Файл: Субъекты предпринимательского права (Понятие и признаки индивидуального предпринимательства).pdf

Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку с момента принятия судом решения о признании предпринимателя банкротом последний утратил такой статус, что свидетельствует об отсутствии у него с этого момента обязанности по уплате страховых взносов, а возможность восстановления статуса предпринимателя за прошедший период при заключении мирового соглашения в рамках дела о банкротстве законом не предусмотрена^[43].

Основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Таким образом, в качестве итога первой главы можно отметить следующее. Право заниматься предпринимательской деятельностью - это не просто еще одна возможность, приобретенная гражданами. Гражданская правоспособность и дееспособность ограничиваются публично-правовыми нормами, в частности нормами административного права. Поэтому для устранения этих ограничений гражданин вынужден вступать в административные и иные публично-властные отношения: регистрироваться в качестве предпринимателя, получать лицензии и т.д. Предприниматель, с одной стороны, является субъектом гражданского права; с другой - приобретение статуса предпринимателя происходит в результате осуществления ряда императивно предписанных действий, которые имеют явно выраженный публичный характер.

В процессе прекращения статуса индивидуального предпринимателя выделяются две группы самостоятельных процедурных средств обеспечения:

- средства добровольного прекращения правового статуса индивидуального предпринимателя;

- средства принудительного прекращения. Во втором случае также могут имеет место процедурные средства временного прекращения предпринимательской деятельности (на период приостановления лицензии) и средства прекращения предпринимательской деятельности путем внесения об этом записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Глава 2. Особенности участия индивидуального предпринимателя в отдельных видах правоотношений

2.1. Индивидуальный предприниматель как участник гражданско-правового договора

Гражданско-правовой статус индивидуальных предпринимателей - это правовое положение указанной категории лиц в сфере гражданско-правовых (предпринимательских) отношений, характеризующее их гражданскую правосубъектность, субъективные гражданские права и обязанности, гражданско-правовые принципы, гарантии, меры гражданско-правовой ответственности и защиты, определяющие отраслевое (гражданско-правовое), специальное и конкретно-индивидуальное положение индивидуальных предпринимателей в системе гражданско-правовых отношений с учетом особенностей, вызванных индивидуальной предпринимательской деятельностью^[44].

Как было указано выше, предпринимательская деятельность - это не что иное, как систематическое совершение предпринимателем возмездных сделок-договоров (юридических фактов) по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг, направленных на получение прибыли, а также их исполнение, т.е. осуществление прав и исполнение субъективных обязанностей (правореализация), следующих из данных договоров. Следовательно, основным средством осуществления предпринимательской деятельности, в том числе и без образования юридического лица, является гражданско-правовой договор^[45].

В условиях рыночной экономики значение договора необычайно велико.

Следует отметить, что термин «предпринимательский договор» в ГК РФ не употребляется. Но в ряде его статей, предусматривающих те или иные особенности предпринимательского договора, говорится о договоре или обязательстве, связанном с осуществлением предпринимательской деятельности или в сфере предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 184; п. 4 ст. 23; п. 3 ст. 401; ст. 428 и др.). Некоторые договоры, предусмотренные в ГК РФ, заключаются только при осуществлении предпринимательской деятельности (например, договор поставки, финансовой аренды (лизинга), коммерческой концессии и др.).

Термин «договор в сфере предпринимательской деятельности» используется в действующем российском законодательстве и юридической литературе. В частности, он упоминается в норме п. 1 ст. 184 ГК РФ при характеристике коммерческого представительства. В работах ряда авторов содержится аналогичный термин «предпринимательский договор»^[46]. По мнению Е.П. Губина, П.Г. Лахно, «договор в сфере предпринимательской деятельности (предпринимательский договор) - это заключаемое на возмездной основе в целях осуществления предпринимательской деятельности соглашение, стороны (или одна из сторон) которого выступают в качестве субъектов предпринимательства»^[47]. М.В. Ковалев определяет предпринимательский договор как «договор, планомерно заключаемый одной или обеими сторонами для получения прибыли на постоянной основе»^[48].

Учитывая концепцию ГК РФ, которая основана на единстве регулирования всей совокупности частноправовых отношений, и установленное гражданским законодательством положение о том, что к предпринимательской деятельности граждан могут применяться нормы о коммерческих организациях (п. 3 ст. 23 ГК РФ) следует предположить, что средства осуществления предпринимательской деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей имеют единое нормативно-правовое закрепление.

Вместе с тем специфика средства осуществления предпринимательской деятельности индивидуального предпринимателя проявляется на стадии правореализации. В первую очередь это обусловливается целями заключения договора (предпринимательские или потребительские).

Индивидуальный предприниматель, получая право заниматься предпринимательской деятельностью, аналогичной предпринимательской деятельности юридического лица, со всеми ее правомочиями, не теряет прав и обязанностей, присущих всем физическим лицам. Поэтому принципиальное значение имеет тот факт, с какой целью он намеревается приобрести или использовать товар (работу или услугу): исключительно для личных, семейных, домашних нужд или для осуществления предпринимательской деятельности. Будучи физическим лицом, индивидуальный предприниматель, приобретая товар (работу или услугу) для личных нужд, подпадает под действие норм законодательства о защите прав потребителя.

Отличие средства осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица также выражается в порядке расчета с контрагентами по договору, так как индивидуальный предприниматель, в отличие от юридического лица, не обязан открывать свой расчетный счет в банке^[49].

Кроме того, в силу п. 4 ст. 23 ГК РФ гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований п. 1 ст. 23, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила гражданского законодательства об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Так, по мнению предпринимателя, доначисление НДС произведено инспекцией незаконно, поскольку в спорный период он не осуществлял предпринимательскую деятельность; считает, что инспекция не доказала факт осуществления налогоплательщиком предпринимательской деятельности при предоставлении имущества в аренду; имеет место непредпринимательский характер деятельности.

Как указал суд, признавая позицию предпринимателя неправомерной, в соответствии с п. 4 ст. 23 ГК РФ гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований п. 1 ст. 23, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, не зарегистрированное в качестве ИП, для целей исполнения обязанностей, установленных НК РФ, фактически приравнивается к ИП. Суд установил, что предприниматель сдавал принадлежащее ему на праве собственности нежилое торговое здание юридическому лицу для использования в производственной деятельности и целью сдачи помещений в аренду было систематическое получение прибыли. Таким образом, предприниматель являлся плательщиком НДС^[50].

Поскольку предпринимательская деятельность - более широкое явление, включающее не только торговлю (реализацию), но и производство товаров (работ, услуг), а также иную деятельность предпринимателей, обслуживающую производственные и торговые операции, предпринимательские договоры не могут сводиться только к торговым соглашениям (договорам).

Исходя из содержания предпринимательской деятельности (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ) соответственно выделяются предпринимательские договоры по продаже (реализации) товаров, передаче имущества в пользование, выполнению (производству) работ, оказанию услуг и некоторые другие.

По субъектному составу сторон выделяются договоры, все стороны которых являются предпринимателями и в которых в качестве одной из сторон выступает предприниматель.

К договорам, заключаемым между предпринимателями, относятся договоры: поставки товаров с предпринимательскими целями, контрактации, коммерческой концессии, финансовой аренды (лизинга), складского хранения, страхования предпринимательских рисков и договор простого товарищества, заключенный для осуществления предпринимательской деятельности, а также иные договоры, сторонами которых являются субъекты предпринимательства. Договорами, в которых одна сторона выступает в качестве предпринимателя, являются договоры розничной купли-продажи, проката, банковского вклада и банковского счета, кредитный договор, договоры энергоснабжения, перевозки грузов, транспортной экспедиции, строительного подряда, агентский договор и многие другие.

Следовательно, в зависимости от характера предпринимательской деятельности индивидуальный предприниматель может использовать те или иные гражданско-правовые договоры. Так, если речь идет о коммерческом (торговом) предпринимательстве, то оно оформляется главным образом при помощи договоров купли-продажи, а предпринимательство в области строительства - подрядными договорами.

Относительно ответственности индивидуального предпринимателя стоит сказать, что презумпция его ответственности независимо от своей вины отражает современные реалии гражданско-правовых отношений. С учетом этого вполне обоснованными являются нормы п. 3 ст. 23, п. 3 ст. 401 ГК РФ, в соответствии с которыми уравнены в правовом режиме коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, в том числе и в вопросах ответственности.

Так, Суд, анализируя положения п.п. 1 и 3 ст. 401 и ГК РФ, пришел к выводу о том, что отсутствие у должника денежных средств, необходимых для уплаты долга по обязательству, связанному с осуществлением им предпринимательской деятельности, не является основанием для освобождения должника от уплаты неустойки^[51].

2.2. Индивидуальный предприниматель как субъект налоговых правоотношений

В соответствии с п. 1 ст. 9 Налогового кодекса РФ^[52] основными участниками налоговых правоотношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются налогоплательщики. В ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаны организации и физические лица, на которых Налоговым кодексом возложена обязанность по уплате налогов. Таким образом, физические лица и организации, выступая в качестве налогоплательщиков, являются субъектами налогового права, имеющими общий круг прав и обязанностей (определенных в ст. ст. 21 и 23 НК РФ). Иными словами, налогоплательщик - это правовой статус лица, на которое в соответствии с законом возложена обязанность уплачивать налоги^[53].

Специфика участия индивидуальных предпринимателей в гражданских и налоговых правоотношениях заключается в том, что они одновременно могут выступать и в качестве обычных граждан, и в качестве специального субъекта налогового права. Именно по этой причине в целях налогообложения индивидуальными предпринимателями признаются не любые физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве таковых, а только те из них, что осуществляют предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Российское налоговое законодательство предусматривает общий режим налогообложения и несколько специальных налоговых режимов, большинство из которых доступно к применению индивидуальным предпринимателям.