Файл: Особенности формирования и функционирования глобальной олигополии(Олигополия. Признаки и особенности олигополии).pdf

Но есть и более нестандартный пример — ситуация, сложившаяся в сфере банковской деятельности. В 2013 году, после смены руководства Центробанка РФ, стала актуальной тема смягчения кредитно-денежной политики. Рассматривалась возможность сделать более доступными кредиты для российских предпринимателей. Но главной причиной дороговизны кредитов стала не столько политика, сколько слабая конкуренция в банковской сфере.

По состоянию на 2013 год, доля 20 крупнейших российских банков в совокупных активах банковской системы составила ровно две трети, из которых 50% приходятся на шесть крупнейших банков, контролируемых государством, — Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, Россельхозбанк, ВТБ24, Банк Москвы. На рынке корпоративных кредитов доля пятерки крупнейших госбанков еще выше: около 58%, из которых более трети приходится на Сбербанк. Олигополия рынок ценообразование антимонопольный

Таким образом, проявилась классическая олигополия, причём под государственным крылом. Разумеется, процентные ставки по кредитам, формируемые в такой ситуации, не могут считаться рыночными: налицо явный пример монопольного завышения цен на кредитные продукты.

В последние 15 лет регулирование банковской сферы сводилось как раз к мерам, уменьшающим конкуренцию. Все это время фактически происходило укрупнение банков и шла ликвидация мелких игроков. Союзниками в этом вопросе были и государство, и владельцы крупных частных банков — опубликованные в начале 2000-х предложения РСПП по банковской реформе, по сути не предлагали ничего, кроме банковской консолидации. Госбанки особенно опасны для конкуренции: пользуясь административной протекцией, они намного агрессивнее навязывают рынку правила игры.

Чёрная металлургия — одна из классических отраслей для рынка олигополии. В РФ, одной из лидирующих стран по запасам железной руды, эта отрасль является ключевой. Доля чёрной металлургии в объёме промышленного производства РФ составляет около 10 %. Всего в этой отрасли более 1,5 тыс. предприятий и организаций, но 80% рынка в настоящее время держат 9 крупных металлургических компаний (Приложение А, таблица 1). Это: "ЕвразХолдинг", "Северсталь", "Новолипецкий металлургический комбинат", "Магнитогорский металлургический комбинат", "УК Металлоинвест", "Мечел", "Трубная металлургическая компания", "Объединённая металлургическая компания", "Группа Челябинский трубопрокатный завод". Следует отметить, что доля отдельных металлургических предприятий возрастает, если рассматривать отдельно рынки производства продукции: рынок чугуна, стали и проката (Приложение Б, рис. 1). Так, например, ТМК является крупнейшим производителем труб в РФ. Черная металлургия — прежде всего экспортная отрасль, зависящая от мировых цен на металл. В настоящий момент в отрасли происходит увеличение доли листового проката, более дорогого по сравнению с заготовкой и сортовым прокатом.

Главной статьёй российского экспорта является нефть. В 2012 году в РФ было добыто 518 млн тонн нефти (3-е место в мире). Добычей нефти занимаются несколько нефтяных компаний, крупнейшими из которых по результатам 2007 года являлись ОАО "Роснефть", ОАО "Лукойл" и ОАО "ТНК-BP", а также "Газпром нефть". Компания "ЮКОС" ранее была одним из лидеров нефтедобычи, но в 2007 году была окончательно ликвидирована. В 2014 году "Газпром" занял первое место среди крупнейших публичных нефтегазовых компаний мира по размеру свободного денежного потока, который достиг 654 млрд руб. Как предполагается, объём нефтепереработки "Газпром нефти" к 2020 году достигнет 70 млн тонн в год (Приложение В, таблица 2).

Как прогнозируют эксперты Института экономической политики имени Гайдара, добыча нефти в РФ по итогам 2015 года превысит 530 миллионов тонн, и это станет наивысшим уровнем за период с 1990 года.

30 октября 2014 года деловая газета Financial Times сообщила о выходе иностранных нефтяных компаний из российских проектов. Так, в 2014 г. ExxonMobil свернула 10 своих совместных предприятий с "Роснефтью". По сведениям газеты, "западные организацийы — от крупных Shell и Total, до компаний, занимающихся обслуживанием оборудования и инженерными работами — также уходят из РФ".

2.2 Необходимость антимонопольной политики

Антимонопольная политика — это комплекс мер государственного регулирования экономики, направленных на предупреждение, ограничение и пресечение монопольной деятельности, обеспечение всем хозяйствующим субъектам равных условий конкуренции и недопущение недобросовестной конкуренции. Необходимость вмешательства государства в этот аспект рыночных отношений связана с тем, что монополии формируют искусственные барьеры для вхождения в отрасль, препятствующие конкуренции, поддерживают монопольно высокие цены, ограничивая потребление, сдерживают технический прогресс (большие капиталы, которые нужно обновлять, монопольное положение не обязывает их совершенствовать производство и продукт). Антимонопольная политика различается по отношению к естественным и искусственным монополиям. Естественная монополия экономически оправдана (транспорт, водоснабжение и т.д.). Искусственная монополия формируется за счет слияний, скупки, поглощений.

Существует две модели антимонопольного регулирования: американская — запрещение монополии как структурной единицы, и европейская — преимущественно контроль за злоупотреблениями.

Три основных подхода к ценовому регулированию естественной монополии:

1. Принцип максимизации производства - ориентиром для снижения цены в рамках этого принципа, является установление цены на уровне предельных издержек.

2. По принципу обеспечения безубыточности. Государство устанавливает цену на уровне средних издержек (у монополии нет прибыли, нет убытка). Недостаток – товарный дефицит.

3. Реструктуризация монополии.

Специфика антимонопольного регулирования в РФ обусловлена высокой степенью монополизации, которую экономика унаследовала от административно-командной системы СССР. Возможности понижения степени монополизации:

- разделение монопольных структур;

- иностранная конкуренция;

- создание новых предприятий.

Основные действующие законы: ФЗ от 17. 08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях", ФЗ от октября 2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) создана в 2004 г. Её задачи:

- контроль над ценами;

- за слиянием крупных предприятий;

- пресечение разнообразных форм сговора (одно предприятие владеет акциями другого);

- недопущение системы участия и личной унии (личный сговор руководителей предприятий);

- пресечение недобросовестной конкуренции.

Недостаток ФАС — зависимость эффективности антимонопольной политики от политического курса правительства.

Дальнейшее развитие антимонопольной политики должно быть направлено на предотвращение возникновения монополий и усиления монопольной власти не только на чисто монополистическом, но и на олигополистических рынках, и на рынках монополистической конкуренции.

В декабре 2011 года Федеральная антимонопольная служба РФ наложила на компанию "Газпром нефть" крупный административный штраф за нарушение антимонопольного законодательства. Согласно решению ФАС, компания установила и поддерживала монопольно высокие цены на дизельное топливо и авиакеросин в период IV квартала 2010 года — начала 2011 года, а также создавала дискриминационные условия деятельности. Сумма наложенного штрафа составила 979,29 млн руб.

2.3 Стимулирование инновационной активности организаций на олигополистическом рынке

Для любой страны важно экономическое развитие, и научно-технический прогресс (НТП) является одной из составляющих такого развития. Исходя из этого, главной задачей государства является стимулирование инновационной активности. С точки зрения микроэкономики значение инновационной деятельности меркантильно, и поэтому, идя на рисковый проект, организации, главным образом, видят своей целью обогащение за счет нововведения. Чтобы остаться на рынке, организации заинтересованы вести активную инновационную деятельность.

Сегодня развитие экономики напрямую связано с достижением высокой инновационной активности в предпринимательском секторе. Научные достижения и уровень технического развития страны во многом определяют экономический рост, уровень конкурентоспособности страны и уровень обеспечения национальной безопасности. Это может быть связано с возросшей потребностью в наукоемких проектах экономическим прогрессом.

Под инновациями подразумевается создание новых товаров и услуг, технологий производства, появление новых организационно-правовых форм бизнеса, которые могут содействовать конкуренции не только отдельных экономических субъектов, но и страны в целом.

В рамках олигополии у организации, которая ввела и поставила новый продукт на рынок первой или же первой изобрела старый продукт по технологии, которая сокращает издержки, рост числа покупателей будет больше, чем у ее конкурента. Следовательно, такая организация будет получать дополнительную прибыль. Получается, что в рамках этой рыночной структуры у небольших организаций более сильные стимулы к инновациям в отличие от организаций-гигантов. Это объясняется тем, что организации-"передовики" в качестве выгоды получают дополнительный спрос на товар, а, следовательно, и дополнительную прибыль.

Помимо всего этого, такие небольшие организации быстрее реагируют на инновации своих конкурентов. Поэтому олигополистические рынки с невысоким уровнем концентрации при наличии значительного числа организаций-конкурентов небольшого размера будут демонстрировать наивысшие темпы технического прогресса.

Известно, что на создание какой-либо вещи необходимо некоторое время, а на создание некоего неординарного продукта нужно очень много времени. В рамках олигополии время имеет огромное значение. За это время конкуренты могут сымитировать инновационный продукт, и зачастую этот продукт может незначительно превосходить по технико-эксплуатационным показателям продукт организации-"передовика". Это приведет к снижению предельных издержек и первоначальных преимуществ организации-инноватора (в качестве примера можно привести ситуацию быстрого вытеснения компании SmithKline организацийой Glaxo с фармацевтического рынка).

Здесь действует некий закон, гласящий, что чем дольше конкуренты воздержатся от имитаций (чем сложнее имитировать новый продукт), тем большую часть рынка получит организация-инноватор. Отсюда вытекает, что чем быстрее другие организации сымитируют продукт-инновацию, тем меньшей долей рынка овладеет организация-инноватор и, соответственно, полученная от введения инновации прибыль последней либо будет незначительной, либо быстро исчезнет.

Организация, которая последует за организацией-инноватором, будет получать такую же прибыль, но при этом понесет меньшие издержки. Таким образом, стратегия имитации более выгодна, чем стратегия инновации.

В рамках олигополии инновационная деятельность приобретает "оборонительный" характер, так как угроза конкурентных инновационных продуктов существует всегда и повсюду. Именно по этой причине многие специалисты придерживаются мнения, что на сегодняшний день олигополия представляет собой рыночную структуру, условия которой эффективнее для технического прогресса и для реализации технических и технологических возможностей.

Для стимулирования инновационной активности организаций государством предусмотрена инновационная политика. Государство в этом вопросе играет огромную роль, так как бюджетные средства являются ключевым источником финансирования НИОКР.

В РФ инновационная политика осуществляется на двух уровнях: общегосударственном (федеральном) и региональном (местном). Важнейшая задача общегосударственной инновационной политики заключается в формировании благоприятного инновационного климата для реализации государственных приоритетов в сфере НТП.

Наиболее продуктивным способом стимулирования инновационной активности организаций является налоговое регулирование. Налоговое регулирование – это система мероприятий в области налогообложения, охватывающая предприятия, отрасли и сектора национальной экономики.

Норма рентабельности и некоторые показатели эффективности по тем или иным проектам могут быть повышены через налоговые льготы, вводимые правительством. Без них многие инициативы воспринимались бы компаниями как нецелесообразные для реализации, несмотря на то, что для общества они были бы весьма полезными. Так, внедрение фундаментальных НИОКР организациями будет далеко не целесообразным по коммерческому критерию, поскольку здесь учитываются долгий период окупаемости инновационного проекта, неопределенность по отношению к возможному эффекту и тому подобное, но с точки зрения общественной эффективности эти новшества окажутся вполне перспективными для дальнейшего развития.