Файл: Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления: проблемы и механизмы оптимизации.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 14.05.2023

Просмотров: 597

Скачиваний: 3

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Теоретические основы функционирования государственного и муниципального управления в Российской Федерации

1.1 Правовые основы деятельности органов государственного и муниципального управления

1.2 Административные основы взаимодействия органов государственного и муниципального управления

Глава 2. Практические аспекты взаимодействия органов государственного и муниципального управления (на примере Красноярского края)

2.1 Нормативное регулирование деятельности органов государственного и муниципального управления Красноярского края

2.2 Анализ реализации принципов и форм взаимодействия органов государственного и муниципального управления Красноярского края

Глава 3. Перспективы развития взаимодействия органов государственного и муниципального управления

3.1 Рекомендации по совершенствованию системы взаимодействия органов государственного и муниципального управления

3.2 Прогнозы рекомендуемых мероприятий

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ЛИТЕРАТУРЫ

Приложение 1.

Жилищно- хозяйство

В услугами жилищно- хозяйства удовлетворены 32,0 % опрошенных жителей района (таблица 7).

7.

Уровень удовлетворенности Ирбейского района жилищно-коммунального за 2016 год, % от числа

Наименование поселения

Не удовлетворены

ответить

Александровское

51,3

28,7

20,0

28,4

58,9

12,7

Верхнеуринское

37,1

49,7

13,2

Ивановское

22,5

68.2

9,3

51,4

19,9

28,7

Ирбейское

52,5

41,8

5,7

Продолжение

Маловское

33,9

54,9

11,2

Мельничное

15,2

78,2

6,6

42,5

43,6

13,9

Сергеевское

12,7

81,4

5,9

Степановское

46,0

45,8

8,2

51,9

42,7

5,4

Тумаковское

39,2

51,3

9,5

Успенское

41,4

49,2

9,4

-Каначульское

24,2

69,3

6,5

Усть-

47,3

48,6

4,1

Чухломинское

19,8

11,6

68,6

Юдинское

10,8

82,8

6,4

следует из таблицы 7, только Ирбейском сельском уровень удовлетворенности 52,5 %. Судя по исследования, самая ситуация в жилищно-коммунального сложилась в (15,2 %), Сергеевском (12,7 %) и сельских поселениях (10,8 %).

исследование выявило негативных оценок, респондентами в каждой из составляющих услуг -коммунального хозяйства. всего, это к тарифам услуги жилищно- хозяйства - ими удовлетворены 72,5 % участников . Качеством соответствующих не удовлетворены 59,4 %, комплектом - 52,8 %.


Организация управления

В , уровень удовлетворенности органов местного в Ирбейском в 2016 году 43,4 % (таблица 8).

Таблица 8.

удовлетворенности населения органов местного за 2016 г., ( % от числа )

Наименование поселения

%

47,2

Благовещенское

31,3

Верхнеуринское

66,1

45,4

Продолжение таблицы

39,4

Ирбейское

69,6

Маловское

54,2

33,3

Петропавловское

42,2

Сергеевское

32,5

29,2

Тальское

58,0

Тумаковское

42,0

57,0

Усть-Каначульское

40,0

-Ярульское

33,0

Чухломинское

51,9

44,2

Как следует данных таблицы 8, высокие показатели в сельских Ирбейском (69,6 %), Верхнеуринском (66,1 %), (58,0 %), Успенском (57,0 %) и (54,2 %). Самые низкие уровня удовлетворенности жители сельских Усть-Ярульское (33,0 %), (32,5 %), Благовещенское (31,3 %), Степановское (29,2 %).

всего гражданами района запрашивалась , связанная с качеством оказания -коммунальных услуг роста тарифов (19,1 %). граждане получали и оформляли документы (17,2 %) и информацию относительно найма жилья (15,0 %).

из ключевых вопрос о , с которыми жители Ирбейского при взаимодействии работниками органов самоуправления. Обратимся ответам респондентов ( 9).

Таблица 9.

Распределение на вопрос: « какими проблемами сталкивались при или попытке взаимодействие с органов местного ?»

Ответы на

% ответивших

Отсутствие среди представителей власти

28,5

Равнодушие

40,9

Нежелание чиновников усилия

33,7

Некомпетентность

39.4

Отсутствие открытой

20,5

Не сталкивались проблемами

15,6

Волокита

48,9

барьеры

36,6

Разные на то, решать проблему

23,8


следует из таблицы 9, при с работниками местного самоуправления Ирбейского района всего сталкивались волокитой (48,9 %), равнодушием (40,9 %) некомпетентностью (39,4 %).

В опроса выявлено, основными источниками о работе для жителей печатные СМИ (51,3 %), программы (48,1 %), сеть (31,2 %). Информацию от друзей и получают 31,0 % респондентов. 6,2 % участников исследования , что не информацией на тему.

В 52,8 % опрошенных удовлетворены открытостью органов самоуправления в районе (табл. 10).

10.

Уровень удовлетворенности информационной открытостью местного самоуправления 2016 г.,

(в % числа опрошенных)

поселения

%

Александровское

65,4

48,3

Верхнеуринское

58,7

Ивановское

42,9

36,7

Ирбейское

69.6

Маловское

20,8

40,0

Петропавловское

54,7

Сергеевское

34,6

62,8

Тальское

50,5

Тумаковское

46,5

60,1

Усть-Каначульское

44,3

-Ярульское

56,2

Чухломинское

30,5

52,4

Как следует данных таблицы 10, высокий показатель удовлетворенности зафиксирован Ирбейском сельском (69,6 %), наименьший - в сельском поселении (20,8 %).

ходе опроса собраны предложения по решению серьезных, с точки зрения, Ирбейского района ( 11).

Таблица 11.

Результаты на выявление , обозначенных жителями, % от числа

Перечень проблем

%

, ремонт и дорог и

56,4

проблемы в ЖКХ

10,3

благоустройство пункта

9,6

обустройство площадок

7,0

бездомные

5,3

благоустройство дворовых

5,1

уборка и ТБО

5,1

занятость (создание новых мест, безработица, трудоустройства молодых )

4,6

высокие тарифы

4,5

увеличение мест детских садах, новых детских

4,0

доступное жилье, нового доступного

3,8

проблемы в здравоохранения

2,7

капитальный жилищного фонда

2,7

и вывоз

1,9

освещение улиц

1,8

и аварийное

1,8

отсутствие специалистов сфере здравоохранения

1,6

питьевой воды

1,3

населенного пункта

1,3

заработная плата

1,2

1,2

алкоголизм

1,1

низкие

1,1

молодежная политика

1,1

досуг детей подростков

1,1


Как из данных 11, лидирующую позицию группа предложений улучшению работы сфере строительства, и содержания и тротуаров ( 56,4 % опрошенных). На месте (10,3 %) - проблемы сфере жилищно- хозяйства; на (9,6 %) - благоустройство населенного . Именно в сферах жители района хотят изменение ситуации лучшую сторону.

результатам опроса основные позиции Ирбейского района мер по взаимодействия органов и муниципального в сфере и инфраструктуры ( 12).

Таблица 12.

Комплекс улучшению взаимодействия государственного и управления Ирбейского в сфере и инфраструктуры

взаимодействия

Направления

поселения

своевременный мусора с и дворовых ;

улучшение уличного и освещения территорий;

озеленение , в том и на поселений;

своевременная качественная уборка не только будние дни, также в и праздничные

работа транспорта

движения городского согласно расписанию;

количества маршрутных , обновление автопарка;

количества рейсов в вечернее и выходные, дни;

сдерживание цен за в общественном ;

определение оптимальных движения автобусов лучшее информирование об изменениях автобусов

сфера деятельности

оптимизация базы для ;

оказание всесторонней особенно начинающим со стороны властей;

снижение барьеров для предпринимательской деятельности

отношении качества дорог

повышение асфальтного полотна работ по укладке для эксплуатации дорог;

от ямочного дорог;

ремонт полотна не в центре , но также на окраинах дворовых территориях

респондентов подчеркнули принятия следующих в социальной (таблица 13).

Таблица 13.

мер улучшению органов государственного муниципального управления района в сфере

Сфера

Направления

проведение

строительство детских, площадок, а мест досуга разных категорий (людей с физическими возможностями, людей и далее);

обеспечение досуга по ;

формирование правильной досуга, особенно молодежи;

безопасность

увеличение численности , дорожных патрулей улицах в время;

обеспечение качественного уличного () освещения для так называемых « мест»;

повышение дорожного и движения путем большего количества « полицейских», пешеходных , камер слежения

урегулирование ситуации завышенными тарифами услуги ЖКХ;

контроля за предоставления ЖКХ

здравоохранение

решение с большими в медицинских ;

обеспечение номерками прием к ;

обеспечить доступность , определение перечня медицинских услуг нуждающихся больных;

медучреждений квалифицированными ;

оснащение медицинских современным оборудованием, качества услуг

жилищных условий

доступного (недорогого) ;

сдерживание роста на рынке недвижимости законодательным ;

внедрение программ предоставлению ипотечных с низкими ставками для

образование

обеспечение учреждений квалифицированными в данной ;

определение перечня образовательных услуг, ценовой доступности услуг для категорий граждан;

материального и оснащения образовательных ;

установление контроля поборами и в образовательных

развитие физкультуры спорта

строительство спортивных объектов направленности;

увеличение спортивных секций детей, обеспечение доступности данных


Итак, взаимодействие государственного и управления Красноярского основано на принципах:

- органы власти Красноярского осуществляют поддержку самоуправления;

- органы власти Красноярского обеспечивают реализацию права граждан местное самоуправление;

- государственной власти края осуществляют регулирование местного ;

- органы государственной Красноярского края меры по законности и на территории образования;

- органы самоуправления предоставляют информации в государственной власти края муниципальные акты - уставы образований;

- взаимоотношения местного самоуправления органов государственной Красноярского края на основе законности, взаимного , взаимной ответственности.

органов государственного муниципального управления края основано следующих формах:

- деятельности органов власти Красноярского и органов самоуправления;

- оказание помощи органам самоуправления;

- наделение местного самоуправления государственными полномочиями;

- со стороны государственной власти края за органами местного и должностными местного самоуправления и выполнением государственных полномочий;

- договоров и между органами власти Красноярского и органами самоуправления в , установленном законодательством;

- и принятие развития местного и иных ;

- разрешение споров разногласий;

- государственная поддержка органов самоуправления;

- установление осуществление расходов формирование доходов государственной власти края и самоуправления.

Опрос по оценке взаимодействия органов и муниципального в Ирбейском за 2016 год решению вопросов значения показал общую оценку. оценки удовлетворенности , оказываемыми органами и муниципального , получили позиции отдыха и досуга - 64,5 %, благоустройство и обеспечение для занятий и спортом - 63 %, транспортное обслуживание - 55,9 %, организация предоставления и бесплатного , среднего (полного) образования и безопасности граждан - 51,4 % и 51,3 % соответственно.

не зафиксировать органов государственной и местного отрицательные позиции, большинство населения неудовлетворительные оценки: жилищных условий - 59,9 %, обслуживание граждан - 49,7 %; -коммунальное обслуживание - 49,7 %.

данные позволяют перспективы развития органов государственного муниципального управления края.