Файл: Управление изменениями в проекте (История развития управления проектами за рубежом и в России).pdf

Российские специалисты принимают участие в международных форумах, конгрессах и конференциях по управлению проектами, что способствует накоплению современных знаний, обмену опытом в этих областях в мировом масштабе. В целом современные российские научно-методические работы в сфере управления проектами характеризуются широким использованием всего спектра методов и средств управления проектами, нацеленных на решение актуальных современных задач, таких как управление проектами в условиях экономики знаний и устойчивого развития, активизация и развитие человеческого потенциала, достижение долгосрочного успеха [5; 14].

Важность и необходимость применения методов управления проектами получает в последнее десятилетние признание и распространение в практической сфере российских предприятий. Многие руководители уже осознали, что управление проектами является необходимым фактором обеспечения конкурентного преимущества предприятия.

Таким образом, область управления проектами сформировалась и институциализировалась в середине XX в., как специфическая управленческая деятельность. Период ее востребованности и развития относится к 30-м годам XX века и связывается с разработкой специальных методов координации инжиниринга крупных проектов в США. В середине XX века управление проектами распространилось в Европе и на других континентах. В отечественной науке и практике внедрение методов управления проектами своими корнями уходит в индустриализацию тридцатых годов, применяясь в основном области строительства. Развитие современных методов управления проектами началось в СССР с появления в 1959 г. в США первых публикаций о сетевых методах. Дальнейший этап развития связан с 70-80-ми годами, когда на фоне компьютеризации и автоматизации промышленности сформировалось многопроектное управление (АСУ), создание интегрированных автоматизированных систем управления (ИАСУ). Современный этап управления развития проектами характеризуется продолжающимися научными исследованиями в области развития управления проектами, признанием и внедрением методов проекта во многие отрасли и сферы деятельности отечественных предприятий.

1.2 Основные понятия процесса управления изменениями в проекте

Работа по проектному методу основана на том, что деятельность предприятия дробится на отдельные проекты, позволяющие более быстро и гибко удовлетворять требования рынка и выживать в новых условиях. Рассмотрим основные понятия, связанные с управлением проектом, и процессом управления его изменений.

---

Проект по определению большинства международных стандартов – это уникальная совокупность скоординированных действий (работ) с определёнными точками начала и окончания, предпринятых индивидуумом или организацией для достижения определённых целей с установленными сроками, затратами и параметрами выполнения [14, с. 10-11].

Управление проектом (project management) – это управление процессом его реализации. В свою очередь, реализация проекта – это комплекс мер, дел и действий, направленных на достижение целей проекта. Таким образом, управление проектом – это управление комплексом мер, дел и действий, направленное на достижение целей проекта [14, с. 13].

Также управление проектами – это приложение знаний, навыков, инструментов и методов к работам проекта для удовлетворения требований, предъявляемых к проекту; это методология (искусство) организации, планирования, руководства, координации трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов на протяжении проектного цикла, направленная на эффективное достижение его целей путём применения современных методов, техники и технологии управления для достижения определённых в проекте результатов по составу и объёму работ, стоимости, времени, качеству и удовлетворению участников проекта [6, с. 27].

В процессе реализации проектов внутренние и внешние факторы могут порождать ситуации, которые осложняют осуществление проекта или делают его невозможным без комплексных изменений в различных функциональных сферах управления проектами. Но не только компетентность и быстрота реакции руководителей определяют эффективное решение проблем, в этой ситуации важен комплексный подход к управлению изменениями [14, с. 45].

Непосредственно под изменением понимается замещение одного решения другим вследствие воздействия различных внешних и внутренних факторов при разработке и реализации проекта. Изменения могут вноситься в различные разделы проекта и на любом этапе жизненного цикла проекта. Инициировать изменения могут и заказчик, и инвестор, и проектировщик, и подрядчик. Заказчик, как правило, вносит изменения, улучшающие конечные технико-экономические характеристики проекта. Проектировщик может вносить изменения в первоначальную проектно-сметную документацию, спецификации. Подрядчик по ходу реализации проекта вносит изменения в календарный план, методы и технологии производства работ, последовательность (технологическую, пространственную) возведения объектов и т.д. [7, с. 154].

---

Процесс управления изменениями в проекте различными авторами понимаются по-разному (сравнение определений представлено в таблице 1), все они дополняют друг друга и создают полноценную систему управления изменениями включающую в себя:

1) процесс разработки правил и процедур по работе с запросами на изменения, процедуры реализации и отслеживания данных изменений;

2) процесс проверки запросов на изменения согласно правилам и процедурам, реализация принятых изменений и работа с результатами изменений;

3) процесс прогнозирования результатов реализации запросов на изменения, работа с перечнем потенциальных изменений и поиск альтернативных решений [8, с. 713].

Таблица 1

Сравнительный анализ определений понятия «управление изменениями»

Автор	Содержание определения	Выходной результат процесса управления изменениями
Морс К. Пузанов А.С.	Управление изменениями – это совокупность заранее оговорённых процедур и правил, в соответствии с которыми изменения вносятся в проект. Важно отметить, что любое изменение, прежде чем оно будет внесено в план проекта, вначале рассматривается лицами, имеющими соответствующие полномочия, которые ответственны за внесение изменений. После рассмотрения изменение либо принимается, либо отвергается (или откладывается до выяснения обстоятельств) [10]	Утверждённые процедуры и правила работы с запросами на изменения
Гутнов Р. Р. Мазур И.И.	Управление изменениями – это процесс прогнозирования и планирования будущих изменений, регистрации всех потенциальных изменений для детального изучения, оценки последствий, одобрения или отклонения, а также организации мониторинга и координации исполнители, реализующих изменения в проекте [3; 6]	Прогнозы и планы будущих изменений, перечень потенциальных изменений
Павлов А. Н.	Управления изменениями – это процесс проверки всех запросов на изменение, их утверждения и управления изменениями результатов, активов процессов организации, документов проекта и плана управления проектом. Процесс осуществления общего управления изменениями проводится с самого начала проекта и вплоть до его завершения. План управления проектом, описание содержания проекта и прочие результаты под- держиваются путём проведения тщательного и постоянного управления изменениями – отклонения или одобрения изменений, что позволяет гарантировать, что в пересмотренный базовый план включаются только одобренные изменения [11]	Отклонённые или принятые запросы на изменения, именные документы по проекту и изменённый план управления проектом

---

В целом, исходя их существующих определений, управление изменениями в проекте (Project Change Management) – это раздел управления проектами, включающий в себя формальные процессы и процедуры для интеграции и управления изменениями в проекте, осуществляемыми на протяжении его жизненного цикла.

Наглядно представить место управления изменениями в проекте позволяет следующая схема [14, с. 41]:

Фазы управления	Инициация	Открытие проекта Формирование оргструктуры Определение проекта
	Планирование	Детальное планирование
	Выполнение и контроль	Управление отклонениями (риски, изменения, проблемы) Организация и выполнение работ Контроль, мониторинг, отчётность
	Завершение	Закрытие проекта

Рис. 1 – Процессы управления проектами

Как видно на рисунке 1, процессы управления проектами реализуются на протяжении их жизненного цикла посредством прямых и обратных связей между субъектами и объектами управления с помощью функций управления. На этапе выполнения и контроля проекта осуществляется анализ необходимости внести соответствующие изменения для достижения назначенных целей проекта. Причинами внесения изменений в проект могут являться следующие:

• невозможность предвидения на стадии разработки проекта новых проектных решений, более эффективных материалов, конструкций и технологий и т.д.;
• отставание в ходе реализации проекта от запланированных сроков или объёмов работ вследствие непредвиденных обстоятельств либо необходимость ускорения выполнения работ по проекту;
• изменение рыночной конъюнктуры во время реализации проекта;
• ошибки и просчёты, допущенные в планах проекта, оценках, ситуации или в выборе механизмов реализации проекта [7, с. 154-155].

Предпосылкой для действенного управления изменениями является наличие описания базисного состояния, которое отражает исходное состояние системы для последующих изменений и называется описанием конфигурации текущего состояния проекта. Под описанием конфигурации понимается комплекс технической документации, которая характеризует общее состояние соответствующей системы в определённый момент времени. Управление конфигурацией – более обширное понятие, чем управление изменениями и представляет собой процесс поддержки изменений конфигураций (согласованных совокупностей) и их целостности в течение жизненного цикла проекта. Основная цель процесса управления конфигурациями проекта – предотвратить его неконтролируемое развитие и дать гарантии того, что все вносимые изменения будут учитываться и санкционироваться [3, с. 96]. 

---

Изменения в проекте И.И. Мазур, А.М. Макаров делят на осознанные (желательные) и вынужденные. К осознанным изменениям относятся, например, такие, когда необходимо ускорить выполнение проектов, с тем чтобы быстрее запустить производство или выпустить товар на рынок, сократить сроки выполнения проекта. В данном случае руководство проекта осознанно осуществляет временные изменения, с тем чтобы получить выгоду от раннего окончания проекта. Вынужденные изменения происходят под воздействием внешних факторов (усиление конкуренции, изменение требований, законодательства и т.п.), их нужно вовремя распознавать и реализовывать с наименьшими убытками [6; 7, с. 154].

Л.Н. Боронина, З.В. Сенук, такие изменения называют внутренними и внешними, по содержанию такие изменения соотносятся с классификацией И.И. Мазура, А.М. Макарова. Так внутренние изменения зависят от параметров самого проекта (сроков, поставок, графиков, финансирования и т.д.). Внешние осуществляются на макроуровне: политика, право, экономика, технический прогресс и т.д. и никак не зависят от проекта. Влияние изменений на проект – как внутренних, так и внешних – могут изменяться в очень большом диапазоне – от глобальных до незначительных. Все изменения в проекте в конечном итоге влияют на «магический треугольник проекта»: возникают дополнительные затраты, изменяются сроки, качество выполнения работ [1, с. 100].

Неконтролируемые изменения, проявляющиеся в процессе реализации проекта, могут носить разрушительный характер, в том числе для проекта в целом, именно поэтому выполнение всего проекта и его изменений необходимо контролировать, управлять ими, подходя к этому процессу последовательно и системно [6].

Управление изменениями в проекте необходимо рассматривать как всеобъемлющий интегральный процесс, имеющий отношение:

• ко всем внутренним и внешним факторам проекта к прогнозированию возможных изменений в проекте;
• к определению уже случившихся изменений;
• к планированию действий, упреждающих отрицательны воздействия на проект;
• к управлению в проекте принятыми изменениями;
• к координации изменений по всему проекту [1].

Основное назначение процесса управления изменениями в проекте заключается в том, что он призван решать проблемы и задачи, связанные с защитой проекта от возможного негативного влияния внешних и внутренних факторов, и обеспечить его эффективное завершение.

Таким образом, управление проектом представляет собой управление процессом его реализации. В процессе реализации проектов внутренние и внешние факторы могут создавать ситуации, которые осложняют осуществление проекта или делают его невозможным без комплексных изменений. В этом случае очень важным является осуществление управления изменениями проекта, под которым в целом понимаются процессы и процедуры для интеграции и управления изменениями в проекте, вносимыми в различные разделы проекта и на любом этапе жизненного цикла проекта. Наиболее часто необходимость изменений и их управление осуществляется на этапе выполнения и контроля проекта. Причинами внесения изменений в проект могут быть невозможность предвидения на стадии разработки проекта новых проектных решений, более эффективных материалов, конструкций и технологий и др.; отставание от запланированных сроков или объёмов работ; изменение рыночной конъюнктуры; ошибки и просчёты, допущенные при планировании проекта.

---