Файл: Правовой режим индивидуальной предпринимательской деятельности без образования юридического лица».pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. В настоящее время индивидуальное предпринимательство представляет собой широко распространенное социально-экономическое явление, осуществляемое субъектами рыночной экономики при определенных критериях, показателях, констатирующих сущность этого понятия.

Индивидуальное предпринимательство получило распространение во всех сферах деятельности и находится в центре проблем малого предпринимательства. Редко хотя бы одна сфера деятельности малого предпринимательства может развиваться без производства продукции, выполнения работ (услуг) индивидуальными предпринимателями. Индивидуальное предприятие без образования юридического лица в своем развитии перерастает в малое предприятие.

Несомненно, у индивидуального предпринимательства есть свои преимущества. Для индивидуума предоставлена большая возможность реализовать свои идеи, проявить свои способности. У индивидуального предпринимательства более низкая потребность в первоначальном капитале и большая свобода действий, есть широкая возможность вводить изменения в продукцию, выполняемые работы, услуги в ответ на требования местных рынков, он обладает более высокой оборачиваемостью собственного капитала [37, c. 878].

Вместе с тем индивидуальное предпринимательство имеет самую низкую экономическую жизнеспособность, так как здесь более высокий уровень риска, то есть более высокая степень неустойчивости на рынке, зависимость от малых предприятий, средних предприятий, низкая компетентность предпринимателя, трудности в заимствовании дополнительных финансовых средств и получении кредитов.

Роль индивидуального предпринимательства в региональной экономике достаточно важная, и со временем она не только сохраняется, но даже возрастает. Это происходит под влиянием ряда факторов, действующих порой противоречиво. Оптимизация производства под влиянием научно-технического прогресса ведет к сокращению рабочих мест на средних, крупных предприятиях, а, следовательно, к увеличению безработицы, что вызывает сокращение потребительского спроса и социальную напряженность. Самая важная роль индивидуального предпринимательства заключается в решении главного социального аспекта, как возможность увеличения рабочих мест фактически без каких-либо вложений со стороны государства. Существенно проблема безработицы решается населением в форме самозанятости. Индивидуальный бизнес дает многим людям возможность организовать свое предпринимательское дело, способствует сокращению безработицы, повышает социальную стабильность [41, c. 125].

---

Актуальность избранной темы исследования определяется необходимостью разработки особенностей гражданско-правового положения индивидуального предпринимателя.

Признаки предпринимательской деятельности, изложенные в ст. 2 части 1 Гражданского Кодекса РФ (далее – ГК РФ), являются недостаточно полными, что не соответствует возрастающим научным и практическим потребностям.

Предмет исследования – гражданско-правовое положение индивидуального предпринимателя.

Объект исследования – нормативный, научный и эмпирические материал, в котором нашли отражение тенденции развития гражданско-правового статуса индивидуального положения.

Цель работы - на основе анализа социально-экономической природы предпринимательства, и опираясь на общетеоретическое и гражданско-правовое учение о предпринимательской деятельности, о физических лицах как субъектах права, выявить особенности гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя в действующем законодательстве.

Для достижения целей исследования предпринята попытка решения следующих задач:

- изучить теоретические подходы к правовому статусу индивидуального предпринимателя;

- проанализировать особенности приобретения и прекращения гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя;

- рассмотреть особенности банкротства индивидуального предпринимателя;

- охарактеризовать особенности ответственности индивидуального предпринимателя;

- исследовать преимущества и недостатки гражданско-правового положения индивидуального предпринимателя;

- исследовать проблему двойственности гражданско-правового положения индивидуального предпринимателя.

Теоретическая база бакалаврской работы вытекает из предмета исследования, который определил необходимость существенного внимания к философским и экономическим работам. Несмотря на длительный исторический период научных исследований предпринимательства в отечественной и зарубежной юридической и экономической литературе, до сегодняшнего дня сохраняется полисемантизм самого понятия "предпринимательства". В юридической литературе нет единообразного понимания того, какую деятельность граждан включать в сферу предпринимательства, а какую признавать обычными действиями граждан по распоряжению объектами своей собственности. Вместе с тем, такое определение важно, поскольку от этого зависит направление развития правового регулирования хозяйственного механизма. Правовые вопросы предпринимательства, статуса индивидуального предпринимателя привлекают внимание ученых-юристов. Они исследуются как теоретиками права, так и представителями науки гражданского и предпринимательского права (В.В. Витрянским, О.М. Олейником, В.Ф. Попондопуло, Е.А. Сухановым, М.Ю. Тихомировым, Ю.К. Толстым, и др.).

---

Однако комплексных научных исследований правового статуса гражданина-предпринимателя, специфики его правосубъектности, особенностей организации его предпринимательской деятельности и имущественного положения в современном российском праве практически нет. В юридической литературе вопросы правового положения гражданина-предпринимателя рассматриваются, как правило, в контексте признаков предпринимательской деятельности и ее организационно-правовых форм. При этом недостаточное внимание уделяется социально-экономической природе индивидуального предпринимателя, особенностям его правового положения по сравнению с иными гражданами и коммерческими организациями.

Недостаточная теоретическая разработка названных вопросов и недостаточность законодательного регулирования порождают немалые практические трудности. Эти обстоятельства и определили выбор темы исследования.

Методологической основой исследования являются общеэкономические и философские выводы, а также положения отечественной теории права. Руководящим методом исследования является диалектический подход к рассмотрению поставленных проблем. Использовались также частные методы научного познания: формально-логический, системный, исторический, сравнительно-правовой и др.

Структура работы обусловлена целью исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

Глава 1. Теоретические основы правового режима индивидуального предпринимателя

1.1. Теоретические подходы

к гражданско-правовому статусу индивидуального предпринимателя

Статутные права и обязанности индивидуальных предпринимателей основываются на конституционных и отраслевых нормах с учетом специфики предпринимательских отношений [37, c. 878 ]. Всю совокупность гражданских прав и обязанностей индивидуальных предпринимателей можно условно классифицировать на:

• вещные права и обязанности;
• неимущественные права и обязанности;
• обязательственные права и обязанности;
• наследственные права и обязанности;
• интеллектуальные права и обязанности.
• свою очередь, названные права и обязанности можно дифференцировать на абсолютные, относительные, кондикционные, на полномочия собственника-предпринимателя, владельца-предпринимателя, пользователя-предпринимателя и т. д.
• зависимости от вида гражданских (предпринимательских) правоотношений в каждой конкретной юридической ситуации тот или иной индивидуальный предприниматель обладает конкретным набором субъективных гражданско - экономических (предпринимательских) прав и обязанностей [41, c. 125].

---

Существенную роль в системе гражданско-экономических прав индивидуальных предпринимателей играют:

1) право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности;

2) право на беспрепятственное осуществление своих законных предпринимательских полномочий;

3) право частной собственности, включающее в себя правомочия собственника;

4) право на свободу предпринимательского договора;

5) право на добросовестную конкуренцию;

6) право на государственную (судебную) защиту и самозащиту.

Изложенные права являются не только правовыми нормами, но и правовыми принципами (нормами-принципами), определяющими основные черты, статику и динамику правового положения индивидуального предпринимателя.

Большое влияние на перечень, содержание и осуществление гражданско-экономических прав индивидуального предпринимателя оказывают основные характеристики предпринимательской деятельности:

• свобода и самостоятельность;
• достижение экономического эффекта ради удовлетворения частных и публичных интересов;
• профессионализм;
• повышенная имущественная ответственность.

Вещные права индивидуального предпринимателя позволяют последнему заниматься производственной, коммерческой, финансовой и иной не запрещенной законом деятельностью путем использования собственного, заемного, арендуемого и иного имущества. Перечень, экономическая ценность имущества, предназначенного для индивидуальной предпринимательской деятельности, объем правомочий в отношении этого имущества являются более широкими, нежели перечень, ценность имущества и объем вещных правомочий физического лица, не занимающегося предпринимательской деятельностью. Имуществом индивидуального предпринимателя зачастую являются средства производства, земельные участки, предприятия (имущественные комплексы).

В. А. Лапач настаивает на существовании особого субъективного права участия акционера, обладающего «уникальной вещно-правовой обязательственной природой» [38, c. 48]. Перечисляя отдельные права акционеров, в частности, права на заключение крупных сделок, К. И. Скловский усматривает в них признаки вещного права [51]. Положения об участниках корпорации как о субъектах особой корпоративной собственности высказаны и другими, не менее известными учеными.

Совместный Пленум Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ разъяснил судам, что коммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками), и при разрешении имущественных споров следует исходить из того, что имущество в натуре, внесенное учредителями (участниками) в складочный (уставный) капитал хозяйственного товарищества и общества, принадлежит последнему на праве собственности, за исключением случаев, когда в учредительных документах содержатся положения, свидетельствующие о том, что в уставный (складочный) капитал передавалось не имущество в натуре, а лишь право владения и (или) пользования соответствующим имуществом[24].

---

Известный цивилист В. А. Рыбаков считает, что существуют две системы индивидуального типа собственности[49, c. 23]:

• система права частной собственности;
• система права личной собственности, отнесенная Конституцией РФ к «иным» формам собственности (ч. 2 ст. 8).

К первой системе ученый относит: собственность индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных обществ, созданных одним лицом, ко второй: собственность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также граждан, не занимающихся предпринимательской деятельностью.

В. А. Рыбаков отмечает, что личная собственность основывается на средствах потребления, носит потребительский характер, служит для удовлетворения личных потребностей гражданина, отличается от частной формы собственности характером присвоения, особенностями приобретения и прекращения права собственности. По мнению ученого, о личной собственности речь идет в ст. 492 ГК РФ, регламентирующей договор розничной купли-продажи, а также в ст. 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в ст. 256 ГК РФ об общей собственности супругов и в ст. 218 (п. 4) ГК РФ о возникновении права собственности членов жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива [49, c. 23].

Предпринимательское имущество, будучи частной собственностью индивидуального предпринимателя, имуществом, предназначенным для ведения бизнес-деятельности, не обособляется от остального имущества предпринимателя, и может быть объектом взыскания со стороны кредитора за исключением имущества, перечисленного в ст. 446 ГПК РФ.

Зачастую правовой режим имущества индивидуального предпринимателя строится на общей совместной собственности супругов (законный режим) или долевой собственности (брачный договорный режим) (гл. 7 и 8 СК РФ). Согласно п. 2 ст. 34 СК РФ, доходы каждого из супругов от предпринимательской деятельности относятся к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов).

Отдельные исследователи предлагают отделить имущество, используемое предпринимателем-супругом в предпринимательских целях, от иного (супружеского) имущества и признать это имущество, а также доходы, получаемые от использования этого имущества в предпринимательских целях, имуществом, принадлежащим супругу-предпринимателю, а не обоим супругам. По мнению сторонников изложенной позиции, положения п. 1 ст. 35 СК РФ о совместном пользовании, владении и распоряжении супружеским имуществом, включая имущество, используемое супругом-предпринимателем для бизнес-целей, ставят под сомнение самостоятельность предпринимательской деятельности граждан, состоящих в браке, порождает дополнительные трудности при осуществлении предпринимательской деятельности.

---