Файл: Аудиторская деятельность как вид предпринимательства: общая характеристика.pdf

Систему правового регулирования аудиторской деятельности составляют нормативные правовые акты всех уровней, основывающиеся на совмещении профессионального и государственного регулирования. Часть из них непосредственно регулирует аудиторскую деятельность, в то время как другие акты имеют комплексный характер и в своем составе содержат отдельные касающиеся различных сфер деятельности экономического субъекта, включая аудиторскую, нормы.

Вместе с тем, действующее законодательство имеет некоторые пробелы и проблемы касательно регламентирования аудиторской деятельности. Первая из них связана с низким качеством оказываемых в последнее время аудиторских услуг. Как представляется, данную проблему можно разрешить путем усиления государственного регулирования аудита в плане установления государством разумных фиксированных цен за аудиторские услуги, а в приложении к договору на оказание таких услуг видится целесообразным прописывать обоснованный расчет параметра аудита – существенности, выборки, трудоемкости, рисков, уверенности в отсутствии ошибок.

Кроме того, видится необходимым внести в действующее законодательство коррективы, закрепляющие штрафы и пени за уклонение от проведения обязательного аудита. При этом их размер должен в значительной степени превышать среднюю стоимость проведения аудита в данной организации. В то же время при проведении аудита организации аудиторам необходимо принимать во внимание наличие аудиторского заключения за предыдущий год в случаях, когда проведение аудита обязательно, что в свою очередь повлияет на модификацию аудиторского заключения.

Также видится целесообразным закрепить на законодательном уровне перечень ситуаций, когда федеральный орган имеет право требовать раскрытия конфиденциальной информации.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г., принятая всенародным голосованием (с поправками от 21.07.2014 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 01.04.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (ред. от 15.04.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. – № 32. – Ст. 3340.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 01.04.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
7. Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ (ред. от 28.11.2018) «О бухгалтерском учете» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 50. – Ст. 7344.
8. Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «Об аудиторской деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 1. – Ст. 15.
9. Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О саморегулируемых организациях» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 49. – Ст. 6076.
10. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 (ред. от 12.04.2019) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 11. – С. 945.
11. Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. № 185 (ред. от 26.03.2019) «Вопросы Министерства финансов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 15. – Ст. 1478.
12. Приказ Минфина России от 18 декабря 2015 г. № 203н «Об утверждении Положения о принципах осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и требованиях к организации указанного контроля» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2016. – № 18.
13. Приказ Минфина России от 29 декабря 2009 г. № 146н (ред. от 26.07.2017) «О создании совета по аудиторской деятельности и его рабочего органа» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2010. – № 21.
14. Приказ Минфина России от 30 октября 2009 г. № 111н (ред. от 22.09.2016) «Об утверждении Положения о порядке ведения реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов и контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемых организаций аудиторов» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2010. – № 5.
15. Приказ Минфина России от 30 апреля 2009 г. № 41н (ред. от 16.06.2014) «Об утверждении Положения о порядке ведения государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2009. – № 38.
16. Приказ Ростехрегулирования от 22 ноября 2007 г. № 329-ст «О принятии и введении в действие Изменения 1/2007 ОКВЭД к Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1), Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2007 (КПЕС 2002)» // ИУС «Национальные стандарты». – 2008. – № 2.
17. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «Об аудиторской деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 33 (часть I). – Ст. 3422 (утратил силу).
18. Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2263 (ред. от 26.11.2001) «Об аудиторской деятельности в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1993. – № 52. – Ст. 5069 (утратил силу).
19. Постановление Правительства РФ от 6 мая 1994 г. № 482 (ред. от 06.02.2002) «Об утверждении нормативных документов по регулированию аудиторской деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 4. – Ст. 365.

Материалы судебной практики

1. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 декабря 2012 г. № 34-П «По делу о проверке конституционности положений пункта «в» части первой и части пятой статьи 4 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2013. – № 3.
2. Определение Верховного Суда РФ от 23 мая 2016 г. № 305-ЭС16-4175 по делу № А40-146595/2015.
3. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 1 апреля 2019 г. № Ф05-3394/2019 по делу № А40-153385/2018.
4. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 8 мая 2018 г. № Ф05-3955/2018 по делу № А40-68652/17.
5. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21 октября 2016 г. № Ф05-14718/2016 по делу № А40-232547/2015.
6. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 3 марта 2016 г. № Ф05-1174/2016 по делу № А40-146595/2015.
7. Постановление ФАС Московского округа от 18 августа 2004 г. № КА-А40/6828-04.
8. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 23 мая 2003 г. № А33-13549/02-С3с-Ф02-1453/03-С1.

Научная литература

1. Андреев В. К. Правовое регулирование аудита в России. – М.: Инфра-М, 1996. – 128 с.
2. Бандурина Н. В. Правовое обеспечение аудиторской деятельности в Российской Федерации // Вестник РГГУ. – 2008. – № 5. – С. 240-252.
3. Беляева О. А. Предпринимательское право: учебное пособие. – М.: КОНТРАКТ, 2009. – 352 с.
4. Болгова В. В., Новопавловская Е. Е. Понятие и признаки предпринимательской деятельности в интерпретационной практике Конституционного суда Российской Федерации // Вестник Волжского университета им. В. Н. Татищева. – 2017. – Т. 1, № 3. – С. 46-52.
5. Булгакова Л. И. Развитие законодательства об аудиторской деятельности // Право и экономика. – 2009. – № 5. – С. 65-70.
6. Величко Д. А. Гражданско-правовые основы предпринимательской деятельности в Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03. – М., 2003. – 18 с.
7. Власова И. А., Семененко А. Э. Эволюция развития аудита как предпринимательской деятельности // Молодой ученый. – 2015. – № 11.3. – С. 19-21.
8. Городилов М. А. Развитие системы нормативно-правового регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации. – М.: Финансы и кредит, 2009. – 480 с.
9. Зиновьева И. С., Целых К. Н. Аудит: учебное пособие. – Воронеж: ВГЛТА, 2012. – 115 с.
10. Исаян А. А. Правовые аспекты саморегулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации // Юриспруденция. – 2010. – Т. 20, № 4. – С. 138-141.
11. Кизилов А. Н. Проблемы нормативно-правового регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации // Бизнес в законе. – 2012. – № 1. – С. 336-343.
12. Кизилов А. Н. Особенности становления и этапы развития аудиторской деятельности в Российской Федерации // Международный бухгалтерский учет. – 2012. – № 26. – С. 34-41.
13. Килин В. Э. Правовое регулирование организации аудиторской деятельности в Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03. – М., 2013. – 153 с.
14. Ким Н. В., Шляпникова Д. А. К вопросу правомерности отнесения аудиторской деятельности к предпринимательской // Вестник Южно-Уральского государственного университета. – 2012. – № 30. – С. 144-146.
15. Кожура Р. В. Аудит: предпринимательство или юридический процесс (об одной профессиональной привилегии) // Аудиторские ведомости. – 1997. – № 11. – С. 33-34.
16. Кондратенко З. К. Понятие предпринимательской деятельности: проблемы теории и правоприменительной практики // Молодой ученый. – 2019. – № 4. – С. 299-302.
17. Конев К. А. Нормативно-правовое регулирование аудиторской деятельности в Российской Федерации // Бухгалтерский учет в издательстве и полиграфии. – 2015. – № 1 (173). – С. 12-24.
18. Марьина А. А. Субъекты аудиторской деятельности: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03. – М., 2009. – 187 с.
19. Михеева Т. С. Законодательное регулирование аудиторской деятельности // Вестник Марийского государственного университета. – 2009. – № 4. – С. 202-203.
20. Нитецкий В. В. Правовые основы независимой аудиторской деятельности // Аудиторские ведомости. – 1997. – № 3. – С. 13-15.
21. Пименов Д. М. Анализ и обобщение исторических аспектов развития аудита в России // Вестник Московского университета МВД России. – 2013. – № 9. – С. 292-302.
22. Подольский В. И. Комментарий к Федеральному закону «Об аудиторской деятельности» (постатейный). – М.: Современная экономика и право, 2002. – 120 с.
23. Подольский В. И., Савин А. А. Аудит: учебник. – М.: Юрайт, 2013. – 587 с.
24. Предпринимательское право: учебник / Отв. ред. И. В. Ершова, Г. Д. Отнюкова. – М.: Проспект, 2015. – 624 с.
25. Предпринимательское право России: учебник / Отв. ред. В. С. Белых. – М.: Проспект, 2015. – 656 с.
26. Ремизов Н. А. Федеральный закон «Об аудиторской деятельности». Комментарий // Финансовые и бухгалтерские консультации. – 2001. – № 9. – С. 14-19.
27. Соколова Е. С., Архарова З. П. Бухгалтерский учет и аудит: учебно-практическое пособие. – М.: Издательский центр ЕАОИ, 2011. – 234 с.
28. Спесивцева С. Н. Роль и место аудита как профессиональных услуг в развитии предпринимательства России // Проблемы современной экономики. – 2011. – № 4. – С. 194-196.
29. Страхова С. Г. Ограничения права на осуществление предпринимательской деятельности: частноправовые и публично-правовые аспекты: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03. – Волгоград, 2006. – 21 с.
30. Таусова И. Ф., Андрюхина Д. В., Бореева Е. Р. Аудиторская деятельность на современном этапе: проблемы осуществления и пути их решения // Вестник Адыгейского государственного университета. – 2016. – № 4 (90). – С. 127-133.
31. Токаева Э. К. Понятие аудиторской деятельности и правомерность ее отнесения к сфере предпринимательства // Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов. – 2013. – № 5 (83). – С. 167-170.
32. Филимонова И. В., Цутиева Х. М. К вопросу о понятии, сущности и признаках предпринимательской деятельности // Гуманитарные научные исследования. – 2017. – № 11. – С. 16.
33. Шапиро О. С. Проблемы нормативно-правового регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2016. – Т. 8, № 1. – С. 65-69.