Файл: Правовые способы регулирования внешнеэкономической деятельности(Понятие правового регулирования внешнеэкономической деятельности).pdf

Осуществление текущей операции предполагает перевод в Россию и Россию иностранной валюты для расчетов при экспорте и импорте товаров без отсрочки платежа и для расчетов по кредитованию экспортных импортных операций на срок не более 90 дней.

Законом РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» предусмотрены особенности осуществления валютных операций резидентов и нерезидентов в РФ. В частности, было установлено:

- Право резидентов на проведение текущих валютных операций без ограничений.

- право держателя осуществлять валютные торги в связи с движением капитала, как определено Центральным банком Российской Федерации.

- право на перевод, ввоз и отправку валютных ценностей в Российскую Федерацию без ограничений при условии соблюдения таможенных правил.

- Обязательство продать 50 процентов дохода в национальной валюте от экспорта товаров (товаров, услуг, прав интеллектуальной собственности) через уполномоченные банки по курсу иностранной валюты в валюту Российской Федерации на валютном рынке Российской Федерации не позднее чем через семь календарных дней с даты получения указанной валютной выручки.

Валютный контроль осуществляется Правительством Российской Федерации, органами валютного контроля и агентами валютного контроля. Органами валютного контроля Российской Федерации являются Правительство Российской Федерации, Центральный банк Российской Федерации и Федеральный орган исполнительной власти. Агентами валютного контроля являются уполномоченные банки, а также организации, ответственные за федеральные органы власти, в соответствии с законодательством Российской Федерации^[32].

Глава 3 Косвенные (экономические) правовые способы регулирования внешнеэкономической деятельности

3.1 Особенности и задачи тарифного правового регулирования внешнеэкономической деятельности

Тарифное регулирование - это форма государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, которая используется для регулирования импорта и экспорта, посредством которой государство реализует свое исключительное право устанавливать пошлины на товары, которые пересекают таможенную границу России. Основным инструментом в руках государства, когда речь идет о регулировании внешней торговли, является использование тарифного регулирования. Таможенный тариф - наиболее распространенный инструмент государственного регулирования внешней торговли, который осуществляется через механизм ценообразования. Среди наиболее важных функций таможенного тарифа - протекционистские налоговые функции^[33].

Протекционистская функция связана с защитой национальных производителей. Сбор таможенных пошлин на импортируемые товары увеличивает стоимость последних при продаже на внутреннем рынке страны-импортера, тем самым повышая конкурентоспособность аналогичных товаров, производимых национальной промышленностью и сельским хозяйством.

Налоговая функция таможенного тарифа обеспечивает поступление средств от взимания таможенных пошлин в доходную часть бюджета страны.

Помимо вышеперечисленных функций, таможенный тариф, который влияет на внутренние цены, в определенной степени способствует развитию национального производства и экспорта. В связи с ростом цен на импортные товары на внутреннем рынке общий уровень цен на такие товары повышается, и национальные производители получают дополнительный доход, который может быть использован для инвестиций в экономику страны или для компенсации потерь от снижения экспортных цен и повышения их конкурентоспособности на внешних рынках. рынки.

В некоторых случаях таможенный тариф может использоваться для развития национального экспорта путем одностороннего установления низких и, в некоторых случаях, нулевых ставок для определенных товаров, необходимых для производства экспортных товаров.

Одним из основных элементов проводимой в стране экономической реформы, которая предусматривает переход от административного управления к экономическим методам, является усиление роли таможенно-тарифного регулирования внешней торговли.

Тарифные действия - совокупность организационных, экономических и правовых действий, осуществляемых в соответствии с процедурой, установленной законодательством государственных органов и направленной на регулирование внешнеэкономической деятельности. Реализация таможенного и таможенного регулирования основана на применении таможенного тарифа^[34].

Таможенное регулирование осуществляется через классический инструмент внешнеторговой политики - таможенные пошлины и таможенные пошлины. Таможня - это государственные денежные сборы, которые взимаются через таможенные учреждения с товаров, ценностей, товаров, перемещаемых через границу страны^[35]. Таможня может быть ввоза и вывоза, а также транзита. Таможня выполняет функцию налога. Таможня устанавливается на национальном уровне. Таможенный тариф представляет собой систематизированный перечень товаров, облагаемых таможенной пошлиной, с указанием стоимости их налоговых ставок.

Пошлины на добавленную стоимость начисляются в процентах от стоимости сырья. Они наиболее распространены в современной практике таможенного и таможенного регулирования. Отчасти это связано с тем, что таможенный уровень не меняется в условиях «плавающих» обменных курсов в случае обесценения национальной валюты с использованием адвалорных пошлин. Кроме того, адвалорные пошлины больше подходят для регулирования импорта товаров, цены на которые характеризуются высокой мобильностью (например, технически сложных товаров)^[36].

Комбинированные задачи объединяют элементы адвалорных и конкретных задач, но в обратном порядке, т.е. Ставка пошлины указана как конкретная, но с ограничением процента по отношению к пошлине. Таможенные тарифы могут быть простыми (фиксированными) и сложными, состоять из нескольких столбцов (для каждого продукта указаны два или более тарифов). По своей правовой природе сложные тарифы могут быть автономными и автономными. Автономные сборы предусматривают тарифные ставки, установленные компетентным государственным органом страны, независимо от существующих многосторонних или двусторонних международных соглашений. Автономные ставки не включают обычные (договорные) данные, процентные ставки которых определяются в ходе международных торговых переговоров. Автономные цены могут быть изменены по решению компетентного органа без одобрения стран с иностранными торговыми партнерами. Цены автономных конвенций наряду с автономными ценами также включают в себя цены конвенций. Обычные цены применяются только к товарам, перечисленным в соответствующих торговых соглашениях (соглашениях). Процентная ставка не может быть изменена в одностороннем порядке. Срок подачи заявки определяется наименованием соответствующего международного соглашения. Разные цены определяются в зависимости от страны происхождения товара и режима, предоставляемого конкретным государством. Таможенные процедуры облагаются 0,15% от таможенной стоимости при заключении договора в рублях. При заполнении в СКВ - 0,1% в рублях и 0,05% в СКВ^[37]. В целях защиты финансовых интересов Российской Федерации для временно импортируемых товаров могут временно применяться специальные типы данных:

- конкретные задачи

- антидемпинг,

- компенсационные расходы.

Конкретные данные используются в качестве гарантии, товары ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации в количествах и на условиях, которые причиняют или угрожают причинить вред отечественным производителям аналогичных или конкурирующих товаров. Антидемпинговые пошлины применяются, когда товары ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации по цене ниже их обычной стоимости в ситуации импорта на момент ввоза. Пошлины на вознаграждение применяются к ввозу на территорию Российской Федерации товаров при производстве или экспорте, субсидии которых используются прямо или косвенно.

Используются следующие виды пошлин:

Условный беспошлинный ввоз - это ввоз в страну товаров и других товаров без уплаты таможенных пошлин, сборов и налогов, взимаемых в связи с ввозом, при условии своевременного реэкспорта за границу этих товаров. В случае несоответствия условий товары облагаются таможенной пошлиной. Условный режим беспошлинного ввоза распространяется на транспортные средства, осуществляющие международные перевозки грузов, багажа и пассажиров, оборудование для спортивных и культурных мероприятий, выставочные и ярмарочные объекты, научные инструменты и другие предметы, временно используемые в стране присоединения без так называемой " внутреннее потребление »самих предметов или произведенной ими конечной продукции.

Беспошлинный ввоз товаров, ценностей и других предметов без уплаты пошлин, сборов и налогов. Вопреки условному беспошлинному ввозу освобождение от пошлины в этом случае является безусловным, применяется к определенным товарам, личным вещам граждан, дешевым подаркам и т. д. Режим беспошлинного ввоза может облегчить импорт товаров, не произведенных отечественной промышленностью или произведенных недостаточно, создание совместных предприятий в стране и развитие гуманитарного обмена (печатные издания)^[38].

Обязательство по возврату. Количество импортных пошлин, подлежащих возврату плательщику при импорте готовой продукции, полученной в результате переработки или переработки ранее импортированных товаров, является способом повышения конкурентоспособности экспортных товаров по цене. Погашение ввозных пошлин производится не только в форме уплаты подлежащей уплате пошлины, но и в форме допущения последующего беспошлинного ввоза товаров, аналогичных ранее уплаченным на таможне.

Возврат ранее уплаченных пошлин обеспечивается отдельными таможенными системами, введенными в Таможенный кодекс Таможенного союза^[39].

В большинстве стран базовая сумма применяется к товарам из стран, которым был предоставлен наиболее благоприятный режим. Смысл этого термина заключается в том, что государства на взаимной основе представляют те же условия для внешней торговли, которые применяются к третьим странам. Другими словами, это один из основных торговых принципов международной торговли, а это означает, что это не благоприятные, а нормальные возможности для взаимной торговли. Для тех государств, с которыми нет торговых соглашений, взимаются сборы с максимальной процентной ставкой. На продукты из развивающихся стран (согласно списку ООН) распространяются льготные тарифы, сниженные на 50%. Товары из наименее развитых стран (также в списке ООН) не подлежат данным. Это своего рода вознаграждение.

Помимо таких тарифных преференций, как снижение ставки пошлины, рассрочка платежа или отсрочка платежа, существуют также их виды: освобождение от уплаты пошлины; Установление тарифных квот на льготный импорт (экспорт) товаров. Создание тарифных квот для льготного импорта (экспорта) товаров является налоговым следствием, характерным для внешней торговли.

Таможня является ключевым элементом внешней политики государства, поскольку она регулирует взаимодействие между внутренним и внешним рынками. Импортные пошлины являются наиболее важными в странах с рыночной экономикой. Экономический анализ прибылей и убытков от импортных пошлин показывает, что они пополняют государственный бюджет и в первую очередь выгодны для отечественных производителей, конкурирующих с импортом, особенно в молодых отраслях. С этой точки зрения импортные пошлины можно рассматривать как способ стимулирования внутреннего производства и защиты молодых отраслей^[40].

В то же время тарифы почти всегда снижают уровень благосостояния в торговых странах, поскольку потребители сталкиваются с ростом цен и тенденцией к монополизации рынка. Повышение цен на импортные товары ограничивает спрос на отечественные товары. Кроме того, страна ввела высокие ввозные пошлины, теряя на ответах государства, куда поступает ее экспортная продукция. Если страна, которая является крупнейшим производителем определенных товаров, может повлиять на мировые цены на этот продукт, можно найти уровень тарифов, который даст ей чистую прибыль. Экспортные тарифы для стран с рыночной экономикой не являются типичными. Они делают экспорт продукта менее прибыльным, сокращая доходы производителей и экспортеров, но они влияют на внутренние цены в сторону их снижения, что выгодно для потребителей. И импортные, и экспортные пошлины могут быть оправданы интересами обеспечения обороны страны и национальной безопасности в целом.