Файл: «Использование результатов ОРД в качестве информации в процессе доказывания.».pdf
Добавлен: 15.05.2023
Просмотров: 281
Скачиваний: 3
Существующей практикой правоохранительных органов, указывается на то, что контролируемые поставки, способны проводится посредством слежки, за почтовыми отправлениями (посылка, письмо, бандероль), а также наблюдения за грузовыми перевозками (автомобильными, железнодорожными, авиационными, морскими и другими перевозками). Также, слежка происходит за багажом и теми грузами, которые перемещаются, в сопровождении курьеров. Для того, чтобы провести контролируемую поставку, необходимо наличие оснований, для проведения оперативно - розыскных мероприятий, которые указаны, в статье 7 Закона "об ОРД". Постановление о контролируемой поставке, выступая как документ, в котором закрепились обоснования по правомерности перемещения предметов (оборот которых, является запрещенным, или ограниченным), может быть предъявлен в органы прокуратуры, в суд, или иные государственные органы. Итоги контролируемой поставки, могут быть оформлены, рапортом на имя начальника органа, который утверждает постановление, о её проведении. [12, с.256]
Определенные споры, вызывает тот вопрос, который касается такого оперативно - розыскного мероприятия, как - оперативный эксперимент. Его итоги, способны служить поводом, а также и основанием, для возбуждения уголовного дела, быть представленными в орган дознания, следователю, или в тот суд, у которого в производстве, находится уголовное дело. Также, они могут быть использованы, в качестве доказательств, по уголовным делам, согласно тех положений уголовно - процессуального законодательства, которыми регламентируются сбор, проверка и оценка доказательств.
Статистическими данными указывается на то, что ежегодно, судьями рассматриваются (в целом, по Российской Федерации), большое число ходатайств, касающихся проведения оперативно - розыскных мероприятий, которые ограничивают конституционные права граждан. При этом, преобразование оперативно - розыскной информации, в доказательства, превратились в частое явление. 43-мя % опрошенных, практических работников, было подтверждено то, что были использованы в доказывании: материалы записи телефонных переговоров; записи переговоров, которые были зафиксированы, на портативные магнитофоны, в процессе оперативно - розыскных мероприятий. [4, с.192]
Прослушивание телефонных переговоров, является оперативно - розыскным мероприятием. Результаты такого мероприятия, наиболее часто фиксируются, в материалах уголовных дел. Доля такого оперативно - розыскного мероприятия, в числе иных, составляет до 70%. В тоже время, значительной частью таких материалов, все же, не приобретается доказательственное значение, из-за нарушений установленного порядка по проведению оперативно - розыскных мероприятий, которыми ограничиваются, конституционные права граждан, а также иных ошибок, в процессе по их проведению. [9, с.656]
Среди оперативно - розыскных мероприятий, которые в значительной степени реализуются в доказательственной базе, важным значением, наделено снятие информации, с технических каналов связи. Это по своему характеру, является близким по своему характеру, а также содержанию, с прослушиванием телефонных переговоров. Так как оно, также представляет собой, негласное получение информации, которая передается теми лицами, которые разрабатываются, подозреваемыми, обвиняемыми, по техническим каналам связи (телетайп, компьютерная сеть, электронная почта и т.п.).
Правила по проведению такого оперативно - розыскного мероприятия, являются аналогичными, прослушиванию телефонных переговоров. В числе тех оперативно - розыскных мероприятий, которыми ограничиваются конституционные права граждан, таких как обследование жилища, придается особое внимание. Его особенность заключается в том, что оно, не представляет собой разновидности обследования (не процессуального осмотра) помещения, здания, сооружения, участков местности, а также транспортных средств. В отличие от оперативно - розыскных мероприятий, которые уже были указаны (ограничивающих конституционные права граждан), обследование жилища, способно проводится как гласно, так и негласно.
Гласное обследование осуществляется в тех случаях, когда имеется согласие владельца. Негласное обследование, допускается в том случае, когда есть судебное решение, по мотивированному постановлению, от руководителя соответствующего оперативно - розыскного органа. Вопрос, касающийся возможности использования итогов обследования жилища, в уголовно - процессуальном доказывании, способен возникнуть, только в тех случае, когда происходит получение криминально значимых данных, посредством применения киносъемки, видеозаписи, иных технических средств, или в итоге изъятия предметов (документов), которые имеют отношение, к совершенному преступлению. [8, с.144]
3.4 Результаты оперативно-розыскного процесса, имеющие значение для возбуждения уголовного дела.
Данные сведения, которые были получены в процессе разных оперативно-розыскных мероприятий, и являющиеся достаточными для того, чтобы сделать вывод, касающийся наличия событий преступления, которое квалифицируется, по конкретной норме Особенной части УК Российской Федерации. Такие данные, касаются признаков противоправного деяния, касательно лиц его совершивших, очевидцев содеянного, месте, а также времени обнаружения преступления.
Вся указанная информация, может быть изложена в письме, другом сообщении, на имя конкретного должностного лица, которым является руководитель следственного аппарата. К нему могут быть приложены, оперативно-служебные документы, которыми отражаются, результаты по проведению оперативно-розыскных мероприятий, с обязательным учетом тех ограничений, которые установлены, статьей 12 Федерального закона "об ОРД". Все данные материалы, должны быть упорядочены. Они должны иметь сквозную нумерацию, оригиналы документов (если на иностранном языке, то обеспечены переводом).
Кроме этого, в распоряжение руководителя следственного аппарата, должны быть представлены, объекты, являющиеся носителями информации, которые были изъяты, в процессе оперативно-розыскных мероприятий, а также, материальные объекты, которые выступают носителями информации, в качестве результатов по применению средств оперативной техники. Указанный объем документов, а также материальных носителей информации, подлежит обязательной доследственной проверке. По результатам такой проверки, делается вывод, касающийся наличия состава преступления, а также оснований, необходимых для возбуждения уголовного дела. В том случае, при котором результаты доследственной проверки, носят отрицательный характер, руководителем следственного аппарата, направляется для руководителя оперативного подразделения, письмо. В таком письме, аргументируется вывод, касающийся отсутствия в результатах оперативно-розыскной деятельности, оснований, необходимых для возбуждения уголовного дела, и вносятся конкретные предложения, касающиеся необходимости доработки, оперативно-розыскных материалов. [10, с.246]
В том случае, в котором дело было возбуждено, то возникает вопрос, о проведении оперативно-розыскного сопровождения, предварительного следствия. Им предполагается:
а) представление для следователя тех материалов, которыми отражаются результаты оперативно-розыскного процесса, являющиеся важными, для оптимального проведения следственных действий;
б) направление следователю, материалов, являющихся результатами оперативно-розыскного процесса, использование которых, является возможным, во время доказывания, по уголовным делам. В первом случае, речь касается тех сведений, которые указывают, на потенциальных свидетелей, совершенного противоправного деяния. Другими словами, на тех граждан, которые осведомлены о фактах (событиях, явлениях, процессах, предметах), имеющих значение для правильного разрешения, уголовного дела;
в) о предметах — которые являются потенциальными вещественными доказательствами (орудие преступления, деньги, ценности, наркотики, оружие и т.д.). Главным образом, о их местонахождении и т.д. В распоряжение следователя, способны быть представленными, те сведения, которые ориентируют его, на выбор времени, а также последовательности в осуществлении конкретных следственных действий, моделирование следственной тактики, и т.д. В определенном смысле, речь касается результатов конкретных, оперативно-розыскных мероприятий, способных войти, в уголовный процесс, посредством проведения конкретных следственных действий. [1, с.350]
За счет проведения таких действий, происходит установление уголовно-процессуальных доказательств, то есть тех сведений, которые касаются фактов, имеющих значение, для уголовного дела, а также, полученных, из установленных, уголовно-процессуальных источников, в установленном в порядке, действующим уголовно-процессуальным законодательством. Необходимо отметить то, что решение, касающееся представления следователю, органу дознания, суду итогов оперативно-розыскной деятельности, для их дальнейшего использования во время подготовки следственных действий, а также в процессе доказывания по уголовным делам, принимается руководителем оперативного подразделения, или того органа, которым осуществляется ОРД, и оформляется постановлением.
При этом, необходимо "увязать" данное решение, с соответствующими положениями, установленными в оперативно-розыскном законодательстве, а также определение направления, для использования соответствующих результатов, оперативно-розыскной деятельности. Известным является то, что в оперативно-розыскной практике, могут вводится ограничения, направленные на предоставление информации для тех органов, которые осуществляют уголовное судопроизводство. Они базируются на отсутствии возможностей, по исключению расшифровки (в основном это источники информации), и обеспечению их безопасности.
Сведения, являющиеся результатами оперативно-розыскного процесса, которые имеют значение, для осуществления следственных действий, и для доказывания по уголовным делам, принимают форму конкретных, оперативно-служебных документов, а также материальных носителей информации, которые были получены, посредством технических средств. В связи с этим, к соответствующему письму от руководителя оперативного подразделения, которое было направлено, руководителю следственного аппарата, могут быть приложены, подлинники оперативно-служебных документов, а также материальных носителей информации, с учетом тех ограничений, которые установлены статьей 12 Федерального закона "об ОРД". [14, с.366]
Вместе с этим, допускается также предоставление для руководителя следственного подразделения, обобщенной справки, которой излагаются сведения, касающиеся конкретного оперативно-розыскного мероприятия, времени, а также места по его проведению, процедурных особенностей по осуществлению, об объекте (объектах, субъектах) ОРМ, и полученных итогов, в ходе ОРМ. В такой справке, должны быть высказаны, те предложения, которые являются необходимыми, для подготовки. а также проведения следственных действий, способных использовать данные сведения. Следователь, или руководитель следственного аппарата, после ознакомления с теми материалами, которыми отражаются результаты оперативно-розыскной деятельности, способны прийти к выводу о том, что они, могут быть использованы, для формирования тех доказательств, способных удовлетворить требованиям, уголовно-процессуального законодательства. В таком случае, происходит определение того, посредством каких следственных действий, способно войти в уголовный процесс, соответствующее оперативно-розыскное мероприятие. К примеру, непосредственным, или же опосредованным восприятием конкретных физических лиц — являющихся источниками, оперативно-розыскной информации (обстоятельства, явления, процессы), может быть введено в уголовный процесс, с последующим использование во время доказывания, через показания свидетелей, потерпевшего, в качестве устного сообщения, во время допроса. [13, с.112]
Другим доказательством, выступает заключение эксперта. Для того чтобы его сформировать, могут быть использованы, оперативно-следственные документы, которые отражают результаты данного ОРМ, такие как: исследование предметов, документов, а также сбор образцов, необходимых для сравнительного исследования; проверочная закупка; контролируемая поставка; обследование разных объектов; прослушивание телефонных переговоров; снятие информации, с технических каналов связи; контроль почтовых отправлений, телеграфных, и других сообщений. В тоже время, предметы, а также документы, которые были получены, посредством перечисленных ОРМ, итоги применения средств, относящихся к оперативной техники, должны сохранить в неизменном виде, те свойства, которые в уголовном процессе, составляют предмет экспертного исследования. [15, с.592]
Помимо этого, предметы, а также документы, которые были получены, за счет проведения ОРМ, в процессе оперативно-розыскного процесса (в случае сохранения ими, свойства и состояния, связанного с расследуемым преступлением), способны использоваться, при формировании вещественных доказательств. В такой ситуации, важным является то, чтобы следователем, не в ущерб принципу конспирации, было осуществлено информирование, касательно времени, места, условий получения, конкретного предмета (или документа), индивидуальных особенностей предмета (и документа), на момент получения, способные подтвердить то обстоятельство, что для следователя, предъявляется предмет (документ), который был получен сотрудниками оперативного подразделения, во время проведения, соответствующих оперативно-розыскных мероприятий.