Файл: «Нотариат и его роль в защите гражданских прав и охраняемых законом интересов» ..pdf
Добавлен: 16.05.2023
Просмотров: 237
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ НАСЛЕДСТВЕННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
1.1 Общее понятие наследственного правоотношения. Объект и субъект наследственного правоотношения
1.2 Основания возникновения наследственного правоотношения
ГЛАВА 2. НОТАРИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЛЕДСТВЕННЫХ ПРАВ
2.1 Принятие мер о охране наследства, не требующего управления
2.2 Принятие мер по охране наследства, требующего управления
В литературе также указывается: «В результате принятия наследства наследник имеет право на наследство, которое в зависимости от того, какая часть наследства, в свою очередь, попадает в ряд прав (правомочий)».
Перешедшие к наследнику права, соответственно, могут быть как абсолютными, так и относительными. Так, к нему может перейти право собственности (вещное право) и (или) право требования (обязательственное право). Положение о том, что право на наследство «распадается» на ряд прав, принадлежавших наследодателю, по нашему мнению, является не совсем точным.
Следует учитывать, что эти права выступают неотъемлемой частью материального объекта наследственных отношений (наследства). Поэтому, если признать существование данного правоотношения на втором этапе его развития (то есть после принятия наследства наследником), было бы не вполне логичным совмещать его юридическое содержание (в состав элементов которого входит право наследника на наследство) с материальным объектом (прав, принадлежавших наследодателю). Кроме того, в состав наследства входят и обязанности наследодателя.
При таком подходе непонятно, какова их роль в наследственных отношениях на данном этапе. Поэтому, на наш взгляд, необходимо различать право наследования как неотъемлемую часть элементов наследственного правоотношения, которое является абсолютным («в отличие от исков любого и каждого, оспаривающих его полномочия на приобретенное наследственное имущество, наследник может быть защищен ссылкой на наследственное правоотношение как на основание возникновения наследственных прав»), а также те конкретные права и обязанности, которые переходят к наследнику и составляют содержание других, самостоятельных правоотношений, как абсолютных, так и относительных.
Правильным представляется мнение С.С. Алексеева, согласно которому «между правом на принятие наследства и «материальными» правами нет прямой связи: между ними расположено право на наследство», являющееся «правовой ступенькой к преобразованию права собственности и других «материальных» прав умершего лица».
Содержание прав и обязанностей, передаваемых наследнику на втором этапе развития наследственного правоотношения, не полностью совпадает с содержанием этих прав (и обязанностей), носителем которых был наследодатель. Например, наследодателю принадлежало право собственности на жилой дом.
Содержание этого права заключалось в праве завещателя владеть, пользоваться и распоряжаться домом по своему усмотрению. Кроме того, собственник имел право устранить вмешательство всех третьих лиц в сферу экономического господства, которое он закрепил законом. Приняв наследство, которое включает в себя право собственности, наследник становится субъектом правоотношения собственности, но объем его полномочий не определен в полной мере. Он не имеет права продавать, дарить, иначе распоряжаться домом.
Наследник может владеть и пользоваться имуществом, но границы этих полномочий не определены до определенного момента. Это связано с тем, что наследственное имущество (по общему правилу) переходит в общую долевую собственность наследников, а владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников. Таким образом, не зная на данном этапе, сколько наследников в конечном итоге унаследуют и окажутся среди собственников, наследник в данном примере не осознает границ своей собственности.
До конца не определен его общий тип поведения (вправе ли он владеть, пользоваться, распоряжаться всем жилым домом или только отдельной долей в праве собственности на него). Так, если вы принимаете наследство, то наследник продает жилой дом, который принадлежал на праве собственности наследодателю, после чего, в «появлении» в дальнейшем других наследников, будет считаться, что он вышел за пределы границ дозволенного ему общего типа поведения. Как верно подчеркивалось в правовой литературе, «в случае превышения границ допустимого вида поведения уполномоченное лицо выступает не как правообладатель, а как лицо, которому соответствующее право не принадлежит».
Содержанием права наследника на наследование на втором этапе развития наследственного правоотношения является его способность быть субъектом тех прав и обязанностей, которые принадлежали наследодателю, в том числе способность защищать его от притязаний любого лица на наследственное имущество.
Право наследника на наследство соответствует обязанности всех лиц воздерживаться от действий, которые могли бы помешать ему осуществить свое право. Вместе с тем, юридическая возможность определенного поведения наследника в рамках переданных ему прав и обязанностей (в абсолютных и относительных правоотношениях) представляется ограниченной. Таким образом, на данном этапе «трансформация» правоотношений, участником которых являлся наследодатель, продолжается до истечения срока на принятие наследства.
Особенности наследственных правоотношений на втором этапе их развития обусловлены, прежде всего, тем, что не все наследники еще реализовали свое право на принятие наследства (во всяком случае, об отсутствии таких наследников либо об их нежелании принять наследство в данный период не может быть известно).
Наследник, не принявший наследство, не имеет правоотношений с наследником, принявшим наследство, а также с другими участниками наследственного правоотношения на втором этапе его развития, но его право на принятие наследства оказывает определенное влияние на это правоотношение.
Наследник, принявший наследство, не знает границ своих прав (обязанностей) и не может всецело их реализовать именно потому, что он связан возможностью других «потенциальных» наследников принять наследство (отказаться от него), связан возможностью их выбора. В зависимости от их выбора существующий субъектный состав наследственного правоотношения может изменяться. Он может как увеличиваться, так и уменьшаться (например, в случае, если наследство примет наследник по завещанию, которому завещано все имущество). В этом смысле право наследника на принятие наследства можно рассматривать как принадлежащее к правам особой категории.
Наследственные отношения прекращаются по истечении срока принятия наследства. Этот момент определял весь круг наследников наследодателя, обладал точными полномочиями каждого наследника в имении.
Все дальнейшие действия наследников совершаются вне рамок наследственного правоотношения: правоотношения, возникающие из раздела наследства, выплаты долгов кредиторам наследодателя и т.п.
ГЛАВА 2. НОТАРИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЛЕДСТВЕННЫХ ПРАВ
2.1 Принятие мер о охране наследства, не требующего управления
Принятие мер к охране наследства, не требующего управления. «… Наследство в промежутке между моментом его открытия и принятия не становится бесхозяйным и не образует совокупность прав и обязанностей, которые никому не принадлежат.[9] Оно всегда субъектно, но его субъект до поры до времени остается неопределившимся».
Поскольку лицо, получающее наследство, определяется только впоследствии, наследуемое имущество нуждается в защитных мерах на определенный период времени. К мерам по охране наследственного имущества в самом широком смысле относятся любые меры, направленные на сохранение наследства в надлежащем виде, устранение любой возможности его утраты, повреждения или хищения. К ним относятся, на наш взгляд, не только подготовка описи наследственного имущества, оценка наследства, уведомление компетентных органов о наличии в наследстве имущества с особым правовым режимом, хранение наследства, но и надлежащее поддержание призыва всех лиц, призванных к наследованию, что является, пожалуй, самой важной мерой, которая в конечном итоге исключает необходимость применения остальных.
Под самозащитой гражданских прав обычно понимается совершение уполномоченным лицом фактически разрешенных законом действий, направленных на защиту его личных или общественных прав или интересов. Важно отметить, что, несмотря на выраженный превентивный характер рассматриваемой выше меры, она (наряду с необходимой обороной и действиями в условиях крайней необходимости) относится авторами к самозащите, выступающей в соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав. При этом обращает на себя внимание то, что в приведенном определении «охрана» (прав) употребляется в качестве цели защиты.
Представляется, что с подобных позиций можно подойти к выявлению сущности мер, принимаемых нотариусом и направленных на защиту наследственного имущества.
Значительная часть действий нотариуса по принятию этих мер относится по своему характеру к действиям фактического порядка, например, работа инвентаризации, осуществление вызова наследников, уведомление компетентных органов о наличии в наследстве имущества с особым правовым режимом[10]. В то же время некоторые действия носят сугубо правовой характер, в частности, передача нотариусом наследственного имущества по договору на хранение определенным лицам.
Представляется, что если такие действия предпринимаются до принятия наследниками наследства, то они носят в основном превентивный характер. Хотя в этом случае не исключается посягательство на наследственное имущество со стороны третьих лиц, в ряде случаев невозможно принять меры по защите наследственного имущества: например, лица, проживающие с наследодателем, возражают против инвентаризации, не предъявляют имущество к инвентаризации или имущество снимается. Затем нотариус составляет акт и уведомляет об этом заинтересованных лиц, а при необходимости — уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления.
Таким образом, нотариус обязан надлежащим образом реагировать на возможные проявления посягательств на имущество наследников. Его действия в конечном счете направлены на их своевременное пресечение.
В случае принятия защитных мер нотариусом после принятия наследства любым из наследников, его действия обычно имеют целью предотвратить реальную угрозу нарушения имущественных прав «отсутствующих» наследников со стороны «присутствующих».
Довольно часто в конкретных ситуациях, эти категории наследников имеют противоположные интересы. Совершая нотариальное действие, заключающееся в принятии мер по защите наследства, нотариус тем самым препятствует нарушению пределов осуществления наследственных прав наследниками, принявшими наследство.
Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод, что действия нотариуса при совершении им мер по защите наследства являются не только защитными, но во многом и правозащитными. Сохраняя имущество неизменным, нотариальные органы способствуют реальному, беспрепятственному осуществлению прав на него наследниками наследодателя.
2.2 Принятие мер по охране наследства, требующего управления
Если в составе наследства имеется имущество, требующее не только охраны, но и управления (предприятие, доля в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества, ценные бумаги, исключительные права и т.п.), нотариус как учредитель доверительного управления заключает договор доверительного управления этим имуществом. По этому договору осуществляется квалифицированное (часто требующее специальных навыков) управление отдельными видами имущества, входящими в состав наследственного имущества, продолжающееся в целом до выявления наследников наследодателя в целом.
Действие нотариуса по заключению договора доверительного управления наследством носит правовой характер. Характер деятельности нотариуса по охране наследственного имущества, требующего управления, определяется его статусом кредитора в обязательстве доверительного управления наследством.[11]
Основная специфика данного договора заключается в том, что он заключается нотариусом (учредителем управления) с доверительным управляющим всегда в пользу третьих лиц — наследников. Поэтому нотариус, являясь кредитором по обязательству доверительного управления наследством и наделенный широкими правами требования к должнику, может требовать их исполнения не в свою пользу, а только в пользу наследников.
Такая конструкция договора, дающая нотариусу возможность отстаивать интересы наследников, даже без их непосредственного участия, представляется оправданной не только до принятия наследства наследниками, когда предмет имущества, требующего управления, вообще не определен, но и после принятия наследства отдельными наследниками, поскольку пределы осуществления их прав (в том числе прав, связанных с заключением доверительного акта) еще не определены.
Осуществление нотариусом прав требования к доверительному управляющему в целом способствует надлежащему исполнению последним своих обязанностей, вытекающих из договора, и, следовательно, защите прав наследников. В то же время, нотариус наделен такими возможностями, которые непосредственно направлены на защиту прав наследников.