ВУЗ: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники
Категория: Учебное пособие
Дисциплина: Юриспруденция
Добавлен: 29.10.2018
Просмотров: 6848
Скачиваний: 37
116
14 Ответственность за нарушение
аграрного законодательства
Понятие и виды ответственности за нарушения аграрного законода-
тельства. Понятие аграрного правонарушения.
Любое правонарушение представляет собой противоправное поведение,
направленное на невыполнение возложенных законодательством обязанностей,
нарушение запретов, злоупотребление правом. Любое правонарушение являет-
ся юридическим фактом, вызывающим определенные неблагоприятные право-
вые последствия для нарушителя.
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
Аграрным правонарушением является противоправное, ви-
новное поведение, посягающее на установленный государством
правопорядок в аграрном секторе.
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
Аграрное право, обладающее определенной спецификой, устанавливает
определенные обязанности субъектов аграрного права, запреты, направления
правильного использования права и т. д. То, что эти требования содержатся в
аграрном праве, как раз и определяет отраслевую принадлежность правонару-
шений. Поэтому такие нарушения и следует называть аграрными правонаруше-
ниями.
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
Аграрное правонарушение как юридический факт вызывает
применение санкций различных отраслей права (уголовного, адми-
нистративного, гражданского и т. д.), но указанное правонарушение
является противоправным не потому, что за него наступает ответ-
ственность, а потому, что оно нарушает требования норм аграрного
права. Поэтому отрицать самостоятельность и право на существо-
вание аграрного правонарушения, на наш взгляд, нельзя. Можно
лишь утверждать, что аграрное правонарушение (впрочем, так же,
как и некоторые другие отраслевые правонарушения) имеет разно-
отраслевые последствия, т. е. охраняется санкциями различных от-
раслей российского права.
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
117
Выделяют следующие виды юридической ответственности; администра-
тивная ответственность (Кодекс РФ об административных правонарушениях),
уголовная ответственность (Уголовный кодекс РФ, глава «Экологические пре-
ступления»), имущественная ответственность или гражданско-правовая (Граж-
данский кодекс РФ), материальная ответственность, касается работников, чле-
нов кооператива, к(ф)х (ТК РФ), закреплена в Уставе, соглашении.
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
Контрольные вопросы по лекции 14
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
1. Дайте определение понятию «юридическая ответственность».
2. Назовите виды юридической ответственности.
3. Дайте определение понятию «аграрное правонарушение».
Специальная часть
119
15 Основные черты аграрного права зарубежных стран
Понятие и общая характеристика источников аграрного права зару-
бежных стран.
Правовое положение сельскохозяйственного предприятия в зарубежных
странах.
Правовой режим сельскохозяйственной аренды в зарубежных странах.
Договоры сельскохозяйственных предприятий в зарубежных странах.
Правовые формы агропромышленной интеграции в зарубежных странах.
Проблемы развития сельского хозяйства, обеспечения продовольственной
безопасности России имеют в настоящее время актуальное значение и требуют
регулярного рассмотрения с позиций творческого использования зарубежного
опыта правового регулирования аграрных отношений и применения оправдав-
ших себя приемов на практике.
Особенности природно-климатических условий нашей страны, основная
часть территории которой находится в зоне «рискованного» земледелия, созда-
ют объективные трудности для развития аграрного производства, а субъектив-
ные сложности связаны с многочисленными социально-экономическими потря-
сениями последнего столетия.
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
Природные предпосылки развития сельского хозяйства зару-
бежных стран:
1) положение большей части Зарубежной Европы в умерен-
ном и субтропическом поясах;
2) положительный температурный режим и высокая влаго-
обеспеченность в течение всего года (исключение – район
Средиземноморья, где устойчивое земледелие нуждается в
искусственном орошении);
3) наличие естественных лугов и пастбищных угодий, благо-
приятных для выращивания многих видов сельскохозяй-
ственных культур (зерновых, технических, субтропиче-
ских и др.), развития животноводства.
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
120
Основной недостаток в комплексе благоприятных условий – относитель-
ная ограниченность ресурсов сельскохозяйственных земель.
Регион полностью покрывает свои потребности в продуктах сельского
хозяйства за счет собственного производства, а по отдельным его видам (зерно,
мясо, молоко и молочные продукты, сахар, яйцо) превосходит внутренние по-
требности и занимает видное место в мире по их экспорту.
Для Зарубежной Европы в целом характерен животноводческий профиль
сельского хозяйства, мясной уклон. Главная его отрасль – скотоводство, пре-
имущественно молочного и молочно-мясного направления.
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
В зависимости от природных и исторических условий в реги-
оне сложились три основных типа сельского хозяйства:
1. Североевропейский тип характерен для таких стран, как
Норвегия, Финляндия, Великобритания, Швеция. Для это-
го типа характерно преобладание интенсивного молочного
животноводства, а в растениеводстве – производство кор-
мовых культур.
2. Среднеевропейский тип отличается преобладанием мо-
лочного и молочно-мясного животноводства, а также сви-
новодства и птицеводства. Дания, называемая «молочной
фермой Европы», – один из крупнейших в мире произво-
дителей и экспортеров масла, молока, яйца. Растениевод-
ство этого типа не только обслуживает животноводство,
но и обеспечивает потребности населения в продоволь-
ствии. Основные зерновые культуры – пшеница, ячмень,
кукуруза, рожь. Примерно 1/3 сбора зерна приходится на
долю Франции – единственного в регионе крупного его
экспортера. Из других видов сельскохозяйственной про-
дукции существенна роль производства картофеля (выде-
ляются Франция, ФРГ, Великобритания, Польша), сахар-
ной свеклы (Франция, ФРГ, Польша).
3. Южноевропейский тип (Португалия, Испания, Италия,
Греция, Болгария, новые балканские страны) отличается
значительным преобладанием растениеводства над горно-
пастбищным животноводством. Главное место в посевах
занимают зерновые культуры, но отраслью международ-