Файл: Процедуры несостоятельности (банкротства).pdf

Арбитражному суду предоставлено право продлить срок конкурсного производства не более чем на 6 месяцев по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве (п. 2 ст. 124 Закона).

Вопрос же о максимальном сроке конкурсного производства является в доктрине дискуссионным, поскольку положения Закона о банкротстве в части регулирования срока конкурсного производства толкуются неоднозначно.

Так, Е.Е. Енькова и О.А. Никитина допускают продление срока конкурсного производства в исключительных случаях, вполне оправданно предполагая, что в некоторых случаях этого срока окажется явно недостаточно для такой сложной процедуры^[49].

Тем не менее высказывается мнение и об установлении максимального срока конкурсного производства^[50].

Пленум ВАС РФ в абз. 7 п. 50 Постановления от 22 июня 2012 г. N 35 разъяснил, что в исключительных случаях возможно неоднократное продление срока конкурсного производства в целях реализации имущества должника, завершения расчетов с его кредиторами или для рассмотрения заявления о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.

В арбитражной практике при продлении сроков конкурсного производства норму Закона о банкротстве о сроке конкурсного производства толкуют как не содержащую предельно допустимых сроков^[51].

Закон о банкротстве не содержит оснований для продления срока. Они рассматриваются в арбитражной практике как исключительные, в каждом случае арбитражный суд устанавливает наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости продления срока конкурсного производства^[52].

Представляется, что оптимальным является решение законодателя об отсутствии каких-либо максимальных сроков конкурсного производства.

Что же касается правовых последствий введения конкурсного производства, то они предусмотрены ст. 126 Закона о банкротстве.

В связи с ликвидацией признанного банкротом должника в процедуре конкурсного производства признается наступившим срок исполнения его денежных обязательств и обязательных платежей.

Вследствие недостаточности имущества должника прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданско-правовых обязательств и обязательных платежей (абз. 3 п. 1 ст. 126). Однако продолжается начисление процентов и санкций по требованиям текущих кредиторов.

---

В целях предупреждения неблагоприятных имущественных последствий для конкурсных кредиторов и уполномоченных органов предусмотрено начисление процентов по ставке рефинансирования и в конкурсном производстве (п. 2.1 ст. 126).

Сведения о финансовом состоянии должника в процедуре конкурсного производства не относятся к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну.

В процедуре конкурсного производства полномочия единоличного и коллегиальных органов должника - юридического лица прекращаются. Сохраняются полномочия общего собрания учредителей (участников), а также полномочия собственника имущества унитарного предприятия принимать решения о заключении соглашения с третьим лицом (третьими лицами) об условиях предоставления денежных средств для исполнения обязательств должника.

Сделки с имуществом должника совершаются в порядке, установленном Законом о банкротстве.

Все требования кредиторов предъявляются в процедуре конкурсного производства. В отличие от иных процедур банкротства в абз. 7 п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве предусмотрено предъявление требований не только денежного характера, но и неденежных. В арбитражной практике далеко не во всех случаях кредиторы с неденежными требованиями допускались к участию в конкурсном производстве. В связи с принятием Постановления Пленума ВАС РФ от 22 июня 2012 г. N 35 принципиально изменилась судебная практика в этой части.

Индивидуально, в отдельном производстве, вне процедуры конкурсного производства предъявляются требования текущих кредиторов, а также требования о признании права собственности, виндикационное требование, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности (абз. 7 п. 1 ст. 126).

По мнению М.В. Батянова, особый режим имущественных требований не действует применительно к взысканию налоговых санкций, которые являются мерой ответственности за совершение налогового правонарушения, а привлечение к ней возможно на основании решения суда вне рамок дела о банкротстве^[53].

В конкурсном производстве снимаются ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника, не допускается применение новых арестов и иных ограничений (абз. 9 п. 1 ст. 126).

Официальное толкование указанной нормы содержится в п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. N 59, где действие анализируемой нормы распространено на аресты, которые могут быть наложены в ходе исполнительного производства, а также на аресты как обеспечительные меры, применяемые в ходе судопроизводства вне производства по делу о банкротстве. В то же время Пленум не исключает возможности наложения новых арестов и иных ограничений в связи с разрешением споров о защите владения или принадлежности имущества.

---

В этих случаях судебный пристав-исполнитель должен обращаться с ходатайством в суд, рассматривающий дело о банкротстве должника, его ходатайство рассматривается в порядке п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве.

В связи с введением конкурсного производства изменяются правоотношения должника с кредиторами в рамках исполнительного производства. Абзацем 6 п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве предусмотрено прекращение исполнительного производства, в том числе осуществляемого в ранее введенных процедурах банкротства. Судебный пристав-исполнитель после получения копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом оканчивает исполнительное производство. В этом случае не требуется вынесения самостоятельного судебного акта, а в случае обращения судебного пристава-исполнителя в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства оно не подлежит рассмотрению в суде^[54].

Однако исполнительное производство не оканчивается по исполнительным документам о признании права собственности, о компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, по текущим платежам (п. 4 ст. 96 Закона об исполнительном производстве).

Вывод

С 2015 года процедура конкурсного производства осуществляется только в отношении юридических лиц. Эта процедура банкротства является самой распространенной.

Банкротство юридического лица, признаваемое арбитражным судом- основной признак, характеризующий конкурс как судебную процедуру ликвидации. Сущностным признак - конкуренция кредиторов.

В главе отмечено, что характерным для конкурса является образование конкурсной массы, в состав которой включается все имущество несостоятельного должника.

Заключение

Проведенное исследование включало четыре главы.

Первая глава курсовой работы посвящена правовой природе процедур банкротства, которые имеют отличия по содержанию правовых средств и по характеру последствий их применения. Общепринято разделять процедуры банкротства на реабилитационные и ликвидационные.

Во второй главе рассматривается наблюдение, которое представляет собой предварительную процедуру банкротства. Его цель - обеспечение сохранности имущества должника, проведение анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов. Наблюдение относится к судебным процедурам, поскольку при наблюдении осуществляется контроль со стороны арбитражного суда.

---

Закон о банкротстве подробно регламентирует реабилитационные (восстановительные процедуры), которые могут быть применены к должнику после возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве), - финансовое оздоровление и внешнее управление. Они были рассмотрены в третьей главе. Кроме того здесь же исследовано и мировое соглашение, поскольку его часто относят к реабилитационным процедурам. Цель мирового соглашения - прекращение производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.

Самой распространенной процедурой банкротства в отношении юридических лиц является конкурсное производство. Эта процедура исследована в четвертой главе курсовой работы. Она представляет собой процедуру, применяемую в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Законодательно установлено, что ликвидация юридических лиц возможна исключительно в конкурсном производстве, если юридическое лицо является банкротом.

Можно сделать вывод, что существуют различия между тем, как регулируются процедуры предупреждения банкротства, и тем, как регулируются процедуры собственно банкротства организаций. В работе предлагается дополнить классификацию процедур банкротства путем выделения процедур предупреждения банкротства, направленных на предупреждение банкротства, обеспечительных процедур банкротства, направленных на обеспечение прав и законных интересов в рамках дела о банкротстве, подготовительных процедур банкротства, направленных на подготовку к разрешению по существу вопроса о признании должника несостоятельным (банкротом), и примирительных процедур банкротства, направленных на примирение должника и кредиторов путем заключения между ними соглашения об условиях, о порядке и сроках удовлетворения требований кредиторов (мировое соглашение).

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты органов законодательной и исполнительной власти

1. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О несостоятельности (банкротстве)" // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 43. – Ст. 4190.
2. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об исполнительном производстве" //Собрание законодательства РФ. – 2007 - №41. - Ст. 4849.
3. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 855 "Об утверждении Временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства" // Собрание законодательства РФ. - 2004. -№ 52 (ч. 2). - Ст. 5519.
4. Распоряжение Правительства РФ от 21.07.2008 N 1049-р <Об официальном издании, осуществляющем опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"> // Собрание законодательства РФ. – 2008 - № 30 (ч. 2). – Ст. 3674.

---

Судебная практика

1. Постановление КС РФ от 12 марта 2001 г. N 4-П "По делу о проверке конституционности ряда положений Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", касающихся возможности обжалования определений, выносимых Арбитражным судом по делам о банкротстве, иных его положений, статьи 49 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", а также статей 106, 160, 179 и 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Арбитражного суда Челябинской области, жалобами граждан и юридических лиц" // Собрание законодательства РФ. - 2001. -№ 12.- Ст. 1138.
2. Определение КС РФ от 24 декабря 2012 г. N 2291-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Архпромлес" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 2 статьи 15 и пунктом 2 статьи 150 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" // СПС "КонсультантПлюс".
3. Постановление Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 № 29 (ред. от 14.03.2014) "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) // Специальное приложение к "Вестнику ВАС РФ". – 2005. – № 12.
4. Постановление Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. N 59 (в ред. от 06.06.2014 г.) "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве" (п. 1). // "Вестник ВАС РФ". – 2009. - №9.
5. Постановление Пленума ВАС РФ от 22 июня 2012 г. N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" // Вестник ВАС РФ – 2012 - № 8.
6. Постановление Пленума ВАС РФ от 25 декабря 2013 г. N 99 "О процессуальных сроках" // Вестник ВАС РФ. - 2014. -№ 3.
7. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20 декабря 2005 г. N 97 // Вестник ВАС РФ. - 2006. - № 3.
8. Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2014 г. N 18АП-11883/2014 по делу N А47-9793/2010 // СПС "КонсультантПлюс".
9. Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2014 г. по делу N А66-3635/2010 // СПС "КонсультантПлюс".
10. Решение Арбитражного суда города Москвы от 1 ноября 2010 г. по делу N А40-61472/09-73-217 "Б" // URL: http://sudact.ru/arbitral/doc/VHUpKsDBG51O/ (дата обращения 20.07.2017).
11. Определение Арбитражного суда города Москвы от 10 июня 2013 г. по делу № А40-106235/2012 // URL: http://sudact.ru/arbitral/doc/YRWr8H54WqLB/(дата обращения 20.07.2017).

Специальная литература

1. Алексеева Д.Г., Андреева Л.В., Андреев В.К. Российское предпринимательское право: Учебник / под ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова - М.: Велби, 2010. - 1072 с.
2. Банкротство хозяйствующих субъектов: учебник для бакалавров / Я.О. Алимова, Н.Н. Викторова, С.С. Галкин и др.; / отв. ред. И.В. Ершова, Е.Е. Енькова.- М.: Проспект, 2016. - 336 с.
3. Батянов М.В. Конкурсное право: Учебное пособие. / М.В. Батянов - Самара, 2013. – 83 с.
4. Гольмстен А.Х. Исторический очерк русского конкурсного процесса /А.Х. Гольмстен //URL:http://avidreaders.ru/book/istoricheskiy-ocherk-russkogo-konkursnogo-processa.html (дата обращения 25.07.2017).
5. Финансовое оздоровление предприятия. Способы реструктуризации задолженности // Финансовая газета. - 2017. № 4. – 10 - 11 с.
6. Карелина С.А. Механизм правового регулирования отношений несостоятельности. / С.А. Карелина - М., 2008 // СПС "КонсультантПлюс".
7. Комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" (постатейный). 4 изд. / А.М. Баринов, А.Ю. Бушев, О.А. Городов, Н.С. Ковалевская и др.; Под ред. В.Ф. Попондопуло. 3-е изд., перераб. и доп. - М., 2015. – 1136 с.
8. Кораев К.Б. Проблемы правового положения конкурсных кредиторов при проведении процедуры наблюдения // Исполнительное право.- 2009. -№ 3 // СПС "КонсультантПлюс".
9. Кораев К.Б. Новеллы законодательства о банкротстве гражданина-потребителя // Закон.- 2015.- № 3. - 121 – 127 с.
10. Кузнецов С.А. Основные проблемы правового института несостоятельности (банкротства): монография / С.А. Кузнецов - М.: Инфотропик Медиа, 2015. – 304 с.
11. Курбатов А.Я., Пирогова Е.С. Ограничение правоспособности и дееспособности юридических лиц - должников в рамках дел о несостоятельности (банкротстве) / А.Я. Курбатов, Е.С. Пирогова // СПС "КонсультантПлюс", 2011.
12. Кыров А.А. Комментарий к Федеральному закону “О несостоятельности (банкротстве)”/ А.А. Кыров. – М.: Проспект 2015. - 528 с.
13. Маликов А. Ф. Правовое регулирование реабилитационных процедур несостоятельности (банкротства): автореферат дис. канд. юрид. наук. - Саратов, 2017 / А. Ф. Маликов // URL:http://www.dslib.net/civil-pravo/pravovoe-regulirovanie-reabilitacionnyh-procedur-nesostojatelnosti.html (дата обращения 19.07.2017).
14. Малышев К.И. Исторический очерк конкурсного процесса/ К.И. Малышев // URL:https://naukaprava.ru/catalog/411/413/852/14906 (дата обращения 25.07.2017).
15. Мартышина Т.К. Восстановительные мероприятия в рамках несостоятельности (банкротства): Дис. канд. юрид. наук: 12.00.03. – Защищена 10.11.2010. - М., 2009. - 247 с.
16. Несостоятельность (банкротство): Научно-практический комментарий новелл законодательства и практики его применения / Под ред. В.В. Витрянского. - М., 2010. – 336 с.
17. Попондопуло В.Ф. Банкротство. Правовое регулирование: Научно-практическое пособие. 2-е изд., перераб. и доп./ В.Ф.Попондопуло - М.: Проспект, 2016. - 432 с.
18. Саримсоков Ф.В. Мировое соглашение в арбитражном процессе как сделка: теоретические и практические выводы // Вестник гражданского процесса. - 2016.№ 6.- С.157. - 155-169 с.
19. Семеусов В.А., Пахаруков А.А. Банкротство предприятий. Внешнее управление: Учебное пособие / В.А. Семеусов, А.А. Пахаруков.- Иркутск, 1999. - 83 с.
20. Семерьянова Н.А. Учредители (участники) хозяйственного общества и их правовой интерес в процессе несостоятельности (банкротства) (теоретико-методологические основания): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008 // URL:http://lawtheses.com/uchrediteli-uchastniki-hozyaystvennogo-obschestva-i-ih-pravovoy-interes-v-protsesse-nesostoyatelnosti-bankrotstva (дата обращения 19.07.2017).
21. Солохин А.Е. Примирение сторон и его результаты в арбитражном процессе. Комментарий к Постановлению Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 N 50: первые итоги применения // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. - 2016. - № 6. - С.125-158.
22. Шайхутдинов Е.М. Мировое соглашение на стадии исполнительного производства / Е.М.Шайхутдинов // СПС КонсультантПлюс. 2017.
23. Шишмарева Т.П. Институт несостоятельности в России и Германии / Т.П. Шишмарева - М.: Статут, 2015. - 332 с.
24. Шишмарева Т.П. Права учредителей (участников) юридического лица в процедурах несостоятельности (банкротства) / Т.П. Шишмарева // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2011. - № 3. - 42- 47 с.

---