Файл: Понятие, признаки и правовое регулирование несостоятельности (банкротства).pdf

В случае признания юридического лица банкротом по решению суда происходит его ликвидация.

Исходя из положений пункта 4 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации несостоятельным должником (банкротом) может признано любое юридическое лицо. Исключения следующие:

1. казенное предприятие (если учитывать коммерческие организации);
2. учреждения, политические партии и религиозные организации (если говорить о некоммерческих организациях).

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» затрагивает не только вопросы ликвидации юридического лица: кроме ликвидации (конкурсного производства), он предлагает также виды антикризисных процедур, направленных на предотвращение несостоятельности (банкротства) (речь идет о наблюдении, финансовом оздоровлении, внешнем управлении). Все они (включая и мировое соглашение, основная цель которого – прекратить производство по делу о банкротстве) применяются в рамках производства по данному вопросу. 

Если по решению арбитражного суда юридического лицо будет признано несостоятельным (банкротом), оно будет подвергнуто ликвидационной процедуре – конкурсному производству. Его срок составляет один год. Возможно продление не более чем на полгода [35, с. 91]. 

С даты признания банкротом (правовые последствия признания банкротом): 

1. наступает и срок, в который должны быть исполнены возникшие до открытия конкурсного производства обязательные платежи должника, перестают начислять неустойки (штрафы, пени), проценты и иные финансовые санкции по всем видам задолженности должника. Финансовое состояние должника перестает быть коммерческой тайной и конфиденциальной информацией;
2. прекращаются полномочия руководителя должника и других его органов. Исключение – полномочия органов, которые исходя из учредительных документов, имеют право на принятие решений о заключении больших сделок, соглашений об условиях предоставления финансовых средств третьим лицом (или лицами) для исполнения обязательств должника;
3. управляет всем специально назначенный судебным решением конкурсный управляющий. Его действия регулируются собранием (комитетом) кредиторов и арбитражным судом (ст. 126, 127, 143 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Таким образом, Федеральный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на сегодняшний день является главным нормативно-правовым актом, который регламентирует процедуру банкротства юридических лиц.

---

Положения Гражданского кодекса Российской Федерации являются основанием правового регулирования несостоятельности (банкротства).

В целом законодательство о банкротстве юридических лиц представляет собой достаточно обширную и сложную систему правовых норм.

2.2. Процессуальные особенности несостоятельности (банкротства) физических лиц

В течение длительного периода времени положения Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» распространяли свое действие только на юридических лиц. С 1 октября 2015 г. вступили в законную силу положения касательно граждан. Большинство людей не могут адекватно оценить собственные доходы для реализации своевременного погашения долговых обязательств. Причин подобному может быть достаточно много: элементарное легкомыслие и безразличие к накапливаемому долгу, экономический кризис и т.п.

С каждым годом количество физических лиц, проходящих процедуры банкротства в РФ, неуклонно растет (рис. 2).

Рис. 2. Динамика банкротств физических лиц в РФ за 2015-2018 гг. [43]

Кажется, что теперь каждый гражданин, в ситуации невозможности погашения обязательств, может освободиться от образовавшегося финансового бремени. На практике все намного сложнее.

Процедуру банкротства может пройти только физическое лицо, которое имеет [9]:

• долг более 500000 руб.;
• срок задолженности от 3 месяцев и более;
• признание себя банкротом в судебном порядке;
• документальное подтверждение долгов.

Интересным фактом является то, что если физическое лицо имеет несколько долгов, но исправно выплачивает один из них, то ему будет отказано в проведении процедуры банкротства.

Процедура признания физического лица банкротом включает в себя несколько этапов. На первом этапе гражданин обращается в арбитражный суд и подает заявление и необходимые документы (расчет задолженности, список кредиторов и дебиторов, документ с информацией о всех сделках с движимым и недвижимым имуществом, выписка из реестра, выписка о счетах в банке, в которой отображается движение всех денежных средств, если гражданин потерял работу, то дополнительно необходимо принести документ из центра занятости о присвоении статуса безработного, информация о семейном и имуществом положении, квитанция об оплате услуг финансового управляющего, квитанция об оплате госпошлины за подачу заявления в арбитражный суд о банкротстве физического лица).

---

Следующий этап – возбуждение процедуры банкротства в суде. Здесь возможно три варианта развития событий:

• оставление заявления без рассмотрения,
• реструктуризация,
• прекращение производства.

По окончанию проведенных мероприятий происходит реализация имущества должника для удовлетворения потребностей кредиторов.

Однако следует учесть, что после признания физического лица банкротом, он не освобождается от своих долгов.

После окончания процедуры банкротства и реализации имущества кредиторы все еще будут требовать возврата денежных средств.

Пройдя процедуру банкротства, физическое лицо будет ограничено в правах и будет обязано в течение 5 лет при получении новых кредитов и займов уведомлять кредитора о присвоенном ранее статусе банкрота.

Затруднения в применении процедуры банкротства подтолкнули Правительство Российской Федерации на внесение поправок в закон. Так, например, в ближайшее время планируется введение в Главу 10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» нового параграфа «Упрощенная процедура банкротства гражданина», положения которого будут непосредственно направлены на те слои населения с минимальным уровнем дохода и единственным жильем, которые оказались в трудной финансовой ситуации [42].

Основные сходства и различия стандартной и упрощенной процедур банкротства наглядно приведены в таблице.

Сравнительная характеристика упрощенной и стандартной процедур

личного банкротства [32, с. 54]

Упрощенная процедура	Стандартная процедура
Размер долга: 50000-90000	Размер долга: от 500000
Количество кредитов: до 10	Количество кредитов: не ограничено
Статус должника: не должен являться ИП или учредителем каких-либо организаций	Статус должника: гражданин может вести предпринимательскую деятельность и являться учредителем компаний
Место жительства: не должно меняться в течение 4 месяцев до инициирования процедуры банкротства	Место жительства: может меняться без ограничений
Возбуждать процедуру признания банкротства может сам банкрот	Возбуждать процедуру банкротства могут кредиторы, ФСН и сам должник
Процедуры, которые проводятся в рамках судебного процесса: реализация имущества	Процедуры, которые проводятся в рамках судебного процесса: реализация имущества реструктуризация долгов

---

И в стандартной, и в упрощенной процедуре банкротства не могут забрать квартиру за долги, если она является единственным жильем должника. Также, для возможности применения любой из процедур банкротства необходимо отсутствие у должника судимости за экономические преступления.

При упрощенной процедуре привлечение финансового управляющего не является строго обязательным, как в случае со стандартной процедурой. Еще одним отличительным признаком является длительность, которая при упрощенной процедуре в среднем составляет около 4 месяцев, стандартной – 6 месяцев.

Все еще остается открытым вопрос о дороговизне стандартной процедуры банкротства. Несмотря на снижение пошлины до 300 руб. с 6000 руб., финансирование расходов на проведение процедур банкротства все еще остается недоступным значительному числу потенциальных банкротов. Именно поэтому и будут вносить поправки в действующее законодательство.

По разным подсчетам стоимость процедур варьируется в пределах от 40000 до 300000 тыс. руб. В данные расходы входят затраты на оплату финансового управляющего в размере 25000 тыс. руб., которые должны быть непосредственно внесены на депозит суда до первого рассмотрения дела по существу, и на оплату 7% от стоимости удовлетворенных требований кредиторов [38, с. 132].

Обязательным аспектом выступает публикация о своем банкротстве в официальной газете «Коммерсант», стоимость публикации в которой составляет порядком 10000 тыс. руб.

Следовательно, получается, что при наличии долга в размере 300000 руб. выступает невыгодным инициирование стандартной процедуры банкротства, 5 сумма оплаты которой составляет около 150000 руб. Из этого вытекает, что раз у должника есть средства на организацию процедуры банкротства, значит, есть средства и для расчета с кредиторами. Упрощенная процедура банкротства направлена как раз на то, что должник, находящийся в сложном финансовом положении, не может тратить на оплату судебных издержек и работы финансового управляющего.

Отличительной особенностью процедуры упрощенного банкротства как раз выступает отказ от услуг финансового управляющего. В обычной стандартной процедуре личного банкротства управляющий осуществляет сопровождение всей процедуры банкротства – от непосредственного сбора информации об имуществе должника до реализации конкурсной массы – и выступает в роли независимого лица, который доносит позицию каждой из сторон процесса. В случае упрощенной формы все необходимые мероприятия для проведения процедуры проводятся непосредственно должником [21, с. 102].

---

Следующей особенностью выступает то, что при упрощенной процедуре банкротства может осуществляться только процедура реализации имущества. Предполагается также то, что гражданин сам будет реализовывать свое имущество, помимо единственного жилья, и предоставит отчеты арбитражному суду. В поправках факт проверки реализации имущества также не прописан.

Таким, образом, можно сказать, что упрощенная процедура банкротства может выступать хорошим выходом для граждан, которые оказались в трудном финансовом положении, если, конечно, будут доработаны положения действующего федерального закона о банкротстве.

Во второй главе настоящей работы был сделан вывод о том, что в условиях рыночных отношений нередко те или иные субъекты предпринимательской деятельности начинают испытывать финансовые трудности. Возникновение последних влечет неблагоприятные последствия не только для самого субъекта гражданского правоотношения, но и для его контрагентов. Это в свою очередь приводит к нестабильности, нарушению устойчивости гражданского оборота. Правовое регулирование ситуаций подобного рода смягчает негативные последствия финансовых кризисов отдельных субъектов предпринимательской деятельности.

В настоящее время в стране сложилась неблагоприятная экономическая ситуация и вопросы о рассмотрении арбитражными судами дел о несостоятельности (банкротстве) имеют важное значение.

Анализ законодательства о банкротстве и судебно-арбитражной практики показывает, что в России до конца не определен основной подход к правовому регулированию законодательства о банкротстве.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ литературных источников по теме исследования показал, что проблеме защите нематериальных благ учёные в последние годы уделяют большое внимание. В работах А. С. Довгань, Л. В. Ольшанской, В.Ф. Попондопуло, М.В. Черновой раскрываются особенности института несостоятельности (банкротства).

В период современной финансовой политики институт несостоятельности (банкротства) является одним из важных механизмов антикризисного управления, развития экономической ситуации как на уровне Российской Федерации и ее субъектов, так и на уровне муниципальных образований.

Под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом неспособность должника удовлетворить в полном объеме определенные законом требования кредиторов (по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий или об оплате труда) или исполнить обязанность по уплате налогов и иных обязательных платежей. Термины «денежное обязательство» и «обязательные платежи» применительно к правоотношениям банкротства имеют собственное значение, отличное от закрепленного гражданским и налоговым законодательством.

---