Файл: Право собственности граждан (Основания прекращения гражданами права собственности).pdf
Добавлен: 16.05.2023
Просмотров: 403
Скачиваний: 2
Соответственно, одним из признаков права собственности является его определенное содержание, которое предполагает наличие разных по своей направленности правомочий. Владение и пользование - совокупность фактических действий собственника со своей вещью, распоряжение - определение юридической судьбы вещи, сопровождающееся заключением договоров и сделок с другими лицами, за исключением фактического отказа от права собственности. Но даже в случае отказа от права собственности прекращение прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом не является обязательным.
Следующим немаловажным признаком определения права собственности является совершение собственником в отношении принадлежащего ему имущества любых действий, не противоречащих закону и иным правовым актам, и не нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц, то есть ограничение права собственности, означающее, что у собственника появляются обязанности, связанные с фактом использования своего имущества. Однако «это обязанности негативного характера, в отличие от обязанностей должника, которые заключаются в активных положительных действиях»[25].
Из всего этого следует, что права собственника нельзя квалифицировать как абсолютные, так как он пользуется лишь абсолютной защитой против каждого, кто нарушил его право собственности. В свою очередь, если собственник злоупотребил своим правом - нарушенные права и законные интересы иного лица могут защищаться последним. С учетом этого право собственности правильнее называть юридическим отношением собственности.
Также одним из признаков права собственности заключается в том, что собственник совершает действия в отношении своего имущества - вещи. В обязательствах вещи также могут быть объектами сделок, но в них вещь, товар, имущество передаются другой стороне, а собственник уже реализовал свое правомочие распоряжения. Собственник, и любой иной обладатель вещного права, имеет вещи, которые также являются предметами внешнего мира. Вещи могут создаваться трудом человека или выступать в естественном состоянии. Важно, чтобы «тот или иной предмет мог непосредственно удовлетворить потребности гражданина и их объединений»[26].
Естественно, что объектом гражданских прав не могут являться результаты интеллектуальной деятельности, и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг.
И, в конце концов, важным признаком права собственности является бремя содержания имущества и риск его случайной гибели или повреждения. Собственность, независимо от того, используется ли она в предпринимательской деятельности или иной деятельности, является объектом приложения труда и присвоения продукта. Собственник может получить прибыль от своей вещи, а может бесхозяйственно ее содержать. Только при наличии и создании определенных условий вещь может служить источником доходов, продукции, плодов. Собственник совершает действия с вещами для сохранения их, подготовки их к использованию или к продаже - он реализует свои полномочия. Данные действия совершаются собственником самостоятельно, в рамках осуществления им законных правомочий владения и пользования. Собственник, в частности, может возложить бремя содержания имущества на иное лицо, например, заключив договор аренды, в котором предусматривается обязанность арендатора производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества. В том числе, собственник несет и публичные обязанности по содержанию своего имущества, уплачивая установленные законом налоги и сборы. Бремя содержания имущества нельзя однозначно отнести к обязанности собственника; скорее всего, это субъективное желание - содержать свою вещь в надлежащем состоянии, в соответствии с предъявляемыми требованиями. Но, в случае, если вещь представляет собой культурную ценность, а собственник ее содержит в условиях бесхозяйственности, то по решению суда данная вещь может быть изъята у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов. В процесс содержания вещей включаются и действия собственника, предотвращающие возможность гибели или случайного их повреждения. Это может быть выражено в установлении охранно-пожарной сигнализации, в страховании имущества и т.п. В данном случае в законодательстве не отражено никаких обязанностей собственника, предполагая, что тот сам должен принимать надлежащие меры к сохранению имущества. В случае, когда вещь собственника находится во временном владении и пользовании или во временном пользовании у арендатора, то в договоре аренды риск случайной гибели или случайного повреждения имущества можно отразить в ответственности арендатора.
Рассмотренные признаки характерны любой форме собственности[27].
Признаки, характеризующие юридические отношения собственности - это независимость прав собственника от других лиц, самостоятельность его действий со своим имуществом. В законодательстве не устанавливается назначение имущества, а разрешается его использование для осуществления любой, не запрещенной законом, деятельности. Собственность, как субъективное право, возникает и прекращается сразу во всей своей совокупности и многообразии проявления прав. Субъективное право собственности отражается в том, что в качестве объекта выступает реально существующая вещь, имущество. Собственность еще предполагает исключительность права собственника на свое имущество, в виде полного господства над вещью. Исключительность права собственности определяет и абсолютный характер ее защиты в случае выбытия имущества из владения собственника или нарушения его права пользования или распоряжения.
Однако, например, государственная и муниципальная собственность и собственность юридических лиц имеют дополнительные признаки, например, управление и контроль. Применительно к федеральной собственности, такое полномочие управления предоставлено Правительству РФ, согласно п. «г» ч. 1 ст. 114 Конституции РФ. Управление имуществом акционерного общества осуществляют общее собрание акционеров или совет директоров, либо иной исполнительный орган. Определяя собственность как «юридическое отношение, закон наделяет собственника правами и обязанностями по поводу обладания и пользования имуществом, уполномочивая его на самостоятельное совершение действий по владению, пользованию и распоряжению им»[28].
Право собственности по своей природе, «явление персонифицированное, с его помощью происходит наиболее четкая конкретизация экономических отношений. Собственники, являясь субъектами имущественного оборота, выступают своего рода общественными измерителями взаимодействия между людьми и их общностями, накопителями прав по отношению к своему имуществу»[29].
Но следует отметить, что права собственника лишены определенной связанности, которая свойственна обязательствам. Если владение и пользование могут осуществляться им без каких-либо активных действий других лиц, то распоряжение обычно связано с совершением сделок, то есть требует выражения воли другой стороны, хотя и не исключает самостоятельных действий собственника, например, уничтожение вышедшей из строя техники. Также следует учитывать, что в случае реквизиции, имуществом собственника может распорядиться государственный орган.
Отсюда следует, что определенными признаками права собственности обладают все носители, независимо от формы собственности. Право собственности - категория юридическая, и ее нельзя подменять иными понятиями. Закрепление в Конституции РФ разнообразия форм собственности не позволяет сводить формы собственности к частной или публичной, также неверно отождествлять право собственности с одной лишь ее формой - частной.
Таким образом, у права собственности имеется четыре основных признака. Во-первых, совокупность прав владения, пользования и распоряжения вещью, которая представляет собой систему отношений собственника к вещи и ее использования совместно с другими лицами. Права владения и пользования собственник может осуществлять, не взаимодействуя с другими лицами, право же распоряжения возможно лишь с их участием. Во-вторых, признак заключается в том, что собственник не нарушает права и интересы других лиц, а осуществляет действия в отношении только своего имущества, то есть, он становится обязанным в этом плане перед другими лицами. Третьим признаком является то, что собственник совершает действия в отношении своих вещей, как предметов материального мира. Четвертый признак права собственности - это то, что собственник несет бремя содержания принадлежащих ему вещей и риск случайной гибели или случайного их повреждения. Ответственность содержания собственником вещи - это его долг, а не обязанность перед иным лицом.
Следует сделать вывод, что право собственности на вещь по своей природе - явление персонифицированное, с его помощью происходит наиболее четкая конкретизация экономических и иных отношений. «Персонификация имущества в хозяйственном обороте зависит от формы права собственности и ее видов»[30].
3. Основания приобретения гражданами права собственности
Говоря о праве собственности в юридическом смысле, следует учитывать его многообразие, заключающееся в том, что оно всегда в нормальном состоянии включает в себя единство связей собственника как по обладанию своим материальным предметом, так и по взаимодействию с другими лицами. Именно этим объясняется его «эластичность», по выражению А.В. Венедиктова: собственник, утратив все права владения, пользования и распоряжения, т.е. саму вещь, продолжает оставаться им. Эти два компонента: возможность обладания вещью и отношения по поводу своей вещи с другими лицами - и позволяют точно определить динамику права собственности[31].
Понятие объекта гражданских прав и гражданского оборота (оборотоспособности) является обобщением норм права, которое затрудняет восприятие фактического конкретного регулирования права собственности.
Оборотоспособность, - гражданский оборот - в статье 129 Гражданского кодекса РФ определяется более широким понятием, чем правопреемство, так как включает в себя отчуждение всех объектов гражданских прав, в том числе результатов интеллектуальной деятельности и нематериальных благ, переход их от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо другим способом, если объекты гражданских прав не изъяты или не ограничены в обороте. Права и обязанности могут объективно возникают и существуют только в отношении вещей; поэтому в обороте нематериальные блага участия не принимают. Подобное положение с правовым регулированием гражданского оборота сложилось из-за недостаточности теоретических разработок гражданского права и их последующего отражения в правовых нормах. Во всех отношениях, регулируемых гражданским законодательством, можно обнаружить общие черты, характерные для объекта гражданско-правовых явлений. Объект гражданских прав - это категория, не поддающаяся правовому регулированию.
Вещь, как объект права, выступает в качестве отдельного объекта, движимой вещи, недвижимости, имущественного комплекса, предприятия[32].
В первом случае происходит действительный переход, передача вещи от одного лица к другому, товар меняет свое территориальное расположение. При приобретении недвижимости (например, предприятия, завода) такого перемещения в пространстве нет, поэтому вещь лишь формально переходит от одного лица к другому. Таким образом, переход права собственности к приобретателю происходит путем вручения, передачи вещи на основании договора купли-продажи. В таких случаях никакого физического оборота вещей не происходит; впрочем, как при передаче имущественных прав, работ, услуг, информации. Установление особенностей в движении материальных и нематериальных объектов гражданского права проявляется при передаче вещей приобретателю; особенность материально-физических свойств таких вещей, как электрическая энергия, подающаяся приобретателю через присоединенную сеть, влияет на оборотоспособность этих вещей[33].
Такие товары невозможно купить, получив их как индивидуально определенную вещь. Газ, нефть, уголь и им подобные вещи смешиваются и не зависят от источника и добычи, они непрерывно поставляются приобретателям в заранее назначенных объемах. Подача таких вещей приобретателям осуществляется способом, который не охватывается статьями 224 и 223 Гражданского кодекса РФ, к данным отношениям также неприменима[34]. Правопреемство представляет собой переход прав и обязанностей от одного лица к другому. При наследовании предусмотрен переход не только вещей, но и имущественных прав. В статье 1112 Гражданского кодекса РФ под имущественными правами понимается только право требования при открытии наследства. Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно; таким образом, перевод долга на наследников происходит при конкретном условии. В составе наследственного имущества имущественные права рассматриваются отдельно от вещей.
Выше изложенное доказывает, что «способы приобретения права собственности и прекращения права собственности никакого отношения к оборотоспособности вещей, равно как и правопреемству, не имеют»[35].
Эти нормы законодательства относятся к обязательственному праву. Полагается, гораздо важнее проводить разграничение порядка приобретения и прекращения от способов преобразования одних правовых форм собственности в другие. В тех случаях, когда в массовом масштабе осуществляется передача государственной и муниципальной собственности в частную собственность (приватизация) либо обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), следует говорить о преобразовании форм собственности, что означает изменение социально-экономического строя общества[36].