Файл: Понятиe и значение договора.pdf

Обязательным для банка является заключение договора банковского счета с клиентами (п. 2 ст. 846 ГК); для фондов государственного и муници-пального имущества обязательным является заключение договора купли-продажи приватизированного имущества с юридическим или физическим лицом, признанным победителем соответствующего конкурса или аукциона (ст. 21 Закона о приватизации); для коммерческих организаций, обладающих монополией на производство отдельных видов продукции, обязательным является решение государственного контракта на поставку продукции для федеральных государственных нужд, если размещение заказа не влечет за собой убытков от производства соответствующей продукции (п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 13.12.1994 № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»^[12]) и т.д.

Совместные положения о порядке и сроках заключения договоров, обязательных для одной из сторон (ст. 445 ГК), применяются в случаях, когда законом, иными правовыми актами или соглашением сторон не пре-дусмотрены другие правила и сроки заключения таких договоров. Они охватывают две различные ситуации:

1)обязанная сторона выступает в роли лица, получившего предло-жение заключить договор;

2)обязанная сторона сама направляет контрагенту предложение о зак-лючении договора.

В обоих случаях действует общее правило, согласно которому правом на обращение с иском в суд о разногласиях по отдельным условиям договора, а также о понуждении к его решению наделяется то лицо, которое входит в договорные отношения со стороной, в отношении которой установлена обя-занность заключить договор.

Получив оферту (проект договора), сторона, для которой заключение договора является обязательным, должна в 30-дневный срок рассмотреть предложенные условия договора. Рассмотрение условий договора и подго-товка ответа на предложение заключить договор являются обязанностью, а не правом стороны, получившей оферту, как это происходит при заключении договора в обычном порядке.

По результатам рассмотрения предложенных условий договора возмо-жны три варианта ответа:

-во-первых, полный и безоговорочный акцепт (подписание договора без протокола разногласий). В этом случае договор будет считаться заклю-ченным с момента получения лицом, предложившим заключить его, изве-щения об акцепте;

-во-вторых, извещение об акцепте на иных условиях (направление сто-роне, предложившей заключить договор, подписанного экземпляра дого-вора вместе с протоколом разногласий). В отличие от общего порядка заклю-чения договора, когда акцепт на иных условиях рассматривается в качестве новой оферты, получение извещения об акцепте на иных условиях от сторо-ны, обязанной заключить договор, дает право лицу, направившему оферту, передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня получения извещения об акцепте оферты на иных условиях;

-в-третьих, извещение об отказе от заключения договора.

Оно имеет практический смысл при наличии обстоятельств, которые рассматриваются законодательством в качестве обоснованных причин, явля-ющихся основанием к отказу от заключения договора.

Например, если речь идет о публичном договоре, в качестве таких обс-тоятельств будут расцениваться доказательства отсутствия возможности пре-доставить потребителю соответствующие товары, услуги или выполнить для него определенную работу (п. 3 ст. 426 ГК).

Во всяком случае, своевременное извещение лица, направившего офе-рту, об отказе заключить договор может избавить обязанную его заключить сторону от компенсирования убытков, вызванных необоснованным укло-нением от заключения договора^[13].

Если оферта распространяется от стороны, обязанной заключить договор, и на ее предложение имеется ответ другой стороны в виде протокола разногласий к условиям договора, направленный в течение 30 дней, сторона, отправившая проект договора (обязанная заключить договор), должна рассмотреть возникшие разногласия в 30-дневный срок.

По результатам рассмотрения возможны два варианта действий в отношении стороны, заявившей о своих несогласиях к предложенным усло-виям договора:

-во-первых, принятие договора в редакции, зафиксированной в прото-коле разногласий другой стороны. В этом случае договор будет считаться заключенным с момента приобретения этой стороной извещения о принятии соответствующих условий договора в ее редакции;

-во-вторых, сообщение стороне, заявившей о разногласиях к условиям договора, об отклонении (полностью или частично) протокола разногласий.

Получение извещения об отклонении протокола разногласий либо от-сутствие ответа о результатах его рассмотрения по истечении 30-дневного срока дают право стороне, сказавшей о разногласиях по отношению к пре-дложенным условиям договора, направиться в суд с требованием о рас-смотрении разногласий, возникших при заключении договора.

Увиливание от заключения договора возможно повлечь для стороны, в отношении которой установлена обязанность заключить договор, два вида юридических последствий: решение суда о понуждении к заключению договора, которое может быть принято по заявлению другой стороны, на-правившей оферту; обязанность возместить другой стороне убытки, при-чиненные уклонением от заключения договора. Нарушение сроков на рас-смотрение оферты другой стороны или, соответственно, протокола разно-гласий стороной, обязанной заключить договор, может повлечь для нее не-гативные последствия даже в том случае, если судом не будет признан факт необоснованного уклонения от заключения договора. На эту сторону могут быть отнесены расходы по государственной пошлине, поскольку дело в суде возникло вследствие ее неправильных действий.

2.3. Форма договора

Договоры как многосторонние сделки совершаются устно или в пись-менной форме (простой или нотариальной).

Требования, предъявляемые к форме договора, аналогичны тем, кото-рые приняты в отношении сделок. Исключение составляют случаи, когда не-посредственно в законе установлена определенная форма для конкретного вида договоров^[14].

Поэтому, если иное не установлено соглашением сторон, в устной форме могут совершаться договоры, исполняемые при самом их совершении, за исключением сделок, для которых установлена нотариальная форма, и договоров, несоблюдение простой письменной формы которых влечет их недействительность (п. 2 ст. 159 ГК).

Договоры, заключаемые между юридическими лицами, а также между ними, с одной стороны, и гражданами - с другой, должны совершаться в про-стой письменной форме (п. 1 ст. 161 ГК), а в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, договоры должны быть нотариально удо-стоверены (п. 2 ст. 163 ГК).

Форма договора может быть определена по соглашению сторон. При-чем в этом случае стороны не связаны тем обстоятельством, что законом не требуется соответствующая форма для заключения договора. Если сторо-нами достигнуто соглашение об определенной форме договора, этот договор будет считаться заключенным лишь после совершения на тексте договора удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие.

Правила о способах заключения договора в простой письменной форме несколько отличаются от тех, которые предусмотрены в отношении сделок, совершаемых в письменной форме. Такие сделки должны быть совершены путем составления документа, выражающего содержание сделки и подписанного лицами, совершающими сделку, или уполномоченными ими лицами (п. 1 ст. 160 ГК).

Для заключения договора в письменной форме помимо составления од-ного документа, подписываемого сторонами, могут быть использованы и та-кие способы, как обмен документами с помощью почтовой, телеграфной, телетайпной, электронной или иной связи. Самостоятельно от того, какой вид связи используется, главное, чтобы при этом можно было достоверно уста-новить, что документ исходит от стороны по договору. В связи с этим сторо-ны вправе использовать факсимильное воспроизведение подписи с помощью средств механического или иного копирования, а также электронно-цифровую подпись.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Имущественный (гражданско-правовой) оборот как юридическое выражение товарно-денежных, рыночных экономических связей склады-вается из многочисленных конкретных актов отчуждения и присвоения иму-щества (товара), совершаемых собственниками или иными законными владе-льцами. В сдерживающем большинстве случаев эти акты выражают согласо-ванную волю товаровладельцев, оформленную и закрепленную в виде дого-воров. Поскольку рыночный обмен есть обмен товарами, осуществляемый их собственниками, постольку он и не может основываться иначе как в виде отображающих взаимные интересы равноправных товаровладельцев актов их свободного и согласованного волеизъявления. Поэтому гражданско-правовой договор представляет собой основную, важнейшую правовую форму эконо-мических отношений обмена.

В рыночном хозяйстве договор становится одним из основных спосо-бов регулирования экономических взаимосвязей, так как их участники, буду-чи собственниками, по своему усмотрению определяют направления и поря-док использования относящегося им имущества. В качестве товаропро-изводителей собственники самостоятельно организуют производство и сбыт своей продукции (товаров, работ, услуг) путем заключения и исполнения до-говоров со своими контрагентами, тем самым определяя характер и соде-ржание отношений, составляющих экономический оборот. Ведь условия до-говоров в большинстве случаев формируются самими сторонами и отражают баланс их частных интересов, учитывающий конкретную экономическую си-туацию.

Таким образом, с помощью договоров экономические отношения под-вергаются саморегулированию их участников - наиболее эффективному спо-собу организации хозяйственной деятельности. Реализация сторонами дого-вора их собственных, частных интересов (а не навязанных им «сверху» пуб-личных, государственных интересов, как это во многих случаях имело место в прежнем правопорядке) становится ключевым стимулом его надлежащего исполнения и достижения при этом необходимых экономических резуль-татов. Гражданско-правовой договор дает своим участникам возможность свободно скоординировать свои интересы и цели и определить необходимые действия по их достижению. Вместе с тем он придает результатам такого сог-ласования общеобязательную для сторон юридическую силу, при необхо-димости обеспечивающую его принудительную реализацию. Не случайно ч. 1 ст. 1134 Французского гражданского кодекса говорит о том, что «законно заключенные соглашения занимают место закона для тех, кто их заключил». Следовательно, договор становится эффективным способом организации взаимоотношений его сторон, учитывающим их обоюдные интересы.

Конечно, договорное саморегулирование всегда опирается на силу до-пустившего его закона, т.е. на силу публичной власти (государства). Однако новая, как удостоверяет весь исторический, и прежде всего отечественный, опыт не может произвольно допускать или исключать договор (и стоящий за ним товарно-денежный обмен) в экономике в целом и даже в ее отдельных сферах, не рискуя при этом получить крайне негативные экономические последствия. Последние, таким образом, предопределяют рамки необхо-димого государственного вмешательства в хозяйственную жизнь общества. С этой точки зрения договор предстает как экономико-правовая категория, в которой экономическое содержание (акт товарообмена) получает объективно необходимое ему юридическое (гражданско-правовое) оформление и закре-пление.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.2016. Российская газета. №237. 2016. 26 декабря.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть вторая) От 26.01.2014. № 14-ФЗ. Собрание Законодательства РФ. 2014. № 5. Ст. 810.

3. Федеральный закон от 26.10.2015 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Собрание законодательства РФ. 2015. № 43. Ст. 4100.

4. Федеральнй закон от 13.12.2016 № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд». Собрание законодательства РФ. 2016. № 34. Ст. 3040.

5. Брагинский И.М., Витрянский А.В. Договорное право: Общие положения. М., 2015.

6. Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров. Комментарий. М., 2015.

7. Голованов А.М. Гражданско-правовые договоры: курс лекций. СПб. 2016.

8. Гражданское право. В 2 т. Т. 1. Учебник. Отв. ред. Е.Р.Суханов. М., 2015.

9. Кабанков А.И. Необходимые условия гражданско-правового договора. Журнал российского права. 2017. № 9.

10. Красавчиков О.В. Гражданско-правовой договор: понятие, содержание и функции. Антология уральской цивилистики. М., 2016.

11. Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. М., 2016.

12. Новицкий А.Б., Лунц И.А. Общее учение об обязательстве. М., 2016.

13. Обыденов А.Е. Предмет и объект как существенные условия гражданско-правового договора. Журнал российского права. 2015. № 5.

14. Покровский И.В. Основные проблемы гражданского права (по изданию 1917 г.). М., 2016.

15. Пугинский Б.К. Гражданско-правовой договор. Вестник Московского Университета. Серия 11. Право. 2016. № 2.

16. Синицын А.А. Концепция вещного договора в германской и российской цивилистике: дискуссионные аспекты. Законодательство. 2017. № 7.