Файл: Процедуры несостоятельности (банкротства) ( ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОЦЕДУР НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ).pdf

2) уведомление кредиторов о намерении осуществить добровольное банкротство - невозможно без соответствующего решения уполномоченного органа юридического лица. Уведомляются все кредиторы, иначе будут иметь место основания для привлечения определенных лиц к ответственности. Уведомление содержит информацию о неизбежности банкротства юридического лица. Уведомление имеет целью убеждение кредиторов в целесообразности не судебного, а именно добровольного банкротства. Федеральный Закон о несостоятельности (банкротстве) не предусматривает указания в уведомлении сроков, которые даются кредиторам на размышление. Соответственно, срок может быть указан, однако отсутствие ответа в указанный период времени не должно расцениваться как согласие кредитора на проведение добровольной ликвидации;

3) получение согласия кредиторов - не имеет императивного закрепления в нормах Федерального Закона о несостоятельности (банкротстве);

4) объявление о добровольном банкротстве – должно быть публичным. Объявление делает руководитель должника. Обязательное условие объявление - наличие признаков банкротства, которые прямо установлены законом, - речь идет об определенном размере задолженности и сроке неисполнения денежных обязательств;

5) проведение ликвидационных мероприятий. Кредиторы добровольного банкрота наделены одной действенной возможностью влияния на проведение добровольной ликвидации – кредитор имеет возможность прервать добровольную ликвидацию, переведя ее в рамки судебного разбирательства судебное. 2 способа реализации этого права: кредитор имеет право направления должнику возражения против добровольной ликвидации (в течение срока, который указан в объявлении о добровольном банкротстве). Возражение кредитора должно быть в письменной форме, однако может не содержать мотива. Последствия возражения кредитора – это возникновение у должника комплекса прав и обязанностей, в частности, - обязанности руководителя подать в арбитражный суд заявление о банкротстве должника.

В процессе осуществления процедуры добровольного банкротства каждый из кредиторов может подать в арбитражный суд заявление о банкротстве должника. Кредитор может воспользоваться указанным правом до момента завершения процедуры ликвидации. Процедура ликвидации считается завершенной с момента внесения в государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица. Таким образом следует отметить, что при добровольной ликвидации не возникает коллизии, которая неизбежна при судебном банкротстве. После вынесения судом определения о завершении конкурсного производства и до исключения юридического лица из государственного реестра может пройти не менее 5 дней;

---

6) завершение добровольного банкротства.

Добровольная ликвидация как одна из внесудебных процедур несостоятельности (банкротства) юридического является достаточно привлекательной для добросовестного должника, который имеет доверие своих кредиторов. Однако обязательно следует отметить, что проведение этой процедуры на сегодняшний день несколько затруднено по одной причине – отсутствие прямого и непосредственного закрепления оснований, условий и порядка добровольного объявления о несостоятельности должника и его ликвидации в Федеральном Законе «О несостоятельности (банкротстве)».

2.2. Характеристика судебных процедур банкротства (понятия, классификация, особенности проведения)

Относительно несостоятельного юридического лица (банкрота) согласно российскому законодательству, применяются такие судебные процедуры:

1. Наблюдение. Устанавливается арбитражным судом. Наблюдение - это процедура несостоятельности (банкротства), которая применяется относительно юридического лица – должника, с момента принятия заявления о признании его банкротом и до момента вынесения арбитражным судом соответствующего решения.^[29]

   Для осуществления наблюдения арбитражный суд назначает временного арбитражного управляющего. Кандидатуры управляющего предоставляют кредиторы. Полномочия управляющего на период проведения процедуры наблюдения:

- обеспечение сохранности имущества должника;

- определение признаков фиктивного или умышленного банкротства;

- установление полного состава кредиторов юридического лица-должника; определение размеров их требований;

- анализ финансового состояния юридического лица-должника. Цель - определить степень достаточности имущества, которое принадлежит должнику, для восстановления его платежеспособности;

- уведомление кредиторов о решениях, которые выносятся арбитражным судом, а также о начале исполнения последующих процедур.

Временный арбитражный управляющий на период проведения процедуры наблюдения дает согласие менеджерам (иным работникам) юридического лица-должника на совершение сделок, которые связаны с:

---

-    передачей недвижимого имущества юридического лица-должника в аренду или залог;

- внесением указанного имущества в уставный капитал вновь создаваемых субъектов предпринимательского бизнеса;

- распоряжением другим имуществом фирмы, балансовая стоимость которого составляет более 10% балансовой стоимости всех активов фирмы;

- получением и выдачей кредитных ресурсов, выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требований, переводом долгов фирмы;

- учреждением доверительного (трастового) управления имуществом фирмы;

- вхождением фирмы-должника в состав создаваемых ассоциаций, союзов, холдинговых компаний, финансово-промышленных групп.

Итоговая цель процедуры наблюдения – вынесение арбитражным судом решения согласно принятому заявлению. Судебное решение может иметь следующее содержание:

- признание юридического лица-должника банкротом и, соответственно, открытие конкурсного производства;

- отказ в признании юридического лица-должника банкротом;

- введение внешнего управления и, соответственно, проведение санации;

- прекращение производства по делу о несостоятельности (банкротстве) юридического лица.

В рамках осуществления процедуры наблюдения суд должен обеспечить реальную состязательность сторон процесса о несостоятельности (банкротстве). Позиция суда должна быть максимально объективной.

1. Внешнее управление. Назначается в том случае, когда суд принимает решение о возможности улучшения финансового состояния юридического лица-должника. Главная цель внешнего управления – восстановление платежеспособности предприятия.^[30]

Арбитражный суд своим решением вводит особенную должность – внешнего управляющего. Его функции достаточно сильно отличаются от функций временного управляющего. Так, внешний управляющий на определенное время становится «менеджером» юридического лица-должника (органы коллегиального управления прекращают свои полномочия). Органы управления предприятия-должника передают внешнему управляющему всю необходимую документацию, ценности и печати предприятия.

Внешний управляющий пересматривает действия отстраненного руководства и менеджмента предприятия-должника, которые привели к несостоятельности. Кроме того, внешний управляющий осуществляет по сути собственную деятельность по выводу предприятия-должника из состояний неплатежеспособности, а также осуществляет управление имуществом предприятия.

---

Внешний управляющий может:

- перепрофилировать деятельность предприятия-должника;

- закрыть нерентабельные функциональные подразделения;

- осуществить продажу части имущества, которая принадлежит предприятию-должнику;

- исполнить обязательства юридического лица-должника его собственниками или третьими лицами (если такая возможность предусмотрена законом);

- осуществить продажу предприятия-должника в целом.

Строк введения внешнего управления – 18 месяцев. На время внешнего управления водится мораторий на платежи по долгам - отсрочка удовлетворения требований кредиторов. По сути это приостановление исполнения предприятием-должником денежных обязательств и уплаты обязательных платежей.

Внешнее управление имуществом предприятия-должника осуществляется согласно плану внешнего управления, который предусматривает согласованные участниками процесса ход и результат внешнего управления.

Санация - один из наиболее эффективных инструментов внешнего управления.  

Когда период осуществления внешнего управления истек, внешний управляющий предоставляет арбитражному суду отчет. Суд на основании его рассмотрений принимает одно из таких решений:

- прекращение внешнего управления. Основание - восстановление платежеспособности предприятия-должника;

- продление сроков процедуры внешнего управления;

- признание юридического лица-должника несостоятельным (банкротом). Результат - открытие конкурсного производства;

- прекращение производства по делу о несостоятельности (банкротстве). Основание – заключенное в процессе процедур наблюдения и внешнего управления мирового соглашения.

1. Конкурсное производство. Принимается соответственным решением арбитражного суда.    Основания для введения конкурсного производства:

- наличие всех признаком несостоятельности (банкротства) юридического лица-должника. При этом таки признаки устанавливаются уже в ходе процедуры наблюдения;

- неудовлетворительные результаты внешнего управления юридическим лицом-должником. Цель конкурсного производства - удовлетворение требований кредиторов предприятия-банкрота.

С момента принятия арбитражным судом решения о признании предприятия-должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства:

- считается наступившим срок исполнения всех денежных обязательств предприятия-банкрота, а также отсроченных обязательных платежей банкрота;

---

- прекращается начисление неустоек, процентов и иных финансово-экономических санкций по всем видам задолженности;

- информация о финансовом состоянии предприятия-банкрота прекращает относиться к конфиденциальной или к коммерческой тайне;

- вводятся ограничения на совершение сделок, которые связаны с отчуждением имущества банкрота, или которые влекут за собой передачу его имущества в пользование третьим лицам; 

- снимаются аресты имущества банкрота, наложенные ранее, и не допускаются новые;

- требования к банкроту предъявляются исключительно в рамках конкурсного производства.

С момента открытия конкурсного производства органы управления предприятием-должником отстраняются от руководства. На фирму назначается конкурсный управляющий, начинающий свою деятельность с публикации в «Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» сообщения об открытии конкурсного производства. Конкурсный управляющий назначается арбитражным судом (кандидатуры представляются кредиторами). Функцию конкурсного управляющего могут выполнять несколько человек, которые формируют состав ликвидационной комиссии и руководят ее работой.

Конкурсный управляющий владеет всеми полномочиями относительно управления делами банкрота, в том числе:

- по распоряжению его имуществом, которое соответствует оценке данного имущества;

- по определению конкурсной массы - совокупного имущества, которое имеется в наличии у банкрота на момент открытия конкурсного производства, или же которое выявлено в процессе осуществления конкурсного производства.

Конкурсная масса – это источник покрытия долгов банкрота.    Законодательство Российской Федерации определяет очередность удовлетворения требований кредиторов банкрота:

I очередь - требования граждан, перед которыми банкрот несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью;

II очередь - расчеты по выплате выходного пособия и оплате труда с лицами, которые работают по трудовому договору (контракту), а также по авторским договорам;

III очередь - требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным имуществом банкрота («залоговые кредиторы»);

IV очередь - требования по обязательным платежам в государственный и местный бюджеты, во внебюджетные фонды.

V очередь - требования всех остальных кредиторов («конкурсные кредиторы») соответственно с реестром их требований, и согласно фактической очередности их обращения в суд.

Арбитражный суд рассматривает поданный конкурсным управляющим отчет о проведении конкурсного производства. После его рассмотрения суд принимает решение о завершении конкурсного производства. Как результат - в едином государственном реестре юридических лиц делается соответствующая запись о том, что конкурсное производство завершено и юридическое лицо-банкрот признается ликвидированной.

---