Файл: Общий порядок создания, реорганизации и ликвидации субъектов ПП. Субъекты предпринимательского права.pdf

Если кратко перечислить действия ликвидационной комиссии, то получится следующий алгоритм:

1) Произвести в банке переоформление списка лиц допущенного к распоряжению счетом;

2) Сообщить о ликвидации в государственные регистрационные органы (налоговый орган и во внебюджетные фонды по месту учета);

3) Принять меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, письменное всех уведомить о ликвидации организации и провести инвентаризацию имущества;

4) Вывод из состава учредителей юридических лиц, участником которых является ликвидируемая организация;

5) Увольнение работников согласно Трудового кодекса РФ;

Дождавшись срока истечения предъявления требований кредиторов и закончив аудит имущества, ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс и передает его в регистрирующий орган. Далее следует расчет с кредиторами. Очередность расчетов следующая [2,10]:

• граждане;
• работники;
• бюджетные и внебюджетные фонды;
• другие кредиторы;

Расчет с бюджетными, внебюджетными фондами и кредиторами происходит спустя месяц со дня утверждения ликвидационного баланса. Если денежных средств не достаточно для расчета с кредиторами то суммы выплат распределяются пропорционально.

После расчета с кредиторами составляется окончательный ликвидационный баланс, который утверждается учредителями. Имущество остающееся после всех выплат передается учредителям. Юридическое лицо снимается с учета в налоговом органе и всех бюджетных и внебюджетных фондах. Счета в банках закрываются. Документы передаются на хранение в архивы и налоговую службу на хранение. Штампы и печати уничтожаются.

Ликвидация организации считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Банкротство юридического лица

Банкротство – неспособность должника (физического или юридического лица) признанная арбитражным судом или объявленная должником невозможность удовлетворить требованиям кредиторов по денежным обязательствам и (или) обеспечить уплату обязательных платежей[10].

Под денежными обязательствами понимается обязанность должника уплатить кредитору заранее определенную денежную сумму по гражданско-правовому договору и другим основаниям, предусмотренным законом, а так же обязательства по налоги, сборы и иные необходимые взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды.

---

Внешними признаками банкротства предприятия является неисполнение требований по уплате вышеуказанных обязательных платежей в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения. Иными словами, если по истечении трех месяцев с платежной даты, платежи не осуществляются, то имеются формальные признаки признать предприятие банкротом.

Признание юридического лица банкротом судом влечет его ликвидацию.

Согласно ст.65 ГК РФ юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом). Государственная корпорация может быть признана банкротом, если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан несостоятельным, если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда [2].

Основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается законом о несостоятельности (банкротстве).

Добровольное объявление о банкротстве должника является внесудебной ликвидационной процедурой при условии отсутствия возражения кредиторов. Основаниями для добровольного объявления о банкротстве и ликвидации предприятия являются:

1. наличие у организации внешних признаков банкротства;
2. принятие собственником решения о ликвидации предприятия-должника;
3. наличие письменного согласия всех кредиторов.

Следует отметить, что существует ответственность за нарушение должником порядка для добровольной ликвидации. В таких случаях, как при сокрытии или незаконной передаче своего имущества третьим лицам, собственник или руководитель предприятия-должника несут ответственность в размере неудовлетворенных требований кредиторов. Последними такие требования могут быть предъявлены в течение 10 лет с момента ликвидации предприятия-должника. Любой из кредиторов в любой момент до завершения процедуры ликвидации предприятия-должника может обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом и начале проведения процедуры банкротства.

При добровольной ликвидации предприятия-должника обязанности конкурсного управляющего исполняет председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор). Механизм формирования конкурсной массы, порядок удовлетворений требований кредиторов и исключение предприятия из реестра юридических лиц соответствует процедурам конкурсного производства (принудительной ликвидации).

---

Для отдельных категорий экономических субъектов, таких как градообразующие, сельскохозяйственные, страховые, кредитные организации и профессиональные участники рынка ценных бумаг, процедуры банкротства осуществляются с рядом особенностей, предусмотренных законодательством. Например, при продаже недвижимости должника – сельскохозяйственной организации – преимущественное ее право приобретения принадлежит сельскохозяйственным организациям и фермерским хозяйствам, расположенным в данной местности.

Мировое соглашение – это процедура банкротства, заключаемая между должником и конкурсными кредиторами на любом этапе производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия и позволяющая должнику обеспечить свои обязательства без применения ликвидации, а путем получения отсрочки, рассрочки или скидки с долгов[2].

Итак, процедуры банкротства затрагивают интересы множества субъектов экономики. От государственных институтов в лице, например, налоговых органов до членов трудового коллектива предприятия-должника. Поэтому вводится персональная, вплоть до уголовной, ответственность руководителей предприятия за те или иные действия при проведении процедур банкротства.

Современное российское законодательство относит процесс банкротства. С одной стороны, к Гражданскому кодексу и юрисдикции арбитражного суда в части описания процедур банкротства, а с другой стороны – к Уголовному кодексу, если выявлены нарушения при рассмотрении дела в арбитражном суде. Действующее российское законодательство предусматривает уголовное наказание за неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное банкротство и фиктивное банкротство. При этом преследуются цели защиты установленного порядка осуществления процедуры банкротства, которое является необходимым условием оздоровления экономики, обеспечения стабильности и этики предпринимательских отношений, также защиты прав и законных интересов собственников предприятий, должников и кредиторов. Сфера применения законодательства – предпринимательская деятельность юридических и физических лиц независимо от формы собственности.

Неправомерные действия при банкротстве трактуется в законе таким образом [5]:

1. сокрытие имущества или имущественных обязательств, сведений об имуществе, передачи имущества в иное владение, сокрытие, уничтожение, фальсификация учетных документов, отражающих экономическую деятельность, если эти действия совершены руководителем или собственником организации-должника при банкротстве или в предвидении банкротства;
2. неправомерное удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов заведомо в ущерб другим кредиторам, а равно принятие такого удовлетворения кредитором, знающим об отданном ему предпочтении.

---

Преднамеренное банкротство [5] – это преднамеренное создание или увеличение неплатежеспособности предприятия, обусловленное заведомо некомпетентным ведением дел. Нанесение собственником или руководителем предприятия ущерба в личных интересах.

Фиктивное банкротство [5] – заведомо ложное объявление о несостоятельности с целью получения от кредиторов отсрочки и/или рассрочки платежей, скидки с долгов или ликвидации предприятия как такового.

Прекращение деятельности Индивидуального Предпринимателя проходит аналогичным, но упрощенным порядком относительно юридического лица. Индивидуальный предприниматель должен подать в налоговую службу по месту регистрации заявление установленной формы, копию квитанции об уплате государственной пошлины и документ, подтверждающий представление в Пенсионный фонд Российской Федерации всех необходимых документов. А в случае принудительного прекращения деятельности основание будет считаться решение суда о банкротстве, запрет суда заниматься предпринимательской деятельностью, в связи с аннулированием документа подтверждающего право данного лица временно или постоянно проживать в РФ, или окончанием срока действия указанного документа и естественно смерть физического лица зарегистрированного в качестве Индивидуального предпринимателя. Срок аннулирования записи единый государственный реестр ИП составляет пять рабочих дней с момента подачи документов в регистрирующий орган. Банкротом Индивидуальный предприниматель признается на основании неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и(или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей[6,10].

С момента принятия арбитражным судом решения о признании ИП банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве ИП, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности. После признания банкротом, лицо не может быть зарегистрировано в качестве Индивидуального предпринимателя в течение года с момента признания его банкротом. Арбитражный суд направляет копию решения о признании ИП банкротом и об открытии конкурсного производства в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве Индивидуального предпринимателя.

Заключение

Предпринимательство как способ хозяйствования находится в постоянном движении и развитии. Все более широко проникая в российскую экономику, оно обогащается новыми чертами и качествами. Соответственно изменяется его нормативно-правовая основа, обновляются еще недавно принятые указы Президента РФ, федеральные законы и иные нормативные правовые акты. Эти обстоятельства обязывают каждого во избежание ошибок быть внимательным при изучении юридического механизма, регулирующего предпринимательскую деятельность, постоянно следить за происходящими в нем изменениями. Многими высказываются сетования по поводу частых изменений законодательства, что не способствует установлению стабильности в предпринимательских правовых отношениях, на российском рынке. С подобной критикой вряд ли можно согласиться. Ведь российское общество переживает переходный период. Это значит, что в нем продолжают еще ограниченно действовать законы и закономерности прежнего, советского строя, а новые не успели сложиться и проявиться в полной мере. При такой ситуации нельзя добиться устойчивости законодательства, его развитие объективно обусловлено теми или иными процессами, происходящими в обществе. Никто не может заранее сказать, когда переходный период закончится, окончательно сложатся и будут познаны объективные законы и закономерности пореформенной России. Ясно одно: временные границы и результаты переходного периода будут определяться экономикой, утвердившимися формами собственности и хозяйствования и, как следствие, сформировавшимися социальной структурой и политической системой общества. Пока же нам общими усилиями надо добиваться того, чтобы законодательство было адекватно реальному положению в экономике и обществе в целом, не тормозило их развития, не отставало от жизни, но и не забегало вперед, выдавая желаемое за действительное. На основании изложенного по данной теме можно сделать следующие выводы, что для эффективного функционирования экономической системы необходимо постоянное вливание в нее новых предприятий и выход из нее обанкротившихся. Разрешение проблем создания новых предприятий – одно из приоритетных направлений современной российской экономики. Для развития малого и среднего бизнеса на государственном уровне проводятся изменения в системе налогообложения, чтобы дать предпринимателям возможность успешно создавать и развивать свое дело. Необходимы также значительные изменения в порядке государственной регистрации для вновь создаваемых или реорганизуемых предприятий. Таким образом, силы предпринимателей на начальном этапе будут направлены не столько на согласование своей деятельности со всеми необходимыми инстанциями, сколько на решение многочисленных внутренних вопросов нового предприятия.

---

Список использованной литературы

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) – 105c.
2. Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ Редакция от 03.08.2018 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) – 25c, -100 с, -84с, - 205с, -140с, -89с.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 146-ФЗ Редакция от 03.08.2018 (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.09.2018) -30с-250с.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.10.2018) – 94с.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 03.10.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.10.2018) – 105с, - 149с.
6. Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 N 129-ФЗ (последняя редакция 03.08.2018) – 37с
7. ФЗ «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 N 208-ФЗ (последняя редакция 19.07.2018) - 24с
8. ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 N 14-ФЗ (последняя редакция 23.04.2018) – 15с- 68с
9. ФЗ «О производственных кооперативах» от 08.05.1996 N 41-ФЗ (последняя редакция 30.11.2011) – 34с
10. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ (последняя редакция 01.07.2018) – 10с, - 27с, - 64с
11. ФЗ «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 N 395-1 (последняя редакция 03.08.2018) – 57с
12. Федеральный закон от 23.07.2013 N 234-ФЗ "О внесении изменений в Закон РФ "Об организации страхового дела в РФ" – 97с
13. ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 N 7-ФЗ (последняя редакция 29.07.2018) – 21с, -34с, -45с
14. Постановление Правительства РФ от 17.05.2002 N 319 (ред. от 16.09.2003) "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" – 10с-98с
15. Постановление Правительства РФ от 03.02.2010 N 52 (ред. от 25.09.2017) "Об утверждении Правил включения в фирменное наименование юридического лица официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов, производных от этого наименования" – 5с - 68с
16. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): учебник для вузов/С.Э.Жилинский – 8-е изд., пересмотренное и доп. – М.: Норма, 2007 – 944с.
17. Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" от 31.05.2002 N 62-ФЗ (последняя редакция 29.07.2017) – 47с
18. Федеральный закон от 11.06.2003 N 74-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" - 18с
19. Федеральный закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" от 14.11.2002 N 161-ФЗ (последняя редакция 29.12.2017) – 8с.

---