Файл: Особенности права собственности (ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ).pdf

Неюрисдикционная форма защиты пред­ставляет собой самозащиту гражданских прав, такой способ защиты права, закреплен­ный в ст. 12 Гражданского кодекса РФ и пред­ставляющий собой действия граждан и орга­низаций по защите гражданских прав и охра­няемых законом интересов, которые соверша­ются ими самостоятельно, без обращения за помощью к уполномоченным на то государ­ственным органам.

Защита гражданских прав и охраняемых законом интересов обеспечивается применени­ем предусмотренных законом способов защиты.

Статья 12 ГК РФ перечисляет следую­щие способы защиты гражданских прав:

• признание права;
• восстановление положения, существо­вавшего до нарушения права и пресе­чение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
• признание оспоримой сделки недей­ствительной и применение послед­ствий ее недействительности, приме­нение последствий недействительно­сти ничтожной сделки;
• признание недействительным акта го­сударственного органа или органа ме­стного самоуправления;
• самозащита права;
• принуждение к исполнению обязанно­стей в натуре;
• возмещение убытков;
• взыскание неустойки;
• компенсация морального вреда;
• прекращение или изменение правоот­ношения;
• неприменение судом акта государ­ственного органа или органа местно­го самоуправления, противоречащего закону.

В правовой литературе обращается вни­мание на то, что перечень способов защиты, представленный законодательством, пред­ставляет собой не логичную, научно обосно­ванную систему способов защиты, а случай­ный набор различных по правовому характе­ру мер, целей защиты, обязанностей суда^[13].

Так, К.Б. Ярошенко отмечает, что вос­становление положения, существовавшего до нарушения права, является целью, а не спо­собом защиты^[14].

Несмотря на это, указывается, что зак­репление в законе даже в таком несовершен­ном виде наиболее распространенных спосо­бов защиты является полезной мерой, посколь­ку потерпевшие ориентируются на возможный инструментарий средств защиты своих нару­шенных прав.

Каждый из перечисленных в названной ста­тье способов может применяться отдельно или в совокупности с другими способами при судеб­ной защите, в том числе права собственности.

Выбор способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно истцу. Перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим. Допускается возможность использовать и другие ме­тоды защиты, кроме названных в ст. 12 ГК РФ, если на этот счет есть прямое указа­ние в законе.

---

Итак, с одной стороны, защита вещных прав является составной частью более ши­рокого понятия охраны вещных прав, а с дру­гой - это часть защиты всех гражданских прав, которая осуществляется общими спосо­бами (мерами) защиты гражданских прав, указанных в ст. 12 Гражданского кодекса, в том числе специальными (вещно-правовыми) способами.

В то же время особенности защищаемых прав оказывают непосредственное воздей­ствие на конструкции охранительных отноше­ний, в связи с чем практически в каждом ин­ституте гражданского права предусмотрены специальные нормы о защите соответствую­щих прав.

Безусловно, право собственности и дру­гие вещные права охраняются и общими спо­собами защиты гражданских прав, но смысл выделения специальных мер обусловлен ко­лоссальным значением и ролью таких явле­ний, как собственность и право на нее, а так­же рядом особенностей, характеризующих и отличающих это право от массива всех ос­тальных гражданских прав.

Наиболее весомым в системе существу­ющих гражданских прав является право соб­ственности. Действующий Гражданский ко­декс Российской Федерации сконструирован таким образом, что вопросы права собствен­ности занимают в нем центральное и наибо­лее значимое положение. Соответственно, и те способы защиты, посредством которых ох­раняется и восстанавливается нарушенное право собственности, доминируют в правопри­менительной практике^[15].

В науке гражданско-правовая защита права собственности представляется как си­стема взаимосвязанных, взаимодействующих способов, каждый из которых занимает свое место, имеет свое значение и специфические особенности в защите прав и интересов соб­ственника.

В литературе предлагается следующее определение гражданско-правовой защиты права собственности. Под гражданско-право­вой защитой права собственности и других вещных прав понимается совокупность пре­дусмотренных гражданским законодатель­ством средств, применяемых в связи с совер­шенными против этих прав нарушениями и направленных на восстановление или защиту имущественных интересов их обладателей.

Нельзя согласиться с предложенной ав­торами дефиницией гражданско-правовой за­щиты права собственности, где указано, что средства применяются для «восстановления или защиты» интересов. Нам представляет­ся, что восстановление как прав, так и инте­ресов является либо одним из способов за­щиты этих прав или интересов (как это пред­ставлено в ст. 12 ГК РФ), либо вообще явля­ется целью, а не способом защиты, как счи­тают некоторые авторы ²⁵. Поэтому такая формулировка кажется не совсем корректной.

---

1.2 История защиты прав собственности

Одним из самых известных источников Древ­ней Индии — Законами Ману (manavadharma sastra) II в. до н. э. и II в. н. э. — были четко определены границы между собственностью и вла­дением^[16]. Особое внимание древними законами уделялось защите частной собственности. Указанный свод законов определил восемь возможных спосо­бов возникновения права собственности, а именно:

• получение милостыни;
• исполнение работы;
• ростовщичество;
• завоевание;
• покупка;
• находка;
• получение в виде дара;
• наследование.

Отдельно выделен способ, называемый приоб­ретательная давность. Его характерной чертой было то, что только при законном подтверждении чело­век из владельца может стать собственником.

Следующей вехой в системе способов приоб­ретения права собственности стал Древний Рим. Основные положения были приняты к исполнению, ссылаясь на Законы XII таблиц (лат. Leges duodecim tabularum; 451-450 гг. до н. э.) — кодификацию го­сударственного закона от народа (lex publica) в Древнем Риме. Законы XII таблиц — результат тру­дов специально созданной комиссии из 10 человек (децемвиры с консульской властью для написа­ния законов; лат. Decemviri consulari imperio legibus scribundis) и представлял собой свод законов, ре­гулирующих практически все отрасли. Правовые нормы изложены подряд, без отраслевого деления. Представляет собой первый писаный источник пра­ва Древнего Рима^[17].

Чуть позже, но уже не так часто, ссылались на Кодекс Юстиниана (Codex lustiniani; 529-534 гг. н. э.) — часть законодательной компиляции Юстиниана, содержащую в себе императорские конституции, вошедшие в Кодексы Грегориана, Гермогениана и Феодосия, сохраняющие силу до Юстиниана, допол­ненные позднейшими новеллами и видоизменен­ные согласно потребностям времени [5].

Законы XII таблиц определяют следующие шесть способов приобретения права собственности:

• приобретение права собственности по дого­вору;
• приобретательная давность;
• клад;
• оккупация;
• спецификация (переработка);
• приобретение права собственности на плоды.

Как и в Древней Индии, в Риме на стороне «про­давца» вещи действительного требовалось право собственности. Исходя из этого, ворованные вещи были провозглашены неспособными к передаче права собственности.

---

На Руси собственность считалась объектом, где господствовал лишь собственник. Поэтому он полу­чил регулирование в таких основных источниках как Русская Правда, датированная 1016 г. н. э., по мнению большинства ученых, или 1030-е гг. н. э., по мнению С. В. Юшкова, М. Н. Тихомирова — сборник правовых норм Киевской Руси. Связан с Ярославом Мудрым^[18].

Далее следуют Псковская, и Новгородская суд­ная грамоты. В Древнерусском праве основным способом приобретения права собственности была передача. Он выгодно выделялся среди остальных (давность владения, завладение или заимка, отделе­ние плодов и наследование).

Передача права собственности осуществлялась только на основании договоров, она должна была сопровождаться конкретным обрядом и, главное правило, — публично. Передача права собственно­сти происходила физически, т. е. вещь или заменяю­щий ее символ передавались реально.

Собственность на землю могла приобретать­ся путем завладения свободной землей (заимкой). В этом случае границы владения не подлежали како­му-либо конкретному определению. Более поздние источники называют другие способы приобретения на землю: прямой захват общинной земли, княжеские раздачи земель дружинникам, тиунам и церкви и ку­пля. В соответствии с положениями Русской Правды, которые регулировали правила земледелия (тогда еще феодального), феодал, который владел конкрет­ным участком земли, имел полное право на весь уро­жай, который будет с этой земли собран.

В субъективном смысле, право собственности является правомочиями, принадлежащими соб­ственнику, т. е., иными словами, юридическими воз­можностями поведения собственника по владению, использованию и распоряжению вещью по своему усмотрению. Право собственности в субъективном смысле необходимо объяснять через те права, кото­рые принадлежат собственнику, а также его полно­мочия, так как именно они являются необходимыми и юридически достаточными условиями для осу­ществления указанного права.

Владение вещью не должно означать физиче­ского контакта с ней (например, собственность на объекты недвижимости, в которой непосредствен­ный собственник не проживает). Это является юри­дической возможностью господства собственника над имуществом. Однако следует учесть, что при нынешнем законодательстве нет конкретного опре­деления по содержанию данного правомочия (так же, как и любых других правомочий, принадлежа­щих собственнику). Законодательство не дает одно­значного ответа на вопрос о содержании понятия «право владения» так же, как и о том, кто же явля­ется владельцем вещи. Законодательства Германии и Австрии устанавливают четкий институт двойного владения, в котором обязательно выделяется фигу­ра «владеющего слуги», это ближе по духу к россий­ской правовой системе, так как разделение понятий «владение» и «держание» описано, как в Римском праве. Такая неопределенность не может позволить юридически правильно и, тем более, однозначно ответить на вопрос: продолжает ли собственник владеть вещью при ее передаче внаем? Или же владельцем вещи на период найма будет признан именно конкретный фактический ее обладатель, т. е. наниматель. Исходя из этого, законодательство не может позволить целиком и полностью, а глав­ное эффективно осуществить защиту данного субъ­ективного права для указанных субъектов граждан­ского оборота.

---

Пользование является юридически обеспечен­ной возможностью извлечения полезных свойств имущества в процессе его использования (сюда так­же можно отнести и плоды, и доходы).

В РФ осуществление такого права практически всегда обусловлено владением вещью. Однако ре­ализация использования как права возможна и без права собственности или даже без владения (при­мером может послужить использование оборудова­ния в интернет-кафе или музыкальных инструмен­тов в школе искусств).

Распоряжение вещью — совершение лицом, имеющим на это право, юридических актов, кото­рые влияют и определяют дальнейшую судьбу дан­ной вещи. Также можно объяснить данный термин иначе, как создание конкретных юридических фак­тов, которые влекут за собой прекращение права собственности в отношении конкретной, принад­лежащей ему, вещи. Здесь важно наличие воли на совершение такого вида действия. Так, например, утеря вещи прекращает практически любые пра­вомочия собственника. Однако утеря не являет­ся юридическим актом распоряжения вещью, так как не было наличия воли на совершение данного действия. Также важна в оценке таких актов воли конкретного лица и юридическая значимость его конкретных действий. Например, сжигание дров в костре и использование приготовленного на дан­ном костре шашлыка являются, скорее, не актом распоряжения, а актом пользования, хотя некото­рое формальное сходство этих основных призна­ков здесь имеется. Дрова или мясо имеют для соб­ственника определенное значение использования (это значит, что использовать данное имущество владелец может посредством его уничтожения). Следует также отметить, что при уничтожении или выбрасывании конкретной вещи собственник со­вершает одностороннюю сделку, так как воля его направлена именно на прекращение данного ему права собственности.

Нельзя рассматривать субъективное право как право владения, использования или распоряжения, потому что эти три права могут принадлежать не соб­ственнику. Например, в случае с правом полного на­следуемого владения. Следует отметить, что в отно­шении собственника законодательно прямо указано на право распоряжения вещью на свое усмотрение (это отмечено в п. 2 ст. 209 ГК РФ). Таким образом, воля собственника ограничена лишь законом, а его власть существует абсолютно независимо от воли или власти любых других лиц (относительно той же самой вещи). При этом иные лица также ограничены и его волей.

Из вышеприведенного не стоит делать вывод, что власть собственника безгранична. Ограничения в осуществляемых им правах установлены ст. 10 ГК РФ.

---