Необходимо отметить, что развитие ТРТ и равномерное размещение ПС несовместимы. Они даже противоречат друг другу. В каждом районе нельзя создать все виды производства, потому что по отдельным видам не характерной для местности продукции цены будут превышать закупочные и сужаются масштабы ТРТ. Одновременно производство лишается своих важнейших форм –концентрации, специализации и кооперирования.

РПС в условиях НТП и углубления ТРТ предусматривает создания железнодорожных, автомобильных, трубопроводных и водных магистралей, современных морских и аэропортов. В результате усиливается интеграция районов, находящихся на больших расстояниях, расширяются масштабы ТРТ. В то же время происходит концентрация ПС преимущественно вокруг больших центров производства на главных путях сообщения, в акваториях больших портов.

Концентрация производства –это один из эффективных путей снижения себестоимости товаров, что позволяют увеличить расстояние перевозок продукции. Расширение магистральных путей открывает широкие возможности для РПС и ТРТ. Так, благодаря мощным нефтепроводам и газопроводам создаются возможности создания новых производств в бедных ресурсами регионах.

С учетом разнообразия производственно-территориальных связей, которые развиваются между территориально разделенными предприятиями, различают шесть видов ТРТ:

1. Генеральное (международное) ТРТ. Между странами и мощными экономическими районами (Россия и Украина –нефть и газ в обмен на продукты).

2. ТРТ между отдельными центрами (промышленными узлами, большими городами) это опорный каркас территориальной структуры производства страны.

3. ТРТ около одного экономического центра (города, большого завода). Этот центр выступает как «центр тяжести» всех смежных сосредоточения человеческой деятельности (например, з-д Ильича, ЮЖМАШ).

4. По стадийное ТРТ, когда стадии одного процесса переходят в другой иногда на другой территории (улов рыбы-переработка, урожай-переработка и др.).

5. Фазовое ТРТ. Когда одна и та же продукция приходит из разных мест по сезонному графику (овощи, фрукты, мясо).

6. Эпизодическое ТРТ, когда страны решили обмениваться товарами из политических соображений.

ТРТ возникает лишь при определенных условиях. Есть два возможных случая его развития.

1. Районе не делает эту продукцию из-за плохих природных условий .

(географический фактор) Абсолютный случай

2. Если изготовление продукции в районах экономически не выгодно.

(относительный случай)

Районные отличия в производстве дают возможность создавать товары, предназначенные в основном для других районов.

Трудовые ресурсы

1. Социально-экономическая сущность и основные формы распределения трудовых ресурсов (ТР).

ТР -основная составная часть производительных сил, важнейший и решающий фактор, от слаженного функционирования которого в целостной системе общественного воспроизводства во многом зависит решение основных экономических и социальных задач.

---

В условиях превращения ТР в лимитирующий фактор развития народного хозяйства особое значение приобретает изучение социально-экономических проблем их распределения и перераспределения. Это связано прежде всего с усилением комплексного характера развития взаимопроникновением и взаимодействия экономических и социальных факторов, воздействующих на эффективное использование трудовых ресурсов в общественном производстве. Планомерное регулирование социально-экономических процессов движения трудовых ресурсов способствует оптимизации структуры занятости в территориально-отраслевым комплексе, снижая таким образом их потери связанные с текучестью и нерациональными перемещениями в отрасли. Выделяется следующие виды движения населения: территориальное, отраслевое, профессиональное, квалификационное, естественное и социальное. Такое переплетение видов движения предполагает сложнейшую систему создания комплексной методики единства движущих сил и взаимодействия их элементов.

Неотъемлемой частью процесса движения трудовых ресурсов является социальное положение людей. Особенно это проявляется в процессах миграции сельского населения в города, трудоустройства кадров после окончания учебных заведений т.е. воспроизводства. Необходимость воспроизводства связана непосредственно с естественной убылью специалистов в связи с достижением пенсионного возраста. Но это идеальные условия. Большинство пенсионеров вынуждены трудится т.к. государство не обеспечило им достойный отдых. Потери от этой заботы несоизмеримы с экономией на пенсиях.

Большинство молодых специалистов (рабочих, врачей, учителей, инженеров и др.) либо безработные, либо работают не по специальности. Понятие, что отдача молодого энергичного работника выше ветерана пенсионного возраста. По некоторым подсчетам, в 3…3,6 раза. Пенсионер не идет на риск, имея старый багаж знаний, порой не только не знает как поступить, но и тормозит в работе. Для начальника пенсионера характерна запретительная черта, что убивает инициативу.

Этот фактор главный (по моему мнению).

Есть еще причины движения: неудовлетворительность труда (начальник виноват), неудовлетворительные взаимоотношения в трудовом коллективе (виноват начальник), необходимость изменения условий жизни, в связи с климатическими условиями.

Совершенно очевидно, что возможно планомерное управление трудовыми ресурсами при помощи соответствующих рычагов.

Общество в соответствии с планомерным выявлением своих потребностей организует производство и выявляет те массы труда, которые должны быть затрачены для достижение поставленных целей, что в конечном счете и предопределяет планомерный характер распределения трудовых ресурсов.

Планирование -стержень экономической политики воедино связывает региональные и отраслевые интересы, которые, дополняя друг друга, с различных сторон воздействуют на формирование основных пропорций занятости в региональных комплексах государства. Вместе с тем на практике именно несогласованностю отраслевых и региональных интересов обусловлены дисбалансы в обеспечении рабочей силой хозяйственных комплексов большинства регионов, многие социальные явления, стимулирующие отдельные нерациональные перемещения работников.

---

Трудовые ресурсы распределяются с учетом необходимости:

• обеспечения плановой потребности общественного производства в рабочей силе;

• сбалансированности численности и качественных параметров трудовых ресурсов с наличием, структурой и приростом рабочих мест в регионах;

• комплексного и сбалансированного развития экономики регионов;

• создания условий для эффективного использования трудовых ресурсов в отраслях;

• оптимального соотношения между удовлетворением производственных потребностей (коллективных интересов) предприятий по эффективному использованию ресурсов с личными интересами участников производства в содержательном, соответствующему его профессии труде.

Первичное распределение трудовых ресурсов -это полнение рабочей силой общественного производства за счет естественного прироста трудовых ресурсов (ПТУ, ВУЗЫ, Техникумы) и лиц, занятых в домашнем и личном подсобном хозяйстве.

Вторичное распределение –это перераспределение уже занятой в общественном производстве рабочей силы.

Таким образом, если размещение производства по регионам осуществляется исключительно в плановом порядке и в интересах всего общества, то движение трудовых ресурсов и их распределение подчинены как плановым началом, так и стихийным процессам текучести.

Все факторы влияющие на процесс территориально-отраслевого распределения можно сгруппировать по сферам их действия, разделив на народнохозяйственные, территориальные и отраслевые.

2. Влияние структурных сдвигов в общественном производстве на территориально-отраслевое распределение трудовых ресурсов.

Под структурными сдвигами понимание изменится соотношений между материальным производством и непроизводственной сферой, между промышленностью и сельским хозяйством, между отдельными отраслями промышленности.

Структурные сдвиги в общественном производстве вызывают соответствующие изменения в занятости трудовых ресурсов по отраслям.

Межотраслевое перераспределение трудовых ресурсов выступает и как результат НТП, так и как фактор, его ускоряющий. С ростом производительности труда в материальном производстве создаются реальные условия для изменения пропорций в структуре занятости: перераспределения трудовых ресурсов из сферы материального производства в непроизводственную сферу. Внутри сферы материального производства –изменение соотношений между занятыми в промышленности и сельском хозяйстве.

3. Планирование распределение трудовых ресурсов.

Основная задача планирования обеспечение планомерного, пропорционального развития производительных сил как региона в целом, так и его отдельных территориальных единиц.

Планирование предполагает:

• достижение сбалансированности между отдельными фазами процесса их воспроизводства;

• ориентацию планирования на решение каждой проблемы во всей её полноте и всех взаимосвязей;

• оптимальное сочетание всех составляющих плана экономического и социального развития;

---

Наиболее оптимальным вариантом распределения трудовых ресурсов является создание и использование единого общегосударственного банка данных и единой информационно-поисковой системы, с помощью которой можно было бы давать рекомендации по регулированию движения кадров в соответствии с динамикой развития народного хозяйства. Масштабы перераспределения трудовых ресурсов в связи с личным желанием огромны и превосходят масштабы перераспределения, вызванные высвобождением рабочих из-за НТП.

Этот процесс включает стадии разработки прогнозов и предплановых исследований. Эту работу выполняет на Украине совет производительных сил при КМУ (СОПС). Основной итоговый документ плана -прогнозные балансы трудовых ресурсов по городам, областям регионам и страны в целом.

Балансовый метод планирования трудовых ресурсов (живого труда) позволяет получить широкую характеристику воспроизводства рабочей силы, возникающих при этом сложных взаимосвязей и пропорций. Он охватывает целый комплекс расчетов, прежде всего распределение трудовых ресурсов по видам занятости, сферам и отраслям народного хозяйства, месту проживания, а также численность населения и производительность труда.

Балансовый метод это система, включающая:

• сводный баланс трудовых ресурсов ;

• сводный баланс рабочего времени;

• балансовый расчет дополнительный потребности в рабочих и служащих и источников её обеспечения;

• балансовый расчет потребности в подготовке рабочих;

• балансовый расчет вовлечения молодежи на учебу и работу;

• балансовый расчет занятости по полу и др.

На их основе составляется сводный баланс трудовых ресурсов, где все показатели взаимосвязаны. В дополнение к балансу трудовых ресурсов составляется баланс труда (баланс рабочего времени) в человеко-часах. На основе этого определяется потребность в дополнительной рабочей силе.

Тема 7 Экономика Украины.

Украина занимает ведущее положение в Юго-Заподной зоне бывшего СССР. Она считается одной из самых крупных европейских государств (603,7тыс. кв. км.) и является базой тяжелой промышленности, пищевой промышленности, многоотраслевого сельского хозяйства, всех видов транспорта. Страна располагает мощным научным потенциалом, развитым курортным хозяйством.

Украина занимает ведущие позиции в Европе по добычи каменного угля, железной руды, готового проката. Важное значение имеют многие отрасли машиностроения: судостроения, тепловодостроения, вагоностроения и вагоностроения, производство горного и металлургического оборудования, оборудования для химической и пищевой промышленности, тракторного и сельхозмашиностроения, авиастроения и др.

Пищевая промышленность производит сахар (европейский лидер),растительное масло (I место) и животное масло, консервы, мясо, вино. Украина занимает первое место по производству озимой пшеницы, свинины, кукурузы, подсолнечника и др.

---

Вместе с тем сельское хозяйство Украины не только не развивается но и существенно снизило имевшийся достижения. Снизилась урожайность посеянных площадей, резко сократился объем животноводства, повысилась их себестоимость. Причина: запущенность работ по восстановлению плодородия земель, нарушение технологии производства продукции, сокращение посевных площадей из-за ЧАЭС и др.

На Украине сложилась весьма тревожная демографическая ситуация. За последние годы сократилась численность населения Украины почти на 2 млн. человек. Происходит неуклонное старения населения. Сейчас около 30% населения пенсионеры.

Украине необходимо решать многие задачи перспективного развития, из которых наиболее важные:

• повышение эффективности общественного производства путем структурной перестройки отраслей, увеличения доли трудоемких отраслей за счет фондоемких;

• организация более действенной защиты окружающей среды;

• совершенствование демографической ситуации с целью увеличения прироста населения.

На Украине сформировались три крупных народнохозяйственных комплекса: Донецко –Приднепровский, Юго-Заподный и Южный.

Донецко -Приднепровский экономический район. (8 областей Луганская, Донецкая, Харьковская, Запорожская, Днепропетровская, Кировоградская, Сумская, Полтавская)

Ядром экономический района выступает отрасли тяжелой промышленности: угольная, электроэнергетика, черная и цветная металлургия, машиностроение, химия, цемент и стекольная промышленность.

Кроме этого, здесь собирают до 40% зерна, 60% подсолнечника, 30% сахарной свеклы.

Полезные ископаемые уголь, железные и марганцевые руды.

Зарегулирование стока Днепра практически решило проблему водоснабжения Донбасса и Харькова, но появилась проблема: синезельние водоросли. Они отравляют воду, создают помехи в работе водопроводов.

Население: около 22млн. человек. Населено крайне неравномерно. Меньше всего в Кировоградской и Полтавской, больше в Донецкой (плотность 51,60 и 202 человека на 1 км² соответственно).

Промышленность. В районе сосредоточения 2/3 промышленных фондов Украины в т. ч. 100% фондов черной металлургии, 90% топливной промышленности, 60% машиностроения, более половины электроэнергетики. Донецкий уголь очень дорогой. Он на 1/3 выше среднего показателя в Европе. Поэтому вполне оправдан импорт угля из Польши для Запада и центра Украины.

Отраслевая структура народного хозяйства.

Основа народного хозяйства -материальное производство.

Оно включает:

• отрасли, непосредственно создающие материальные блага: промышленность сельское хозяйство, рыбное хозяйство, строительство:

• отрасли, доставляющие материальные блага потребителям транспорт, связь по обслуживанию материального производства:

• отрасли, также связанные с процессом производства в процессе обращения: торговля, материально-техническое снабжение, заготовки, общественное питание:

---