Файл: «Бюрократические и адаптивные организационные структуры.».pdf

В развивающихся сегодня социально-экономических отношениях, со всеми сложности и недостатками, в России продолжает оставаться значимой тематика о развитии хозяйственных связей, конкурентных отношений, совершенствовании управления и так далее.

Одной из значимых задач развития субъектов хозяйствования и совершенствования их деятельности является совершенствование структуры, а также стратегии организации управления.

В сложных условиях необходимость в разработке новых концепций и формировании новых, более адаптированных тенденций управления, особо высока.

Необходимость практического улучшения организационной структуры основного количества предприятий России, оздоровления, развития системы управления, недостаток высококвалифицированных менеджеров предопределяют важность проблемы выбор организационной структуры, которая бы наиболее эффективным образом способствовала достижению ряда целей.

Традиционно организация управления рассматривается как одна из самых важных, определяющих характеристик любой из систем, которая отличается внутренним распорядком её элементов. Разрозненная деятельность людей ограничивается личностными способностями, в то время как их взаимодействие во многом благоприятствует установлению организации как единого целого, многократно умножающего её творческий потенциал путем самого лучшего использования всех имеющихся ресурсов.

Создание, а также деятельность каждой из организаций обычно происходит с учетом места, ситуации, времени, которые определяют не только лишь вид организации, но в том числе и порядок её практического функционирования. Без решения организационных вопросов процесс управления не представляется возможным к реализации.

Функции организации предполагают формирование качественной управляющей системы, которая потенциально должна быть способной воздействовать на управляемую систему для использования самых эффективных средств и методов, чтобы достигать поставленных задач. Учитывая устарелость ряда концепций, отдельных положений, когда речь идет об организационных структурах, безусловно, можно вести речь о большой важности данной тематики. Сказанное в общей совокупности и обуславливает актуальность выбранной тематики исследования.

Объект исследования – общественные отношения, возникающие в сфере практической реализации бюрократических, а также адаптивных организационных структур.

Предмет исследования – положения законодательства, научной и учебной литературы, материалов периодических изданий, научных статей и иных источников о проблематике бюрократических адаптивных организационных структур.

Главной целью исследования является полный и всесторонний анализ адаптивных и бюрократических организационных структур.

Для того чтобы достигнуть поставленной цели исследования в процессе работы над ним необходимо решить ряд следующих задач:

изучить основы организационных структур;
проанализировать типы организационных структур;
охарактеризовать бюрократические организационные структуры;
рассмотреть характерные черты адаптивных организационных структур;
получить теоретические выводы и практические рекомендации.

В процессе работы над темой исследования были использованы следующие методы: сравнительный, системный, метод структурного анализа, формально-логический и др.

Структура исследования обусловлена его задачами и целью. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, а также списка использованных источников и литературы.

1. Общие положения об организационных структурах

1.1 Понятие и сущность организационных структур

Организационная структура управления представляет собой упорядоченную совокупность взаимосвязанных элементов, которые находятся друг с другом в довольно устойчивых отношениях, обеспечивающих их развитие, функционирование в качестве единого целого^[1].

Организационная структура управления ориентирована на установление ярко обозначенных и четких взаимосвязей между отдельными подразделениями организации, распределением между ними прав и ответственности.

Связи между различными элементами структуры управления бывают следующими:

вертикальные. В данном случае происходит взаимодействие между подчиненными и руководителем;
горизонтальные, когда происходит непосредственно взаимодействие равноправных элементов^[2].

Виды отношений внутри организации являются аналогичными типу построения структуры её управления. Они могут быть следующих основных видов:

линейные отношения, которые представляют собой отношения между руководителем, его подчиненными;
функциональные отношения являются отношениями специалиста, управомоченного выполнять определенную функцию в пределах в целом всей организации, с иными членами организации;
отношения управленческого аппарата, этот тип отношений имеет место быть при представлении чьих-либо прав и полномочий. Должностные обязанности в данном случае заключаются в предоставлении советов, рекомендаций и пр.^[3]

Структура управления оказывают довольно большое влияние на всевозможные стороны управления, так как она связана с ключевыми понятиями менеджмента – целями, процессом, функциями, полномочиями, функционированием и др. Именно поэтому на всех уровнях делается ударение на принципы и методы формирования структур, выбор типа или же комбинаций типов структур, изучение тенденций их построения, а также оценки их соответствия решаемым задачам и целям.

Основными элементами структуры управления являются: работник управления – человек, который выполняет определенную функцию управления; орган управления – группа работников, напрямую связанных с определенными отношениями, она состоит из первичных групп.

Первичная группа является коллективом работников управления, у которого есть общий руководитель, но при этом нет подчиненных.

Структура управления должна обязательно отражать задачи и цели организации, быть подчиненной производству, а также меняться вместе с ним^[4]. Она должна отражать функциональное разделение объем и труда полномочий работников управления. Последние определяются процедурами, политикой, правилами, должностными инструкциями, они расширяются обычно в направлении куда более высоких уровней управления.

Полномочия руководителей ограничены факторами внешней среды, ценностными ориентациями, уровнем культуры, принятыми традициями, а также нормами^[5].

Структура управления должна удовлетворять множеству требований, отражающих её значение для менеджмента. Эти принципы учитываются в принципах проектирования организационной структуры управления. Принципы проектирования организационной структуры:

структура должна отражать задачи и цели организации, быть подчиненной производству, а также его потребностям;
структура должна предусматривать наиболее оптимальное разделение труда между органами управления, отдельными работниками;
формирование структуры всегда должно быть связано с определением полномочий, ответственности каждого работника, органа управления, с установлением системы горизонтальных и вертикальных связей между ними;
структура должна поддерживать соответствие между функциями, ответственностью, полномочиями, так как нарушение приводит к дисбалансу системы управления полностью;
структура управления должна быть адекватной социально-культурной среде организации, она должна оказывать большое влияние на решения относительно уровня централизации и децентрализации, распределения ответственности и полномочий, степени самостоятельности, а также масштабов контроля руководителей, менеджеров^[6].

Самыми важными требованиями, которые должны удовлетворять организационные структуры управления, обычно являются следующие показатели.

Оптимальность. Структура управления признается наиболее оптимальной, если между ступенями и звеньями управления на абсолютно всех уровнях устанавливаются рациональные связи при наименьшем числе ступеней управления^[7].

Оперативность. Сущность этого требования заключается в том, чтобы за время от принятия решения до его исполнения в управляемой системе не успели произойти негативные необратимые отрицательные изменения, делающие ненужной реализацию всех принятых решений^[8].

Надежность. Структура аппарата управления всегда должна гарантировать достоверность передачи информации, не допускать никаких искажений управляющих команд и иных передаваемых данных, обеспечивать бесперебойность связи в системе управления^[9].

Экономичность. Задача заключается в том, чтобы необходимый эффект от управления достигался при минимальных затратах непосредственно на управленческий аппарат^[10]. Критерием сказанного может являться соотношение между затратами ресурсов и полезными результатом.

Гибкость. Способность изменяться в соответствии с происходящими изменениями внешней среды^[11].

Устойчивость структуры. Неизменность её основных свойств при наступлении каких-либо внешних воздействий, целостность функционирования системы управления, её отдельных элементов.

1.2 Значение организационных структур

Процесс управления, практического исполнения работ происходит в пределах организационной структуры предприятия.

Структура является модель взаимоотношений между должностями в компании и непосредственно её работниками^[12].

Структура при этом определяет схему приказов и распоряжений, с помощью которых деятельность компании организуется, планируется, направляется, а также подвергается контролю. Это значит, что структура придает определенную форму компании, обеспечивает при этом её соответствующей основой для организационного процесса, а также выполнения работ.

Главной целью структуры является следующее: определение задач и обязанностей; разделение труда; определение взаимоотношений и ролей; определение каналов взаимосвязи^[13].

В относительно небольших предприятиях сегодня существует не так много проблем, связанных с организационной структурой. Распределение задач, определение обязанностей и полномочий, взаимоотношений между членами предприятия строится на неформальной и персональной основе. Но основное количество компаний требуют какую-нибудь структуру, при помощи которой межличностные отношения бы координировались и качественно, эффективно разделялись.

В более крупных компаниях обычно существует острая необходимость в аккуратно составленной, целеустремленной организационной структуре.

Для достижения поставленных задач и целей в компаниях должна быть разработана окончательная организационная структура, работа в ней при этом должна быть разделена между всеми работниками в целом^[14].

Кроме того, структура необходима также и для наиболее эффективного преобразования ключевых функций работников, обеспечения должных усилий с их стороны, определения их подотчетности.

Корректная разработка организационной структуры – это основной показатель эффективного организационного преобразования^[15]. Очевидно, что хорошая организационная структура сама по себе не производит хорошие действия. Но плохая организационная структура однозначно делает невозможной хорошую работу независимо от уровня менеджеров. То есть, при совершенствовании организационной структуры, явно можно совершенствоваться и в исполнении.

Организационная структура предприятия определяет не только её экономическую эффективность, но и трудовую, моральную удовлетворенность персонала. Менеджерам важно определить влияние организационной структуры, а также методов организации работы на деятельность и поведение сотрудников. Структура – это основной элемент эффективной корпоративной стратегии. Она тесно связывает процесс менеджмента, поведение людей на рабочем месте.