Файл: Психологические и организационные основы обеспечения профессионального обучения персонала (Психологические условия организации профессионального обучения персонала).pdf

Согласно указанному Порядку, предусмотрено прохождение такой подготовки не реже одного раза в год для работников рабочих профессий и один раз в три года для руководителей и специалистов организаций в рамках специального обучения по охране труда.

Кроме того,  Приказом  Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 09.06.2016 г. № 600-ст с 1 марта 2017 г.  введен в действие Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.004-2015 "Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения", п.  4.5. которого также   устанавливает, что к основным видам обучения  безопасности труда относится обучение по оказанию первой помощи^[37]. 

Обучение работников приемам оказания первой помощи может проводиться либо в ходе инструктажей или обучения требованиям охраны труда, либо в виде специального обучающего курса (тренинга), посвященного только изучению приемов оказания первой помощи пострадавшим на производстве (пункт 12.3) по учебным программам^[38].  

Организация обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве относится к числу обязанностей работодателя в области охраны труда, установленной статьями 212 и 225 Трудового кодекса РФ^[39].

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить, в частности, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (включая обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве) утвержден постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29. Обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве проходят все без исключения работники организации^[40].

Порядок, форма и оформление результатов обучения по оказанию первой помощи пострадавшим определяются работодателем^[41]. При этом обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим лучше проводить лицам, прошедшим специальную подготовку, позволяющую проводить данное обучение. Организация вправе направить на обучение работников из числа руководителей или главных специалистов, которые впоследствии смогут составить комиссию по проверке знаний требований охраны труда, для того чтобы обучение других работников по охране труда, в том числе обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проводить непосредственно в организации^[42]. 

Такое обучение проводится в образовательных учреждениях профессионального образования, учебных центрах и других учреждениях и организациях при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы. 

В организации обязательно должна быть программа обучения работников правилам оказания первой помощи при несчастных случаях на производстве или инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве.

В результате анализа имеющегося опыта оказания первой помощи в образовательных учреждениях, установили, что специальной подготовки педагогов к оказанию первой помощи не ведется. Частичная подготовка ведется образовательным учреждением в рамках инструктажа по технике безопасности и охране труда при этом полученной теоретической информации явно недостаточно для того, чтобы в случае необходимости, оказать пострадавшему необходимую первую помощь^[43].

В образовательных учреждениях функционируют инструкции по оказанию первой помощи, которые носят теоретический характер, включают справочную информацию и алгоритмы оказания первой помощи. Разрабатываются такие алгоритмы ответственным лицом. Как правило, это инструктор по технике безопасности, который тем не менее, не имеет специального медицинского образования.^[44] Также установили, что все рекомендации, имеющиеся в образовательных учреждениях, носят теоретический характер. То есть, практических навыков оказания первой помощи, педагоги не имеют. Поэтому в данном случае нецелесообразно говорить об их готовности к оказанию первой помощи^[45].

Некоторые организации решили проблему, отправив одного или нескольких сотрудников на обучение оказанию первой помощи в рамках дополнительного образования педагогов. При этом в большинстве случаев, такое обучение организовывается за собственный счет учреждения, либо за счет руководителя (сотрудника).

В некоторых учреждениях, где есть педагог, прошедший такое обучение, он становится главой комиссии по оказанию первой помощи и назначается ответственным по учреждению за подготовку инструкций по оказанию первой помощи, разработку планов проведения мероприятий, за подготовку и обучение персонала оказанию первой помощи. Также он проводит регулярные инструктажи и подготовку педагогов в рамках образовательного учреждения, в случае необходимости является первым лицом, ответственным за оказание пострадавшему первой помощи^[46].

Тем не менее, качество оказания первой помощи оставляет желать лучшего даже после прохождения курсов одним из сотрудников. Даже если он сможет получить практические навыки и необходимые теоретические знания, этого недостаточно для того, чтобы обучить всех педагогов образовательного учреждения оказанию первой помощи. В основном педагоги, прошедшие специальную подготовку не имеют документального подтверждения полученной квалификации. Тем не менее, есть организации, у которых педагоги, прошедшие такую подготовку, аттестованы сертификатом, подтверждающим прохождение курсов первой помощи^[47].

Более того, полученная теоретическая подготовка, хоть и подкрепляется определенной практикой, тем не менее, ее недостаточно для того, чтобы педагог был психологически готов к оказанию такой помощи, и смог себя корректно повести при возникновении экстренной ситуации. Нельзя забывать о том, что для оказания первой помощи, нужна определенная психологическая подготовка^[48]. Так, по результатам социологических исследований, можно отметить, что при несчастном случае, только 0,2-0,7% педагогов оказывают немедленную помощь пострадавшему на месте. Тогда как по статистике, такая неотложная помощь требуется в 65% случаев^[49]. В большинстве случаев педагоги вызывают скорую помощь, не рискуя брать на себя ответственность за оказание помощи до ее прибытия. Во многих учреждениях такую помощь оказывают в медицинских пунктах.

Также выявлена еще одна проблема: в случае прохождения обучения педагогами, обучение проводится службами, которые не являются специализированными. В результате обзора имеющихся на территории Российской Федерации служб, проводящих подготовку по оказанию первой помощи, установили, что программы подготовки существенно разнятся по времени, отведенному на изучение теоретических основ оказания первой помощи и овладение практическими навыками. Также существенно отличается объем излагаемого материала^[50].

Стоит отметить, что в программах теоретические сведения преобладают над получением практических навыков. Также материал считается трудным для понимания и усвоения лицами, не имеющими специального медицинского образования. Набор практических навыков и способов их отработки требует пересмотра и внесения существенных коррективов. Так, во многих службах подготовки объем практического материала включает отработку действий, не входящих в объем оказания первой помощи. Например, стоит исключить из программы выполнение инъекций. Освободившееся время лучше потратить на освоение более значимых навыков, таких, как наложение жгута при кровотечении, иммобилизация перелома и т.д^[51].

Также необходимо отметить, что проблема состоит еще и в том, что на территории РФ не ведется специальной подготовки преподавателей курсов по оказанию первой помощи. В соответствии с действующим законодательством, подготовку по оказанию первой помощи проводят квалифицированные специалисты, имеющие медицинское образование. В основном, в роли преподавателей выступают врачи, медицинские сестры, фельдшеры различных специальностей. Проблема состоит в том, что они не проходили специальной подготовки ни в области оказания первой помощи, ни в области педагогики. Поэтому им трудно правильно разработать программу, донести информацию до обучающихся, в должной мере закрепить и отработать ее.

Потенциально, любой выпускник медицинского ВУЗа, может стать преподавателем подобных курсов, не пройдя специальной подготовки. Также стоит отметить, что уровень подготовки самих преподавателей курсов оставляет желать лучшего.

К примеру, основным действием, которым необходимо владеть тому, кто будет оказывать первую помощь, является сердечно-легочная реанимация (СЛР). Как показывает практика, именно это мероприятие, чаще всего применяется на месте происшествия для устранения угрожающих жизни состояний^[52].

При анализе программы медицинских ВУЗов, отметили, что изучение студентами правил сердечно-легочной реанимации проводится в рамках общего курса анестезиологии и реаниматологии^[53]. Обучение проводится на 3 курсе. Студентам читается лекция о терминальных состояниях, клинической смерти и в рамках этой темы рассматривается СЛР. На лекцию отводится 2 часа. Отработка практических навыков осуществляется в рамках практического занятия по теме «Проведение первичной СЛР». При этом на практическое занятие отводится 3 часа^[54].

Стоит учесть, что за этот период времени практические навыки должны приобрести все студенты группы. Также курс анестезиологии и реаниматологии проводится на 6 курсе. При этом сердечно-легочная реанимация уже не входит вкруг изучаемых тем. Аналогичным образом изучаются и правила остановки кровотечения, и многие другие мероприятия. При этом рассмотрение вопроса осуществляется в свете хирургии и реанимации, а вопросы оказания первой помощи освещаются по остаточному принципу. Изучение методики преподавания, основ педагогики в рамках образовательного процесса для медицинских вузов не предусмотрено^[55].

В «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов», утвержденным Комитетом РФ по стандартизации, метрологии и сертификации, такой должности, как «преподаватель первой помощи» не предусмотрено^[56]. Следовательно, на официальном уровне программы подготовки не могут быть утверждены, выдача сертификатов по окончании обучения невозможна. Службы, организовывающие подготовку по оказанию первой помощи, не могут быть аккредитованными, лицензии на ведение образовательной деятельности не могут иметь также^[57].

Вывод: своевременная помощь благотворно сказывается на процессе дальнейшего лечения и восстановления, существенно ускоряя его. Благодаря первой помощи сокращается продолжительность восстановительного периода, существенно снижается уровень инвалидизации и смертности.

Умение оказывать первую помощь является важной составляющей общей системы безопасности образовательной среды, которая сегодня практикуется в образовательных учреждениях различных уровней. Под безопасностью образовательной среды понимаем систему мероприятий, направленных на сохранение нормальных условий жизни и здоровья всех участников педагогического процесса.

2.2. Организация и оценка эффективности профессионального обучения педагогов

Нами было проведено исследование готовности педагогов к оказанию первой помощи пострадавшим. Исследование проводилось на базе общеобразовательных школы.

Целью данного исследования являлось углубление и расширение объема сведений об уровне готовности учителей к оказанию первой медицинской доврачебной помощи и действиям в чрезвычайных ситуациях.

Объекты и методы исследования. Объектом исследования выбраны 20 учителей 5—11 классов трех общеобразовательных школ. Все они имели педагогическое образование.

Возрастная структура респондентов: до 30 лет — 25 %, от 31 до 40 лет — 35,4 %, от 41 до 50 лет — 25    %, 51 год и старше — 14,6%. Педагогический стаж до 10 лет имели 35,9 % респондентов, от 11 до 20 —
35,4    %, от 21 до 30 лет — 21,4 % и свыше 31 года — 7,3 %. Контингент респондентов комплектовался на основе добровольности и анонимности.