Файл: Возможности внедрения в России зарубежных моделей управления.pdf

1.2. Сущности и виды функций управления

Цель работы – исследовать особенности управления организациями в современных условиях и пути его совершенствования. Задачи работы: 1) исследовать понятие управления и менеджмента; выявить их диалектическую связь в науке управления; 2) рассмотреть понятие и классификацию функций управления; 3) выявить особенности современного менеджмента в России; 4) определить особенности российской системы управления в сравнении с системами управления других стран; 5) выявить проблемы менеджмента в России; 6) определить перспективы развития управления организациями в России; 7) определить возможности внедрения в России зарубежных моделей управления. Цель работы – исследовать особенности управления организациями в современных условиях и пути его совершенствования. Задачи работы: 1) исследовать понятие управления и менеджмента; выявить их диалектическую связь в науке управления; 2) рассмотреть понятие и классификацию функций управления; 3) выявить особенности современного менеджмента в России; 4) определить особенности российской системы управления в сравнении с системами управления других стран; 5) выявить проблемы менеджмента в России; 6) определить перспективы развития управления организациями в России; 7) определить возможности внедрения в России зарубежных моделей управления. Цель работы – исследовать особенности управления организациями в современных условиях и пути его совершенствования. Задачи работы: 1) исследовать понятие управления и менеджмента; выявить их диалектическую связь в науке управления; 2) рассмотреть понятие и классификацию функций управления; 3) выявить особенности современного менеджмента в России; 4) определить особенности российской системы управления в сравнении с системами управления других стран; 5) выявить проблемы менеджмента в России; 6) определить перспективы развития управления организациями в России; 7) определить возможности внедрения в России зарубежных моделей управления. Цель работы – исследовать особенности управления организациями в современных условиях и пути его совершенствования. Задачи работы: 1) исследовать понятие управления и менеджмента; выявить их диалектическую связь в науке управления; 2) рассмотреть понятие и классификацию функций управления; 3) выявить особенности современного менеджмента в России; 4) определить особенности российской системы управления в сравнении с системами управления других стран; 5) выявить проблемы менеджмента в России; 6) определить перспективы развития управления организациями в России; 7) определить возможности внедрения в России зарубежных моделей управления.

Функции управления - специфические виды управленческой деятельности, сложившиеся в процессе разделения управленческого труда, формулирующие его содержание в действии и устремленные на достижение поставленной цели^[20].

Менеджмент считается процессом потому, что работа по достижению
целей с помощью других людей представляет собой не какое-то единовременное действие, а серию непрерывных взаимосвязанных действий. Все эти действия, каждое из которых само по себе является процессом, очень важны для успеха организации. Это и есть управленческие функции. Процесс управления – это сумма всех этих функций^[21].

Функции управления - это вид деятельности, основанный на разделении и кооперации менеджмента и характеризующийся определенной однородностью, сложностью и стабильностью воздействий на объект со стороны субъекта управления^[22].

Таким образом, функции менеджмента – это специфические взаимосвязанные виды и направления управленческой деятельности, в совокупности обеспечивающие процесс управления организацией путем выполнения определенных комплексов задач и использования специальных управленческих методов и механизмов. Специфичность управленческих функций обусловливает необходимость разделения и специализации управленческого труда.

Функции менеджмента впервые были сформулированы в начале двадцатого века французским экономистом, предпринимателем и основоположником административного направления в менеджменте и процессного подхода к управлению Анри Файолем. В своей работе «Общее и промышленное управление», опубликованной в 1916 г., А. Файоль выделил шесть основных направлений деятельности предприятия: технические, коммерческие, финансовые операции, охрану, счетные операции и административные. Таким образом, администрирование или управление было впервые выделено как самостоятельное направление деятельности.

Управлять – значит, вести предприятие к цели, пытаясь наилучшим образом использовать его ресурсы, - писал Файоль. Управлять - значит обеспечивать правильный ход всех направлений деятельности^[23]. Для этого администратор должен предвидеть, организовывать, распоряжаться, согласовывать и контролировать.

Функция предвидения состоит в «подготовке будущего» путем исследований, анализа и разработки программы действий, охватывающей все направления деятельности предприятия.

Функция организации должна обеспечить предприятие всем необходимым для производства: материалами, оборудованием, капиталами, персоналом. При этом Файоль выделял два основных направления этой работы: организацию материального и социального «организмов» предприятия^[24].

Функция распорядительства призвана приводить в действие организованный «социальный организм». Эта задача распределяется между различными руководителями предприятия, на каждом из которых лежит бремя и ответственность за свою часть. Цель распорядительства для каждого руководителя - извлечь наибольшую пользу из работников, находящихся в его ведении, в интересах предприятия, как целого. Согласовывание (или координация) имеет своей целью обеспечить каждому элементу «социального организма» возможность выполнять свою частную роль в согласии с другими элементами.

Цель контроля, как функции управления, в проверке, все ли исполняется в соответствии с принятой программой, отданными приказаниями и установленными принципами. Контроль применяется ко всему: к предметам, лицам и действиям. Он практикуется во всех областях. Операции контроля входят в круг обязанностей руководителя и его сотрудников в небольшом предприятии: в большом же - они частью переданы специальным функционерам: инспекторам, контролерам. Для того чтобы контроль оказывался действенным, необходимо, чтобы он проводился вовремя и имел практические последствия.

Почти столетие назад А. Файоль сформулировал не только основные функции управления, но и основные принципы администрирования, общие правила, задачи, обязанности и требования к управленческому персоналу, которые легли в основу многих направлений современного менеджмента Понимание функций менеджмента развивалось и углублялось вместе с развитием науки и практики управления.

Сегодня в литературе можно встретить различные перечни и классификации функций менеджмента. К функциям менеджмента, кроме выделенных Файолем планирования, организации, распорядительства, координации, и контроля, некоторыми авторами относятся установление целей (целеполагание), регулирование, активизация, разработка стратегии, обратная связь, руководство, коммуникация, исследование, учет и оценка, принятие решений, подбор персонала, представительство, переговоры, заключение сделок и другие направления деятельности^[25].

Классифицируя функции менеджмента, некоторые авторы выделяют основные функции менеджмента, общие функции менеджмента, функции дифференциации, функции интеграции, специальные функции менеджмента. К
основным функциям при этом относятся планирование, организация, оперативное руководство, координация, контроль, мотивация^[26]. К общим функциям менеджмента, отражающим конкретные виды управленческой деятельности, относят управление персоналом, управление информацией, управление производством, управление финансами, управление имуществом, управление качеством, управление запасами, управление маркетингом. Функции дифференциации управления обеспечивают организацию управленческого взаимодействия, распределение обязанностей и полномочий различных звеньев управленческой системы. Функция интеграции управления призвана обеспечить согласованную деятельность всех звеньев для достижения общих целей. Некоторые авторы выделяют три группы функций: общие функции, социально-психологические и технологические.

Существуют и другие группировки функций. Например, С. С. Скобкин считает, что «Управление в туризме может быть разделено на отдельные функции, которые сосредоточены в трех основных группах:

1) общее управление (установление нормативных требований и политики управления, политики инноваций, планирование, организация работы, мотивация, координация, контроль, ответственность);

2) управление структурой предприятия (его создание, выбор деятельности, правовые формы, связи с другими предприятиям, территориальные вопросы, организация, реконструкция, ликвидация);

3) конкретные области управления (маркетинг, инновации, производство, кадры, финансы, основные фонды) ^[27].

Как видим, трактовки и классификации могут существенно различаться.
Тем не менее, можно сказать, что наиболее распространенным и общепринятым на сегодняшний день является подход к классификации функций менеджмента, при котором выделяются две укрупненные группы функций - общие функции управления и конкретные или специальные функции. Общие функции управления присущи всем организациям, а конкретные или специальные обусловлены спецификой конкретной деятельности управляемого объекта. Кроме того, выделяют так называемые связующие процессы, без которых невозможна реализация никаких управленческих функций - это коммуникации и принятие управленческих решений.

Выводы

Менеджмент представляет собой многоплановое явление, охватывающее происходящие в организации процессы, связанные как с ее внутренней жизнью, так и с ее взаимодействием с окружающей средой, его рассмотрение в зависимости от того, какие процессы ставятся во главу угла, может вестись с различных точек зрения.

Функции менеджмента – это специфические взаимосвязанные виды и направления управленческой деятельности, в совокупности обеспечивающие процесс управления организацией путем выполнения определенных комплексов задач и использования специальных управленческих методов и механизмов. Специфичность управленческих функций обусловливает необходимость разделения и специализации управленческого труда.

Наиболее распространенным и общепринятым на сегодняшний день является подход к классификации функций менеджмента, при котором выделяются две укрупненные группы функций - общие функции управления и конкретные или специальные функции. Общие функции управления присущи всем организациям, а конкретные или специальные обусловлены спецификой конкретной деятельности управляемого объекта. Кроме того, выделяют так называемые связующие процессы, без которых невозможна реализация никаких управленческих функций - это коммуникации и принятие управленческих решений.

К общим функциям управления относятся планирование, организация, мотивация, контроль.

Функция планирования состоит в «подготовке будущего» путем исследований, анализа и разработки программы действий, охватывающей все направления деятельности предприятия.

Функция организации включает такие основные элементы как формирование организационной структуры, определение организационных полномочий и организация эффективного взаимодействия всех уровней и субъектов управления.

Мотивация - это процесс побуждения себя и других к деятельности для
достижения личных целей и целей организации.

Контроль - это процесс обеспечения фактического достижения
организацией намеченных результатов путем установления стандартов,
измерения фактических результатов и сопоставления их со стандартами, и, если расхождение существенно, анализа ситуации и принятия решений о
корректирующих действиях.

Конкретные функции управления определяются применением общих функций менеджмента к конкретным объектам управления. Определение конкретных функций управления необходимо для организации системы управления, построения организационной структуры управления, формирования штатов с учетом особенностей каждой организации.

Глава 2. Исследование управления организациями в современной России

Цель работы – исследовать особенности управления организациями в современных условиях и пути его совершенствования. Задачи работы: 1) исследовать понятие управления и менеджмента; выявить их диалектическую связь в науке управления; 2) рассмотреть понятие и классификацию функций управления; 3) выявить особенности современного менеджмента в России; 4) определить особенности российской системы управления в сравнении с системами управления других стран; 5) выявить проблемы менеджмента в России; 6) определить перспективы развития управления организациями в России; 7) определить возможности внедрения в России зарубежных моделей управления. Цель работы – исследовать особенности управления организациями в современных условиях и пути его совершенствования. Задачи работы: 1) исследовать понятие управления и менеджмента; выявить их диалектическую связь в науке управления; 2) рассмотреть понятие и классификацию функций управления; 3) выявить особенности современного менеджмента в России; 4) определить особенности российской системы управления в сравнении с системами управления других стран; 5) выявить проблемы менеджмента в России; 6) определить перспективы развития управления организациями в России; 7) определить возможности внедрения в России зарубежных моделей управления. Цель работы – исследовать особенности управления организациями в современных условиях и пути его совершенствования. Задачи работы: 1) исследовать понятие управления и менеджмента; выявить их диалектическую связь в науке управления; 2) рассмотреть понятие и классификацию функций управления; 3) выявить особенности современного менеджмента в России; 4) определить особенности российской системы управления в сравнении с системами управления других стран; 5) выявить проблемы менеджмента в России; 6) определить перспективы развития управления организациями в России; 7) определить возможности внедрения в России зарубежных моделей управления. Цель работы – исследовать особенности управления организациями в современных условиях и пути его совершенствования. Задачи работы: 1) исследовать понятие управления и менеджмента; выявить их диалектическую связь в науке управления; 2) рассмотреть понятие и классификацию функций управления; 3) выявить особенности современного менеджмента в России; 4) определить особенности российской системы управления в сравнении с системами управления других стран; 5) выявить проблемы менеджмента в России; 6) определить перспективы развития управления организациями в России; 7) определить возможности внедрения в России зарубежных моделей управления.