Файл: Страховой стаж и его отличие от трудового стажа(Общая характеристика страхового и трудового стажа).pdf
Добавлен: 14.05.2023
Просмотров: 419
Скачиваний: 4
При этом ни на сумму больничного, ни на размер пенсии непрерывный трудовой стаж больше никак не влияет. Единственное, что он дает, — надбавки и льготы в определенных сферах. Например, при работе учителем или врачом. Медицинские работники имеют право на получение надбавки за многолетний труд в сфере здравоохранения. Кроме того, на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях положены надбавки к заработной плате тем лицам, которые непрерывно работают в таких климатических условиях. К таким регионам, в соответствии с Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 3, отнесены: Архангельская область, Иркутская область и др.
Продолжительность непрерывного трудового стажа учитывается в днях, календарных месяцах и годах. В частности, это все то время, записанное в трудовой книжке, в течение которого у работника был заключен трудовой договор. Если работник сменил работу, то непрерывность утрачивается. Исключение составляют случаи, когда человек продолжает работать в одной структуре и сфере, как в случае учителей и врачей. Если они остаются в бюджетных учреждениях и работают по специальности, вопросов о том, есть ли у них непрерывный стаж работы, сколько дней был перерыв между трудоустройством, для назначения надбавки обычно не возникает.
Необходимо отметить случаи, когда гражданин при устройстве в два места работы, предоставляет две трудовые книжки. Тогда при выходе на пенсию в расчет пойдет не какая-либо из предоставленных книжек, а суммарное количество взносов выплаченных работником двух предприятий на свой индивидуальный лицевой счет в ПФР [17]. Таким образом, в силу вступает закон « о страховом стаже».
На размер пенсии, а также на право выхода на досрочную пенсию в настоящее время трудовой стаж сотрудника без перерывов работы не влияет. Повышенной пенсии за длительное время работы на одном месте в настоящее время нет. Главное, чтобы все выплаты в пользу работника были официальными, а работодатель своевременно и в полном объеме производил с них страховые отчисления.
Трудовой стаж без перерывов теперь играет ограниченную роль и при производстве расчета по больничному листу. Основное значение имеет страховой. При этом необходимо учитывать, что для расчета берутся периоды деятельности работника, за которые осуществлялись соответствующие взносы в страховые фонды.
Специальный или профессиональный трудовой стаж - это продолжительность работы конкретного гражданина по своей специальности, или в определённой местности, или на определённой работе.
Такой стаж учитывается для досрочного выхода на пенсию, для назначения дополнительных коэффициентов к заработной плате и других дополнительных выплат. Например, специальный стаж работы на вредном производстве, например, в горячих цехах, на подземных работах, даёт работнику право на дополнительный оплачиваемый отпуск. Профессиональный трудовой стаж, например преподавателей – на досрочный выход на пенсию[1; ст.27].
Постановлениями правительства РФ утверждены списки профессий для приобретения права на досрочную пенсию. Так применяются такие списки в текстильной промышленности, профессиях локомотивных бригад и железнодорожного транспорта.
Списки работ для выхода на профессиональную пенсию для тех, кто принят на работу после 01.01.2003 содержатся в проекте федерального закона, разработанного и принятого в первом чтении Государственной Думой РФ в 2002 году. До настоящего времени данный закон не принят, поэтому ПФР руководствуется Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также иными Списками согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537. [13; Гл.3]
1.3. Выслуга лет
Не страховым случаем страхового стажа является выслуга лет. Она дает право на досрочный выход на пенсию, независимо от возраста при условии наличия страхового стажа 15 или 25 лет. К таким не страховым случаям относятся:
- федеральные государственные служащие;
- военнослужащие по контракту;
- профессиональные спасатели;
- лица, работавшие с осужденными в качестве рабочих и служащих в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы;
- лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей и другие.
Страховой период и выслугу лет перечисленным категориям граждан устанавливает закон от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»[3], закон от 30.04.2019 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в ОВД и др.» [4] законы и нормативные правовые акты субъектов РФ.
Наиболее сложные вопросы возникают при исчислении выслуги лет для досрочного выхода на пенсию. Ведь помимо федеральных законов, они регулируются местными законами и подзаконными актами.
Некоторым видам профессий пенсия по выслуге лет назначается только в случае прекращения профессиональной деятельности, в некоторых случаях разрешается получать пенсию по выслуге лет и продолжать занимать свою должность, например педагогам, медикам.
При определении права на пенсию по выслуге лет с учетом общего трудового стажа, в этот стаж включаются:
а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до 2002 г. (т. е. до вступления в силу Закона о трудовых пенсиях);
б) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий.
С 2019 года для госслужащих всех уровней власти: федеральных, региональных и муниципальных повышение пенсионного возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, началось с 2017 года. Также как и у всех граждан России, переход к пенсионному возрасту у госслужащих происходит поэтапно, до 2021 года повышение пенсионного возраста составляет по пол года в год.
Так синхронизируется выход на пенсию всех россиян. Госслужащие мужчины в 2028 году будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины с 2034 года будут выходить на пенсию в 63 года.
Помимо этого для всех федеральных госслужащих, начиная с 2017 года, повышены требования к минимальному стажу гражданской или муниципальной службы, позволяющую получать государственную пенсию за выслугу лет, которая обычно назначается в качестве доплаты к страховой пенсии по старости.
Пенсия за выслугу лет назначается при наличии 16,5 лет стажа на госслужбе.
Таким образом, стаж играет главную роль в денежном обеспечении человека – как в момент его трудовой деятельности, так и во время выхода его на пенсию.
Его начисляют следующим категориям граждан – застрахованным лицам в сфере пенсионного обеспечения, нетрудоспособным (пенсия по потере кормильца семьи), иностранным гражданам с условием соблюдения российского законодательства.
Таким образом, трудовой и страховой стажи – понятия разные. Они бывают нескольких типов. Чтобы правильно рассчитать размер пенсии, учитываются оба понятия.
Так, для приобретения права на различные виды социально-страховых пенсий и пособий необходимо будет иметь разные виды страхового стажа. В частности, для страховой пенсии по старости потребуется общий страховой стаж, на пособие по временной нетрудоспособности - непрерывный страховой стаж, на пенсию за выслугу лет - профессиональный страховой стаж и т.п.
На законодательном уровне закреплены основные принципы действующей пенсионной системы – размер пенсионного обеспечения соизмерим с размером страховых взносов, которые гражданин уплачивал в период, когда он считался застрахованным.
Глава 2. Анализ различий трудового и страхового стажа, периода работы, входящей в трудовой и страховой стаж
Итак, для проведения практической части исследования, анализа различий трудового и страхового стажа еще раз уточним эти понятия.
Трудовой и страховой стаж – понятия разные, с юридической точки зрения. Главным отличием считается их целевое предназначение.
Трудовой стаж исчисляется с целью пенсионного обеспечения. Его учитывали лишь до 2002 года. Начиная с этой даты, исчисляли страховой стаж. Трудовой стаж – это общее количество дней трудовой либо прочей деятельности до 2002 года. От его продолжительности зависит размер пенсии до 1 января 2002 года. Его рассчитывают при установлении прав на получение трудовой пенсии. Сюда учитываются и не страховые периоды – армейская служба, декретный отпуск.
Страховой стаж исчисляют месяцами, трудовой – календарными днями. Чем больше стаж, тем большим будет размер пенсии.
Стаж не начисляется за прогулы или нахождение в отпуске за собственный счет работника. Страховой стаж подтверждается предъявлением в Пенсионный фонд необходимых документов.
В трудовом стаже учитывается учеба в высшем учебном заведении, в страховом стаже – нет. В трудовой стаж входил льготный период исчисления. Сейчас такой возможности нет, однако, законодательством определен сниженный срок стажа из-за работы в тяжелых условиях.
Начиная с 2015 года, страховой стаж исчисляют не датами, а баллами, суммируя которые, получается индивидуальный коэффициент для начисления пенсии.
2.1.Анализ расчета трудового/страхового стажа
В настоящее время рассчитать страховой стаж возможно при помощи пенсионного калькулятора, предложенного на официальном сайте ПФР[18]. Задачей пенсионного калькулятора является разъяснение порядка формирования пенсионных прав и расчета страховой пенсии по старости. Пенсионный калькулятор учитывает:
- размер заработной платы в настоящее время;
- размер дохода в качестве ИП;
- выбранный вариант пенсионного обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования;
- продолжительность трудового (до 01.01.2002)/ страхового стажа;
- не страховые случаи: служба в армии, декретный отпуск и уход за ребенком, больничный и др.;
- выход на пенсию позже установленного пенсионного возраста.
В данном разделе мы рассмотрим условные результаты расчет страховой пенсии в условиях реальных зарплат и условий трудовой деятельности. Для простоты восприятия калькулятор предоставляет все расчеты по состоянию на 1 января 2019 года. Для расчета принято, что пенсионные права наступили в 2019 году и условному гражданину назначили страховую пенсию с учетом указанных позиций, и при условии, что он будет получать указанную заработную без изменений. Пример расчета страховой пенсии представлен в таблице 1.
Табл.1. Пенсионный калькулятор расчета страховой пенсии
Таким образом, в расчет вошли два декретных отпуска и уход за каждым из детей до 1,5 лет. Установлен предполагаемый стаж на 2019 год и предположительная заработная плата. Результаты расчета выведены в баллах, т.к. выход на пенсию осуществляется предположительно в 2019 году. Результаты представлены в таблице 2.
Табл.2. Результаты расчета страховой пенсии Пенсионным калькулятором
Страховая пенсия по старости рассчитывается по формуле: сумма Ваших пенсионных коэффициентов умножается на стоимость одного пенсионного коэффициента в году назначения страховой пенсии и прибавляется сумма фиксированной выплаты.
При расчете условного размера страховой пенсии используются следующие показатели 2019 года:
1) С 01.01.2019 года фиксированная выплата к страховой пенсии по старости составила 5334 рубля 19 копеек[19].
2) Стоимость 1 пенсионного коэффициента в 2019 году - 87,24 руб.;
Максимальное количество пенсионных коэффициентов за год с 2021 года – 10, в 2019 году – 9,13.
3) Максимальная заработная плата до вычета НДФЛ, облагаемая страховыми взносами - 95 833 рублей в месяц.
Страховая пенсия = сумме пенсионных коэффициентов*стоимость коэффициента ( год назначения пенсии) + фиксированная выплата
или
СП = ИПК * СИПК + ФВ, где:
СП – страховая пенсия
ИПК – это сумма всех пенсионных коэффициентов, начисленных на дату назначения гражданину страховой пенсии
СИПК – стоимость пенсионного коэффициента на дату назначения страховой пенсии.