Файл: Правовой режим бесхозяйной вещи, оформление.pdf

После получения выписки из Государственного реестра прав на недвижимое имущество о взятии на учет бесхозного недвижимого имущества было подано объявление в средства массовой информации о выявлении на территории города бесхозного нежилого помещения. Поскольку со времени взятия на учет указанного имущества истек год, и никто из физических или юридических лиц за этот период не обращался с подтверждением права собственности на данное имущество, городской совет просил суд передать нежилое здание в его коммунальную собственность. Суд удовлетворил заявление горсовета.

Судом также установлено, что городским советом были приняты меры по розыску владельца имущества и подано объявление в газету о выявлении на территории города бесхозной вещи: нежилого помещения по адресу-1, но в течение года никаких обращений от граждан и юридических лиц с подтверждением права собственности не поступало. Один год со дня взятия на учет недвижимой вещи истек, поэтому есть основания для передачи указанного объекта в коммунальную собственность городского совета.

Таким образом, суд пришел к заключению, что заявителем соблюдена определенная ст. 232 ГК процедура приобретения права собственности на бесхозную недвижимую вещь, со дня взятия на учет указанного имущества истекло более года, данные о возможных владельцах имущества не установлены, поэтому при таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.

Если имущество гражданина признано бесхозным и в его отношении осуществляется попытка изъятия в пользу администрации (третьих лиц), ему придется отстаивать своё право собственности в суде.

Основанием для подачи иска в суд станут следующие ситуации или их совокупность:

- имущество или объект незавершённого строительства было признано бесхозяйственным;

- на имущество было совершено покушение со стороны третьих лиц, с претензией на то, что оно не имеет владельца;

- была обнаружена бесхозная вещь, и гражданин планирует вступить во владение ею после проведения досудебной процедуры;

- гражданин имеет право претендовать на владение вещью, признанной бесхозной или объектом незавершённого строительства;

- имеются факты, подтверждающие право гражданина на владение имуществом, в отношении которого возбужден иск^[25].

В российском законодательстве предусмотрены некоторые гарантии для законных хозяев. Например, независимо от даты регистрации объекта в качестве бесхозяйного, собственник может обратиться с заявлением на передачу объекта ему вновь во владение. Это допустимо, если владелец ранее выразил отказ от прав собственности, но его юридические возможности относительно данного имущества не прекратились на законных основаниях. Это положение разъясняется в п. 3 статьи 225 ГК РФ. В таком случае объект будет снят с учета с того момента, как будет внесена запись в ЕГРП.

При подготовке к заседанию суд выяснит круг субъектов, которые могут свидетельствовать о принадлежности имущества, направит запросы в соответствующие органы. После установления факта отказа законного владельца, будет принято одно из решений: последует признание имущества бесхозяйным с предоставлением права владения заинтересованному лицу, которое вступило во владение либо объект передают в собственность территориального образования. Об этом вносится запись в ЕГРП.

Таким образом, все действия проводятся по правилам, установленным для извещения владельца о проведенной процедуре государственной регистрации права собственности муниципалитета или субъекта РФ на землю, от законных прав собственности, на которую отказался предыдущий владелец.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе проведенного исследования можно сделать ряд определенных конкретных выводов относительно особенностей данной темы.

Бесхозяйная недвижимость представляет собой недвижимое имущество, у которого отсутствует законный владелец (часть 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ).

Под рассматриваемое определение не попадают земельные участки и иные природные ресурсы - правом собственности в их отношении всегда обладает государство. Также не может признаваться бесхозяйной недвижимостью самовольная постройка. Это связано с тем, что за юридические последствия, связанные с самовольным строительством, отвечают иные нормативные акты и государственные структуры, чем за никому не принадлежащее имущество.

Таким образом, под бесхозяйственной недвижимостью подразумеваются дома, квартиры, гаражи и другие, жилые и нежилые постройки.

После определения недвижимого имущества бесхозяйным должно пройти некоторое время, прежде чем его можно будет признать объектом чьей-то собственности и, тем более, оформить на него соответствующую декларацию.

Основные признаки бесхозяйной вещи и имущества:

- собственник отсутствует или не может быть установлен;

- вещь брошена ее собственником, имя которого известно;

- был написан отказ от использования вещи.

Право на бесхозное имущество. Бесхозяйное имущество – это имущество, которое никому не принадлежит на законных основаниях. Таким хозяйством, может пользоваться любой человек, если момент пользования не оспорен в судебном порядке.

Разновидности бесхозяйных вещей (бесхозного имущества):

- имущество брошенное прежним владельцем;

- найденное имущество (находки);

- клады;

- животные оставшиеся без надзора.

Основания приобретения прав на бесхозное имущество (бесхозяйные вещи)

- судебный;

- внесудебный.

ГК устанавливает специальные правила для приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи. Сроки приобретения права собственности на бесхозяйную недвижимость по этим правилам значительно короче сроков приобретательной давности.

Обязательными условиями для приобретения права собственности на бесхозяйную вещь являются следующие:

- приобретатель вещи не знает и не может знать о том, что имущество имеет собственника;

- приобретатель вещи не имеет сведений о собственнике.

Особенности процедуры установления права собственности на бесхозное имущество зависит от их стоимости, категории (движимое или недвижимое), а также способа, которым имущество стало бесхозным.

Процесс признания имущества бесхозным проходит в три этапа:

1. составление заявления, которое будет определено, прежде всего, признаками бесхозяйного имущества;

2. прохождение юридической экспертизы, в ходе которой проверяются все документы, а также подается запрос в государственные организации для определения возможного собственника имущества, которое планируется признать бесхозяйным;

3. регистрация права собственности в Росреестре.

В связи с признанием права на бесхозяйную недвижимость без обращения в судебные органы не обойтись. Причина тому - фактическое отсутствие доказательной документации, утверждающей право на владение рассматриваемым имуществом.

Для признания права собственности на безхозяйную недвижимую вещь орган местного самоуправления, на территории которого находится недвижимость, подает заявление о постановке ее на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Отметка о постановке недвижимости на учет в качестве бесхозяйной производится в ЕГРП.

По истечении года со дня постановки недвижимости на учет, если никто не заявит о своих правах на нее, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, вправе обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на это имущество.

Суд может отказать в признании права муниципальной собственности, если бесхозяйность недвижимой вещи не будет доказана. В этом случае она может быть вновь принята во владение пользование и распоряжение оставившим ее собственником.

Основания прекращения права собственности перечислены в статье 235 ГК РФ. Право собственности прекращается при:

- отчуждении собственником своего имущества другим лицам;

- отказе собственника от права собственности;

- гибели или уничтожении имущества;

- утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Если в процессе проверки документов выяснится, что объект, подлежащий регистрации, не может быть поставлен на учет бесхозяйного недвижимого имущества, так как владелец у него все-таки есть, то в продолжении производства дела будет отказано. В течение пяти дней после принятия решения уполномоченный орган должен направить уведомление с указанием его причины.

Все действия проводятся по правилам, установленным для извещения владельца о проведенной процедуре государственной регистрации права собственности муниципалитета или субъекта РФ на землю, от законных прав собственности, на которую отказался предыдущий владелец.

В заключении следует отметить, что признание права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, является важной процедурой, осуществляемой комитетом по управлению имуществом, тесно связанной с вопросами управления и распоряжения муниципальной собственностью.

Процесс приватизации предприятий повлек за собой определенные негативные последствия, в том числе значительное количество брошенных объектов. Бесхозные фермы, ангары, хранилища, бригадные дома, строения, возведенные предприятиями, в свое время, хозяйственным способом и никак не оформленные документально, другое недвижимое имущество, по тем или иным причинам не вошедшее в уставной капитал, являются, по сути, резервом для пополнения муниципальной собственности.

В связи с тем, что в последнее время больше уделяется внимания вопросам управления и распоряжения собственностью, проблема упорядочения использования бесхозяйного имущества заняла определенное положение в работе комитетов по управлению имуществом.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты

1. Конституция РФ [Текст]: офиц. текст. – М.: Свет, 2015. – 16 с.

2. Гражданский кодекс РФ [Текст]: офиц. текст. – М.: Проспект, 2015. – 616 с.

3. О государственной регистрации недвижимости [Текст]: федер. закон: [принят 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ: по состоянию на 3 августа 2018 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2015. – № 174. – Ст. 29

4. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним [Текст]: федер. закон: [принят 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ: по состоянию на 3 июля 2016 г.] // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 209. – Ст. 16

Специальная литература

5. Бакулина А. А. Специфика оценки имущества должника. – М.: Экономика, 2015. – 184 с.

6. Гражданское право. Учебник. В 3 томах. Том 2. – М.: Проспект, 2016. – 976 с.

7. Документы для оформления сделок с недвижимым имуществом. – М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2011. – 256 с.

8. Зенин И. А. Гражданское право. Особенная часть. Учебник. – М.: Юрайт, 2016. – 270 с.

9. Корнеев А. Л. Особенности совершения сделок с земельными участками. Учебное пособие. – М.: Городец, 2017. – 304 с.

10. Лебедева А. А. Незаконные захваты имущества. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2012. – 288 с.

11. Новиков К. А., Синельникова В. Н. Правовые основы института государственной регистрации прав на недвижимое имущество. – М.: Высшая Школа Экономики (Государственный Университет), 2015. – 192 с.

12. Потапова А. А. Гражданское право. Самое важное. – М.: Оригинал-макет, 2016. – 200 с.

13. Тихомиров М. Ю. Документы в жилищных правоотношениях. – М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2015. – 128 с.

14. Тихомиров М. Ю. Защита права собственности и иных прав на имущество. Комментарии, судебная практика и образцы документов. – М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2012. – 112 с.

15. Тихомирова Л. В., Тихомиров М. Ю. Приобретательная давность. Комментарии и судебная практика. – М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2010. – 32 с.

16. Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества". – М.: Омега-Л, 2014. – 62 с.

Юридическая практика

17. Решением Черноярского районного суда Астраханской области - 10.03.2013. – [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.klerk.ru/law/articles/439693/ (дата обращения: 04.01.2019)

18. Определение Конституционного Суда РФ Хабаровского края от 16 января 2013 г. дело N 1-1/2015 // СПС «Консультант Плюс».

19. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.10 г. N 10/22 // СПС «Консультант Плюс».

20. Верховный суд РФ по делу о признании права собственности на чужую, бесхозяйную недвижимость. [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.klerk.ru/law/articles/439693/ (дата обращения: 06.01.2019)

21. Решение Челябинского районного суда от 15.06.16 г. по делу № 349/599/16-ц). – [Электронный ресурс] Режим доступа: http://sud-praktika.ru/precedent/548982.html (дата обращения: 05.01.2019)

Электронные ресурсы

22. Порядок признания имущества бесхозяйным. – [Электронный ресурс] Режим доступа: https://consultantor.ru/vid/priznanie-imushhestva-beshozyajnym.html (дата обращения: 02.01.2019)

23. Имущество без собственника. – [Электронный ресурс] Режим доступа: http://kvartirkapro.ru/beshozjajnoe-imushhestvo/ (дата обращения: 04.11.2019)

24. Бесхозное имущество. – [Электронный ресурс] Режим доступа: https://astb usines.ru/beshoznoe-imushhestvo// (дата обращения: 27.12.2018)