Файл: Порядок проведения приватизации (ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА).pdf

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 28.04.2023

Просмотров: 378

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ СУБЪЕКТНОГО И ОБЪЕКТНОГО СОСТАВА В ОТНОШЕНИЯХ ПРИВАТИЗАЦИИ

ГЛАВА 3. ПОРЯДОК И СПОСОБЫ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

Аукцион может быть открытым или закрытым. В открытом аукционе может участвовать любое лицо, в закрытом - участвуют только специально приглашенные лица. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену. При наличии только одного покупателя такие торги признаются несостоявшимися.[31]

Продавцами на аукционе, при продаже находящегося в федеральной собственности имущества выступают Российский фонд федерального имущества, его отделения или иные специализированные государственные учреждения, которым Правительством Российской Федерации поручено от его имени, осуществлять функции по продаже приватизируемого федерального имущества. Чтобы принять участие в аукционе претендент представляет продавцу, лично или через своего полномочного представителя, в установленный срок заявку по форме, утверждаемой продавцом. Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона. К заявке претендент должен приложить платежный документ с отметкой банка о перечислении им установленного задатка и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении аукциона.

Задаток для участия в аукционе устанавливается в размере 10% начальной цены, указанной в информационном сообщении о приватизации государственного или муниципального имущества. Он возвращается участникам аукциона, за исключением его победителя, в течение 5 дней со дня подведения итогов торгов. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку[32].

Договор о задатке заключается в порядке, предусмотренном статьей 428 ГК РФ. Размер задатка, срок и порядок его внесения, порядок возвращения задатка публикуются в информационном сообщении о проведении аукциона. Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у претендента. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента оформления продавцом протокола о признании претендентов участниками аукциона. Протокол – это документ, в который продавец вносит перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) участников, список отозванных заявок, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа.

Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

- представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене государственного или муниципального имущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении.

Претенденты, признанные участниками аукциона, и претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом. Извещение осуществляется путем вручения им под расписку соответствующего уведомления, либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.

Существует два типа аукциона по продаже государственного имущества - аукцион с подачей предложений о цене имущества в открытой форме и в закрытой форме. В основе данного деления лежит способ установления цены на имущество.

При проведении аукциона, с подачей предложений о цене в открытой форме, претенденты определяют стоимость имущества открыто, в устной форме и непосредственно в ходе аукциона.

При предложении цены в закрытой форме, участники аукциона представляют продавцу в запечатанном конверте предложения о цене имущества. Это должно производится в день подачи заявки или в день подведения итогов аукциона. Данная цена должна быть не меньше начальной, иначе такие предложения не рассматриваются.

Аукцион с подачей предложений о цене имущества в открытой форме проводится не позднее 5 календарных дней с даты определения его участников[33].

Торги ведет аукционист в присутствии уполномоченного представителя продавца, который обеспечивает порядок при проведении торгов.

Претендентам выдаются пронумерованные карточки участника аукциона.

Поднимая карточки, участники показывают желание предложить большую сумму за предлагаемое имущество, чем конкуренты.

После объявления открытия аукциона аукционистом оглашаются наименование имущества продаваемое на данном аукционе, основные его характеристики, начальная цена продажи и «шаг аукциона», т.е. фиксированная сумма, устанавливаемая продавцом, составляющей не более 5% начальной цены продажи.[34]

Следовательно, каждый участник в ходе аукциона повышает цену, которую готов заплатить за данное имущество конкурент, на «шаг». Аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену 3 раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается.

По завершении аукциона аукционист объявляет о продаже имущества, называет его продажную цену и номер карточки победителя аукциона.

Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними.

Протокол об итогах аукциона, подписанный аукционистом и уполномоченным представителем продавца, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества.

Аукцион признается несостоявшимся, если после троекратного объявления начальной цены продажи ни один из участников аукциона не поднял карточку[35].

Отличие аукциона с подачей предложений о цене в закрытой форме от рассмотренного выше вида аукциона в том, что здесь его участники представляют продавцу в запечатанном конверте предложения о цене имущества. Перед вскрытием конвертов продавец проверяет их целостность, отмечая об этом в протоколе.

Цена указывается числом и прописью. Когда же указаны разные цены, то продавцом принимается во внимание цена, указанная прописью.

При оглашении предложений одного из участников аукциона, могут присутствовать остальные участники или их представители, а в ряде случаев представители СМИ. В данном конкретном случае продавец сам определяет, кому продать данное имущество.

Таким образом, торги при данном виде аукциона как таковые отсутствуют.

Победителем будет считаться лицо, которое предложит большую цену, но самое главное, что не один из участников аукциона не знает о сумме, которую предложит конкурент. При равенстве двух и более предложений о цене, победителем признается подавший раньше заявку.

Решение продавца об определении победителя оформляется протоколом.

После подведения итогов и объявления победителя (для обоих типов аукционов) претендент заключает договор купли - продажи в течении 5 дней. При уклонении или отказе победителя от заключения результаты аукциона аннулируются.

Оплата за имущество приобретенное на аукционе производится в порядке, размере и сроки, определенные в договоре, задаток засчитывается в оплату приобретаемого имущества.

В РФ наиболее приемлем аукцион с подачей предложений о цене в открытой форме, так как при подаче предложений в закрытой форме, разница между предложенной ценой победителем и ценой конкурента может быть очень значительной. Соответственно покупателя данный факт устраивать не может[36];

Под специализированным аукционом понимается способ продажи акций на открытых торгах, при котором все победители получают акции открытого акционерного общества по единой цене за одну акцию[37].

Специализированный аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.

Специализированный аукцион может быть межрегиональным и всероссийским:

- в случае, если прием заявок осуществляется одновременно на территориях не менее чем 15 субъектов РФ, то такой специализированный аукцион признается межрегиональным;

- специализированный аукцион является всероссийским когда прием заявок осуществляется одновременно на территориях не менее чем 25 субъектов РФ.

При продаже на специализированном аукционе акций, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, продавцы определяются в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации или правовыми актами органов местного самоуправления.

Претендент, желающий участвовать в специализированном аукционе должен заполнить бланк заявки, что в свою очередь является предложением заключить договор купли-продажи акций, по итогам аукциона.

Заявки на специализированный аукцион бывают двух типов:

- заявками первого типа считаются заявки, где претендент выражает намерение купить акции по любой единой цене продажи, сложившейся на специализированном аукционе;

- заявками второго типа считаются заявки, где претендент выражает намерение купить акции по единой цене продажи, сложившейся на специализированном аукционе, но не выше максимальной цены покупки одной акции, указанной в заявке.

В заявке указывается сумма денежных средств, направляемая претендентом в оплату акций, выставленных на специализированный аукцион.

Сумма денежных средств, указанная в заявке первого типа, и максимальная цена покупки, указанная в заявке второго типа, не могут быть меньше начальной цены продажи, опубликованной в информационном сообщении. Сумма денежных средств, указанная в заявке второго типа, не может быть меньше указанной в этой заявке максимальной цены покупки.

Существует ряд ситуаций, когда претендента могут не допустить до участия в специализированном аукционе. Например, в случае, если его денежные средства поступили на счета, указанные в информационном сообщении, не в полном объеме либо с опозданием.[38]

После определения участников специализированного аукциона продавец определяет единую цену продажи.

Единая цена продажи определяется по следующим правилам, предусмотренные законом:

1) при расчете единой цены продажи учитываются только денежные средства претендентов, допущенных к участию в специализированном аукционе;

2) единая цена продажи рассчитывается таким образом, чтобы она обеспечивала максимально возможный коэффициент реализации акций (не менее 0,95).

В случае нарушения вышеуказанных правил, связанных с единой ценой, аукцион будет признан несостоявшимся[39].

После определения единой цены продажи продавец определяет победителей специализированного аукциона по следующим правилам:

1) количество акций, получаемых победителем, определяется путем деления суммы денежных средств, указанной в заявке победителя, на единую цену продажи (при получении дробного числа количество акций соответствует целой его части);

2) в первую очередь удовлетворяются все заявки первого типа, в которых указанная сумма денежных средств больше единой цены продажи;

3) во вторую очередь удовлетворяются все заявки второго типа, в которых указанная максимальная цена покупки превышает единую цену продажи;

4) оставшиеся акции распределяются следующим образом: в первую очередь удовлетворяются заявки первого типа, в которых указанная сумма денежных средств равна единой цене продажи, во вторую очередь удовлетворяются заявки второго типа, в которых указанная максимальная цена покупки равна единой цене продажи. Такие заявки удовлетворяются последовательно от заявки, в которой указана большая сумма денежных средств, к заявке, в которой указана меньшая сумма денежных средств. При равенстве указанных в заявках первого и второго типа сумм денежных средств удовлетворяется заявка, принятая по времени ранее. Последняя из удовлетворяемых заявок второго типа может быть удовлетворена частично;

5) заявки первого типа, в которых указанная сумма денежных средств меньше единой цены продажи, и заявки второго типа, в которых указанная максимальная цена покупки меньше единой цены продажи, не удовлетворяются.

В протоколе об итогах специализированного аукциона указываются наименование продавца, полное наименования, и местонахождение ОАО, акции которого подлежат продаже на специализированном аукционе. Он оформляется продавцом в день подведения итогов и сразу вступает в силу, т.е. победитель обязан заключить соответствующий договор купли-продажи;

В данном случае, право приобретения государственного или муниципального имущества принадлежит тому покупателю, который предложит в процессе конкурса самую высокую цену и выполнит его условия.

Особенностью приватизации в данном случае будет являться то обстоятельство, что при продаже имущества, находящегося в федеральной собственности, уполномоченными федеральными органами исполнительной власти чётко разработаны условия и порядок проведения такого конкурса.

В договоре купли-продажи государственного или муниципального имущества в ходе конкурса в обязательном порядке содержится пункт о порядке подтверждения победителем исполнения принимаемых на себя обязательств[40]. Кроме этого, он должен содержать:

- условия конкурса, формы и сроки их выполнения;

- порядок контроля за выполнением условий конкурса;

- ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору;

- иные определяемые по соглашению сторон условия (например, сохранение штатной численности предприятия, не изменение сферы и профиля деятельности и т.д.).

Необходимо отметить, что условия конкурса должны иметь экономическое обоснование, сроки их исполнения и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий. Кроме того, предусмотрена регулярная отчетность по выполнению условий конкурса.

В случае продажи имущественного комплекса унитарного предприятия до перехода к победителю конкурса права собственности указанное унитарное предприятие не вправе без согласования с победителем конкурса и собственником совершать сделки и иные действия, указанные выше

Договор купли-продажи государственного или муниципального имущества расторгается по соглашению сторон или в судебном порядке, с одновременным взысканием с покупателя неустойки, в следующих случаях:

- неисполнения победителем конкурса условий;

- ненадлежащего их исполнения;

- нарушения промежуточных или окончательных сроков исполнения таких условий и объема их исполнения.

После расторжения договора купли-продажи, указанное имущество остается соответственно в государственной или муниципальной собственности, а полномочия покупателя в отношении указанного имущества прекращаются. Помимо неустойки с покупателя также могут быть взысканы убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи, в размере, не покрытом неустойкой.[41]

Важной особенностью приватизации в ходе аукциона и конкурса является жесткий государственный подход к контролю приватизации проданных открытых акционерных обществ. Представляется, что это обстоятельство в основном связано с необходимостью обеспечения социальной функции государства и защиты прав трудящихся государственных и муниципальных предприятий, как имущественных комплексов;

В данном случае продажа государственного или муниципального имущества производится когда аукцион признан несостоявшимся.

Публичное предложение о продаже государственного или муниципального имущества является публичной офертой, т.е. предложением, содержащим в себе все существенные условия договора, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор с каждым покупателем, кто откликнется на него[42].

В сообщении, публикуемом в СМИ прописывают:

- величину снижения начальной цены (цены первоначального предложения);

- минимальную цену предложения (цену отсечения - 50  % начальной аукционной цены).

Право приобретения государственного или муниципального имущества принадлежит претенденту, который первым подал в установленный срок заявку по цене первоначального предложения.

Прием заявок начинается с даты и по месту, объявленным в информационном сообщении, но не ранее чем через 30 дней со дня его опубликования. При отсутствии заявки на покупку по цене первоначального предложения осуществляется снижение цены до цены отсечения через периоды, определенные в информационном сообщении.

Прием заявок завершается регистрацией первой заявки в журнале приема заявок с указанием времени ее поступления (число, месяц, часы и минуты). Тем самым и определяется победитель.

Зарегистрированная заявка означает принятие предложения (акцепт) о заключении договора купли-продажи государственного или муниципального имущества по цене предложения. Данный договор купли-продажи указанного имущества заключается в день регистрации заявки. В течение 10 дней после регистрации заявки покупатель должен произвести оплату. При уклонении или отказе покупателя от оплаты, на него налагаются пени в размере 5 % суммы платежа за каждый день просрочки. Передача и оформление права собственности на имущество осуществляются не позднее чем через 30 дней после его полной оплаты;

Данный способ приватизации относится к лицам, заключившим по результатам конкурса договор доверительного управления акциями акционерного общества. Они могут приобрести эти акции в собственность после завершения срока доверительного управления лишь в случаи исполнения условий такого договора. Такой договор заключается с победителем конкурса одновременно с договором доверительного управления (на срок не более трех лет), а сообщение публикуется не позже чем за 30 дней до конкурса[44].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Важной особенностью приватизации в ходе аукциона и конкурса является жесткий государственный подход к контролю приватизации проданных открытых акционерных обществ. Представляется, что это обстоятельство в основном связано с необходимостью обеспечения социальной функции государства и защиты прав трудящихся государственных и муниципальных предприятий, как имущественных комплексов;

5) продажа за пределами территории РФ находящихся в государственной собственности акций акционерных обществ;

7) продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения.

В данном случае продажа государственного или муниципального имущества производится когда аукцион признан несостоявшимся.

Публичное предложение о продаже государственного или муниципального имущества является публичной офертой, т.е. предложением, содержащим в себе все существенные условия договора, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор с каждым покупателем, кто откликнется на него[42].

В сообщении, публикуемом в СМИ прописывают:

- величину снижения начальной цены (цены первоначального предложения);

- минимальную цену предложения (цену отсечения - 50  % начальной аукционной цены).

Право приобретения государственного или муниципального имущества принадлежит претенденту, который первым подал в установленный срок заявку по цене первоначального предложения.

Прием заявок начинается с даты и по месту, объявленным в информационном сообщении, но не ранее чем через 30 дней со дня его опубликования. При отсутствии заявки на покупку по цене первоначального предложения осуществляется снижение цены до цены отсечения через периоды, определенные в информационном сообщении.

Прием заявок завершается регистрацией первой заявки в журнале приема заявок с указанием времени ее поступления (число, месяц, часы и минуты). Тем самым и определяется победитель.

Зарегистрированная заявка означает принятие предложения (акцепт) о заключении договора купли-продажи государственного или муниципального имущества по цене предложения. Данный договор купли-продажи указанного имущества заключается в день регистрации заявки. В течение 10 дней после регистрации заявки покупатель должен произвести оплату. При уклонении или отказе покупателя от оплаты, на него налагаются пени в размере 5 % суммы платежа за каждый день просрочки. Передача и оформление права собственности на имущество осуществляются не позднее чем через 30 дней после его полной оплаты;

8) продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены.

Если продажа через публичное предложение не состоялась, то осуществляется продажа без объявления цены, суть которой в том, что здесь не определяется нормативная цена, а предложения даются в запечатанных конвертах. Соответственно предложивший наибольшую цену и станет покупателем имущества. Если предложений несколько по одной цене, то победителем будет объявлен подавший свою заявку ранее других[43].

Время приема заявок устанавливается в информационном сообщении, но не должен быть меньше 25 рабочих дней.

В данном случае, в отличие от предыдущих способов приватизации, при продаже имущества без объявления цены, единственный претендент может быть признан покупателем данного имущества. Продажа признается несостоявшейся только если ни одна заявка не была зарегистрирована в срок, либо ни одно предложение не было принято к рассмотрению. При уклонении покупателя от заключения договора в установленный срок, он утрачивает право на его заключение, продажа имущества считается несостоявшейся;

9) внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ. Подобные решения принимаются Правительством РФ, органом исполнительной власти субъекта РФ либо органом местного самоуправления.

Внесение государственного или муниципального имущества, а также исключительных прав в уставные капиталы данных обществ может осуществляться как при их учреждении, так и в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении их уставных капиталов.

10) продажа акций акционерных обществ по результатам доверительного управления.

Данный способ приватизации относится к лицам, заключившим по результатам конкурса договор доверительного управления акциями акционерного общества. Они могут приобрести эти акции в собственность после завершения срока доверительного управления лишь в случаи исполнения условий такого договора. Такой договор заключается с победителем конкурса одновременно с договором доверительного управления (на срок не более трех лет), а сообщение публикуется не позже чем за 30 дней до конкурса[44].

Неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора доверительного управления является основанием для его расторжения в судебном порядке, причем и договора доверительного управления и договора купли-продажи.

Исполнение условий договора доверительного управления подтверждается отчетом доверительного управляющего[45].

Как уже отмечалось, проанализированный выше перечень из 10 способов приватизации государственного и муниципального имущества является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Иными словами, кроме указанных выше способов, государственное и муниципальное имущество не может перейти в собственность физических и юридических лиц ни на каком другом основании.

Вместе с тем, в ряде случаев правоприменительная практика отталкивается от того, что перечень позволяет последовательное применение различных способов приватизации. Например, постановлением федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.08.2005 г. №А17-3896/5-2004 суд посчитал правомерным преобразование унитарного предприятия в ОАО одновременно с последующей передачей полного пакета акций в уставный капитал другого ОАО[46]. В другом случае федеральный арбитражный суд Московской области по делу №КГ-А40/6492–05 признал правомерным использование этих двух способов приватизации при условии, что второй способ применяется для части акций, оставшихся в государственной собственности, после окончания сроков для проведения преобразования унитарного предприятия в ОАО[47].

Следует подчеркнуть, что в описанных выше примерах судебной практики правовые последствия - абсолютно разные. Так, с учетом возмездности отчуждения государственного имущества при приватизации, во втором случае после преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество 80% акций были проданы, т.е. имущество перешло из государственной в иные виды собственности за плату. Государство в процессе приватизации получило за имущество денежные средства.

В первом же случае, когда орган местного самоуправления принимает решение о приватизации муниципального унитарного предприятия и последующем распоряжении акциями, возмездность отчуждения ничтожно мала. Муниципальное имущество, находящееся в хозяйственном ведении у муниципального унитарного предприятия на основании такого решения, переходит в качестве уставного капитала в открытое акционерное общество. Имущество становится собственностью ОАО, а 100 % акций акционерного общества - принадлежат муниципальному образованию. Все акции созданного общества вносятся в качестве вклада в уставный капитал (в размере 49 %) подлежащего будущему созданию ОАО совместно с другим юридическим лицом. Это означает, что имущество, управляемое муниципалитетом, переходит под управление юридического лица, где он не будет иметь права решающего голоса при принятии решений относительно использования имущества.

Данная цепочка действий не содержит основного важного показателя приватизации, а именно, показателя возмездности отчуждения имущества. При осуществлении этой цепочки муниципалитет не получает за отчуждение имущества никаких денежных средств. Получение же дивидендов от прибыли, а также их размер зависят от эффективности использования имущества в предпринимательской деятельности, на что муниципалитет при наличии 49 % акций влиять не сможет.

Кроме того, на практике передача имущества зависит от органов исполнительной власти, наделенных полномочиями по передаче имущества. Унитарному предприятию, подлежащему приватизации, передается имущество, которое не соответствует целям деятельности предприятия, или в объемах, которые предприятие использовать не имеет возможности. Кроме того, передача государственного имущества унитарному предприятию, уже внесенному в план приватизации, также вызывает сомнения в чистоте сделки. Поэтому представляется целесообразным внести в ст. 11 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» дополнение и прямо указать, что установлены ограничения по передаче государственного и муниципального имущества унитарному предприятию после внесения его в прогнозный план приватизации.

3. Заключение договора приватизации, где продавец независимо от избранного способа приватизации заключает с покупателем договор купли-продажи. При этом сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ).

Понятие «сделка приватизации» употребляется и в п. 10 ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». В данном случае информация о результатах сделок приватизации подлежит опубликованию в официальном печатном издании и размещению на сайтах в сети Интернет.

4. На заключительном этапе исполнения, момент оплаты товара предопределяется сущностью договорного обязательства и способом оплаты товара, избранным сторонами.

В соответствии с п. 1 ст. 486 ГК РФ «покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено ГК РФ, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства. Если договором купли-продажи не предусмотрена рассрочка оплаты товара, покупатель обязан уплатить продавцу цену переданного товара полностью»[48].

Согласно нормам ГК РФ в России действуют следующие варианты оплаты приобретаемого покупателем государственного или муниципального имущества:

- путем единовременной оплаты;

- путем оплаты в рассрочку (на срок не более одного года). В данной связи необходимо отметить, что при этом возможность предоставления рассрочки предусматривается только при продаже государственного или муниципального имущества без объявления цены. По своей сути государство предоставляя рассрочку стимулирует покупателя к приобретению государственного (муниципального) имущества. При принятии решения о предоставлении рассрочки при оплате государственного (муниципального) имущества, в нём, как правило, указываются сроки её предоставления и закрепляется порядок внесения платежей.

В данном случае право собственности переходит к покупателю государственного (муниципального) имущества:

- для движимого имущества - с момента передачи имущества;

- для недвижимого - с момента государственной регистрации перехода права собственности.

Вместе с тем, передача как движимого, так и недвижимого имущества должна быть осуществлена в течение 30 дней с момента заключения договора. Кроме того, с момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до момента его полной оплаты имущество признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного государственного или муниципального имущества.

Таким образом, подводя итог рассмотренным вопросам процесс приватизации в РФ является сложной многоэтапной процедурой.

В целом же сам порядок приватизации государственного и муниципального имущества в РФ можно определить как нормативно закрепленную систему организационно-правовых мероприятий, направленных на отчуждение государственного и муниципального имущества в собственность физических и юридических лиц, а также действий, связанных с обязательствами субъектов приватизационных отношений, возникающими в связи с приобретением государственного и муниципального имущества и до перехода к ним права собственности на такое имущество.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Поводя итог вопросам, изученным в рамках работы сформулируем полученные выводы согласно выбранной структуре работы в три ключевых блока.

В ходе первой главы исследования был рассмотрен основной понятийный аппарат, связанный с отношениями, складывающимися в сфере приватизации.

Смотрите также файлы