Файл: Аграрное право - курс лекций.pdf

Добавлен: 29.10.2018

Просмотров: 6856

Скачиваний: 37

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

96 

вложенный  капитал».  Применительно  к  сельскохозяйственным  кооперативам, 
по  мнению  Е. Л. Мининой,  представляется  более  подходящим  использовать 
применяемый в российском кооперативном законодательстве термин «процент 
на пай»

1

Полагаю,  что  с  данной  трактовкой  следует  согласиться,  потому  что  со-

держание данного термина соответствует истинному размеру выплат, причита-
ющихся по дополнительным паевым взносам членов и паевым взносам ассоци-
ированных членов сельскохозяйственного кооператива. 

К  ассоциированным  членам  Федеральный  закон  «О  сельскохозяйствен-

ной кооперации» предъявляет только одно требование – внесение паевого взно-
са. Внесение ассоциированными членами средств в сельскохозяйственный про-
изводственный  кооператив  имеет  своей  целью  не  удовлетворение  каких-либо 
духовных и материальных потребностей (как у членов кооператива), а получе-
ние прибыли (дивидендов). 

Внесение паевого взноса ассоциированным членом сельскохозяйственно-

го производственного кооператива оформляется договором, в котором указыва-
ется размер паевого взноса, его форма (денежная, земельная и т. д.) и условия 
выплаты дивидендов, определяемые на основании устава.  Данный договор за-
ключается только после утверждения решения о приеме заявителя в ассоцииро-
ванные члены. 

 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

Прибыль  сельскохозяйственного  кооператива  распределяется 

и  на  премирование  работников  кооператива.  Премиальная  система 
является  дополнительной,  поощрительной  системой  заработной 
платы,  выдаваемой  работникам  сельскохозяйственного  кооперати-
ва.  Она  обусловливает  выплату  дополнительного  вознаграждения 
определенному  кругу  работников  при  достижении  ими  заранее 
установленных показателей и условий премирования. 
 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

Прибыль,  получаемая  кооперативом,  согласно  его  уставу  и  по  решению 

общего собрания, в соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 36 ФЗ «О сельскохозяйствен-
ной  кооперации»,  направляется  и  на  кооперативные  выплаты  между  членами 
производственного  сельскохозяйственного  кооператива  пропорционально 
оплате их труда в кооперативе за год, а между членами сельскохозяйственного 

                                           

1

Комментарий  к  Федеральному  закону 

«О  сельскохозяйственной  кооперации» 

(постатейный) / под ред. Е. Л. Мининой. – М., 2010. – С. 21. 


background image

97 

потребительского  кооператива  –  пропорционально  доле  их  участия  в  хозяй-
ственной  деятельности  кооператива.  Кооперативные  выплаты  зачисляются  в 
пай  члена  сельскохозяйственного  кооператива,  увеличивая  его  размер,  и  со-
ставляют приращенный пай. В отличие от той части пая, которая составляет па-
евой  взнос  члена  кооператива,  приращенный  пай  может  погашаться.  Погаше-
ние означает выплату члену кооператива соответствующей суммы, может про-
изводиться  сразу  или  постепенно,  в  зависимости  от  наличия  у  сельскохозяй-
ственного кооператива необходимых для этого денежных средств. В таком по-
гашении заинтересованы прежде всего члены кооператива, которые получают в 
этом  случае  реальные  деньги  (т. к. дивиденды на  приращенный пай не  начис-
ляются),  а  для  самого  сельскохозяйственного  кооператива  погашение  прира-
щенных паев есть способ регулирования размера паевого фонда. 

 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

Система  личного  трудового  участия  члена  сельскохозяй-

ственного  производственного  кооператива  в  хозяйственной  дея-
тельности кооператива была разработана советскими учеными в об-
ласти  трудового  и  колхозного  права.  Для  учета  доли  трудовых  за-
трат,  вкладываемых  членом  в  производственную  деятельность 
сельскохозяйственного  кооператива,  в  уставе  или  ином  локальном 
нормативном правовом акте артели устанавливался показатель лич-
ного трудового участия, который исчислялся в человеко-днях, тру-
доднях, нормо-днях, выходо-днях либо иных показателях. 
 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

На современном этапе кооперативного законодательства кооператив сам 

устанавливает обязательный минимум трудового участия своих членов за опре-
деленный календарный период, который не должен превышать установленных 
трудовым  законодательством  нормативов  рабочего  времени  (рабочего  дня, 
смены, недели и т. д.). Причем он (за исключением сельскохозяйственных про-
изводственных кооперативов) может принять решение об отказе от установле-
ния какого бы то ни было обязательного минимума трудового участия, чего в 
советском колхозном праве не допускалось. 

А. А. Тюкавкин-Плотников справедливо обращает внимание еще на один 

аспект,  связанный  с  личным  трудовым  участием  членов  в  деятельности  сель-
скохозяйственного производственного кооператива. Он считает, что указанный 
вид участия членам кооператива будет оплачиваться дважды: в форме заработ-
ной платы и в форме кооперативных выплат. При определении зарплаты необ-


background image

98 

ходимо соблюдать требования ст. 132 Трудового кодекса РФ, в соответствии с 
которой  за  равный  труд  должно  выплачиваться  одинаковое  вознаграждение, 
независимо  от  факта  состояния  работника  в  членских  отношениях  с  артелью. 
Поэтому  А. А. Тюкавкин-Плотников  считает,  что  дополнительное  вознаграж-
дение  за  свой  труд  члены  могут  получить  только  с  помощью  механизма  рас-
пределения между собой прибыли кооператива. В связи с этим он приходит к 
выводу  о  капиталистической  природе  кооперативных  выплат,  поскольку  они, 
как и дивиденд, служат обогащению членов по сравнению с наемными работ-
никами сельскохозяйственного производственного кооператива

1

 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·  

Выводы

 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

Таким  образом,  применение  понятия  «кооперативные  доплаты»  в  боль-

шей степени будет отражать истинную степень личного трудового участия чле-
на сельскохозяйственного производственного кооператива. 
 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

Доходы, полученные сельскохозяйственным потребительским кооперати-

вом  от  предпринимательской  деятельности,  осуществляемой  кооперативом  в 
соответствии с законом и уставом, после внесения обязательных платежей в со-
ответствии с законодательством Российской Федерации, распределяются между 
его  членами.  Члены  сельскохозяйственного  потребительского  кооператива 
имеют право на получение части его прибыли в форме кооперативных выплат. 

Участие  в  хозяйственной  деятельности  сельскохозяйственного  потреби-

тельского  кооператива  предполагает  поставки  продукции,  сырья  членами  ко-
оператива, приобретение ими товаров в кооперативе, а также пользование услу-
гами кооператива. 

Обобщая  вышеизложенное,  отметим,  что  под  прибылью  сельскохозяй-

ственного кооператива следует понимать разницу между совокупной выручкой 
от  продажи  товаров  (или  услуг)  и  явными  затратами,  связанными  с  их  произ-
водством и реализацией. 

Распределению  между  членами  и  работниками  сельскохозяйственного 

кооператива подлежит лишь прибыль, остающаяся после уплаты налогов, сбо-
ров и обязательных платежей. 

                                           

1

Тюкавкин-Плотников А. А. Правовое положение производственного кооператива как субъ-

екта предпринимательской деятельности : дис. ... канд. юрид. наук. – Иркутск, 2003. – С. 136. 


background image

99 

 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

Контрольные вопросы по лекции 11 

 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

1.  Как распределяется прибыль сельскохозяйственного кооператива? 

2.  Назовите виды паевых взносов. 

3.  Какое участие  в кооперативе  принимает ассоциированный  член сель-

скохозяйственного кооператива? 

 

 


background image

100 

12 Правовое регулирование отдельных видов 

сельскохозяйственной деятельности 

 

Особенности  законодательства  об  отраслях  сельского  хозяйства.  Пра-

вовое  регулирование  селекционной  деятельности.  Правовое  регулирование  се-
меноводства.  Правовое  регулирование  ветеринарии.  Правовое  регулирование 
защиты  сельскохозяйственных  растений.  Государственное  регулирование  ка-
чества  и  безопасности  пищевых  продуктов.  Особенности  законодательства 
об отраслях сельского хозяйства. 
 

Сельское хозяйство представляет собой одну из важнейших отраслей рос-

сийской экономики. Ее основным назначением является производство, перера-
ботка  сельскохозяйственной  продукции  для  удовлетворения  потребностей 
населения  в  ней,  а  также  поставка  сырья  для  промышленного  производства. 
Конституция РФ (ст. 71) относит к ведению РФ установление основ федераль-
ной  политики  и  федеральных  программ  в  области  экономического  развития 
нашей страны, в том числе и в сельском хозяйстве. Все же остальные вопросы 
сельского хозяйства относятся к совместному ведению РФ и ее субъектов. 

В  соответствии  с  Федеральным  законом  «О  развитии  сельского  хозяй-

ства» от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ (в ред. от 13.08.2015) государственная аг-
рарная  политика  представляет  собой  составную  часть  государственной  соци-
ально-экономической политики, направленной на устойчивое развитие сельско-
го хозяйства и сельских территорий. 

 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

Под устойчивым развитием сельских территорий понима-

ется их стабильное социально-экономическое развитие, увеличение 
объема производства сельскохозяйственной продукции, повышение 
эффективности сельского хозяйства, достижение полной занято-
сти сельского населения и повышение уровня его жизни, рациональ-
ное использование земель. 
 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·   

Сельское хозяйство как отрасль экономики является многоот-

раслевым, в него входят следующие сельскохозяйственные отрасли: 
растениеводство,  животноводство,  пчеловодство,  овощеводство,