Файл: Процедуры банкротства..pdf

В арбитражном процессе по делу о банкротстве различают следующие основные стадии:

1. принятие заявления;

2. проведение судебного заседания по проверке обоснованности поданного заявления;

3. подготовка дела к рассмотрению, проведение заседания по рассмотрению дела по существу (является ли банкротом должник);

4. вынесение судебного акта об отказе в признании должника банкротом или о прекращении производства по делу либо о введении определенной процедуры банкротства;

5. его исполнение;

6. возможно - обжалование вынесенного судебного акта;

7. завершение производства по делу о банкротстве.

Для контроля за проведением процедуры банкротства создается собрание и комитет кредиторов. Составляется реестр кредиторов должника.

Состав и размер денежных обязательств и платежей определяется на дату подачи заявления в арбитражный суд. Особые правила определения состава и размера установлены для обязательств, возникших до принятия судом заявления о признании должника банкротом, но заявленных после принятия такого заявления. Так, если соответствующие требования заявлены после принятия арбитражным судом решения о признание должника банкротом, то

их состав и размер определяется на дату открытия конкурсного производства. Если денежные обязательства или обязательные платежи выражены в иностранной валюте, то их размер определяется в рублях по курсу, установленному Банком России, на дату введения каждой процедуры банкротства, следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства[HYPERLINK "http://www.ronl.ru/shpargalki/bankovskoe_delo/711395/"9HYPERLINK "http://www.ronl.ru/shpargalki/bankovskoe_delo/711395/"].

Процедуры несостоятельности (банкротства) –предусмотренная законодательством совокупность мер в отношении должника, направленных на восстановление его платежеспособности или ликвидацию.

Существуют следующие процедуры банкротства, которые вменяются в отношении должника:

1. Восстановительные процедуры – направлены на предотвращение банкротства. Инициатива по оздоровлению должника может исходить от кредиторов либо иного лица по соглашению с должником. В действующем Законе о банкротстве восстановительные процедуры подразделяются на два вида: досудебная санация – оказание финансовой помощи в размере, достаточном для восстановления платежеспособности должника (до возбуждения дела о банкротстве); судебная санация (финансовое оздоровление и внешнее управление) – восстановительные мероприятия в рамках уже возбужденного дела о банкротстве.Восстановительные процедуры – это не процедуры банкротства, а процедуры, направленные на его предотвращение. Важным является то, что меры по предупреждению банкротства следует применять до момента подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.

---

Досудебная санация представляет собой оказание финансовой помощи в размере, достаточном для восстановления платежеспособности должника, т. е. необходимом для погашения задолженности по денежным обязатель

ствам и обязательным платежам. Соглашением о предоставлении финансовой помощи может быть предусмотрено принятие на себя должником или иными лицами определенных обязательств в пользу лиц, предоставивших финансовую помощь.

2. Наблюдение – осуществляется в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

Процедура наблюдения вводится по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику, т.е. после рассмотрения в судебном заседании заявления о признании должника несостоятельным (банкротом), за исключением случаев возбуждения дела на основании заявления должника, когда наблюдение вводится с даты принятия арбитражным судом заявления должника к производству. Представляется, что законодательное закрепление необходимости проверки требований кредитора либо уполномоченного органа в специальном судебном заседании позволит в определенной степени исключить возможность необоснованного ограничения прав должника, которое допускалось ранее действовавшим Законом о банкротстве.

Смысл установления данной дополнительной процедуры состоит в том, что на момент принятия арбитражным судом к производству заявления о банкротстве должника еще не до конца ясно, является ли он фактически несостоятельным (то есть в состоянии ли он удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в полном объеме). Поэтому введение наблюдения и ограничение полномочий руководителя должника позволят определить состояние его платежеспособности, сохранить его имущество и, кроме этого, является разумным компромиссом между соблюдением интересов предприятия-должника и кредиторов.

При возбуждении дела о банкротстве на основании заявления должника к производству, за исключением случаев, если в соответствии с Законом о банкротствек должнику должна быть применена иная процедура банкротства. В случае возбуждения дела о банкротстве на основании заявления должника в определении о принятии заявления должника также указывается о введении процедуры наблюдения.

Срок наблюдения определяется сроком, установленным для рассмотрения дела о банкротстве с даты поступления в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, т.е. не должен превышать семь месяцев.

---

С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия:

• Требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением порядка предъявления требования к должнику, установленного Законом о банкротстве;
• По ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств.Кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном Законом о банкротстве;
• Приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения по

авторским договорам, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения;

• Запрещаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей, выкуп должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли;
• Запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам.

Введение наблюдения не влечет отстранения органов управления должника от исполнения своих обязанностей, однако введение данной процедуры накладывает ряд ограничений. В частности, органы управления должника могут совершать исключительно с согласия временного управляющего, выраженного в письменной форме, за исключением случаев, прямо предусмотренных Законом о банкротстве, сделки или несколько взаимосвязанных между собой сделок.

Арбитражный управляющий, участвующий в проведении процедуры наблюдения, называется временный управляющий. Временный управляющий вправе:

• Получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника;
• Предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений, а также требования о применении последствий недействительности ничтожных сделок, которые

---

должник не имел право совершать или был обязан согласовать с временным управляющим;

• Заявлять возражения относительно требований кредиторов;
• Принимать участие в судебных заседаниях арбитражного суда по проверке обоснованности представленных возражений должника относительно требований кредитора;
• Обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, в том числе о запрете совершать без согласия временного управляющего сделки, помимо предусмотренных Законом о банкротстве;
• Обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника от должности.

Временный управляющий обязан:

• Принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;
• Выявлять кредиторов должника;
• Вести реестр требований кредитора;
• Уведомлять кредиторов о введении наблюдения;
• Созывать и проводить первое собрание кредиторов.

Одним из основных мероприятий процедуры наблюдения является проведение первого собрания кредиторов, на котором принимается решение о введении одной из процедур банкротства, об образовании комитета кредитора, определении требований к кандидатурам арбитражного управляющего и т.п. Первое собрание кредиторов созывается временным управляющим на основании полученных им сведений о кредиторах должника и о размерах их требований.

Наблюдение прекращается введением арбитражным судом одной из процедур банкротства.

3. Финансовое оздоровление – осуществляется с целью проведения восстановительных мероприятий под контролем кредиторов и суда уже после принятия арбитражным судом заявления о признании должника несостоятельным. Финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, если имеется ходатайство учредителей (участников) должника, собственника имущества должника – унитарного предприятия, уполномоченного государственного органа, а также третьего лица или третьих лиц при условии предоставления обеспечения исполнения обязательств должника. Размер такого обеспечения должен превышать размер обязательств должника не менее чем на 20 %.

Финансовое оздоровление - процедура, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии сутвержденным арбитражным судомграфиком погашения задолженности[HYPERLINK "http://www.ronl.ru/shpargalki/bankovskoe_delo/711395/"10HYPERLINK "http://www.ronl.ru/shpargalki/bankovskoe_delo/711395/"]. При обращении к собранию кредиторов с ходатайством о введении финансового оздоровления лица, принявшие решение об обращении с таким ходатайством, обязаны представить указанное ходатайство и прилагаемые к нему документы временному управляющему и в арбитражный судне позднее чем за 15 дней до даты проведения собрания кредиторов.

---

Исполнение должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности может быть обеспечена залогом (ипотекой), банковской гарантией, государственной или муниципальной гарантией, поручительством, а также иными способами, не противоречащими Закону о банкротстве.

Исполнение должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности не может быть обеспечена удержанием, задатком или неустойкой.

В качестве предмета обеспечения исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения должником задолженности не могут

выступать имущество и имущественные права, принадлежащие должнику на праве собственности или праве хозяйственного ведения.

Последствия введения финансового оздоровления практически такие же, как и у процедуры наблюдения, и призваны обеспечить сохранность имущества должника[HYPERLINK "http://www.ronl.ru/shpargalki/bankovskoe_delo/711395/"8HYPERLINK "http://www.ronl.ru/shpargalki/bankovskoe_delo/711395/"].

4. Внешнее управление – это реорганизационная процедура, направленная на продолжение деятельности предприятия-должника и назначаемая арбитражным судом по заявлению должника, собственника предприятия-должника или кредитора (кредиторов) и осуществляемая на основании передачи функции по управлению предприятием-должником арбитражному управляющему.

Основанием для назначения внешнего управления имуществом должника является наличие реальной возможности восстановить платежеспособность предприятия-должника с целью продолжения его деятельности путем реализации части его имущества и осуществления других организационных и экономических мероприятий, например, ликвидации убыточных производств, сокращения численности работников и т. п.

Период проведения названной процедуры устанавливается сроком 18 месяцев и может быть продлен судом на срок не болеечем на 6 месяцев. Совокупный срок финансового оздоровления и внешнего управления не может превышать 2 лет. Такая отсрочка исполнения требований кредиторов к должнику устанавливает льготный режим хозяйствования для неплатежеспособного предприятия и направлена на защиту его интересов.

Правовые последствия введения внешнего управления:

• Прекращаются полномочия руководителя должника;
• Прекращаются полномочия органов управления;
• Отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредитов;
• Аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве.

---