Файл: «Индивидуальное предпринимательство в Российской Федерации.»..pdf
Добавлен: 17.05.2023
Просмотров: 144
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Предпринимательская деятельность в российском праве.
1. Понятие предпринимательской деятельности, ее признаки. Понятие индивидуального предпринимателя.
2. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя.
Глава 2. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в РФ.
1. Порядок организации деятельности индивидуальных предпринимателей по видам деятельности
2. Правоспособность индивидуального предпринимателя.
3. Ответственность индивидуального предпринимателя.
Глава 3. Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя
- за незаконное использование чужого товарного знака и знака обслуживания;
- за принуждение к совершению сделки или за отказ от ее совершения срок лишения свободы до 10 лет (для организованной группы);
- за уклонение от уплаты таможенных платежей;
- уклонение от уплаты налогов и сборов, неисполнение обязанностей налогового агента, за сокрытие имущества, за счет которого должно производиться взыскание налогов.[55]
Индивидуальный предприниматель, который уклоняется от уплаты налогов, наказывается штрафными санкциями в размере от 100 до 300 000 рублей или в размере заработной платы (или иного дохода) за период от 1 до 2 лет. Мерой наказания становится арест сроком до 6 месяцев или лишение свободы на срок до 1 года.
Несут ответственность по своим прежним действиям, совершенным в качестве индивидуального предпринимателя, и бывшие ИП. В частности, ИП несут ответственность перед ФНС и внебюджетными фондами.
Ответственность ИП после закрытия продолжает распространяться на все его имущество, за исключением того имущества, на которое взыскание не может быть наложено в соответствии с действующим законодательством. Срок исковой давности, в течение которого бывший ИП может быть привлечен к имущественной ответственности, составляет три года.
Глава 3. Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя
Многие бизнесмены прибегают к такому виду организации своей предпринимательской деятельности, как индивидуальный предприниматель, для того, чтобы работать в различных отраслях: заниматься торговлей, оказанием различного рода услуг и любой другой деятельностью. Но невозможно полностью исключить влияние негативных факторов на работу индивидуального предпринимателя, который может столкнуться с сокращением спроса на свою продукцию, ростом стоимости аренды необходимого ему помещения и другими непредвиденными обстоятельствами. Они, в свою очередь, могут привести к тому, что прибыль, получаемая бизнесменом, оказывается меньше той, на которую он рассчитывал, или вовсе не покрывает расходы. В такой ситуации ему потребуется такая процедура, как ликвидация ИП.
Индивидуальные предприниматели прекращают свою коммерческую деятельность по ряду причин. Чаще всего ИП закрываются, если сам предприниматель принял такое решение. Обычно это происходит из-за недостаточной прибыли, плохой окупаемости затрат, повышении арендной платы или налогов, из-за состояния здоровья или сложных жизненных ситуаций, при расширении бизнеса и т.д..
Еще одной причиной прекращения деятельности ИП может стать смерть физического лица, осуществлявшего деятельность. В таком случае официальное закрытие ИП реализуется налоговым органом на основании переданных сведений о регистрации смерти физического лица
ИП может быть закрыто и по обстоятельствам, не связанным с решением предпринимателя. Довольно часто осуществление коммерческой деятельности прекращается по решению суда (например, если ИП было признано в судебном порядке банкротом). В налоговый орган направляется копия судебного решения о банкротстве предпринимателя, после чего специалисты проставляют отметку о закрытии.
Еще одна причина, почему предприниматель прекращает свою деятельность — судебное решение о принудительном закрытии ИП. Например, предприниматель может временно лишиться права ведения бизнеса за нарушение законодательства (например, неуплата налогов, непредоставление деклараций, указание в декларации ложной информации и т. д.).
Если физическое лицо покидает страну (навсегда или на определенное время) и теряет при этом российское гражданство, право на осуществление предпринимательской деятельность также утрачивается. ИП также ликвидируется, если регистрация лица на территории РФ больше не считается действительной.
Если предприниматель принял решение прекратить свою деятельность, в этом случае он должен подготовить следующие документы:[56]
- заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности по форме Р26001 (1 экз.), подписанное физическим лицом, зарегистрированным в качестве ИП;
- документ об уплате госпошлины в размере 160 рублей;[57]
- документ, подтверждающий представление сведений в территориальный орган ПФР (1 экз.).
Заявление на закрытие содержит следующие сведения:
- наименование налогового органа и номер инспекции (в самом верху первой страницы);
- информация о предпринимателе (ФИО, паспортные данные, адрес регистрации);
- номер свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя;
- дата регистрации;
- ИНН;
- само заявление о прекращении деятельности;
- подпись заявителя;
- контактные данные;
- другие сведения, заполняемые специалистом.
Если же в налоговую вместо предпринимателя является представитель, должна быть оформленная и нотариально заверенная доверенность. Также в самом заявлении проставляется соответствующая отметка нотариуса.
В Российской Федерации регламентируется процедура закрытия ИП и выглядит она следующим образом:
- обращение в налоговую службу, которая осуществляла регистрацию в качестве ИП;
- составление заявления о закрытии;
- оплата госпошлины;
- предоставление документов (квитанция, паспорт и заявление) в налоговую службу;
- получение свидетельства о регистрации прекращения предпринимательской деятельности через 5 рабочих дней после предоставления документов.
Ликвидация ИП может иметь некоторые особенности. К примеру, ликвидация ИП с долгами. Процедура закрытия ИП с долгами осуществляется точно так же, как и без них, а именно: сначала составляется заявление о закрытии, после чего оплачивается госпошлина. Квитанцию и заявление нужно отнести в налоговую и получить расписку о получении документов. Все требования инспекторов относительно необходимости погасить долги, перед тем как закрыться, являются неправомерными.
Ранее для закрытия необходимо было взять справку из Пенсионного Фонда об отсутствии задолженности. Для этого предприниматели первым делом отправлялись именно туда, брали все квитанции, а после оплаты получали справку. Теперь эта справка для ликвидации не нужна.
Если же предприниматель принял решение о погашении всех долгов до осуществления процедуры закрытия, а средств для этого не хватает, необходимо обратиться в суд для получения статуса банкрота. В счет уплаты задолженности описывается имущество, которое реализуется в наикратчайшие сроки по рыночной цене. Если имущества для уплаты долгов не хватит, предприниматель обязан работать, при этом из зарплаты будут списываться суммы по оставшейся задолженности.
Если же предпринимательская деятельность осуществлялась с привлечением наемных работников, то основанием для увольнения работников в данном случае является закрытие ИП. В законе о занятости населения указывается, что за 2 недели до увольнения необходимо направить в службу занятости уведомление о расторжении трудового договора.
Сама процедура увольнения осуществляется следующим образом: на каждого оформленного по договору сотрудника должен быть составлен приказ. Нельзя увольнять работников после того, как индивидуальный предприниматель перестанет числиться в списках единого госреестра. Все сотрудники должны быть уволены и рассчитаны до внесения изменений в реестр. Если в трудовом договоре отсутствует пункт, регулирующий выплаты в случае увольнения в связи с закрытием ИП, значит выплачивать компенсацию не нужно.
В случае отрицательного решения предпринимателю выдадут решение об отказе в государственной регистрации и, как правило, в одном экземпляре. Предпринимателю следует выяснить причины отказа. Среди возможных:
- непредставление необходимых для государственной регистрации документов (может, непредставление полного комплекта необходимых для государственной регистрации документов);
- представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган;
- несоблюдение нотариальной формы заявления;
- подписание неуполномоченным лицом заявления.
Чтобы повторно подать документы, необходимо устранить причину отказа. Если предпринимателем были неправильно заполнены документы, то следует подготовить исправленный вариант. Если есть непогашенная задолженность перед налоговыми органами, то ее нужно погасить, а если действия налогового органа неправомерны – оспорить в суде.
Заключение
Проведя анализ норм законодательства можно сформулировать понятие предпринимательской деятельности как самостоятельной деятельности, направленной на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке. В свою очередь, под индивидуальным предпринимателем понимается физическое лицо, прошедшее в установленном законом порядке государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющее соответственно предпринимательскую деятельность.
Право гражданина заниматься предпринимательской и любой иной, не запрещенной законом деятельностью составляет содержание гражданской правоспособности. Для того чтобы реализовать это право, гражданин должен обладать так называемой предпринимательской дееспособностью, т.е. способностью самостоятельно, инициативно и профессионально осуществлять предпринимательскую деятельность и исполнять все обязанности, возникающие в связи с ее осуществлением.
В ходе изучения данной работы удалось определить, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации, которые регулируют деятельность коммерческих юридических лиц. Это означает, что индивидуальный предприниматель вправе заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, не запрещенными законом. Вместе с тем отдельными видами деятельности, перечень которых должен быть определен законом, он может заниматься только на основании специального разрешения.
Индивидуальный предприниматель, как и коммерческое юридическое лицо, действует от своего имени и совершает любые, не запрещенные законом торговые сделки, т.е. те сделки, которые связаны с осуществлением предпринимательской деятельности, совершаются систематически или постоянно и направлены на получение прибыли.
Анализируя юридическую ответственность за осуществление деятельности без лицензии и нарушение порядка лицензирования, можно сделать вывод, что законодатель предусмотрел ответственность в области гражданского, административного и уголовного законодательства.
Проведя анализ правоприменительной практики удалось обратить внимание на спорные правовые вопросы, как например признания недействительности сделок, совершенных не имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельностью лицом.
К примеру, в данной работе были оговорены случаи, когда суд отказывал в признании сделки, совершенной без лицензии, недействительной. Этому сопутствовало противоречие в статьях 169 и 173 Гражданского кодекса Российской Федерации. Подобную проблему можно разрешить, лишь внеся изменения в формулировку указанных статей Гражданского кодекса, либо посредством получения официального разъяснения Верховного Суда РФ.
Еще одним проблемным вопросом является проблема банкротства индивидуальных предпринимателей. Характеризуя сегодняшнее положение в РФ, следует отметить большое количество нарушений законодательства о банкротстве, увеличение числа преднамеренных и фиктивных банкротств, что в целом негативно влияет на экономику страны, тормозит предпринимательскую активность. Необходимо создать четкий механизм выявления фиктивных банкротств для предотвращения преступлений в данной сфере.
На основании всего изученного материала, следует сделать вывод, что правовых основ для благоприятного развития индивидуальной деятельности вполне достаточно. В этих условиях государственное содействие развитию индивидуальному предпринимательству должно носить комплексный и системный характер, используя механизмы как прямого, так и косвенного воздействия. Если механизмы прямого воздействия должны быть направлены непосредственно на субъекты малого предпринимательства, то косвенные - на создание благоприятных внешних условий для развития малого бизнеса, содействие структурам, обслуживающим малое предпринимательство. Бесспорно, существует достаточный спектр субъектов предпринимательства, ищущих различные лазейки в законах, чтобы избежать налогообложения или уйти от ответственности. Но в большинстве своём, регулирование предпринимательства в РФ носит абсолютный и всеохватывающий характер.