Файл: Государственный служащий – универсальный топ-менеджер (Понятие и принципы менеджмента в государственной службе).pdf

Организационная система управления человеческими ресурсами должна строиться на основе действующей организационной структуры управления. Также можно выделить 3 главных ва­рианта организационного оформления системы:

1. Полное обособление системы в самостоятельную струк­туру (однако, при этом присутствует опасность отрыва от оперативной практики осуществления стратегии).

2. Обособление органа стратегического управления в самостоя­тельную структурную единицу (отдел стратегического управле­ния) и создание стратегических рабочих групп на основе под­разделений системы управления человеческими ресурсами.

3. Создание системы стратегического управления человеческими ресурсами без обособления в структурные единицы (однако, при этом аспектам стратегического управления отводят второстепен­ное значение).^[31]

В результате этого, совершенствование принципов и методов управления, содействуя достижению максимальной эффективности деятельности, содержит следующий список важных задач:

- эффективно применять мастерство и способности всех сотрудников;

- обеспечить госструктуры высококвалифицированными и заинтересованными сотрудниками;

- сформировать в госучреждениях условия для максимального удовлетворения работников своей работой, в которой они могут достигать полного самовыражения;

- развить и сохранять на высоком уровне качество жизни, которое может делать работу желанной;

- стимулировать и поддерживать стремление всех сотрудников к поддержанию хорошего морального климата в трудовом коллективе;

- поддерживать среди сотрудников стремление к достижению единой выгоды для своего трудового коллектива [5, с.27].

Государственный служащий должен не только знать потребности определенных групп населения, но и иметь при этом независимость в суждениях при вынесении тех или иных управленческих решений, т.е. быть готовым противостоять давлению внешней среды.

Определенное  место среди личностных качеств  государственных служащих имеют этические качества, а в особенности:

– искреннее желание помочь другим;

 – способность осознавать границы собственной компетенции;

– способность признавать ошибки и извлекать уроки из неудач.

Можно сказать, что  рассмотренные выше интеллектуальные особенности, в отличие от других личностных качеств, являются врожденными. Впрочем, это вовсе не говорит о том, что их нельзя развивать. В результате обучения и практической деятельности множество из рассмотренных выше интеллектуальных способностей могут развиваться в достаточной степени. Естественно, при условии, что в организационной среде госучреждений развитие интеллектуальных способностей может иметь высочайшую ценность, а стремление государственных служащих развивать свои интеллектуальные способности через обучение и освоенность новых видов управленческой деятельности будет находить понимание и поддержку у руководства.^[32]

Таким образом, подведем итог. Государственное управление среди всех видов управления имеет особое место, которое обуславливается некоторыми, только ему типичными свойствами. В государственных структурах сформирована гибкая система управления развитием компетенций государственных служащих. Государственный служащий должен не только знать потребности определенных групп населения, но и иметь при этом независимость в суждениях при вынесении тех или иных управленческих решений, т.е. быть готовым противостоять давлению внешней среды.

Заключение

В завершении вышерассмотренной темы нужно определить следующие моменты, которые показывают высокую степень важности данной проблемы.

Государственная служба была, есть и в последующем будущем останется одним из важнейших институтов государства.

Государственное управление среди всех видов управления имеет особое место, которое обуславливается некоторыми, только ему типичными свойствами.

В государственных структурах сформирована гибкая система управления развитием компетенций государственных служащих.

В госучреждениях управление исследуется как процесс, в результате того что работа по достижению задач в результате других - это не какое-то единовременное действие, а периодичность взаимообусловленных действий. Данные действия, каждое из которых само по себе является процессом, имеют большое значение для успеха организаций.

Важным шагом в модернизации государственного управления стала разработка Концепции новой модели государственной службы, на основе которой создается «электронное правительство», внедрен новый принцип бюджетного планирования, ориентированный на результат. Концепция новой модели государственного управления включает следующие направления – совершенствование порядка проведения аттестации, системы мотивации труда и социальной защиты кадров государственного управления, инфраструктуры управления персоналом и повышение качества государственных услуг.

Кадры государственного управления - это представители государственной власти, призванной обеспечивать порядок в обществе и структурировать протекающие в нем процессы. Госслужащие обеспечивают деятельность органов власти, руководствуясь законодательством. Их основная функция — это управление различными принадлежащими государству ресурсами, общественными процессами, реализация законодательных актов.

Государственная гражданская служба Мурманской области - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Мурманской области по реализации исполнения полномочий государственных структур Мурманской области и лиц, которые замещают государственные должности Мурманской области.

Особенности менеджмента в государственной службе Мурманской области формируются, прежде всего, в целевых установках, методах оценки результатов, отчет­ности, процедурах контроля, ответственности и системах стиму­лов. Осуществление каждой функции менеджмента в государствен­ной службе имеет определенную специфичность:

- планирование и прогноз в государственных учреждениях в обычном плане определяются из целей, формируемых вышестоящими орга­нами, а в конечном результате — народом на основании демократическо­го выбора;

- организация государственной службы, как результат, имеет бо­лее иерархическую систему и существующие управленчес­кие процедуры. В результате этого в рамках государственной службы формируется особый административно-бюрократический стиль управ­ления, который, впрочем, имеет много характерных особенностей со стилем управле­ния в больших иерархических компаниях;

- мотивация в государственной службе в меньшей мере обуславливается на денежном вознаграждении и в весомой мере на стимулах не денежного характера (престиж, выполнение важной работы, стабильность, возможность последующей карьеры и пр.);

- контроль и исследование результатов в рамках государственной службы производится вышестоящими структурными единица­ми и в одновременном плане людьми как непосредственно, так и в результате средств массовой информации и общественных организа­ций.

Список использованных источников

1. Закон Мурманской области «О государственной гражданской службе Мурманской области» Принят Мурманской областной Думой 28 сентября 2005 года (в ред. Закона Мурманской области от 29.10.2013 N 1668-01-ЗМО)
2. Закон  Мурманской области от 24 октября 2005 года N 668-01-ЗМО «О реестре должностей государственной гражданской службы Мурманской области»
3. Агапов А.Б. Административное право. - М.: Мир, 2014. – 928 с.
4. Алехин А. П., Кармалицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации. - М.: Инфра – М, 2014. 672 с.
5. Архипова Т.Г., Румянцева М.Ф., Сенин А.С. История государственной службы в России. XVIII – XX века: Учебн. пособие. - М.: Рос. гос. гуманит. ун-т,2014. – 230 с.
6. Воробьев В. В. Государственная служба: Проблемы становления и развития / Автореферат. - М.: Проспект, 2015. – 25 с.
7. Конин Н.М. Административное право России. Общая и Особенная части. - М.: ФиС, 2016. – 559 с.
8. Мельников В. П. Государственная служба в России: исторический опыт. - М.: Аспект, 2014. -284 с.
9. Мельников В. П., Нечипоренко В. С. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность. - М.: Юрист, 2015. – 508 с.
10. Овсянко Д. М. Государственная служба Российской Федерации. - М.: наука, 2014. – 448 с.

Приложение А

Рисунок – Типичные поведенческие черты государственного служащего

1. Алехин А. П., Кармалицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации. - М.: Инфра – М, 2014. 672 с. ↑

2. Воробьев В. В. Государственная служба: Проблемы становления и развития / Автореферат. - М.: Проспект, 2015. – 25 с. ↑

3. Мельников В. П. Государственная служба в России: исторический опыт. - М.: Аспект, 2014. -284 с. ↑

4. Мельников В. П., Нечипоренко В. С. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность. - М.: Юрист, 2015. – 508 с. ↑

5. Алехин А. П., Кармалицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации. - М.: Инфра – М, 2014. 672 с. ↑

6. Мельников В. П. Государственная служба в России: исторический опыт. - М.: Аспект, 2014. -284 с. ↑

7. Архипова Т.Г., Румянцева М.Ф., Сенин А.С. История государственной службы в России. XVIII – XX века: Учебн. пособие. - М.: Рос. гос. гуманит. ун-т,2014. – 230 с. ↑

8. Конин Н.М. Административное право России. Общая и Особенная части. - М.: ФиС, 2016. – 559 с. ↑

9. Воробьев В. В. Государственная служба: Проблемы становления и развития / Автореферат. - М.: Проспект, 2015. – 25 с. ↑

10. Архипова Т.Г., Румянцева М.Ф., Сенин А.С. История государственной службы в России. XVIII – XX века: Учебн. пособие. - М.: Рос. гос. гуманит. ун-т,2014. – 230 с. ↑

11. Мельников В. П. Государственная служба в России: исторический опыт. - М.: Аспект, 2014. -284 с. ↑

12. Мельников В. П. Государственная служба в России: исторический опыт. - М.: Аспект, 2014. -284 с. ↑

13. Закон Мурманской области «О государственной гражданской службе Мурманской области» Принят Мурманской областной Думой 28 сентября 2005 года (в ред. Закона Мурманской области от 29.10.2013 N 1668-01-ЗМО) ↑

14. Закон  Мурманской области от 24 октября 2005 года N 668-01-ЗМО «О реестре должностей государственной гражданской службы Мурманской области» ↑

15. Закон  Мурманской области от 24 октября 2005 года N 668-01-ЗМО «О реестре должностей государственной гражданской службы Мурманской области» ↑

16. Закон Мурманской области «О государственной гражданской службе Мурманской области» Принят Мурманской областной Думой 28 сентября 2005 года (в ред. Закона Мурманской области от 29.10.2013 N 1668-01-ЗМО) ↑

17. Овсянко Д. М. Государственная служба Российской Федерации. - М.: наука, 2014. – 448 с. ↑

18. Воробьев В. В. Государственная служба: Проблемы становления и развития / Автореферат. - М.: Проспект, 2015. – 25 с. ↑

19. Архипова Т.Г., Румянцева М.Ф., Сенин А.С. История государственной службы в России. XVIII – XX века: Учебн. пособие. - М.: Рос. гос. гуманит. ун-т,2014. – 230 с. ↑

20. Овсянко Д. М. Государственная служба Российской Федерации. - М.: Наука, 2014. – 448 с. ↑

21. Алехин А. П., Кармалицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации. - М.: Инфра – М, 2014. 672 с. ↑

22. Мельников В. П. Государственная служба в России: исторический опыт. - М.: Аспект, 2014. -284 с. ↑

23. Агапов А.Б. Административное право. - М.: Мир, 2014. – 928 с. ↑

24. Агапов А.Б. Административное право. - М.: Мир, 2014. – 928 с. ↑

25. Овсянко Д. М. Государственная служба Российской Федерации. - М.: Наука, 2014. – 448 с. ↑

26. Мельников В. П., Нечипоренко В. С. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность. - М.: Юрист, 2015. – 508 с. ↑

27. Алехин А. П., Кармалицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации. - М.: Инфра – М, 2014. 672 с. ↑

28. Воробьев В. В. Государственная служба: Проблемы становления и развития / Автореферат. - М.: Проспект, 2015. – 25 с. ↑

29. Агапов А.Б. Административное право. - М.: Мир, 2014. – 928 с. ↑

30. Конин Н.М. Административное право России. Общая и Особенная части. - М.: ФиС, 2016. – 559 с. ↑

31. Овсянко Д. М. Государственная служба Российской Федерации. - М.: Наука, 2014. – 448 ↑

32. Алехин А. П., Кармалицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации. - М.: Инфра – М, 2014. 672 с. ↑