Файл: Управление изменениями в проекте (История развития управления проектами за рубежом и в России).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Современные принципы управления требуют коллективных подходов к выполнению поставленных задач, стоящих перед организациями. Одним из самых эффективных и передовых принципов управления на сегодняшний день является управление проектами. Использование принципов проектного управления позволяет более эффективно решать задачи развития организации, повышает надёжность успешного достижения поставленных целей во всех видах деятельности.

Одним из важных вопросов в области управления проектами является управления изменениями. К нераскрытым до конца вопросов в теории и практике управления проектами является функционирование управления изменениями как процесса, что связано с недостаточным сроком применения принципов управления изменениями в организациях. При этом необходимо отметить, что в большинстве западных компаний уже более десяти лет управление изменениями является постоянным процессом. В российских же компаниях управление изменениями не рассматривается как постоянно осуществляемый процесс, требующий особого внимания к действиям, процедурам и документальному оформлению, что обуславливает актуальность настоящего исследования.

Цель работы заключается в изучении процесса управления изменениями в проекте.

Задачи проекта определены следующие:

1. рассмотреть историю развития управления проектами за рубежом и в России;
2. представить основные понятия процесса управления изменениями в проекте;
3. изучить стандарты по управлению изменениями;
4. определить содержание процесса управления изменениями в проекте и его документальное оформление.

Предмет исследования составляют особенности организации управления изменениями в проекте.

Теоретическую основу исследования составили труды следующих авторов: Л.Н. Боронина, З.В. Сенук, Р.Р. Гутнов, И.И. Мазур, А.М. Макаров, М.Н. Скурихин, Е.В. Фрейдина и др.

В процессе исследования использовались методы исторического, системного и сравнительного анализов, метод группировки, сравнительный, описательный, классификационный методы.

Структура исследования представлена введением, тремя главами, заключением, списком использованных источников, приложением.

1. Теоретические аспекты управления проектами и их изменениями

---

1.1 История развития управления проектами за рубежом и в России

Управление проектами (УП) – это отдельная самостоятельная область управления, которая сформировалась и институциализировалась в середине XX в. как специфическая управленческая деятельность, локализованная во времени, имеющая уникальный определённый результат [1, с. 6].

Востребованность в появлении этой области деятельности была обусловлена бурным развитием цивилизации и ускорением научно-технического прогресса, особенно ярко проявившиеся во всех сферах созидательной деятельности во второй половине XX века.

Зарождение управления проектами как самостоятельной дисциплины относится к 30-м годам XX века и связывается с разработкой специальных методов координации инжиниринга крупных проектов в США: авиационных в US Air Corporation и нефтегазовых в известной фирме Exxon. В 1937 г. американским учёным Гуликом была осуществлена первая разработка по матричной организации для руководства и осуществления сложных проектов. Впервые современное практическое применение в полном объёме она получила в 1953-54 гг. в Офисе совместных проектов воздушных сил США и в Офисе специальных проектов по вооружению, и далее в 1955 г. – в Офисе специальных проектов морского флота США. Это были первые и наиболее организованные механизмы для достижения интеграции при управлении сложными и крупными проектами. Как следствие интеграции сложилась определённая практика управления проектами: определение требуемых результатов; тщательное предварительное планирование во избежание будущих изменений плана; назначение главного контрактора, ответственного за разработку и выполнение проекта [2, с. 93-94].

В 1956 г. компания «Дюпон де Немур» (Du Pont de Nemours Co.) образовала группу для разработки методов и средств управления проектами. В 1957 г. к этим работам присоединились исследовательский центр UNIVAC и фирма Remington Rand. К концу 1957 г. этим коллективом, возглавляемым Kelly и Walker, был разработан метод критического пути (СРМ) с программной реализацией на ЭВМ UNIVAC. СРМ с успехом был опробован на разработке плана строительства завода химического волокна в г. Луисвилле, штат Кентукки. В результате этой работы появились первые публикации по управлению проектом. Вслед за СРМ для программы «Поларис» (US Navy) в течение 1957-58 гг. была разработана и опробована система сетевого планирования PERT. Разработанные в 1956-58 гг. методы и техника сетевого планирования дали мощный толчок развитию области управления проектами [2, с. 94].

---

В 60-70-е годы начинается распространение сетевых методов управления проектами в Европу и другие континенты. Техника сетевого анализа и его компьютерные приложения впервые вводятся в учебных заведениях США в качестве обязательных инженерных предметов [2, с. 95].

В 70-е годы крупномасштабные проекты столкнулись с неожиданной оппозицией защитников окружающей среды (атомные электростанции, транс портные сети, нефтегазовые проекты, химия, мелиорация и др.). Это послужило толчком для разработки «внешнего» окружения проектов и формального включения внешних факторов – экономических, экологических, общественных и др. в процесс управления проектами. Разрабатываются методы управления конфликтами (1977), проблемы руководителя проекта и команды проекта (1971), организационные структуры УП [там же].

Развиваются методы УП в строительстве с ориентацией на заказчика (владельца). В практику входят методы управления конфигурацией (изменениями). Развивается управление качеством, что позволяет лучше управлять инновационными проектами. Осознается высокая роль и значение партнерства и слаженной работы проектной команды. Управление риском выделяется в самостоятельную дисциплину в сфере УП.

Не смотря на широкое распространение и внедрение методов управления проектами, в 80-х годах ещё не признавалось, что показатели успешного воплощения УП были очень низкими. Управляемые человеком полёты в космос, разработка систем вооружения, атомная энергетика, большая часть нефтяного и газового сектора, инфраструктура, строительство, проекты развития стран третьего мира, - отчёты по большинству таких проектов содержали данные о превышении затрат, невыполнении сроков проектов, постоянно показывали высокий уровень неудач [17].

В середине 80-х ситуация стала улучшаться, Петер Левене привнёс реализм в управление проектами, сведя воедино проблемы УП и обеспечения проектов (финансы и другие ресурсы).

В конце 80-х – начале 90-х гг. новые информационные технологии дали широкие возможности проще и эффективнее использовать методы и средства УП, такие как планирование, составление графиков работ, контроль и анализ времени, стоимости, ресурсов и др. Эти методы начинают широко использовать не только крупные, но и средние и мелкие фирмы в самых разнообразных сферах. Сформировалась осознанность и необходимость использования подходов к оценке эффективности применения УП [2, с. 95].

Большой вклад в развитие и широкое распространение управления проектами за рубежом внесли профессиональные организации, объединяющие специалистов по УП в разных странах. В Европе – это Международная Ассоциация управления проектами (INTERNET); в Северной Америке – Институт управления проектами (PMI); в Австралии – Австралийский институт управления проектами (AIPM); в Азии – Японская ассоциация развития инжиниринга (ENAA) [17].

---

В отечественной науке и практике развитие методов управления проектами шло с некоторым отставанием от Запада, которое было вызвано главным образом отставанием в компьютеризации и информационных технологиях, а также невостребованностью самим процессом управления проектами на фоне преобладавших в СССР планово-распределительной экономики и административно-командных методов управления [2].

Начало управления проектами в СССР своими корнями уходит в индустриализацию тридцатых годов. Рост однотипного, серийного производства, прежде всего в сфере жилищного строительства дал толчок для развития теории и практики поточной организации работ по реализации строительных проектов. В 1931 году в Измайловском посёлке (г. Москвы), затем в Кузбассе (г. Кемерово) и посёлке «Дачное» (г. Ленинград) поточным методом были успешно возведены новые кварталы серийных жилых домов. Именно опыты массового жилищного и растущего промышленного строительства в период с тридцатых до начала шестидесятых и заложили основы управления проектами в нашей стране [2].

Планирование и контроль выполнения проектов в этот период базировался на детерминированных линейных моделях Ганнта и циклограммах с использованием графоаналитических методов их расчёта и оптимизации. Свой вклад в развитие теории потока и организации строительства внесли О.А. Вутке (1932 г.), М.В. Вавилов (1932-42 гг.), Н.И. Пентковский (1932-34 гг.), Б.П. Горбушин (1933 г.), А.В. Барановский (1936 г.), А.А. Гармаш (1939 г.), В.И. Батурин (1940-49 гг.), М.С. Будников (1941-62 гг.), В.И. Рыбальский (1957-61 гг.) и многие другие [2, с. 106].

Развитие современных методов управления проектами началось в СССР с появления в 1959 г. в США первых публикаций о сетевых методах (метод критического пути, метод PERT). Первые работы по сетевым методам в СССР были опубликованы в начале шестидесятых годов: Г.С. Поспелов, А.И. Тейман, Ю.А. Авдеев [3].

Были созданы оригинальные сетевые модели более общие и мощные, чем модели СРМ-типа, МРМ-типа или GERT. Эти модели, так называемые обобщённые сетевые модели (ОСМ), особенно полезны для описания сложных проектов с различными взаимосвязями между работами и временными ограничениями разного типа. Тогда же был разработан спектр стохастических моделей, учитывающих вероятностную природу различных элементов проекта (например, продолжительностей работ, связей, ресурсов) [2, с. 106, 108].

К началу семидесятых методы управления проектами, основанные на сетевых методах, получили в стране широкое распространение: им было посвящено более 2500 статей, научных исследований и диссертаций, они преподавались студентам во всех строительных вузах, вошли в программы различных институтов и курсов повышения квалификации [1].

---

В середине семидесятых развитие управления проектами постепенно перешло от управления единичными проектами к управлению деятельностью целой организации, выполняющей много проектов одновременно. Тогда появились первые программные системы для многопроектного управления, к числу которых можно отнести: «Калибровка-2», «АККОРД», «ГАУСС», «А-ПЛАН» и другие. Многопроектное управление в рамках планово-распорядительной экономики нашло своё наиболее полное воплощение в создании автоматизированных систем управления (АСУ) организациями и предприятиями в различных отраслях народного хозяйства. На этой основе в восьмидесятых годах активно велась компьютеризация и автоматизация в промышленности и инвестиционной сфере, что дало новый толчок в развитии области управления проектами, которая перешла на новый этап – этап интегрированных систем [2].

Создание интегрированных автоматизированных систем управления (ИАСУ) в 80-е годы стало основой технической политики в области автоматизации производства и управления, явилось также реакцией на увеличение сложности управления при высокой степени централизации управления народным хозяйством и всей страной. ИАСУ создавались с начала 80-х годов во многих крупных промышленных и строительных организациях, объединениях, главках и министерствах.

С конца 1990 года, когда 18 научных, учебных, проектных институтов и производственных организаций учредили Советскую Ассоциацию управления проектами СОВНЕТ, в России начался новый этап в развитии управления проектами – создание отечественной методологии, комплексных средств и подготовка кадров для профессионального УП на основе трансфера мирового опыта, отечественных достижений и их творческой переработки с учётом реальных условий нашей страны [2, с. 114].

На современном этапе, с переходом России к рыночным отношениям потребовалось изменение вектора развития систем управления проектами. В этом отношении особую ценность представлял богатый западный опыт создания систем профессионального управления проектами. Поэтому развитие отечественных инструментов управления проектами пошло двумя путями:

1) разработка собственных инструментов, прикладных компьютерных программ, в том числе на основе АСУ и ИАСУ;

2) адаптация западных инструментов к специфике хозяйствования в России [14, с. 22].

Сегодня, когда Россия стала частью мирового сообщества, управляющие проектами внесли свой вклад в развитие данной сферы профессиональной деятельности в нашей стране. С 2000 гг. по настоящее время научные исследования в области управления проектами проводятся В. Воропаевым (история и развитие современной системы управления проектами), В.Аньшиным (управление портфелем проектов), Г. Ципесом (корпоративные системы управления проектами), В. Михеевым (живой менеджмент проектов, развитие компетенций менеджеров проектов «третьей волны»), Д. Новиковым (методология и организационные механизмы управления проектами) и др. [5, с. 21].

---