ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 02.12.2019
Просмотров: 502
Скачиваний: 1
1.1.12. ОБУЧЕНИЕ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА
В соответствии с ст. 16 Закона Украины «Об охране труда» работники при приеме на работу и в процессе работы должны проходить за счет работодателя инструктаж, обучение по вопросам охраны труда, по оказанию первой медицинской помощи потерпевшим от несчастных случаев и правилам поведения в случае возникновения аварии.
Работники, занятые на работах с повышенной опасностью или там, где есть необходимость в профессиональном отборе, должны ежегодно проходить за счет работодателя специальное обучение и проверку знаний соответствующих нормативно-правовых актов по охране труда.
Перечень работ с повышенной опасностью утверждается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по надзору за охраной труда.
Должностные лица, деятельность которых связана с организацией безопасного ведения работ, при приеме на работу и периодически, один раз в три года, проходят обучение, а также проверку знаний по вопросам охраны труда при участии профсоюзов.
Порядок проведения обучения и проверки знаний должностных лиц по вопросам охраны труда определяется типовым положением, утверждаемым специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по надзору за охраной труда.
Не допускаются к работе работники, в том числе должностные лица, не прошедшие обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда.
В случае выявления у работников, в том числе должностных лиц, неудовлетворительных знаний по вопросам охраны труда, они должны в месячный срок пройти повторное обучение и проверку знаний.
Основным нормативным актом, который устанавливает порядок и виды обучения, а также формы проверки знаний по охране труда является ДНАОП 0.00-4.12-99 „Типовое положение об обучении по вопросам охраны труда".
Ответственность за организацию этой работы на предприятии возлагается на его руководителя, а в структурных подразделениях — на руководителей этих подразделений. Контроль за ее своевременным проведением осуществляет служба охраны труда или работники, на которых возложены эти обязанности.
Работники предприятий при приеме на работу и периодически в процессе работы, а воспитанники, учащиеся и студенты во время учебно-воспитательного процесса должны проходить обучение и проверку знаний согласно требованиям Типового положения.
Контроль соблюдения Типового положения об обучении по вопросам охраны труда осуществляют органы государственного надзора за охраной труда и службы охраны труда центральных и местных органов исполнительной власти.
1.1.13. ОБУЧЕНИЕ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА ПРИ ПРИЕМЕ НА РАБОТУ И В ПРОЦЕССЕ РАБОТЫ
Организацию обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда работников при подготовке, переподготовке, повышении квалификации на предприятии осуществляют работники службы кадров или другие специалисты, которым руководителем предприятия, поручена организация этой работы. Подготовка работников для выполнения работ с повышенной опасностью осуществляется только в учебных заведениях (профессионально-технические училища, центры подготовки, учебно-курсовые комбинаты), которые получили в установленном порядке лицензию Минобразования и разрешение Госнадзорохрантруда на проведение такого обучения. Для остальных работ подготовка, переподготовка работников по профессиям могут осуществляться как в учебных заведениях, так и на предприятии. Учебные планы и программы подготовки должны предусматривать теоретическое и практическое (производственное) обучение курса „Охрана труда".
На предприятиях для проверки знаний работников по вопросам охраны труда приказом руководителя создаются постоянно действующие комиссии. Председателями комиссий назначаются заместители руководителей предприятий, в служебные обязанности которых входит организация работы по охране труда. В состав комиссий входят: специалисты службы охраны труда, юридической, производственных и технических служб, представители органов госнадзора за охраной труда и профсоюзов. Перед проверкой знаний работников по вопросам охраны труда на предприятии организовываются занятия: лекции, семинары и консультации.
Проверка знаний работников по вопросам охраны труда проводится по тем нормативным актам об охране труда, соблюдение которых входит в их служебные обязанности. Формой проверки знаний по вопросам охраны труда работников является экзамен, который проводится по экзаменационным билетам в виде устного опроса или путем тестирования на автоэкзаменаторе с последующим устным опрашиванием. Результаты проверки знаний работников по вопросам охраны труда оформляются соответствующим протоколом. Работникам, которые при проверке знаний по вопросам охраны труда показали удовлетворительные результаты, выдаются удостоверения, а при неудовлетворительных результатах работник должен в течение одного месяца пройти повторное обучение и повторную проверку знаний. При неудовлетворительных результатах повторной проверки знаний вопрос относительно трудоустройства работника решается согласно действующего законодательства.
Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда должностных лиц и специалистов в соответствии с ДНАОП 0.00-8.01-93 „Перечень должностей должностных лиц, которые обязаны проходить предварительную и периодическую проверку знаний по охране труда" проводится до начала выполнения ими своих обязанностей, а также периодически, один раз в три года. Тематический план и программа обучения этой категории работников составляется на основании типового тематического плана и программы с учетом требований охраны труда для конкретных отраслей и производств.
Должностные лица и специалисты небольших предприятий, где нет возможности провести обучение непосредственно на предприятии и создать комиссию по проверке знаний по вопросам охраны труда, а также частные предприниматели, которые используют наемный труд, проходят обучение и проверку знаний в учебных заведениях, получивших соответствующее разрешение органов Госнадзорохрантруда. Должностные лица и специалисты, которые при проверке знаний показали неудовлетворительные знания, должны в течение одного месяца пройти повторное обучение и повторную проверку знаний по охране труда.
При определенных обстоятельствах (введение в эксплуатацию нового оборудования, назначение на другую должность, по требованию работника госнадзора по охране труда) должностные лица и специалисты могут проходить внеочередное обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Руководители предприятий, производственных и научно-производственных объединений, а также должностные лица цехов, участков, производств, где произошла техногенная авария или катастрофа, должны в течение месяца пройти внеочередное обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Должностные лица и специалисты, в служебные обязанности которых входит непосредственное выполнение работ повышенной опасности (ДНАОП 0.00-8.02-93) и работ, при которых требуется профессиональный отбор (ДНАОП 0.03-8.06-94), при приеме на работу проходят на предприятии предварительное специальное обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда относительно конкретных производственных условий, а в дальнейшем — периодические проверки знаний в сроки, установленные соответствующими нормативными актами об охране труда, но не реже одного раза в год.
Программы предварительного специального обучения разрабатываются соответствующими службами предприятия с учетом конкретных производственных условий и соответствующих им действующих нормативных актов об охране труда и утверждаются их руководителем.
В высших учебных заведениях независимо от уровня аккредитации, студенты изучают комплекс нормативных учебных дисциплин „Безопасность жизнедеятельности", „Основы охраны труда" и „Охрана труда в отрасли", а также отдельные вопросы (разделы) по охране труда и безопасности жизнедеятельности в общетехнических и специальных дисциплинах, которые связаны с их тематикой.
Количество часов, предусмотренные для изучения нормативных учебных дисциплин „Безопасность жизнедеятельности", „Основы охраны труда" и „Охрана труда в отрасли", не может уменьшаться при разработке и пересмотре образовательно-профессиональных программ без согласования с Госнадзорохрантруда. По решению высших учебных заведений объемы обучения этих дисциплин в часах могут увеличиваться в зависимости от опасности профессии, по которой осуществляется подготовка специалистов.
В учебных заведениях последипломного образования независимо от уровня аккредитации учебные планы должны предусматривать изучение дисциплин по вопросам охраны труда. Кроме того, рабочие учебные программы профилирующих дисциплин должны предусматривать изучение вопросов охраны труда, связанных с тематикой этих дисциплин Формой итогового контроля знаний после изучения дисциплин по охране труда в учебных заведениях последипломного образования является экзамен. Дипломные проекты и работы выпускников должны содержать разделы, а билеты выпускных экзаменов - вопросы по охране труда.
1.1.14. ИНСТРУКТАЖИ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА
Виды инструктажей
По характеру и времени проведения инструктажи по вопросам охраны труда подразделяются на вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой.
Вводный инструктаж проводится:
-
со всеми работниками, которых принимают на постоянную или временную работу, независимо от их образования, стажа работы и должности,
-
с работниками других организаций, которые прибыли на предприятие и участвуют непосредственно в производственном процессе или выполняют другие работы для предприятия;
-
с учащимися и студентами, которые прибыли на предприятие для прохождения производственной практики;
-
в случае экскурсии на предприятие;
-
со всеми воспитанниками, учащимися, студентами и другими лицами которые учатся в средних, внешкольных, профессионально-технических, высших учебных заведениях при оформлении или зачислении в учебное заведение.
Первичный инструктаж проводится перед началом работы непосредственно на рабочем месте с работником:
-
вновь принятым (постоянно или временно) на предприятие;
-
который переводится из одного цеха производства в другой;
-
который будет выполнять новую для него работу;
-
с командированным работником, который непосредственно участвует в производственном процессе на предприятии.
Проводится с воспитанниками, учащимися и студентами средних, внешкольных, профессионально-технических, высших учебных заведениях:
-
перед началом занятий в каждом кабинете, лаборатории, где учебный процесс связан с опасными или вредными химическими,
-
физическими, биологическими факторами, в кружках, перед уроком трудового обучения, физкультуры, перед спортивными соревнованиями, упражнениями на спортивных снарядах, при проведении мероприятий за пределами территории учебных заведений;
-
перед выполнением каждого учебного задания, связанного с использованием различных механизмов, инструментов, материалов и др.;
-
перед началом изучения каждого нового предмета (раздела, темы) учебного плана (программы) — по общим требованиям безопасности, связанным с тематикой и особенностями проведения этих занятий.
Повторный инструктаж проводится с работниками на рабочем месте в сроки, определенные соответствующими действующими отраслевыми нормативными актами или руководителем предприятия с учетом конкретных условий труда, но не реже:
— на работах с повышенной опасностью — 1 раз в три месяца;
-
для остальных работ — 1 раз в шесть месяцев.
Внеплановый инструктаж проводится (с работниками на рабочем месте или в кабинете охраны труда):
-
при вводе в действие новых или пересмотренных нормативных актов об охране труда, а также при внесении изменений и дополнении к ним;
-
при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приборов и инструментов, исходного сырья, материалов и других факторов, которые влияют на состояние охраны труда;
-
при нарушениях работниками требований нормативных актов об охране труда, которые могут привести или привели к травмам, авариям, пожарам и т. п.;
-
при выявлении лицами, осуществляющими государственный надзор и контроль за охраной труда, незнание требований безопасности относительно работ, выполняемых работником;
-
при перерыве в работе более чем на 30 календарных дней — для работ с повышенной опасностью, а для остальных работ — более 60 дней.
С воспитанниками, учащимися, студентами — в кабинетах, лабораториях, мастерских в случае нарушения ими требований нормативных актов об охране труда, которые могут привести или привели к травмам, авариям, пожарам.
Целевой инструктаж проводится с работниками:
— при выполнении разовых работ, не предусмотренных трудовым соглашением;
— при ликвидации аварии, стихийного бедствия;
— при проведении работ, на которые оформляются наряд-допуск, распоряжения или другие документы.
Проводится с воспитанниками, учащимися, студентами учебного заведения в случае организации массовых мероприятий (экскурсии, походы, спортивные мероприятия).
Порядок проведения инструктажей для работников
Все работники, которых принимают на постоянную или временную роботу и при дальнейшей работе, должны проходить на предприятии обучение в форме инструктажей по вопросам охраны труда, оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях, а также о правилах поведения и действий при возникновении аварийных ситуаций, пожаров и стихийных бедствий.
Вводный инструктаж проводится специалистом службы охраны труда, а в случае отсутствия на предприятии такой службы — другим специалистом, на которого приказом (распоряжением) по предприятию возложены эти обязанности и который в установленном Типовым положением порядке прошел обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Вводный инструктаж проводится в кабинете охраны труда или в помещении, которое специально для этого оборудовано, с использованием современных технических средств обучения, учебных и наглядных пособий по программе, разработанной службой охраны труда с учетом особенностей производства. Программа и длительность инструктажа утверждаются руководителем предприятия. Ориентировочный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа определен Типовым положением.
Запись о проведении вводного инструктажа производится в журнале регистрации вводного инструктажа, который хранится в службе охраны труда или у работника, который отвечает за проведение вводного инструктажа, а также в документе о приеме работника на работу.
Первичный инструктаж проводится индивидуально или с группой лиц одной профессии по действующим на предприятии инструкциям по охране труда в соответствии с выполняемыми работами, а также с учетом требований ориентировочного перечня вопросов первичного инструктажа, приведенным в Типовом положении.
Повторный инструктаж проводится индивидуально с отдельным работником или с группой работников, которые выполняют однотипную работу, в объеме и по содержанию вопросов первичного инструктажа.
Внеплановый инструктаж проводится индивидуально с отдельным работником или с группой работников одной профессии. Объем и содержание внепланового инструктажа определяются в каждом отдельном случае в зависимости от причин и обстоятельств, которые повлекли за собой потребность его проведения.