Добавлен: 17.05.2023
Просмотров: 64
Скачиваний: 2
Теперь рассмотрим случаи, когда доверенность может быть признана недействительной. Здесь важно отметить, что для доверенности могут быть характерны как собственные признаки недействительности (ведь доверенность является особым видом сделки), так и особенности недействительности, которые присущи всем сделкам, в общем и целом. Итак, основаниями для признания доверенности недействительной служат следующие факторы:
1) Недействительна доверенность, не содержащая дату ее совершения. Доверенность - срочная сделка, вступает в силу с конкретного момента и прекращает свое действие в определенный момент, поэтому дата выдачи позволяет выяснить начальный и, если не указана дата окончания доверенности, конечный момент ее действия.
2) Недействительна доверенность, совершенная с нарушением установленной нотариальной формы, когда такая форма предусмотрена законодательным актом.
Первые два признака относятся исключительно к доверенностям. Они не применяются ко всем видам сделок. Ниже перечислены признаки, которые характерны для всех видов сделок, включая доверенность:
1) совершение сделки несовершеннолетним, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет без согласия его родителей, усыновителей или попечителя, в случаях, когда такое согласие необходимо, по иску родителей, усыновителей или попечителя;
2) сделка по распоряжению имуществом, совершенная без согласия попечителя гражданином, ограниченном судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, по иску попечителя;
3) сделка, совершенная гражданином, хотя и дееспособным, но находящимся в момент ее совершения в таком состоянии, когда он не был способен понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признана судом недействительной по иску этого гражданина, либо иных лиц, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены в результате ее совершения. В реальности это означает, что, если доверенность не требует нотариального удостоверения, гражданин, ее выдающий, вполне может предпринять определенные действия (например, крепко выпить и попасть в вытрезвитель), чтобы потом доказать, что он в момент выдачи доверенности не осознавал значения своих действий и оспорить действие доверенности. Еще раз о пользе нотариального удостоверения: с нотариусом такое вряд ли возможно;
4) сделка, совершенная гражданином, впоследствии признанным недееспособным, может быть признана судом недействительной по иску опекуна, если доказано, что в момент совершения сделки гражданин не был способен понимать значение своих действий или руководить ими;
5) сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения. Существенное значение имеет заблуждение относительно природы сделки либо тождества или таких качеств ее предмета, которые значительно снижают возможности его использования по назначению. Заблуждение относительно мотивов сделки не имеет существенного значения. В случае, если лицо выдало генеральную доверенность, однако потом сможет доказать, что имело в виду предоставление права распоряжения только каким-либо отдельным объектом имущества, а не всем имуществом, может требовать признание доверенности недействительной;
6) сделка совершенной под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной, а также сделка, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Довольно часто можно услышать или прочесть, что криминальные элементы вынуждают людей выдавать доверенности на право распоряжения тем или иным имуществом. Однако крайне редко можно узнать о том, что кто-то попытался воспользоваться возможностью признания такой доверенности недействительной как выданной под влияние насилия или угроз.
Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части. Если доверенность на право распоряжения имуществом недействительна в части какого-либо объекта имущества (например, в силу того, что доверитель не обладает правом собственности на это имущество), она может продолжать действовать в отношении другого имущества[5].
И, наконец, следует отдельно упомянуть об обстоятельствах прекращения действия доверенности. В соответствии со статьёй 188 Гражданского Кодекса России, существует ряд условий, при наличии которых действие доверенности непременно прекращается. Эти условия таковы:
1) истечение срока доверенности;
2) отмена доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно;
3) отказ лица, которому выдана доверенность, от полномочий;
4) прекращение юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияние или присоединение к другому юридическому лицу;
5) смерть гражданина, выдавшего доверенность, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
6) смерть гражданина, которому выдана доверенность, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
7) введение в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.
При этом прекращение действия доверенности, естественно, влечёт за собой ряд правовых последствий. Так, например, лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее её, обязано сообщить об отмене действия доверенности своему представителю и известным доверителю третьим лицам, для которых предназначалась доверенность. Если же третье лицо не знает о прекращении действия доверенности, то все действия, совершённые представителем по прекращённой доверенности, сохраняют силу для доверителя. Сразу по прекращении доверенности лицо, на имя которого она выдана, или его правопреемник обязаны незамедлительно вернуть доверенность.
Однако с 1 сентября 2013 года введена так называемая «безотзывная» доверенность. Это особый вид доверенности, который используется на практике в тех случаях, когда обязательства по данной доверенности связаны с предпринимательской деятельностью. Безотзывная доверенность может прекратить своё действие только при полном исполнении обязательств по ней или в случаях, прямо предусмотренных доверенностью. Также такая доверенность отменяется в случае злоупотребления представителем своими полномочиями. Безотзывная доверенность не может быть подвергнута процедуре передоверия. Срок любой доверенности по новым правилам не ограничен. До изменений, произошедших 1 сентября 2013 года, максимальный срок доверенности мог составлять 3 года. Однако срок действия доверенности всё равно должен быть указан в её тексте. Если срок в доверенности не оговаривается, то она действительна в течении года с момента её заключения. При этом доверенность, в которой не указана дата её заключения, является ничтожной.
Итак, из всего вышесказанного можно заключить, что доверенность – очень сложный и многогранный с правовой точки зрения документ. Каждая доверенность состоит из множества нюансов, каждый из которых имеет огромное значение.
§ 2. Проблемы современного института представительства в России
Конечно же, как и любая сфера правового влияния, институт представительства имеет свои недостатки и проблемы. С одной стороны, это вполне нормально: это значит, что законодательству есть, куда развиваться и совершенствоваться. А российское право ещё очень молодо по историческим меркам. В принципе, на данном этапе идёт самый разгар его становления. Из первой главы данной работы становится очевидным, что отечественная правовая система пережила целую массу потрясений и перемен. Нынешней правовой системе чуть больше 20 лет. А это значит, что она по определению не может считаться полностью идеальной. Начинать подробно рассматривать проблемы института представительства вполне логично именно с доверенности, как основной темы данной работы.
Доверенность, согласно статье 185 ГК РФ, является «письменным уполномочием». Однако нотариальное удостоверение требуется только в некоторых случаях, которые перечислены в законе. Однако незаверенные нотариально доверенности могут показаться ненадёжными. Такая доверенность фактически не имеет государственной поддержки. В её надёжности могут усомниться, прежде всего, третьи лица, для которых она, собственно, и предназначена с правовой точки зрения. Поэтому в Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации отмечается, что в целях установления справедливого баланса интересов сторон следовало бы предусмотреть в статье 185 ГК РФ правило о том, что лицо, для представительства перед которым выдана доверенность, вправе отказать в признании полномочий представителя, если доверенность последнего не удостоверена нотариально или в приравненном к нотариальному удостоверению порядке[6].
Другая не менее острая проблема доверенностей – выдача доверенностей от имени нескольких лиц. Здесь существуют две абсолютно полярных в отношении друг друга точки зрения.
В принципе, выдача доверенности от имени и на имя нескольких лиц законодательством допускается. Это подтверждает, например, Министерство финансов неоднократно издавало директивы и давало разъяснения по поводу взимания соответствующей пошлины на доверенность от имени или на имя нескольких лиц. При этом возможность оформления такой доверенности не подвергалась ни малейшему сомнению[7]. Сама судебная практика также не противоречит такому варианту доверенности. Однако многие представители нотариального мира не раз подчёркивали, что доверенность не может быть выдана от имени множества лиц. Ими лишь предусматривалась возможность изложение в одной доверенности содержания нескольких сделок, то есть различных доверенностей, заключенных отдельным лицом каждая. А это несколько иной подход к вопросу. То есть налицо явное противоречие точек зрения. Причём и ту, и другую в той или иной степени можно назвать официальной. В целях совершенствования законодательства в этой области, с нашей точки зрения, необходимо выработать правовой консенсус в данном вопросе. Это осуществимо исключительно путём прямого диалога между властью и научными кругами.
Ещё одной проблемой является передоверие и его правовые последствия. Как известно, доверенность строится на доверительных отношениях представителя и представляемого. Когда доверитель выдает доверенность на что-либо, он, как правило, старается подобрать на роль своего представителя человека, на которого может во всём полностью положиться. Даже если дело касается более-менее мелкой сделки. Поэтому передоверие является самой крайней мерой. Это в целом подтверждается содержанием статьи 187 Гражданского кодекса РФ, в которой излагаются основы передоверия. Первое предложение этой статьи гласит: «Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено». И, действительно, случаи передоверия относительно редки по сравнению с общим числом заключаемых доверенностей. Но, тем не менее, проблема всё равно стоит остро. Ведь здесь, по сути, нарушаются взаимоотношения «представитель – представляемый». Ещё более спорный вопрос – многократное передоверие. Это означает, что лицо, которое получило определённые полномочия в результате передоверия, само может передоверить эти полномочия другому лицу. К счастью, изменения в статью 187 ГК. РФ от 1 сентября 2013 года ограничили возможность передоверия таких полномочий. Теперь такая операция возможна исключительно при наличии соответствующей записи в доверенности или в случаях, прямо предусмотренных законодательством. Однако это не отменяет спорности самой процедуры многократного передоверия. Ведь доверитель связывает себя правоотношениями с конкретным представителем. Также доверитель может наделить своего представителя правом передоверия. То есть представляемый надеется на грамотный подход своего представителя при выборе надёжного человека для передоверия. Но как доверитель может быть уверен в честности и порядочности неизвестного ему человека, который выбран другим неизвестным человеком (представителем по передоверию). Таким образом, даже при наличии соответствующего разрешения в доверенности, многократное передоверие всё равно остаётся крайне сомнительной процедурой. Необходимо принять решение на тему полного запрета такой формы передоверия. Это обезопасит, прежде всего, интересы самого доверителя от возможного посягательства на них со стороны недобросовестных лиц.
Также источником вопросов остается само превышение полномочий. Мы уже говорили о ситуациях, при которых представитель может злоупотребить своими полномочиями во вред доверителю. Но возможна и обратная ситуация. Например, если для обеспечения интересов доверителя представитель вынужден совершать какие-либо действия, превышая свои полномочия по доверенности. Но это, как правило, также влечёт ответственность со стороны представителя. Для того, чтобы исправить эту коллизию, подчас приходится преодолевать многие юридические преграды. Поэтому вполне целесообразно, на наш взгляд, было бы дифференцировать понятия «злоупотребление полномочиями» и «добросовестное превышение полномочий».