Файл: «Нотариат и его роль в защите гражданских прав и охраняемых законом интересов» ..pdf

Прежде всего, следует отметить, что нотариус как учредитель отдела вправе требовать в пользу наследников возмещения убытков, причиненных утратой или повреждением наследственного имущества, с учетом его естественного износа, а также упущенной выгоды.^[12]

Так, в договоре доверительного управления наследственным имуществом может быть предусмотрено, что выплата нотариусом вознаграждения доверительному управляющему за определенный период времени будет производиться после предоставления последним отчета о ходе доверительного управления за этот период. Сторона, на которой лежит встречное исполнение обязательства, имеет возможность использовать дополнительные способы защиты своих прав: приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от его исполнения и потребовать возмещения убытков

Таким образом, в процессе доверительного управления наследственным имуществом нотариус вправе осуществлять действия по защите прав наследников, причем не только тех, кому угрожает нарушение, но и тех, кто уже нарушен.

Принимая во внимание вышеизложенное, «принятие мер по охране и управлению наследством» можно отнести к особому процессуальному способу защиты гражданских прав и определить его как совершение нотариусом (другими компетентными лицами) действий фактического и правового порядка, предусмотренных законом в целях защиты прав граждан (других лиц) на имущество, переходящее в порядке наследования.

2.3 Выдача свидетельства о праве на наследство

Для выявления особенностей нотариальной защиты наследственных прав граждан путем совершения данного нотариального действия следует установить, что подтверждает свидетельство о праве на наследство и для какой цели оно выдается.

Обратимся к положениям дореволюционного российского права, регламентирующим утверждение наследника в правах наследования. Это действие производилось судом в соответствии со ст. 1408 Устава гражданского судопроизводства. В статье упоминалось, что появляются на вызовы наследники умершего, если они считают необходимым обратиться для определения права наследования, к помощи суда, заявляют, что мир или общие судебные учреждения…

Из приведенной статьи можно сделать вывод о том, что наследники обращались к суду за утверждением своих прав на наследство.

В работе Е.В. Васьковского содержится несколько иная трактовка цели обращения наследников за «утверждением в правах наследства». Автор пишет- «Наследники могут принять наследство фактически, без официального подтверждения своих наследственных прав... Но в некоторых случаях такая аттестация необходима для получения наследственного имущества, а именно, когда необходимо официально обратиться к должностным лицам или учреждениям». Такое толкование позволяет отметить некоторое сходство предыдущего заявления о праве на наследство с действующим правовым способом принятия наследства (путем подачи заявления нотариусу по месту открытия наследства). Е.В. Васьковский противопоставляет фактическое принятие наследства официальному удостоверению права наследования, принадлежащего наследнику. И следует отметить, что он упоминает право наследования, а не право наследника на наследование.

Г.Ф. Шершеневич указывает, что заявление о праве наследования относится только к «легитимации наследника», но не к судебному признанию его наследственных прав. В этом случае задача суда заключается в удостоверении прав наследования, а не прав наследования... Своим заявлением суд объявляет каждому, что лицо — наследник, названное по завещанию или назначенное по закону, но суд не гарантирует, что в правах наследника не будет отказано другое лицо, способное доказать превосходство своих прав. Такой подход объяснялся тем, что законодательство того времени не устанавливало какого-либо строгого срока, в течение которого наследник должен был принять наследство. В любое время могли явиться наследники, имеющие «больше прав на наследство», чем «утвержденный в правах», и просить суд также утвердить их в правах наследования в охранительном порядке, «если принявший наследство не спорит против их прав».

В противном случае они могут обратиться в суд в форме иска. Это следует из того, что только в том случае, если наследник не принял наследство в течение десяти лет с момента вызова наследников или с момента открытия наследства, если вызова не было, он утратил само право наследования (Свод законов гражданских. Т. X. Ч. 1. Ст.ст. 1162, 1244).^[13]

В статье 3975 В кассационных положениях кодекса о гражданском процессуальном праве РФ отмечено, что заявление кого-либо о праве на наследство доказывает только переход к наследнику всех прав наследодателя на его имущество, но не принадлежащее ему то или иное имущество. Это положение, основанное на судебной практике начала XX приводит к выводу, что наследник, утвержденный в правах наследования, официально признанный судом лицом, передает все имущество наследодателя в порядке всеобщего наследования. Это признание влекло за собой возможность наследника не только свободно владеть и пользоваться наследственным имуществом, но и свободно распоряжаться им, в том числе отчуждать его другим лицам. Из этого следует, что право наследования (и не только право наследования, что означает право принять наследство) наследнику все же передается.

Другое дело, что предоставление такого наследника не было устойчивым (по крайней мере в течение десяти лет с момента вызова наследников или с момента открытия наследства, если вызова не было). В любой момент мог появиться другой наследник и доказать, что права наследования действительно принадлежат ему. Решение суда об утверждении наследника в правах наследования, таким образом, лишь официально подтвердило, что в определенный момент времени право на наследство имеет такой наследник. При этом определение суда не имеет силы правоустанавливающего документа на определенные виды наследуемого имущества.

Действующее российское законодательство вносит большую ясность в определение правового статуса наследника по отношению к наследственному имуществу (по крайней мере, в сравнении с дореволюционным правом). Он устанавливает срок, в течение которого наследник должен принять решение о принятии или отказе от наследства.

Таким образом, нотариус не только устанавливает факт принадлежности наследнику права наследования, но и при выдаче свидетельства подтверждает право наследника на наследственное имущество.

Причем, в отличие от положений дореволюционного права России, а также норм, установленных законодательством Германии^[14], свидетельство, выданное нотариусом, подтверждает личность наследника наследственного права на массу в целом (или на долю всей наследственной массы), а также его строго определенное, конкретное имущество, включенное в состав имущества (или доли определенного имущества). Свидетельство о праве на наследство-это документ, подтверждающий право указанного в нем лица как наследника наследственного имущества, указанного в том же свидетельстве.

Выдаче свидетельства о праве на наследство предшествует установление нотариусом ряда юридических фактов, подтверждающих право гражданина на наследство. При этом следует учитывать, что, устанавливая факт принятия наследства надлежащим лицом, нотариус проверяет не только возникновение у лица права на принятие наследства (призвание наследника к наследованию), но и строгое соблюдение пределов его осуществления. В случае принятия наследства вне установленного законом срока, ненадлежащим образом или ненадлежащим лицом нотариус не вправе выдавать свидетельство. Нотариальный орган определяет законность приобретения права на наследство и устанавливает объем полномочий, входящих в содержание прав, передаваемых наследнику.

Только получив свидетельство о праве на наследство-документ, подтверждающий право на определенный вид наследственного имущества, наследник имеет возможность свободно осуществлять свое право, поскольку распоряжение определенными видами имущества, переходящими в порядке наследования (в частности, недвижимостью), невозможно без такого свидетельства. Свидетельство о праве на наследство необходимо для устранения любой неопределенности в отношении принадлежащих наследнику прав в отношении наследственного имущества и имеет силу их "бесспорного доказательства" учитывая изложенное, выдачу свидетельства о праве на наследство следует отнести к одному из процессуальных способов защиты гражданских прав и определить его как осуществление нотариальным органом (иным компетентным лицом) основанного на законе признания права гражданина (иного лица) на определенное имущество, перешедшее к нему в порядке наследования.

Рассмотрев некоторые общие положения, характеризующие принятие мер по защите наследства (управлению) и выдаче свидетельства о праве на наследство, следует отметить, что определяя правовую природу нотариата в наследственном процессе следует учитывать его охранительные функции. Это следует учитывать при рассмотрении особенностей каждой из указанных категорий нотариальных действий.

ЗАКЛЮЧЕНИЯ

В заключении можно сказать, что цель настоящей работы была направлена на раскрытие возможностей органов нотариата по защите гражданских прав и особенностей этой защиты применительно к наследственным правоотношениям.

В отличие от проблем нотариата, вопросы наследования получили достаточно глубокое освещение в научной литературе. В то же время с принятием третьей части Гражданского Кодекса РФ в состав норм наследственного права России введен ряд новелл, требующих углубленного изучения в связи с неоднозначным их толкованием в теории и на практике. Таким образом, значительные трудности возникают при применении нормы, устанавливающей презумпцию фактического принятия наследства; вопрос о механизме осуществления наследником выбора оснований для наследования является спорным; возникают проблемы, связанные с появлением в законодательстве нескольких категорий нетрудоспособных иждивенцев наследодателя. Новым в гражданском праве России является Институт доверительного управления наследственным имуществом, практически не изученный в науке. Вопросы о порядке заключения договора доверительного управления наследством, его существенных условиях, ответственности за ненадлежащее исполнение и оформление договора порождают многочисленные разногласия среди нотариусов. Отсутствие единообразия в их решении с учетом возможной имущественной ответственности за ущерб, причиненный наследникам, нередко приводит к отказу нотариуса заключить договор доверительного управления наследственным имуществом, что не способствует защите прав граждан.

Таким образом, комплексное исследование проблем нотариальной защиты наследственных прав граждан, с учетом третьей части ГК РФ, был проанализирован мной.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Консультант Плюс дата обращения 05.02.2019 г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // Консультант Плюс дата обращения 05.02.2019 г.
3. Агарков М.М. Гражданское право: Учебник для юридических вузов. Часть I. М., 2016. Нормативно-правовые и другие официальные документы.
4. Агарков М.М. Проблема злоупотребления правом в советском гражданском праве // Избранные труды по гражданскому праву. Том II. М.: Конституция Российской Федерации. – СПб.: Литера. 2015. – 48 с.
5. Антимонов Б.С., Граве К.А. Советское наследственное право. М.: Госюриздат, 2015. – с. 188
6. Басин Ю.Г., Диденко А.Г. Защита субъективных гражданских прав // Юридические науки. Вып. 1. Алма-Ата, 2016. – с.287
7. Брагинский М.И. Комментарий части первой Гражданского кодекса РФ. М.: Редакция журнала «Хозяйство и право», Фирма «Спарк», 2016. – с. 45
8. Витрянский В.В. Проблемы арбитражно-судебной защиты гражданских прав участников имущественного оборота. Дис.… докт. юр. наук в форме науч. доклада. М., 2015. – с. 421
9. Гаврилов В.Н. Наследование в условиях проведения правовой реформы в России. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Саратов, 2014.- с.255
10. Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав // Осуществление и защ Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2017. 27 мая. № 109.
11. Грибанов В.П. Сроки в гражданском праве // Осуществление и защита гражданских прав. М.: Издательство «Статут», 2014. – с. 471
12. Гражданское право. Том I. 2-е издание / Под ред. Е.А. Суханова. М.: Издательство «БЕК», 2015. – с. 241
13. Гражданское право. Часть 1 / Под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. М.: Издательство «Юрист», 2015. – с.137
14. Германское право. Часть I. Гражданское уложение / Под ред. В.В. Залесского. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2014. Параграфы 2353, 2354.
15. Дроников В.К. Наследственное право. Москва: Издательское объединение «Высшая школа», Издательство при Государственном университете, 2016.- с.201
16. Ем В.С. Гражданское право. Том 1 / Под ред. Е.А. Суханова. М.: Издательство «БЕК», 2015.- с.198
17. Емельянов В. Запрет злоупотребления гражданскими правами // Законность. 2017. N 10.-с.49
18. В.С. Гражданское право. Том I. 2-е издание / Под ред. Е.А. Суханова. М.: Издательство «БЕК», 2016.-с.120
19. Постановление Президиума Верховного Суда РСФСР N 155-П-3-7 по иску Дунаева к Парамоновой и др. // Сборник постановлений Президиума и определений Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда 2012 — 2015 гг. Госюриздат, 2016.
20. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 5 октября 2016 г. № 200-О // СПС Консультант-Плюс.