Файл: Система права и система законодательства. Развитие научных представлений и законотворчества.pdf

Таким образом, норма права - это общеобязательное, формальноопределенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование общественных отношений.

Правовые нормы подразделяются на виды по различным основаниям.

1. По функциям в механизме правового регулирования выделяют исходные нормы, нормы - правила поведения, общие и специальные нормы.

Исходные нормы имеют наиболее общий характер и определяют исходные начала, основы правового регулирования общественных отношений. Посредством данных норм определяются цели, задачи, принципы, методы правового регулирования и закрепляются правовые категории и понятия. [23.C.76]

Среди исходных норм выделяют:

— нормы-начала - предписания, закрепляющие устои существующего строя (содержатся в Конституции РФ);

— нормы-принципы - законодательные предписания, выражающие и закрепляющие принципы права;

— нормы-дефиниции - содержат определения правовых категорий и понятий.

Нормы - правила поведения - это нормы непосредственного регулирования общественных отношений. Они указывают на взаимные права и обязанности субъектов, условия их реализации, виды и меры ответственности для их нарушителей. [38.C.43]

Общие нормы - это предписания, охватывающие своим действием всю отрасль права.

Специальные нормы- это предписания, регулирующие определенный правовой институт той или иной отрасли права.

2. По предмету правового регулирования (по отраслям права) выделяют нормы гражданского, уголовного, государственного, трудового, административного и иных отраслей права. [23.C.76]

Отраслевые нормы делятся на материальные и процессуальные. Материальные нормы права определяют содержание прав и обязанностей, процессуальные нормы регулируют порядок, процедуру исполнения норм материального права.

3. По методу правового регулирования нормы права подразделяются на императивные, диспозитивные, поощрительные и рекомендательные.

Императивные нормы - строго обязательные, не допускающие отступлений от предписаний.

Диспозитивные нормы - нормы, предоставляющие сторонам регулируемого отношения возможность самим определять права и обязанности в законных пределах. [34.C.65]

Поощрительные нормы - это нормы, содержащие меры поощрения за одобряемые государством и обществом варианты поведения субъектов.

Рекомендательные нормы - это нормы, устанавливающие варианты

желательного, с точки зрения государства, поведения субъектов общественных отношений. [34.C.87]

4. По юридической силе нормы права подразделяются на законодательные нормы, обладающие высшей юридической силой, и подзаконные нормы.

5. По сфере действия нормы права разграничиваются на федеральные нормы, нормы субъектов федерации, нормы органов местного самоуправления и локальные нормы.

Нормы федерального действия действуют на всей территории Российской Федерации. Нормы субъектов федерации действуют на территории конкретного субъекта федерации. Нормы органов местного самоуправления распространяют свою силу на территорию данного органа. Локальные нормы действуют в пределах отдельной организации, ее структурного подразделения, выражают характер, цели и специфику деятельности отдельного трудового коллектива. [36.C.43]

6. По действию во времени выделяют нормы постоянного действия, срок действия которых неограничен; временные нормы, действие которых ограничено либо указанным в законе сроком, либо конкретным событием.

7. По кругу лиц нормы подразделяются на общие нормы, касающиеся всех субъектов; специальные нормы, распространяющие свое действие на определенный круг лиц, органов, организаций.

8. По характеру воздействия выделяют управомочивающие, обязывающие и запрещающие нормы права. [24.C.54]

Управомочивающие нормы предоставляют субъектам право на совершение предусмотренных в них положительных действий. Они определяют права участников общественных отношений, установленные в законе возможности действовать тем или иным образом (например, ст. 28 УПК РФ: «Судьи вправе задавать вопросы свидетелю в любой момент судебного следствия»).

Обязывающие нормы возлагают на субъектов обязанность совершить какое- либо действие. Это предусмотренная законом необходимость

Обязывающие нормы возлагают на субъектов обязанность совершить какое- либо действие. Это предусмотренная законом необходимость положительного поведения (например, ст. 80 Семейного кодекса РФ «Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей»). [23.C.43]

Запрещающие нормы устанавливают обязанность воздерживаться от недозволенных действий (например, ст. 81 Конституции РФ «Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд»).

Норма права имеют свою структуру, то есть внутреннее строение, деление на составные части. [31.C.65]

Структура нормы права состоит из трех элементов, а именно: гипотезы, диспозиции и санкции.

1. Гипотеза - это структурный элемент нормы права, указывающий на условия ее действия. В гипотезе излагаются те фактические обстоятельства, при наличии которых у лиц возникают юридические права и обязанности.

По степени определенности гипотезы могут быть определенные и относительно-определенные. Определенная гипотеза ясно и конкретно указывает на условия ее реализации. Относительно-определенная гипотеза четких указаний не содержит, при этом необходимо официальное установление условий в каждом конкретном случае компетентным органом. [34.C.32]

По объему гипотезы подразделяются на простые, сложные и альтернативные. Простые гипотезы содержат одно конкретное условие; сложные

- два и более условий; альтернативные содержат несколько условий, при этом для действия нормы достаточно наличия одного из них.

По форме выражения выделяют гипотезы абстрактные и казустические. Абстрактная гипотеза связывает осуществление нормы с наступлением конкретных отношений определенного вида в целом, указывает на общие, родовые признаки условий действия нормы, не детализируя их. Казустическая гипотеза связывает реализацию нормы с отдельными, строго определенными частными случаями. [32.C.76]

2. Диспозиция - элемент нормы права, содержащий само правило поведения, согласно которому должны действовать участники правоотношений.

В диспозиции определяются права и обязанности субъектов права, возникающие при наличии указанных в гипотезе обстоятельств. Диспозиция является основной регулирующей частью нормы права, содержит модель правового поведения. [20.C.43]

По степени определенности диспозиции делятся на абсолютноопределенные и относительно-определенные. Абсолютно-определенная диспозиция исчерпывающе определяет права и обязанности сторон. Относительно-опре-деленная диспозиция устанавливает права и обязанности субъектов, но при этом дает им возможность уточнять их в каждом конкретном случае, то есть предоставляет инициативу субъектам в законных пределах. Относительно-определенная диспозиция, в свою очередь, может быть ситуационной, дающей возможность усмотрения в зависимости от ситуации, и альтернативной, предоставляющей возможность выбора из обозначенных в диспозиции вариантов. [32.C.65]

В зависимости от того, как излагается правило поведения, диспозиции подразделяются на простые, описательные и ссылочные. Простые указывают на правило поведения, но не раскрывают его содержания, описательные подробно раскрывают содержание правила поведения, ссылочные не излагают правило поведения, а отсылающие для ознакомления с ним к другой норме права. [25.C.49]

3. Санкция - структурный элемент нормы права, предусматривающий последствия ее нарушения, определяющий вид и меру юридической ответственности для нарушителя ее предписаний.

В зависимости от степени определенности санкции подразделяются на абсолютно-определенные, относительно-определенные, альтернативные и кумулятивные. [20.C.43]

Абсолютно-определенные санкции точно определяют меру воздействия на правонарушителя.

Относительно-определенные санкции устанавливают низший и высший предел меры государственного воздействия на правонарушителя. Они

позволяют учесть при назначении меры наказания личность правонарушителя, степень его вины, конкретные обстоятельства правонарушения и его последствия.

Альтернативные санкции указывают на несколько видов наказания, одно из которых по выбору правоприменителя может быть применено к правонарушителю.

Кумулятивные санкции допускают применение к правонарушителям помимо основного еще и дополнительного наказания. [30.C.45]

По характеру неблагоприятных последствий для нарушителя санкции подразделяются на право восстановительные и штрафные (карательные), которые состоят в лишении правонарушителя каких-либо благ, наложении на него особых обязанностей. В зависимости от видов правонарушений такие санкции делятся на уголовные, административные, дисциплинарные, материальные, гражданские и иные.

Все три элемента правовой нормы обладают относительной самостоятельностью и своими особенностями, но они тесно взаимосвязаны, предполагают друг друга, и только в целом образуют новое правило поведения.

Норма права содержится в статьях нормативного правового акта. Но не всегда в словесной формулировке отдельной статьи акта можно обнаружить все три элемента правовой нормы, то есть норма права не во всех случаях совпадает со статьей нормативного правового акта. [23.C.65]

Различаются четыре варианта соотношения нормы права и статьи нормативного правового акта:

- норма права и статья совпадают, при этом в статье наличествуют все три элемента, составляющие норму права;

- норма права изложена в двух или нескольких статьях одного и того же нормативно-правового акта (отсылочный способ изложения нормы права);

- норма права изложена в нескольких статьях различных нормативно - правовых актов (бланкетный способ изложения нормы права); [30.C.43]

- в одной статье нормативно-правового акта содержатся две или более правовых норм.

Нормы права объединяются в более крупные элементы системы права: институты, подотрасли и отрасли.

Основным, самым крупным элементом системы права является отрасль права.

Отрасль права - это совокупность правовых норм, которая образует самостоятельную обособленную часть системы права, регулирующую качественно однородную сферу общественных отношений. [25.C.43]

Отрасли права по своему составу могут быть разделены на отрасли материального и отрасли процессуального права. Материальное право - это совокупность правовых норм, регулирующих содержательную сторону общественных отношений. К отраслям материального права относятся конституционное, уголовное, административное, гражданское, трудовое и др. Процессуальное право - совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в процессе осуществления и защиты норм материального права. К отраслям процессуального права относятся уголовно-процессуальное и гражданско - процессуальное право. Процессуальное право представляет собой обслуживающую отрасль, так как регламентирует юридические процедуры, призванные обеспечить деятельность государственных и иных органов, применение норм материального права. [34.C.87]

В рамках крупных отраслей права выделяются подотрасли.

Подотрасль права - это совокупность правовых норм, регламентирующих специфический вид общественных отношений в пределах сферы правового регулирования соответствующей отрасли права.

Например, в гражданском праве выделяют в качестве подотраслей жилищное право, наследственное, авторское и др., в конституционном праве - избирательное, парламентское право. [23.C.88]

Подотрасль не обязательно присуща каждой отрасли права, в небольших и тесно консолидированных отраслях (например, гражданско-процессуальном, уголовно-процессуальном) подотрасли не выделены.

В отличие от подотрасли правовые институты являются обязательным элементом любой отрасли права. [19.C.43]

Правовой институт- это упорядоченная совокупность правовых норм, регулирующая определенную разновидность общественных отношений.

Если отрасль права регулирует род общественных отношений, то правовой институт - их вид. Например, в гражданском праве - институт сделки, дарения, купли-продажи и т.д.; в уголовном праве - институт необходимой обороны, институт крайней необходимости и т.д.

Правовые институты подразделяются на различные виды:

а)в зависимости от характера - на материальные и процессуальные;

б)в зависимости от сферы распространения - на отраслевые и межотраслевые. Отраслевые институты объединяют нормы права внутри одной отрасли (например, институты дарения, подряда в гражданском праве), межотраслевые институты регулируют отношения, которые относятся одновременно к нескольким отраслям права (например, институт прав человека относится одновременно и к конституционному и к международному праву);