿. 5  Ñ‡. 2  ÑÑ‚. 157  Ðº  ÐºÐ¾Ð¼Ð¿ÐµÑ‚енции  Ð½Ð°Ñ‡Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¸ÐºÐ¾Ð² 

учреждений  Ð¸ Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð²  ÑƒÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð¾-исполнительной  ÑÐ¸ÑÑ‚ÐµÐ¼Ñ‹  Ð¾Ñ‚нес  Ð¿Ñ€Ð¾Ð¸Ð·Ð²Ð¾Ð´ÑÑ‚во 

неотложных ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚венных Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вий Ð¿Ð¾ ÑƒÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ñ‹Ð¼ Ð´ÐµÐ»Ð°Ð¼ Ð¾ Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚уплениях Ð¿Ñ€Ð¾-

тив  ÑƒÑÑ‚Ð°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð³Ð¾  Ð¿Ð¾Ñ€ÑÐ´ÐºÐ° Ð½ÐµÑÐµÐ½Ð¸Ñ  ÑÐ»ÑƒÐ¶Ð±Ñ‹, ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ…  ÑÐ¾Ñ‚рудниками  ÑÐ¾-

ответствующих ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ð¹ Ð¸ Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð², Ð° Ñ€Ð°Ð²Ð½Ð¾ Ð¾ Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚уплениях, ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ… 

в расположении ÑƒÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð½Ñ‹Ñ… ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ð¹ Ð¸ Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð² иными Ð»Ð¸Ñ†Ð°Ð¼Ð¸. 

Очевидно, Ñ‡Ñ‚о Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°Ñ‚ель ÐºÑ€Ð°Ð¹Ð½Ðµ Ð½ÐµÑƒÐ´Ð°Ñ‡Ð½Ð¾ Ð¾Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»Ð¸Ð» ÐºÐ¾Ð¼Ð¿ÐµÑ‚енцию Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð² 

дознания Ð£Ð˜Ð¡ Ð¸ Ð´Ð¾ÑÑ‚аточно Ð½ÐµÑƒÐºÐ»ÑŽÐ¶Ðµ ÑÑ„ормулировал Ð²Ñ‹ÑˆÐµÐ¿Ñ€Ð¸Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð½ÑƒÑŽ Ð½Ð¾Ñ€Ð¼Ñƒ. 

Приведем  Ñ„Ð¾Ñ€Ð¼ÑƒÐ»Ð¸Ñ€Ð¾Ð²ÐºÑƒ  Ð¿Ð¾Ð´ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚венности  Ð£Ð˜Ð¡,  ÑÐ¾Ð´ÐµÑ€Ð¶Ð°Ð²ÑˆÑƒÑŽÑÑ  Ð²  Ð¿. 4 

ст. 117 Ð£ÐŸÐš Ð Ð¡Ð¤Ð¡Ð  â€“ Ð½Ð°Ñ‡Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¸ÐºÐ¸ Ð¸ÑÐ¿Ñ€Ð°Ð²Ð¸Ñ‚ельных ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ð¹ Ð¸ ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚венных 

32


background image

изоляторов ÑÐ²Ð»ÑÑŽÑ‚ся Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð°Ð¼Ð¸ Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ Ð´ÐµÐ»Ð°Ð¼ Ð¾ Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚уплениях, ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ… 

сотрудниками ÑÑ‚их ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ð¹ Ð² ÑÐ²ÑÐ·Ð¸ Ñ Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸ÐµÐ¼ ÑÐ»ÑƒÐ¶ÐµÐ±Ð½Ñ‹Ñ… Ð¾Ð±ÑÐ·Ð°Ð½Ð½Ð¾ÑÑ‚ей, Ð° 

равно Ð¾ Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚уплениях, ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ… Ð² Ñ€Ð°ÑÐ¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ð¸ ÑÑ‚их ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ð¹. 

Различие Ð² ÑÐ¾Ð´ÐµÑ€Ð¶Ð°Ð½Ð¸Ð¸ Ð´Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð·Ð¸Ñ†Ð¸Ð¹ Ñ†Ð¸Ñ‚ируемых Ð½Ð¾Ñ€Ð¼ Ð²Ð¸Ð´Ð½Ð¾, Ñ‡Ñ‚о Ð½Ð°Ð·Ñ‹Ð²Ð°-

ется, Ð½ÐµÐ²Ð¾Ð¾Ñ€ÑƒÐ¶ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ð¼ Ð³Ð»Ð°Ð·Ð¾Ð¼. 

Применительно  Ðº  Ð¸ÑÑÐ»ÐµÐ´ÑƒÐµÐ¼Ð¾Ð¹  Ð½Ð°Ð¼Ð¸  Ð¿Ñ€Ð¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ðµ  Ð¿Ð¾Ð´ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚венности  Ð£Ð˜Ð¡, 

предлагаем,  ÐºÐ°Ðº  Ð¼Ð¸Ð½Ð¸Ð¼ÑƒÐ¼,  Ð²Ð¾ÑÐ¿Ñ€Ð¾Ð¸Ð·Ð²ÐµÑÑ‚и  Ð²  Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вующем  Ð£ÐŸÐš  Ð Ð¤  Ð½Ð¾Ñ€Ð¼Ñƒ,  ÑÐ¾-

державшуюся Ð² Ð£ÐŸÐš Ð Ð¡Ð¤Ð¡Ð , Ñ‡Ñ‚о Ð² Ð¾Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¹ ÑÑ‚епени Ð¿Ð¾Ð·Ð²Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚ ÑƒÐ¿Ð¾Ñ€ÑÐ´Ð¾Ñ‡Ð¸Ñ‚ÑŒ 

статусное Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ðµ Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð² Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑƒÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð¾-исполнительной ÑÐ¸ÑÑ‚емы. 

Анализируя  ÑÐ¾Ð´ÐµÑ€Ð¶Ð°Ñ‚ельные  Ð²Ð¾Ð¿Ñ€Ð¾ÑÑ‹  Ð¿Ð¾Ð´ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚венности  Ð£Ð˜Ð¡,  Ð·Ð°Ð¼ÐµÑ‚им, 

что Ð² Ð¾Ð±Ð¾Ð¸Ñ… ÑÐ»ÑƒÑ‡Ð°ÑÑ…, Ð¿Ð¾ ÑÑƒÑ‚и, Ð¼Ñ‹ ÑÑ‚алкиваемся Ñ Ñ‚ремя ÐµÐµ Ð²Ð¸Ð´Ð°Ð¼Ð¸: Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¼ÐµÑ‚ной, 

территориальной Ð¸ Ð¿ÐµÑ€ÑÐ¾Ð½Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾Ð¹.  

Относительно  Ð¿ÐµÑ€ÑÐ¾Ð½Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾Ð³Ð¾  Ð²Ð¸Ð´Ð°  Ð¿Ð¾Ð´ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚венности  Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ…одимо  Ð°Ðº-

центировать Ð²Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ð½Ð¸Ðµ Ð½Ð° Ñ‚ом, Ñ‡Ñ‚о Ñ€ÐµÑ‡ÑŒ Ð² Ð´Ð°Ð½Ð½Ð¾Ð¼ ÑÐ»ÑƒÑ‡Ð°Ðµ Ð¸Ð´ÐµÑ‚ Ð¾ ÑÐ¿ÐµÑ†Ð¸Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾Ð¼ 

субъекте  â€“  ÑÐ¾Ñ‚руднике  ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ  Ð¸  Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð°  Ð£Ð˜Ð¡.  ÐŸÑ€ÐµÑÑ‚упления  Ñ‚аких  Ð»Ð¸Ñ† 

направлены Ð¿Ñ€Ð¾Ñ‚ив ÑƒÑÑ‚ановленного Ð¿Ð¾Ñ€ÑÐ´ÐºÐ° Ð½ÐµÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ»ÑƒÐ¶Ð±Ñ‹ Ð¸ Ð¼Ð¾Ð³ÑƒÑ‚ ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€-

шаться  ÑƒÐ¼Ñ‹ÑˆÐ»ÐµÐ½Ð½Ð¾  Ð¸  Ð¿Ð¾  Ð½ÐµÐ¾ÑÑ‚орожности,  Ð¼Ð¾Ð³ÑƒÑ‚  Ð±Ñ‹Ñ‚ÑŒ  ÑÐ²ÑÐ·Ð°Ð½Ñ‹  Ñ  Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð°Ñ‚ель-

ством  Ð¸Ð½Ñ‚ÐµÑ€ÐµÑÐ¾Ð²  ÑÐ»ÑƒÐ¶Ð±Ñ‹  Ð¸Ð»Ð¸  Ð²Ñ‹Ð·Ð²Ð°Ð½Ñ‹  Ð±Ð°Ð½Ð°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ð¼Ð¸  ÐºÐ¾Ñ€Ñ‹ÑÑ‚ными  Ð¼Ð¾Ñ‚ивами. 

Данные Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упления, ÐºÐ°Ðº Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¸Ð»Ð¾, Ð¾Ñ‚носятся Ðº Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¼ÐµÑ‚ной Ð¿Ð¾Ð´ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚венно-

сти ÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ñ‚елей, Ð½Ð¾, Ñ‚ем Ð½Ðµ Ð¼ÐµÐ½ÐµÐµ, Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°Ñ‚ель Ð½Ð°Ð´ÐµÐ»Ð¸Ð» Ð½Ð°Ñ‡Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¸ÐºÐ¾Ð² ÑƒÑ‡Ñ€Ðµ-

ждений Ð¸ Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð² ÑƒÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð¾-исполнительной ÑÐ¸ÑÑ‚емы, ÐºÐ°Ðº Ð½Ð°Ñ‡Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¸ÐºÐ¾Ð² Ð¾Ñ€Ð³Ð°-

нов Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ, ÐºÐ¾Ð¼Ð¿ÐµÑ‚енцией Ð² Ñ‡Ð°ÑÑ‚и Ð¿Ñ€Ð¾Ð¸Ð·Ð²Ð¾Ð´ÑÑ‚ва Ð¿Ð¾ Ð½Ð¸Ð¼ Ð½ÐµÐ¾Ñ‚ложных ÑÐ»ÐµÐ´-

ственных Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вий. 

Мы  Ð½Ðµ  ÑÑ‚авим  Ð²Ð¾Ð¿Ñ€Ð¾Ñ  Ð¾Ð±  Ð¾Ñ‚несении  Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚уплений  Ð´Ð°Ð½Ð½Ð¾Ð¹  ÐºÐ°Ñ‚егории  Ðº 

предметной Ð¸Ð»Ð¸ Ð°Ð»ÑŒÑ‚ернативной Ð¿Ð¾Ð´ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚венности Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð² Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð£Ð˜Ð¡ Ð¿Ð¾ 

причине Ñ‚ого, Ñ‡Ñ‚о, ÐºÐ°Ðº Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¸Ð»Ð¾, Ñ‚акие ÐºÑ€Ð¸Ð¼Ð¸Ð½Ð°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ðµ Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вия ÑÐ²ÑÐ·Ð°Ð½Ñ‹ Ñ Ð¿Ñ€Ð¸-

чинением  ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚Ð²ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ…  Ð¸  Ð´Ð°Ð¶Ðµ  Ñ‚яжких  Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚венно-опасных  Ð¿Ð¾ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚вий  Ð¸ 

предварительное  ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚Ð²Ð¸Ðµ  Ð¿Ð¾  Ð½Ð¸Ð¼  Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ð¾  Ð¾ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚вляться  Ð²  Ð¼Ð°ÐºÑÐ¸Ð¼Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾Ð¹ 

степени  ÐºÐ²Ð°Ð»Ð¸Ñ„Ð¸Ñ†Ð¸Ñ€Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð½Ð¾.  Ð˜Ð¼ÐµÐ½Ð½Ð¾  Ð¿Ð¾  ÑÑ‚ой  Ð¿Ñ€Ð¸Ñ‡Ð¸Ð½Ðµ  Ð¿Ð¿.  (в)  Ð¿.  1  Ñ‡.  2  ÑÑ‚.  151 

УПК Ð Ð¤ Ð¿Ñ€Ð¾Ð¸Ð·Ð²Ð¾Ð´ÑÑ‚во Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð²Ð°Ñ€Ð¸Ñ‚ельного ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚вия Ð¿Ð¾ Ð´ÐµÐ»Ð°Ð¼ Ð¾ Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚уплениях, 

совершенных Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ð¾ÑÑ‚ными Ð»Ð¸Ñ†Ð°Ð¼Ð¸ ÑƒÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð¾-исполнительной ÑÐ¸ÑÑ‚емы, Ð·Ð°ÐºÐ¾-

нодатель Ð¾Ñ‚нес Ðº Ð¿ÐµÑ€ÑÐ¾Ð½Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾Ð¹ Ð¿Ð¾Ð´ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚венности ÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ñ‚елей Ð¡Ð»ÐµÐ´ÑÑ‚венного 

комитета Ð Ð¾ÑÑÐ¸Ð¹ÑÐºÐ¾Ð¹ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑ€Ð°Ñ†Ð¸Ð¸. 

Рассматривая Ð¿Ñ€Ð¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ‹ Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¼ÐµÑ‚ной Ð¿Ð¾Ð´ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚венности Ð£Ð˜Ð¡, Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ…одимо 

в Ð¾Ð±Ñ‰Ð¸Ñ… Ñ‡ÐµÑ€Ñ‚ах Ð¿Ñ€Ð¾Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¸Ð·Ð¸Ñ€Ð¾Ð²Ð°Ñ‚ÑŒ ÑÑ‚руктуру Ð¿ÐµÐ½Ð¸Ñ‚енциарной Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упности. 

Согласно ÑÑ‚атистической Ñ„орме Ð¾Ñ‚четности Ð¾ ÑÐ¾ÑÑ‚оянии Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упности ÑÑ€ÐµÐ´Ð¸ 

лиц, ÑÐ¾Ð´ÐµÑ€Ð¶Ð°Ñ‰Ð¸Ñ…ся Ð² ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸ÑÑ… Ð£Ð˜Ð¡ Ð·Ð° Ð¿ÐµÑ€Ð¸Ð¾Ð´ 2012–2016 Ð³Ð³. Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÐµ Ñ‡Ð¸ÑÐ»Ð¾ Ð²ÑÐµÑ… 

преступлений Ð²Ð°Ñ€ÑŒÐ¸Ñ€ÑƒÐµÑ‚ся Ð² Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»Ð°Ñ… 1280–1144. Ð˜Ð· Ð³Ð¾Ð´Ð° Ð² Ð³Ð¾Ð´ Ð² Ð¸ÑÐ¿Ñ€Ð°Ð²Ð¸Ñ‚ельных 

учреждениях ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐ°ÑŽÑ‚ся ÑƒÐ±Ð¸Ð¹ÑÑ‚ва â€“ ÑÑ‚. 105 Ð£Ðš Ð Ð¤ (с 26 Ð´Ð¾ 16), Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¸ Ð¸Ð· Ð¼ÐµÑÑ‚ 

лишения ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ‹ â€“ ÑÑ‚. 313 Ð£Ðš Ð Ð¤ (с 322 Ð´Ð¾ 190), Ñ„акты Ð¿Ñ€Ð¸Ð¾Ð±Ñ€ÐµÑ‚ения Ð¸ ÑÐ±Ñ‹Ñ‚а 

наркотических  ÑÑ€ÐµÐ´ÑÑ‚в  â€“  ÑÑ‚. 228  Ð£Ðš  Ð Ð¤  (с  348  Ð´Ð¾  183),  Ñ…улиганства  â€“  ÑÑ‚.  213 

УК Ð Ð¤  (с  10  Ð´Ð¾  2),  Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упления,  ÑÐ²ÑÐ·Ð°Ð½Ð½Ñ‹Ðµ  Ñ  Ð´ÐµÐ·Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð°Ñ†Ð¸ÐµÐ¹  Ð´ÐµÑÑ‚ельности 

учреждений, Ð¾Ð±ÐµÑÐ¿ÐµÑ‡Ð¸Ð²Ð°ÑŽÑ‰Ð¸Ñ… Ð¸Ð·Ð¾Ð»ÑÑ†Ð¸ÑŽ Ð¾Ñ‚ Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚ва â€“ ÑÑ‚. 321 Ð£Ðš Ð Ð¤ (с 217 Ð´Ð¾ 

248), Ð¿Ð¾ÐºÑƒÑˆÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð° ÑƒÐ±Ð¸Ð¹ÑÑ‚во â€“ ÑÑ‚. 30, 105 Ð£Ðš Ð Ð¤ (с 3 Ð´Ð¾ 8). 

33


background image

Полагаем,  Ñ‡Ñ‚о  Ð²ÑÐµ  Ð¿ÐµÑ€ÐµÑ‡Ð¸ÑÐ»ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ðµ  Ð¸  Ð¸Ð½Ñ‹Ðµ  Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упления,  ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐ°ÐµÐ¼Ñ‹Ðµ  Ð² 

условиях  ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ð¹  Ð£Ð˜Ð¡  Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ñ‹  Ð±Ñ‹Ñ‚ÑŒ  Ð¿Ñ€Ð¾Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¸Ð·Ð¸Ñ€Ð¾Ð²Ð°Ð½Ñ‹  Ñ  Ñ‚очки  Ð·Ñ€ÐµÐ½Ð¸Ñ 

перспектив Ð²ÐºÐ»ÑŽÑ‡ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² Â«Ð¸Ð½Ð´Ð¸Ð²Ð¸Ð´ÑƒÐ°Ð»ÑŒÐ½ÑƒÑŽÂ» Ð¿Ð¾Ð´ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚венность Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð² Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°-

ния Ð£Ð˜Ð¡. 

А. Ð. ÐšÑ€Ñ‹Ð¼Ð¾Ð², Ðº Ð¿Ñ€Ð¸Ð¼ÐµÑ€Ñƒ, ÑÐ²Ð»ÑÑÑÑŒ ÑÑ‚оронником ÑƒÑÑ‚ановления Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¼ÐµÑ‚ной 

подследственности Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð² Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¤Ð¡Ð˜Ð Ð Ð¾ÑÑÐ¸Ð¸, Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð»Ð°Ð³Ð°ÐµÑ‚ Ð²ÐºÐ»ÑŽÑ‡Ð¸Ñ‚ÑŒ Ð² Ð½ÐµÐµ 

преступления,  Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÑƒÑÐ¼Ð¾Ñ‚ренные  ÑÑ‚.  112  Ð£Ðš  Ð Ð¤  â€“  ÑƒÐ¼Ñ‹ÑˆÐ»ÐµÐ½Ð½Ð¾Ðµ  Ð¿Ñ€Ð¸Ñ‡Ð¸Ð½ÐµÐ½Ð¸Ðµ 

средней  Ñ‚ÑÐ¶ÐµÑÑ‚Ð¸  Ð²Ñ€ÐµÐ´Ð°  Ð·Ð´Ð¾Ñ€Ð¾Ð²ÑŒÑŽ,  ÑÑ‚.  115  Ð£Ðš  Ð Ð¤  â€“  ÑƒÐ¼Ñ‹ÑˆÐ»ÐµÐ½Ð½Ð¾Ðµ  Ð¿Ñ€Ð¸Ñ‡Ð¸Ð½ÐµÐ½Ð¸Ðµ 

легкого Ð²Ñ€ÐµÐ´Ð° Ð·Ð´Ð¾Ñ€Ð¾Ð²ÑŒÑŽ, ÑÑ‚. 116 Ð£Ðš Ð Ð¤ â€“ Ð¿Ð¾Ð±Ð¾Ð¸, 117 (ч. 1) Ð£Ðš Ð Ð¤ â€“ Ð¸ÑÑ‚язание, 

ст. 118  Ð£Ðš  Ð Ð¤  â€“  Ð¿Ñ€Ð¸Ñ‡Ð¸Ð½ÐµÐ½Ð¸Ðµ  Ñ‚яжкого  Ð²Ñ€ÐµÐ´Ð°  Ð·Ð´Ð¾Ñ€Ð¾Ð²ÑŒÑŽ  Ð¿Ð¾  Ð½ÐµÐ¾ÑÑ‚орожности, 

ст. 119 Ð£Ðš Ð Ð¤ â€“ ÑƒÐ³Ñ€Ð¾Ð·Ð° ÑƒÐ±Ð¸Ð¹ÑÑ‚вом Ð¸Ð»Ð¸ Ð¿Ñ€Ð¸Ñ‡Ð¸Ð½ÐµÐ½Ð¸ÐµÐ¼ Ñ‚яжкого Ð²Ñ€ÐµÐ´Ð° Ð·Ð´Ð¾Ñ€Ð¾Ð²ÑŒÑŽ 

(совершенных Ð² Ñ€Ð°ÑÐ¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ð¸ ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ð¹ Ð¸ Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð² Ð£Ð˜Ð¡), ÑÑ‚. 313 (ч. 1) Ð£Ðš 

РФ â€“ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³ Ð¸Ð· Ð¼ÐµÑÑ‚ Ð»Ð¸ÑˆÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ‹, Ð¸Ð·-под Ð°Ñ€ÐµÑÑ‚а Ð¸Ð»Ð¸ Ð¸Ð·-под ÑÑ‚ражи, ÑÑ‚. 314 

УК  Ð Ð¤  â€“  ÑƒÐºÐ»Ð¾Ð½ÐµÐ½Ð¸Ðµ  Ð¾Ñ‚  Ð¾Ñ‚бывания  Ð¾Ð³Ñ€Ð°Ð½Ð¸Ñ‡ÐµÐ½Ð¸Ñ  ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ‹, Ð»Ð¸ÑˆÐµÐ½Ð¸Ñ  ÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð´Ñ‹, Ð° 

также Ð¾Ñ‚ Ð¿Ñ€Ð¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ñ€Ð¸Ð½ÑƒÐ´Ð¸Ñ‚ельных Ð¼ÐµÑ€ Ð¼ÐµÐ´Ð¸Ñ†Ð¸Ð½ÑÐºÐ¾Ð³Ð¾ Ñ…арактера [9, Ñ. 202]. 

Это  Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ðµ  Ð²Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ðµ  Ð»Ð¾Ð³Ð¸Ñ‡Ð½Ð¾.  Ð”ействующий  Ð£ÐŸÐš  Ð Ð¤  ÑƒÑÑ‚анавливает 

по Ð²Ñ‹ÑˆÐµÑƒÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð½Ð¾Ð¹ ÐºÐ°Ñ‚егории ÑƒÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ñ‹Ñ… Ð´ÐµÐ» Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð²Ð°Ñ€Ð¸Ñ‚ельное Ñ€Ð°ÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ðµ Ð² 

форме  Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ  Ð¸  Ð¾Ñ‚носит  Ð¸Ñ…  Ðº  Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¼ÐµÑ‚ной  Ð¿Ð¾Ð´ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚венности  Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð²Ð°Ñ‚елей 

органов Ð²Ð½ÑƒÑ‚ренних Ð´ÐµÐ». Ð¡Ð»ÐµÐ´ÑƒÐµÑ‚ Ð·Ð°Ð¼ÐµÑ‚ить, Ñ‡Ñ‚о ÑÐ¿ÐµÑ†Ð¸Ð°Ð»Ð¸Ð·Ð¸Ñ€Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð½Ñ‹Ðµ Ð¿Ð¾Ð´Ñ€Ð°Ð·Ð´Ðµ-

ления  Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ  Ð¿Ð¾Ð»Ð¸Ñ†Ð¸Ð¸  Ð¸ÑÐ¿Ñ‹Ñ‚ывают  Ð·Ð½Ð°Ñ‡Ð¸Ñ‚ельные  Ð¿ÐµÑ€ÐµÐ³Ñ€ÑƒÐ·ÐºÐ¸  Ð²  ÑÑ„ере  ÑƒÐ³Ð¾-

ловно-процессуальной Ð´ÐµÑÑ‚ельности. Ð˜, ÐºÐ¾Ð½ÐµÑ‡Ð½Ð¾, Ð¿ÐµÑ€ÐµÐ²Ð¾Ð´ Ñ‡Ð°ÑÑ‚и Ð·Ð°ÐºÑ€ÐµÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ… 

за Ð½Ð¸Ð¼Ð¸ ÑÐ¾ÑÑ‚авов Ð² Ð¿Ð¾Ð´ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚венность Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð² Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð£Ð˜Ð¡, ÑÐºÐ°Ð·Ð°Ð»ÑÑ Ð±Ñ‹ Ð¿Ð¾-

зитивно, включая ÐºÐ°Ñ‡ÐµÑÑ‚во Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ. 

Однако  Ð¿ÐµÑ€ÐµÑ‡Ð¸ÑÐ»ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ð¼Ð¸  Ð²Ñ‹ÑˆÐµ  ÑÐ¾ÑÑ‚авами  Ð£Ðš  Ð Ð¤  Ð¿ÐµÐ½Ð¸Ñ‚енциарная  Ð¿Ñ€Ðµ-

ступность Ð½Ðµ Ð¾Ð³Ñ€Ð°Ð½Ð¸Ñ‡Ð¸Ð²Ð°ÐµÑ‚ся. ÐŸÑ€Ð¸Ð²ÐµÐ´ÐµÐ¼ Ð´Ð°Ð½Ð½Ñ‹Ðµ Ñ‚олько Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð¹, ÑÐ¿ÐµÑ†Ð¸Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾ Ð¾Ñ€-

ганизованной Ð²Ñ‹Ð±Ð¾Ñ€ÐºÐ¸. 

Так, ÑÐ¾Ð³Ð»Ð°ÑÐ½Ð¾ ÑÐ»ÐµÐºÑ‚ронной Ð±Ð°Ð·Ðµ Ð´Ð°Ð½Ð½Ñ‹Ñ… Â«Ð£Ñ‡ÐµÑ‚ Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚уплений ÑÑ€ÐµÐ´Ð¸ Ð¾ÑÑƒÐ¶-

денных»,  Ñ„ормируемой  Ð²  ÑÐ¾Ð¾Ñ‚ветствии  Ñ  Ð¿Ñ€Ð¸ÐºÐ°Ð·Ð¾Ð¼  Ð¤Ð¡Ð˜Ð  Ð Ð¾ÑÑÐ¸Ð¸  Ð¾Ñ‚  2  Ð¸ÑŽÐ»Ñ 

2008 Ð³. â„– 437 Ð² Ñ‚ечение 2016 Ð³Ð¾Ð´Ð° Ð² Ð¸ÑÐ¿Ñ€Ð°Ð²Ð¸Ñ‚ельных ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸ÑÑ… Ð¸ ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚вен-

ных Ð¸Ð·Ð¾Ð»ÑÑ‚орах Ð¤Ð¡Ð˜Ð Ð Ð¾ÑÑÐ¸Ð¸ ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐµÐ½Ð¾ 103 Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упления Ñ Ð¸ÑÐ¿Ð¾Ð»ÑŒÐ·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸ÐµÐ¼ 

средств  Ð¼Ð¾Ð±Ð¸Ð»ÑŒÐ½Ð¾Ð¹  ÑÐ²ÑÐ·Ð¸:  ÑÑ‚.  126  Ð£Ðš  Ð Ð¤  â€“  Ð¿Ð¾Ñ…ищение  Ñ‡ÐµÐ»Ð¾Ð²ÐµÐºÐ°  â€“  1;  ÑÑ‚.  132 

УК Ð Ð¤ â€“ Ð½Ð°ÑÐ¸Ð»ÑŒÑÑ‚венные Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вия ÑÐµÐºÑÑƒÐ°Ð»ÑŒÐ½Ð¾Ð³Ð¾ Ñ…арактера â€“ 2; ÑÑ‚. 158 Ð£Ðš Ð Ð¤ â€“ 

кража â€“ 1; ÑÑ‚. 159 Ð£Ðš Ð Ð¤ â€“ Ð¼Ð¾ÑˆÐµÐ½Ð½Ð¸Ñ‡ÐµÑÑ‚во â€“ 55; ÑÑ‚. 205.1 Ð£Ðš Ð Ð¤ â€“ ÑÐ¾Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вие 

террористической Ð´ÐµÑÑ‚ельности â€“ 1; ÑÑ‚. 205.2 Ð£Ðš Ð Ð¤ â€“ Ð¿ÑƒÐ±Ð»Ð¸Ñ‡Ð½Ñ‹Ðµ Ð¿Ñ€Ð¸Ð·Ñ‹Ð²Ñ‹ Ðº 

осуществлению  Ñ‚еррористической  Ð´ÐµÑÑ‚ельности  Ð¸Ð»Ð¸  Ð¿ÑƒÐ±Ð»Ð¸Ñ‡Ð½Ð¾Ðµ  Ð¾Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð´Ð°Ð½Ð¸Ðµ 

терроризма â€“ 1; ÑÑ‚. 207 Ð£Ðš Ð Ð¤ â€“ Ð·Ð°Ð²ÐµÐ´Ð¾Ð¼Ð¾ Ð»Ð¾Ð¶Ð½Ð¾Ðµ ÑÐ¾Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÐ½Ð¸Ðµ Ð¾Ð± Ð°ÐºÑ‚е Ñ‚еррориз-

ма â€“ 3; ÑÑ‚. 210 Ð£Ðš Ð Ð¤ â€“ Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¸Ð·Ð°Ñ†Ð¸Ñ Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упного ÑÐ¾Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚ва(преступной Ð¾Ñ€Ð³Ð°-

низации) Ð¸Ð»Ð¸ ÑƒÑ‡Ð°ÑÑ‚ие Ð² Ð½ÐµÐ¼ (ней) â€“ 1; Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упления, ÑÐ²ÑÐ·Ð°Ð½Ð½Ñ‹Ðµ Ñ Ð½ÐµÐ·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð½Ñ‹Ð¼ 

оборотом Ð½Ð°Ñ€ÐºÐ¾Ñ‚иков â€“ 23; ÑÑ‚. 280 Ð£Ðš Ð Ð¤ â€“ Ð¿ÑƒÐ±Ð»Ð¸Ñ‡Ð½Ñ‹Ðµ Ð¿Ñ€Ð¸Ð·Ñ‹Ð²Ñ‹ Ðº Ð¾ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚вле-

нию ÑÐºÑÑ‚ремистской Ð´ÐµÑÑ‚ельности â€“ 2; ÑÑ‚. 282 Ð£Ðš Ð Ð¤ â€“ Ð²Ð¾Ð·Ð±ÑƒÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ðµ Ð½ÐµÐ½Ð°Ð²Ð¸ÑÑ‚и 

либо  Ð²Ñ€Ð°Ð¶Ð´Ñ‹,  Ð°  Ñ€Ð°Ð²Ð½Ð¾  ÑƒÐ½Ð¸Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ðµ  Ñ‡ÐµÐ»Ð¾Ð²ÐµÑ‡ÐµÑÐºÐ¾Ð³Ð¾  Ð´Ð¾ÑÑ‚оинства  â€“  9;  ÑÑ‚.  291  Ð£Ðš 

РФ â€“ Ð´Ð°Ñ‡Ð° Ð²Ð·ÑÑ‚ки â€“ 2; ÑÑ‚. 313 Ð£Ðš Ð Ð¤ â€“ Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³ â€“ 2. 

Как  Ð²Ð¸Ð´Ð¸Ð¼  Ñ€Ð°Ð·Ð±Ñ€Ð¾Ñ  ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐ°ÐµÐ¼Ñ‹Ñ…  Ð²  Ñ€Ð°ÑÐ¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ð¸  ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ð¹  Ð¸  Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð² 

уголовно-исполнительной ÑÐ¸ÑÑ‚емы ÐºÐ°Ñ‚егорий Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚уплений Ð´Ð¾ÑÑ‚аточно ÑˆÐ¸Ñ€Ð¾Ðº. 

34


background image

Представляется, Ñ‡Ñ‚о Ðº Ð¿Ð¾Ð´ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚венности Ð£Ð˜Ð¡ Ð¼Ð¾Ð³Ð»Ð¸ Ð±Ñ‹ Ð±Ñ‹Ñ‚ÑŒ Ð¾Ñ‚несены Ð¸ 

такие  Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚ÑƒÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ,  ÐºÐ°Ðº  Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вия,  Ð´ÐµÐ·Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¸Ð·ÑƒÑŽÑ‰Ð¸Ðµ  Ñ€Ð°Ð±Ð¾Ñ‚у  Ð¸ÑÐ¿Ñ€Ð°Ð²Ð¸Ñ‚ельных 

учреждений, Ð¿Ð¾Ð±ÐµÐ³Ð¸, Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упления Ð½ÐµÐ±Ð¾Ð»ÑŒÑˆÐ¾Ð¹ Ñ‚яжести ÑÑ€ÐµÐ´Ð¸ Ð¾ÑÑƒÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ…, Ð¿Ñ€Ðµ-

ступления, ÑÐ²ÑÐ·Ð°Ð½Ð½Ñ‹Ðµ Ñ Ð½ÐµÐ·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð½Ñ‹Ð¼ Ð¾Ð±Ð¾Ñ€Ð¾Ñ‚ом Ð½Ð°Ñ€ÐºÐ¾Ñ‚ических ÑÑ€ÐµÐ´ÑÑ‚в, Ð¸ Ð´Ñ€ÑƒÐ³Ð¸Ðµ 

преступления, Ð½Ð°Ð¸Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ  Ñ‡Ð°ÑÑ‚о  ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐ°ÐµÐ¼Ñ‹Ðµ  Ð²  ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸ÑÑ…  Ð£Ð˜Ð¡,  Ð¿Ð¾  ÐºÐ¾Ñ‚орым 

должно  Ð¿Ñ€Ð¾Ð¸Ð·Ð²Ð¾Ð´Ð¸Ñ‚ÑŒÑÑ  Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ðµ  Ð²  Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¾Ð¼  Ð¾Ð±ÑŠÐµÐ¼Ðµ  Ð¸Ð»Ð¸  ÑÐ¾ÐºÑ€Ð°Ñ‰ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¹  Ñ„орме,  Ð° 

также Ð² Ð¾Ð±ÑŠÐµÐ¼Ðµ Ð½ÐµÐ¾Ñ‚ложных ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚венных Ð´ÐµÐ¹ÑÑ‚вий Ñ Ð¿Ð¾ÑÐ»ÐµÐ´ÑƒÑŽÑ‰ÐµÐ¹ Ð¿ÐµÑ€ÐµÐ´Ð°Ñ‡ÐµÐ¹ 

возбужденных  ÑƒÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ñ‹Ñ… Ð´ÐµÐ»  Ð¿Ñ€Ð¾Ñ„ильному  Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ñƒ  Ð´Ð»Ñ  Ð¿Ñ€Ð¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ  Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð²Ð°Ñ€Ð¸-

тельного ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚вия. 

Проблема Ð¾Ñ‚несения Ðº ÐºÐ¾Ð¼Ð¿ÐµÑ‚енции Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð² Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¤Ð¡Ð˜Ð Ð Ð¾ÑÑÐ¸Ð¸ Ð¿Ñ€Ðµ-

ступлений Ð¾Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð³Ð¾ Ð²Ð¸Ð´Ð°, Ð½Ð° Ð½Ð°Ñˆ Ð²Ð·Ð³Ð»ÑÐ´, ÑÐ²Ð»ÑÐµÑ‚ся Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð¹ Ð¸Ð· Ñ†ÐµÐ½Ñ‚ральных. 

Она  Ð²Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ðµ  Ð·Ð°ÑÐ»ÑƒÐ¶Ð¸Ð²Ð°ÐµÑ‚  ÑÐ¿ÐµÑ†Ð¸Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾Ð³Ð¾  Ð¼Ð°ÑÑˆÑ‚абного  Ð¸ÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ,  Ð¾Ð´Ð½Ð°ÐºÐ¾  Ð² 

формате  Ð½Ð°ÑÑ‚Ð¾ÑÑ‰ÐµÐ¹  Ð¿ÑƒÐ±Ð»Ð¸ÐºÐ°Ñ†Ð¸Ð¸  Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ…одимо  Ð²Ñ‹Ñ€Ð°Ð·Ð¸Ñ‚ÑŒ  ÑÐ²Ð¾Ðµ  Ð¾Ñ‚ношение  Ðº  Ð¿Ð¾Ð´-

следственности  ÑƒÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð¾-исполнительной  ÑÐ¸ÑÑ‚ÐµÐ¼Ñ‹.  ÐÐ°Ð¼  Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÑÑ‚авляется,  Ñ‡Ñ‚о 

помимо ÑƒÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ñ‹Ñ… Ð´ÐµÐ» Ð¾ Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚уплениях, ÑƒÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð½Ñ‹Ñ… Ð² Ð¿. 5 Ñ‡. 2 ÑÑ‚. 157 Ð£ÐŸÐš Ð Ð¤, 

к Ð¿Ð¾Ð´ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚венности Ð£Ð˜Ð¡ Ð¼Ð¾Ð³Ð»Ð¸ Ð±Ñ‹ Ð±Ñ‹Ñ‚ÑŒ Ð¾Ñ‚несены Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упления, Ð½Ð°Ð¸Ð±Ð¾Ð»ÐµÐµ Ñ‡Ð°-

сто ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐ°ÐµÐ¼Ñ‹Ðµ Ð² Ð¸ÑÐ¿Ñ€Ð°Ð²Ð¸Ñ‚ельных ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸ÑÑ…, Ð°, Ð²Ð¼ÐµÑÑ‚е Ñ Ð½Ð¸Ð¼Ð¸ Ð¸ Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚уп-

ления  Ð½ÐµÐ±Ð¾Ð»ÑŒÑˆÐ¾Ð¹  Ð¸  ÑÑ€ÐµÐ´Ð½ÐµÐ¹  Ñ‚яжести  Ñ€Ð°Ð·Ð»Ð¸Ñ‡Ð½Ñ‹Ñ…  ÐºÐ°Ñ‚егорий,  Ð½ÐµÐ·Ð°Ð²Ð¸ÑÐ¸Ð¼Ð¾  Ð¾Ñ‚  Ð¸Ñ… 

сегодняшнего Ð·Ð°ÐºÑ€ÐµÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð·Ð° Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð¼ Ñ€Ð°ÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ, ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐ°ÐµÐ¼Ñ‹Ðµ Ð² Ñ€Ð°ÑÐ¿Ð¾Ð»Ð¾-

жении ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð»Ð¸ Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð° Ð£Ð˜Ð¡.  

Место ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐµÐ½Ð¸Ñ Ñ‚аких Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚уплений Ð² Ð·Ð½Ð°Ñ‡Ð¸Ñ‚ельной Ð¼ÐµÑ€Ðµ ÑÐ²Ð»ÑÐµÑ‚ся Ñ„ак-

тором Ð¾Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»ÑÑŽÑ‰Ð¸Ð¼. Ð—десь, ÐºÐ°Ðº Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÑÑ‚авляется, Ð½Ð° Ð¿ÐµÑ€Ð²Ñ‹Ð¹ Ð¿Ð»Ð°Ð½ Ð²Ñ‹Ñ…одит Ð¿Ñ€Ð¸-

знак  Ñ‚ÐµÑ€Ñ€Ð¸Ñ‚Ð¾Ñ€Ð¸Ð°Ð»ÑŒÐ½Ð¾ÑÑ‚Ð¸.  ÐÐ°Ð¿Ð¾Ð¼Ð½Ð¸Ð¼,  Ñ‡Ñ‚о  Ñ‚ерриториальная  Ð¿Ð¾Ð´ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚енность 

определяется  Ð¼ÐµÑÑ‚ом  Ð¿Ñ€Ð¾Ð¸Ð·Ð²Ð¾Ð´ÑÑ‚ва  Ñ€Ð°ÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ,  Ð°  Ð¾Ð½Ð¾,  Ð²  ÑÐ²Ð¾ÑŽ  Ð¾Ñ‡ÐµÑ€ÐµÐ´ÑŒ,  Ð¼Ðµ-

стом ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐµÐ½Ð¸Ñ, Ð¾Ð±Ð½Ð°Ñ€ÑƒÐ¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упления, Ð»Ð¸Ð±Ð¾ Ð¼ÐµÑÑ‚ом Ð½Ð°Ñ…ождения Ð¿Ð¾Ð´Ð¾-

зреваемого, Ð¾Ð±Ð²Ð¸Ð½ÑÐµÐ¼Ð¾Ð³Ð¾ Ð¸Ð»Ð¸ Ð±Ð¾Ð»ÑŒÑˆÐ¸Ð½ÑÑ‚ва ÑÐ²Ð¸Ð´ÐµÑ‚елей, Ñ‡Ñ‚о ÐºÐ°Ðº Ñ€Ð°Ð· Ñ…арактерно 

для ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ð¹ Ð£Ð˜Ð¡.  Ð ÐµÐ³Ð»Ð°Ð¼ÐµÐ½Ñ‚ация  Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¼ÐµÑ‚ной  Ð¸  Ð²Ð¸Ð´Ð¾Ð²Ð¾Ð¹  Ð¿Ð¾Ð´ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚венно-

сти  Ð£Ð˜Ð¡,  Ð°  Ñ‚акже  Ð¸  Ñ  ÑƒÑ‡ÐµÑ‚ом  ÐµÐµ  Ñ‚ерриториального  Ð¿Ñ€Ð¸Ð·Ð½Ð°ÐºÐ°  Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ð°  Ð±Ñ‹Ñ‚ÑŒ 

непременно Ð·Ð°ÐºÑ€ÐµÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð° Ð² Ñ‡. 3 ÑÑ‚. 151 Ð£ÐŸÐš Ð Ð¤. 

Совершенно Ð¾Ñ‡ÐµÐ²Ð¸Ð´Ð½Ð¾, Ñ‡Ñ‚о Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ñ‹ Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð£Ð˜Ð¡ Ð¿Ð¾ Ð²ÑÐµÐ¼ Ñ‚аким Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упле-

ниям, ÐºÐ°Ðº Ð¼Ð¸Ð½Ð¸Ð¼ÑƒÐ¼ Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ñ‹ Ð¾Ð±Ð»Ð°Ð´Ð°Ñ‚ÑŒ Ð·Ð°ÐºÑ€ÐµÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ð¼ Ð² Ð£ÐŸÐš Ð Ð¤ Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ð¼ Ð¿Ñ€Ð¾Ð¸Ð·Ð²Ð¾Ð´-

ства  Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ:  Ð²  ÐºÐ°ÐºÐ¸Ñ…-то  ÑÐ»ÑƒÑ‡Ð°ÑÑ…  Ð²  Ñ„орме  Ð¿ÐµÑ€Ð²Ð¾Ð½Ð°Ñ‡Ð°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ñ…  ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚венных  Ð´ÐµÐ¹-

ствий, Ð³Ð´Ðµ-то Ð² Ñ„орме Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¾Ð¼ Ð¾Ð±ÑŠÐµÐ¼Ðµ, Ð¸, ÐºÐ¾Ð½ÐµÑ‡Ð½Ð¾, Ð¾ÑÑƒÑ‰ÐµÑÑ‚влять ÐµÐ³Ð¾. 

О Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¾Ð¼Ð¾Ñ‡Ð¸ÑÑ… Ð¸ Ñ„ормах Ð´ÐµÑÑ‚ельности Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð² Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð£Ð˜Ð¡ Ð² Ð¿Ð¾Ð´Ð¾Ð±Ð½Ñ‹Ñ… 

случаях Ð´Ð¾ÑÑ‚аточно ÐºÐ¾Ð½ÐºÑ€ÐµÑ‚но Ð²Ñ‹ÑÐºÐ°Ð·Ð°Ð»ÑÑ Ð¡. ÐŸ. Ð‘рыляков [10, Ñ. 106–110]. 

Полагаем, Ñ‡Ñ‚о Ð½Ð°ÑƒÑ‡Ð½Ð¾Ðµ ÑÐ¾Ð¾Ð±Ñ‰ÐµÑÑ‚во ÑÐ¿Ð¾ÑÐ¾Ð±Ð½Ð¾ Ð¿Ñ€Ð¾Ð²ÐµÑÑ‚и Ñ†Ð¸ÐºÐ» Ð¸ÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ð¹, 

направленных  Ð½Ð°  ÑƒÑ‚очнение  ÐºÐ¾Ð¼Ð¿ÐµÑ‚енции  Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð²  Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ  Ð£Ð˜Ð¡,  Ð¾Ð¿Ð¸Ñ€Ð°ÑÑÑŒ,  Ð² 

том Ñ‡Ð¸ÑÐ»Ðµ, Ð½Ð° Ð²Ñ‹ÑˆÐµÐ¿Ñ€Ð¸Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ðµ Ð¸ Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¸Ñ‡Ð½Ñ‹Ðµ Ð¸Ð¼ Ð²Ñ‹Ð±Ð¾Ñ€ÐºÐ¸, Ñ Ñ†ÐµÐ»ÑŒÑŽ Ð¾Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»Ðµ-

ния ÐºÐ°Ñ‚егории Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚уплений, Ñ…арактерных Ð² Ð½Ð°Ð¸Ð±Ð¾Ð»ÑŒÑˆÐµÐ¹ ÑÑ‚епени Ð´Ð»Ñ ÑƒÑ‡Ñ€ÐµÐ¶Ð´Ðµ-

ний Ð¸ Ð¾Ñ€Ð³Ð°Ð½Ð¾Ð² Ð£Ð˜Ð¡, Ð¿Ñ€ÐµÐ¾Ð±Ð»Ð°Ð´Ð°ÑŽÑ‰Ð¸Ñ… Ð² ÑÑ‚руктуре Ð¿ÐµÐ½Ð¸Ñ‚енциарной Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упности.  

Проведенный Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¸Ð· Ð¿Ð¾Ð·Ð²Ð¾Ð»Ð¸Ñ‚ ÑÑ„ормировать Ð¼Ð¾Ñ‚ивированные Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ 

по Ð²Ð¾Ð¿Ñ€Ð¾ÑÐ°Ð¼ Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¼ÐµÑ‚ной Ð¿Ð¾Ð´ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚венности Ð£Ð˜Ð¡, Ñ Ñ‚аким Ñ€Ð°ÑÑ‡ÐµÑ‚ом, Ñ‡Ñ‚обы Ð¾Ñ€Ð³Ð°-

ны Ð´Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑƒÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð¾-исполнительной ÑÐ¸ÑÑ‚емы Ñ Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð¹ ÑÑ‚ороны Ð±Ñ‹Ð»Ð¸ ÑÐ¿Ð¾ÑÐ¾Ð±Ð½Ñ‹ 

обеспечить Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивность Ð¸ ÐºÐ°Ñ‡ÐµÑÑ‚во Ð¿Ñ€Ð¾Ñ†ÐµÑÑÑƒÐ°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ñ… Ð¿Ñ€Ð¾Ð²ÐµÑ€Ð¾Ðº Ð¿Ð¾ Ñ‚аким Ð´ÐµÐ»Ð°Ð¼, Ð° 

35